建筑项目立项及预算管理
投资项目预算管理办法
投资项目预算管理办法第一章总则第一条根据《中华人民共和国预算法》《投资预算管理办法》《投资预算管理办法实施细则》等有关规定,为加强投资项目预算管理,提高投资效益,防范投资债务风险,结合我县实际,制定本办法。
第二条本办法所称投资项目预算管理，是指对本县范围内用于投资项目建设的性资金所进行的预算安排、执行和监督管理等活动。
本办法所称投资项目,是指按照《投资项目管理办法》的规定,采取直接投资、资本金注入、投资补助、贴息等方式,全部或者部分使用性资金的固定资产建设项目。
性资金的范围依照国家和省有关规定确定。
包括:一般公共预算、性基金预算、国有资本经营预算中安排的建设资金。
财政专户资金比照性资金管理。
自筹资金的范围依照国家和省有关规定确定。
包括:各类投资者投入资金、事业单位提取的修购基金等。
第三条县财政部门主管投资项目预算管理工作,县发改、监察、审计等有关部门依照各自职责，负责投资预算管理的相关工作。
项目主管部门负责所属单位的投资项目预算管理和监督工作,指导和督促项目建设单位做好项目预算管理的基础工作。
项目建设单位具体负责本单位投资项目的预算管理基础工作。
包括:建立健全本单位基建财务管理制度和内部控制制度,按照规定编制项目资金预算,按项目单独核算,及时编报概算、预算(招标控制价）、工程结算、项目竣工财务决算和进行资金支付,进行绩效管理,办理资产交付及其他工作。
第二章预算安排第四条投资项目必须纳入预算安排;未经预算安排,性资金不得用作投资项目支出。
第五条投资项目预算安排应当符合下列要求:（一）符合国家宏观调控等政策的规定;（二）符合本地区国民经济和社会发展规划;（三）坚持量入为出、统筹兼顾、控制风险、有效约束、绩效优先原则。
第六条投资项目预算是本级预算草案的组成部分,应在参考上一年预算执行情况和本年度收支预测的基础上进行编制,其组织编制应当符合下列程序和要求:（一）财政部门应当会同发改部门就下一年度的投资预算和投资计划沟通衔接,具体包括项目情况、年度项目投资安排、年度投资预算安排及其他事项等。
建筑工程预算与造价管理
显 ， 已开 始制约 管理水 平的 提高 与发展 。工 工程实物 量差部 分的 费用 予以调整 。 并 其中调整 程 预算在 价格方面更 多体现其动 态性 ， 与市 时的单 价 ，第一 种情 形 以投标 时的 报标价 为 是 场密切相 关的 。 准； 第二种 情形 以修 改 的设计 图纸经批准 时变 ２工程 预算管理 的几点对策 更， 引起 工 程 项 目、 数量 、 造价 变 化增 加 的 部 ２１更新 预算管理 ． 分， 按建设 工程造 价管理部 门公布的价格 和规 预算 不等于预 测或计划 ， 制定后如 同 定增 加造 价 ， 预算 减少部 分按工程 量清单项 目造价 公 司 内部 的“ 宪法”各责任单 位必须 执行 。预 作 相应减 少 ； ， 第三种情 形 以双 方在合 同中协 定 算本 身不是 目的 ，预算 的 目的是 为了控制 ， 为 的调整办 法为准 。 了实 现企业 总体战略 目 。 标 即在 为实现整体利 ３ Ｉ 好 工 程材 料 、 ２把 设备 价 格关 ， 格 现 严 益 的 目标下 ， 明确各单位 目 它不仅 仅是财务 场 签证管 理 标 部 门的事情 ，而是企业综 合的全 面的管理 ， 是 对 该工程 所用 的大宗 原材料 （ 如石料 、 钢 具 有全 面控 制约束力 的一种机制 ， 同时也是具 筋 等） 主要 设备 ， 保证 质量的前 提下 ， 比 及 在 货 有企 业与环境 的相互依 存和适应机 制。 