医改中期评估工作方案
医改中期评估工作
方案
《医药卫生体制改革近期重点实施方案（ - ）》
中期评估工作方案
国务院医改办公室
1月27日
按照国务院深化医药卫生体制改革领导小组的统一部署，对《医药卫生体制改革近期重点实施方案（- ）》（国发[ ]12号，以下简称《实施方案》）的实施进展和效果进行中期评估。为组织做好这一工作，现提出如下工作方案。
一、评估目的
根据《实施方案》确定的改革目标、重点任务、政策措施，结合《医药卫生体制改革五项重点改革工作安排》（国办函[ ]75号，以下简称《工作安排》）、《医药卫生体制五项重点改革主要工作安排》（国办函[ ]67号，以下简称《工作安排》），跟踪分析、评价判断医改重点改革任务的落实完成情况、取得的成效和存在的问题，总结有益经验进行推广，找出执行中的不足予以改进，针对新情况、新问题根据政策环境变化提出推动《实施方案》顺利实施的对策，并研究提出做好医改重点工作安排和“十二五”期间医改实施方案编制思路。
二、评估方法
为全面客观反映各地医改进展，拟经过多层面、多视角、多方式开展中期评估工作，在各方面提交评估报告的基础上，形成总评估报告。
（一）内部评估。国务院医改办以发文形式统一部署中期评估工作（核心指标体系一并作为附件印发）。⑴地方自评。各省（区、市）医改领导小组按照要求，制定本地中期评估方案，对医改实施方案的落实情况进行自我评估，在规定时间内向国务院医改办上报中期评估自评报告。⑵部门评估。建设基本医疗保障制度、建立国家基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、基本公共卫生服务均等化、公立医院改革试点五项重点改革评估，按照国务院既定的分工分别由国家发展改革委、卫生部、人力资源社会保障部牵头，组织力量进行定性和定量地调查分析，按照要求向国务院医改办提交专项改革评估报告。⑶系统评估。国务院医改办组织力量对各地医改进行中期评估调查和现场督导，抽查核实核心指标数据，组织力量对数据进行综合分析，形成全面的系统评估报告。
（二）外部评估。为增强评估的客观性，相互校验内外评估结果，拟委托第三方对《实施方案》的进展和效果开展独立平行评估。第三方评估报告将作为国务院医改办起草总评估报告的参考。⑴典型地区评估。拟委托世界银行、世界卫生组织等国内外研究机构对医改进展较快的典型地区进行定性和定量相结合的评估，以总结典型经验，为进一步推广提供政策建议。（2）满意度
调查。拟委托第三方，重点对基层医务人员满意度、居民对基层医疗卫生服务满意度进行社会调查。
（三）专题研究。拟选取医保支付制度改革、基本药物采购机制、基层医疗卫生机构综合改革、公共卫生服务项目实施效果、流动人口医疗保障等题目，委托第三方进行专题研究，以解决难点问题，为取得政策突破和进一步提高政策效益提供政策建议。
（四）评估总报告。在地方自评、部门评估、系统评估的基础上，结合第三方独立评估报告，由国务院医改办组织力量撰写评估总报告。请专家对总评估报告进行论证，提出论证意见。总评估报告连同专家论证意见一并上报国务院医改领导小组审议。争取 3月底前完成。
三、评估重点
（一）以“保基本、强基层、建机制”为中心，对《实施方案》提出的23项指标、《工作安排》提出的30项指标、《工作安排》提出的34项指标的进展情况进行分析评价，包括指标实现的进度、完成目标的趋势判断等。
（二）对核心指标体系提出的26项指标的有关情况进行与医改实施前的变化分析，包括取得的成效、存在的问题及原因等分析。
（三）对《实施方案》推进中出现的新情况和新变化进行评估和分析，提出下一步推动医改的对策建议，包括是否对有关医
改政策进行调整和完善等。
四、评估组织与时间
《实施方案》中期评估由国务院医改办统一组织实施。各省（区、市）及新疆生产建设兵团医改领导小组负责本省医改实施方案中期评估的领导、组织实施、质量控制和资料验收、技术指导和咨询等项工作。样本县（市、区）医改领导小组负责领导、组织、实施本县（市、区）医改中期评估的调查表填报和质量控制工作。中期评估指标数据采集的时间结点统一要求为12月31日。
五、调查方法与对象
中期评估采用省级部门全口径报表与县（区）抽样调查、基层医疗卫生机构抽样调查与满意度抽样调查相结合，定量调查与定性调查相结合的方法。其中，医保部门调查表以统筹地区为基本单位，卫生、财政、民政部门调查表以县（区、市）为基本单位，全国范围内抽样调查。
满意度抽样调查，由国务院医改办统一组织专家设计居民对基层医疗卫生服务的满意度问卷、基层医务人员对医改的满意度问卷，确定抽样调查方法并进行预评估测试。由国务院医改办会同相关省医改领导小组委托第三方进行社会调查。
六、评估调查的抽样设计
2020年宣传工作方案