要使大 三 家， 中选择 比较 质优价廉 的产 品与其签订 从 家认识 到 ，实行预 算管 理是 企业 建立 自我 约 购 货合 同， 建设工程 的材料 费一 般要 占整个建 束、 自我控 制 、 自我发展 良好机制 的有 效办法 ， 安 费的 ６％以上 ， 以管 理材料费 的支 出是 施 ０ 所 预算 管理能 使企业 的各 类资源得 到最 优配 置 ， 工 阶段造 价管理 的个 很关键 的环节。 现场签证 提高企业 的运行质量 ， 真正实现企业 价值最 大 是 工程建 设中经 常性的工作 若管理不到位 ， 就 化 旭 使职工 的人生价值得 到充分的体 现。 可 能给工程 带来不 必要的损 失 ， 以在施工过 所 ２ ． ２预算 的监督和校 审 程 中现 场技 术员 及材 料员 具有 高度 的责任感 工 程预算环节 需要进行监督 和校审 ， 防止 和使命 感 ， 真做好 了施工现场记 录及材料进 认 出现大 面积 误差 。 工程 预算过程 中需 要进行监 场 记录 ， 同时我们还经 常到工地 ， 做到“ 随做 随 督 ， 出现人 为错误 。做好 工程 预算 校审 工 签 ”签证 的 同时也 达到 了量化的要求 ， 日 防止 。 如计 作 ，首先要分 清工程预算 校审的 阶段 和重点 ， 工的签证， 由于有些工作的工 目 数量不易准确 制定 出工程 预算校 审程 序 ， 明确 发包 方 、 承包 计量， 则采用了包干的方式确定 ， 避免了定性 方、 工程造价 管理部 门 、 贷款银 行 、 算中介机 化 和含糊不 清的签证 。 预 对现场 签证进行严格 的 构 在工程 预算校审 中的职能和责 任 ； 次要严 管理， 其 并按照事先制订好的现场签证管理程序 明工 程预算校 审工作纪 律 ， 防止工程 预算 校审 执行，这也是管理工程不合理支出的有效手 走形 式 ， 造成工 程预算校 审形 同虚设 ； 再次 ， 工 段 ， 绝工程 建设过程 中敞 口花钱 的思想和做 杜 程 校审 人员必须 具备 丰富的工程 预算 经验 ， 有 法 ， 也是该 工程在这 方面 的成 功经验。 这 能力 承担起 工程校审 的职责 。 ３ ． ３严把工 程竣工 结算 的审计关 ２ ． ３加强 工程预算 的动态管理 工 程竣 工结算 审查 是 竣工结 算阶 段的一 工 程预 算管理 从广 义上讲 包括 从投 资立 项 重要工作 。 经查 核定 的工程 竣工结算是核定 项 开始 的投 资估算管理 、 步设计 阶段的设计 建 设工程造 价 的依据 ， 初 也是建项 目验收后编制
建设项目管理制度
建设项目管理制度第一章总则第一条为加强单位投资建设项目管理，推行阳光操作，从源头上遏制腐败，确保项目建设规范，实施有序，依据相关法律、法规、政策之规定，结合单位实际情况，制定本管理制度。
本制度自2018年10月起实施。
第二条本制度所指的财政投资建设项目包括：（一）上级财政补助资金安排的建设项目；（二）本级财政预算内安排的建设项目；（三）政府性基金、预算外资金等安排的建设项目；（四）政府性融资安排的建设项目；（五）其他财政性资金安排的建设项目；（六）财政性资金和其他资金“拼盘”安排的建设项目。
第三条建设项目管理原则（一）尊重建设规律，遵守建设程序，坚持深化前期工作，规范管理过程，加强事后监督，在注重程序规范的同时不影响效率的提高。
（二）努力建立分工科学、主体明确、职责具体、权责统一、环节简化、程序规范、效率保证、监督到位、制约有力的管理机制和方法。
根据项目实施节点、技术要求、专业特点分段负责，根据项目资金分类实施。
（三）以科学发展观为指导，以“实用、经济、牢固、美观”为项目设计定位的指导思想，兼顾适度超前和可持续发展，注意降低项目投入使用后的运行成本和管理维护费用。
（四）实行限额设计，坚持估算控制概算，概算控制预算，预算控制结算。
未经规定程序批准，不得擅自突破项目预算。
第四条财政部门作为财政投资建设项目的出资方代表，负责对财政投资建设项目的工程预（概）算和结算进行审查，对财政性资金投资项目资金使用情况进行专项核查和追踪问效，保障财政投资建设项目资金规范、安全、有效运行。
具体履行下列职责：（一）参与财政投资建设项目的财务资金管理和监督检查，协助各预算管理部门管理建设项目，提供专业性技术服务。
（二）参与财政投资建设项目前期论证、可行性研究报告的评审工作。
（三）承担财政投资建设项目工程概算、预算和结算全过程的评审工作；对工程项目材料设备降阶处理和工程报废签署审查意见，对项目隐蔽工程、设计变更进行会签。
（四）承担财政投资建设项目工程量清单、预算控制价（或标底）等招投标文件、相关合同的评审及有关管理工作，作为投资方代表参与财政投资项目的招投标和政府采购活动。
工程项目实施阶段的全过程造价控制
工程项目实施阶段的全过程造价控制工程项目实施阶段的全过程造价控制，是指在工程项目实施过程中，通过有效的管理和控制手段，来避免项目造价的超预算和超期完成，同时确保项目的质量和安全。
下面将对该过程进行详细的阐述。
一、项目立项阶段的造价控制项目立项阶段是工程项目中最重要的阶段，因为它决定了整个项目的方向和规模。
在这一阶段，项目的拟定人需要对项目的预算进行估算，以确定项目的总投资，从而为后续的工作提供基础。
因此，项目立项阶段的造价控制包括以下几个方面：1.准确估算项目的成本在项目立项阶段，需要对项目的各项工程进行详细测算，并从中确定各项费用和工期等，尽力做到准确估算每项费用的成本，从而制定具体的项目预算。
2.合理规划项目的财务计划在确定项目预算后，需要根据项目实际情况做出财务计划，并制定具体的计划内容，确保项目资金的供应和使用得当。
3.制定合理的造价控制方案项目立项阶段也需要制定相应的造价控制方案，包括对预算进行核对，对计划进行调整等，以确保项目的实施可以控制在合理的范围内。
同时，还需要明确责任的划分，确保负责人对项目造价的控制有足够的权利。
二、项目实施阶段的造价控制1.实施阶段的财务管理项目实施阶段需要通过财务管理来控制项目的总体成本，是一个非常重要的阶段，通常包括以下几个方面：2.制定财务计划在项目实施过程中，需要制定具体的财务计划，包括每项工程的费用计划和资金计划，以确保项目的资金能够顺畅地使用，并保证项目能够按计划实施。
3.监控成本预算项目实施阶段需要对成本预算进行监控，确保在投入预算、在合理规模内的情况下，更好地完成项目，同时在项目实际过程中进行有关调整，适应市场的变化。
4.消除造价风险项目实施过程中，有可能会发生不可预料的变化，给工程项目带来一定的造价风险。
因此，需要通过合理的预测和控制来消除这些风险。
三、完工阶段的造价控制1.完工阶段财务管理项目完工阶段，通过财务管理来控制整体成本，包括以下几个方面：2. 完工成本核算项目完工后，需要对实际成本进行核算，对预算和实际成本进行比对，从中查找差异性并进行调整。
建设项目管理制度
建设项目管理制度第一章总则第一条为规范本街道财政投资基本建设项目（以下称项目或工程）的管理，提高办事效率，保证工程质量和施工安全，降低工程成本，提高投资效益，预防贪污腐-败，根据有关法律和规章，结合本街道实际，制定本制度。
第二条凡全部或部分使用财政资金的所有基本建设项目适用本制度。
本制度所称财政资金，包括街道自筹的资金、上级政府部门的拨款和资本性经营项目的借款。
本制度所称基本建设项目，包括本街道所属行政部门、事业单位和项目法人所兴建的建筑及安装工程、市政工程、室内外装修工程、园林绿化工程、电子智能化工程以及同富裕工程和固本强基工程等。
第三条基本建设项目管理必须坚持以下原则：一、尊重基本建设规律，遵守基本建设程序，坚持深化前期工作，规范管理过程，加强事后监督，在注重程序规范的同时不影响效率的提高。
二、努力建立分工科学、主体明确、职责具体、权责统一、环节简化、程序规范、效率保证、监督到位、制约有力的管理机制和方法。
三、以科学发展观为指导、以“实用、经济、牢固、美观”为项目设计定位的指导思想，兼顾适度超前和可持续发展，注意降低项目投入使用后的运行成本和管理维护费用。
四、推行投资预算硬约束制度，实行限额设计。
坚持估算控制概算，概算控制预算，预算控制结算。
未经规定程序批准，不得擅自突破投资预算。
五、基本建设管理的目标是：确保安全、保证质量、控制工期、节约投资、保持廉洁，即质量、安全、工期、投资和廉洁“五控制”目标。
第四条基本建设程序主要为：一、有关部门提出项目建议，必要时进行可行性研究;二、申请立项;三、办理规划、用地、环评、消防和人防等行政审批手续;四、初步设计及概算审批;五、征地、拆迁;六、进行施工招标，办理施工许可手续;七、开工建设;八、竣工验收、项目移交及造价结算。
需到上级政府部门审批或招标的项目，依照有关规定办理。
第二章管理工作分工第五条建设项目的各项工作依照其性质及内在联系，分为前期工作、招标工作和施工阶段工作三大部分。
2024年建设单位如何加强工程造价的控制与管理
2024年建设单位如何加强工程造价的控制与管理在建筑工程项目中，工程造价的控制与管理是一个至关重要的环节。
它不仅关乎项目的经济效益，还直接影响到项目的质量和进度。
因此，建设单位必须采取一系列有效的措施来加强工程造价的控制与管理。
本文将从以下几个方面进行详细探讨。
一、明确控制管理目标明确控制管理目标是加强工程造价控制与管理的基础。
建设单位在项目初期就应确立清晰的造价目标，包括总造价、分项造价以及各阶段的造价目标。
这些目标应该具有可操作性和可衡量性，以便在项目实施过程中进行监控和调整。
同时，建设单位还应根据项目的实际情况和市场变化，对造价目标进行动态调整，确保目标的合理性和可行性。
二、强化前期预算评估前期预算评估是控制工程造价的重要手段。
建设单位在项目立项阶段，应进行全面、细致的预算评估工作。
这包括对工程量、材料价格、人工费用、设备费用等各方面的预测和估算。
通过科学的预算评估，建设单位可以更加准确地掌握项目的成本情况，为后续的成本控制打下基础。
三、加强成本过程监控在项目实施过程中，建设单位应加强对成本的实时监控和预警。
这包括对各项成本支出的核实、对成本超支的预警以及对成本变动的分析。
通过成本过程监控，建设单位可以及时发现和解决成本控制中存在的问题，确保项目成本始终处于可控范围内。
四、优化合同管理模式合同管理是工程造价控制与管理的重要环节。
建设单位应优化合同管理模式，明确合同中的造价条款，规范合同变更和索赔程序。
同时，建设单位还应加强与承包商之间的沟通与协作，共同维护合同造价的稳定性和合理性。
五、引入专业咨询团队引入专业咨询团队是提高工程造价控制与管理水平的有效途径。
建设单位可以聘请专业的造价咨询机构或专家团队，为项目提供全面的造价咨询服务。
这些专业团队可以帮助建设单位分析市场行情、评估造价风险、提出成本控制建议等，从而提高项目的造价控制效果。
六、建立成本控制机制建立成本控制机制是确保工程造价得到有效控制的关键。
工程项目立项、文件归档规定
第一章项目立项报批（内部）一、总则1、加强项目管理是当前榕昌公司不断提高项目管理水平，实现技术研发、技术改造、建设工程项目管理工作科学化、规范化的一项重要措施。
2、项目负责人负责搜集、筛选项目建设相关信息，并会同财务部等相关部门进行分析、策划与效益评估、资金预算，提出项目立项备案申请，编制项目建议书或项目意见书，送公司总经理、董事会审定后，根据审批意见进一步将建议书的内容详细化、明确化、精确化，由技术研发部经理组织有关人员进行可行性研究、论证后，负责起草项目建议书，撰写可行性报告。
3、项目建议书应包括市场分析，策划与效益评估等。
可行性报告须有一定的技术分析，数据、资料要全面、准确。
4、按照先评估、后申报立项的原则，立项报告内容应包括：项目的必要性、改造内容、规模、实施周期、技术含量和工艺水平、原料（设备）来源、总投资估算、分项目投资估算、经济效益、社会效益及投入产出比的测算。
项目立项负责人对立项报告中的内容进行科学、公正、实事求是的评估，对评估内容和结论负责。
5、重大项目【单项投资额在50万元（含50万元）以上的项目】需经项目立项评审委员会评审，立项评审委员会由公司领导、技术研发部、生产部、财务部、各车间等相关部门组成。
原则上，公司总经理担任评审委员会主任，常务副总经理担任评审委员会副主任，技术研发部、生产部、财务部、各车间主管担任评审委员会常务委员。
6、对重大项目进行评审时，由立项报告编制单位的负责人对立项报告进行阐述，评审委员针对项目内容进行质询和讨论。
之后由评委填写《重大项目立项评审表》，提出个人的评审结论和意见，据此技术研发部整理出评审结论和意见，并获得参会评审委员的签字确认。
获得半数以上评委同意的项目即获准立项。
但如存在立项报告编制质量不高而导致评审不通过的，经评审委员会讨论后，项目申报单位可在一周之内重新修订立项报告，再给予一次立项评审的机会。
二、立项报批1、技术研发、技术改造项目的立项原则1.1 密切结合公司的发展战略，具有超前性和可持续发展的项目。
土建工程项目管理流程
土建工程项目管理流程一、前期准备阶段1.项目立项：确定项目的可行性，制定项目的目标和范围。
2.编制项目计划：确定项目的时间、成本和资源预算，制定项目计划书。
3.土地、环评与审批：根据项目需要，进行土地的选址、环境评估和相关审批手续。
4.设计阶段：对项目进行初步设计，包括建筑结构设计、设备选型和配套工程设计。
5.招投标：根据项目需求，编制招标文件，进行招标发布与评审，选定合适的承包商和供应商。
二、项目实施阶段1.合同签订：与承包商签订施工合同，明确双方的责任和权益。
2.施工准备：根据设计图纸和施工要求，进行施工场地的布置、材料和设备的采购，办理施工许可手续。
3.施工组织：确定施工队伍的组织和管理体系，制定施工任务和计划，建立施工工地的安全管理制度。
4.工程进度控制：根据项目计划，对工程进度进行监督与控制，及时解决施工过程中的问题与难题。
5.资料管理与审计：对施工过程中的各类资料进行及时归档和整理，便于后期的审计和验收。
6.质量控制：建立质量管理体系，进行工程质量的把关和检测，确保项目质量符合要求。
7.成本控制：对施工过程中的成本进行控制，提高资源利用率，确保项目成本符合预算。
8.合同管理：对施工合同进行管理，包括支付工程款项、与承包商的沟通和协调等。
9.现场监督：定期进行现场巡查和监督，确保施工过程中的安全和质量要求得到满足。
三、验收及竣工阶段1.工程竣工验收：对工程进行最终验收，确保施工质量符合规范要求。
2.竣工文件编制：编制竣工报告、竣工图纸等相关文件，办理相关手续，将项目交付使用。
3.项目结算：对项目的成本进行结算，与承包商进行最终结算。
4.项目总结与归档：对整个项目进行总结和评估，整理项目资料并进行归档工作。
5.项目交接与维护：将项目交接给使用方，并进行相应的维护工作，确保项目的正常运行。
以上是土建工程项目管理的主要流程，每个阶段都需要严格遵守相关规范和法规，确保项目的顺利进行和高质量完成。
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建筑项目立项及预算管理
在建筑项目中，立项及预算管理是项目成功的重要一环。
它们不仅是项目开始的必要流程，同时也能够为项目实施提供基础数据支持和管理保障。
本文将重点介绍建筑项目立项及预算管理的相关内容。
一、立项管理
1. 立项流程
项目立项的目的是对项目进行初步规划和评估，明确项目的目标、任务、范围、成本、计划和风险等，以较高的概括性和预见性为后续实施提供基础支持。
具体流程如下：
1) 确定立项阶段的责任人员和角色；
2) 开展前期调研和初步分析，形成建筑项目的初步方案；
3) 进行评估和评审，确定立项文件的编制要求和流程；
4) 编制立项文件，包括可行性研究报告和项目建议书等；
5) 完成立项文件的审核和批准，启动项目实施的前导阶段。
2. 立项文件编制
立项文件是建筑项目实施的重要基础文件之一，其内容主要包括以下方面。
1) 项目概况：阐述项目的目标、任务、范围、特点和意义等。
2) 前期调研：明确项目的市场情况、需求背景和竞争优势等。
3) 可行性研究：进行经济、社会、环保、技术等方面的评估，提出实施方案。
4) 技术方案：建立项目规划、设计、施工和验收的技术框架。
5) 意见和建议：收集和整合各方的意见和建议，形成立项文件
的成果报告。
二、预算管理
1. 预算编制
在项目立项后，进行详细的预算编制是建筑项目管理的重要一步。
预算编制的目的是确定项目总成本、控制项目成本、帮助决
策和监督项目实施的过程。
具体步骤如下：
1) 确定预算范围和标准：预算需要明确项目的全周期成本，包
括设计、施工、监理、验收、后期维护等各个阶段的成本。
2) 筛选项目用材和器材：根据项目需求，合理筛选材料和器材，确保项目品质和成本的协调。
3) 制定费用目录和成本计算：编制费用目录和成本计算表，确
定每个成本项目的具体数值。
4) 预算审批：完成预算编制，并报高层领导审批，并确保预算符合相关规定和要求。
2. 成本控制
成本控制是预算管理的重要组成部分。
它通过对实际成本进行监控和控制，确保项目按计划进行，同时保持最高的质量水平。
具体措施如下：
1) 提前制定成本预警机制：预测项目成本的可能变化，确保预算和实际成本保持相符。
2) 完成实际成本比较：对每个项目的实际成本进行比较，并据此分析可能的预算偏差。
3) 实时监测成本数据：定期更新成本数据，并对项目进展进行实时监控，确保项目的预算和进度。
4) 制定管理方案和措施：根据实际情况，制定相应的管理方案和措施，加强项目管理和成本控制。
综上所述，建筑项目立项及预算管理是项目管理的重要组成部分。
建筑项目立项管理是项目启动的重要流程，它能够为后续实施提供基础支持和管理保障；项目预算管理是保证项目成本的核心方法，有助于项目管理团队预防和降低成本风险。
因此，在项目实施前、中、后的各个阶段，都需要重视此项工作，确保项目的顺利实施。