2020年宣传工作方案 2020年宣传工作方案2020年宣传工作方案为进一步加大信息宣传力度，创新宣传形式和手段，提高宣传工作水平。以下，为您分享的是宣传工作方案，感谢您的阅读。 宣传工作方案【一】根据中共张家界市委宣传部中共张家界市委创先争优活动领导小组关于印发的通知（张创先发204号）文件精神，为做好开发区在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动宣传报道工作，特制定本工作方案。 一、指导思想认真贯彻落实党的精神，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极宣传中央、省委和市委关于深入开展创先争优活动的重要精神、重大部署和重要活动，及时报道开发区党工委创先争优活动的进展情况，及时宣传创先争优活动的先进典型，营造良好的舆论氛围，推动开发区创先争优活动顺利开展。 二、宣传重点1、宣传中央、省委、市委、开发区关于创先争优活动的重要精神、重大部署和活动安排。宣传中央在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的重大战略部署；宣传中央领导同志、省委、市委主要负责同志的重要讲话精神；宣传市委关于深入开展创先争优活动的重要部署和重要活动；宣传开发区党工委深入联系点开展调研的情况。
2、宣传深入开展创先争优活动的工作要求。宣传开发区党工委深入开展创先争优活动的指导思想、目标要求、主题载体、主要原则、总体安排和方法部署；做好开发区工委创先争优活动领导小组深入开展创先争优活动的各类会议、调研情况的宣传；做好公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰四种推进形式的宣传。 3、宣传深入开展创先争优活动中涌现的先进典型。宣传基层党组织和广大党员在创先争优活动中创造的好经验和好做法，宣传他们的先进事迹，在开发区营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。 4、宣传深入开展创先争优活动取得的实际效果。宣传创先争优活动进展情况和取得的阶段性成果。大力宣传创先争优活动对推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，统筹推进基层党的建设其他经常性工作，促进开发区经济又好又快发展和社会和谐稳定，促进党群关系的新发展。 三、宣传媒体张家界日报、张家界广播电视台、张家界政府公众信息网、张家界经济开发区网站，橱窗、板报等。 四、宣传安排开发区党工委开展创先争优活动的宣传从20年6月开始，持续到20年党的大胜利召开，具体安排如下1、新闻宣传联系新闻媒体对开发区开展创先争优活动的进展情况、重要动态、工作经验、先进典型、实际成效等进行宣传报道。
中期评估方案
中期评估方案 （江苏省卫生厅江苏省中医药局） 根据卫生部办公厅、国家中医药局办公室?关于开展农村初级卫生保健发展纲要中期评估工作的通知?（卫办农卫发[2006]104号）精神，为认真做好我省农村初级卫生保健发展纲要中期评估工作，圆满、顺利完成评估任务，制定本评估方案。 一、评估对象 卫生部对本次评估的样本量有两点要求，一是以省为单位抽取15%的县（市、区）参加评估；二是纳入评估的县（市、区）要兼顾经济社会发展的不同水平。我省现有97个县（市、区），按照15%的比例抽取，纳入评估范围的县（市、区）应为15个。考虑到我省苏南、苏中、苏北地区发展的客观差异，同时为了兼顾掌握各省辖市的工作情况，经研究决定在苏州、盐城两地各抽取2个县（市、区），其它省辖市各抽取1个县（市、区）参加评估。具体名单是：江宁区、江阴市、铜山县、武进区、昆山市、太仓市、海安县、赣榆县、楚州区、射阳县、建湖县、高邮市、丹阳市、泰兴市、宿豫区。 二、评估标准 评估工作执行卫生部、国家中医药管理局确定的“2006年农村初级卫生保健发展纲要中期评估指标”。该标准有24
项指标，其中21项是?中国农村初级卫生保健发展纲要（2001～2010年）?中的指标。根据目前农村卫生工作的重点，增加了“乡镇卫生院上划县管”、“新型农村合作医疗参合率”、“新型农村合作医疗资金使用率”3个新指标，“政府对预防保健的投入”指标被调整为“政府对农村卫生的财政投入”。 三、评估程序 分三个阶段进行。第一阶段为省辖市自评，各市卫生局根据本评估方案的要求，组织人员对相关县（市、区）的工作进行自评。第二阶段，在各市自评上报的基础上，省对自评资料的完整性、真实性以及评估口径的一致性进行审核把关，发现问题及时纠正。第三阶段，省自评情况上报卫生部、国家中医药管理局，接受国家抽样复核。 四、评估方法 （一）评估人员构成及分工 1、各市卫生局组成的评估组应由分管局长任组长，成员包括农村卫生、医政、中医、疾控、卫生监督、妇幼、爱卫、财务等方面的管理人员。 2、市评估组根据“2006年农村初保发展纲要中期评估指标及方法说明”，搜集资料，调查核实相关数据，填写?农村初级卫生保健发展纲要中期评估县级基本情况表?、?农村初级卫生保健发展纲要县级中期评估表?。 3、具体分工：农村卫生负责评估指标1、3、 4、7、20、
中国新医改之路回眸与展望
中国新医改之路回眸与展望 2012-09-29 摘要：《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》实施三年来，新医改成果卓著。2012年后新医改进入深入区，8月，国家发改委、卫生部等六部委正式公布《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》。9月，国家发改委等三部委召开全国县级公立医院医药价格改革工作会议，要求300余个试点县破除“以药补医”机制。本文撷取了部分专家学者的观点，回顾了新医改三年来取得的成绩，深入评述近期医改的最新政策与举措，详细分析了新医改过程中遇到的问题，对“十二五”期间新医改的推进方向进行了展望。 一、回眸三年医改阶段性成果 2009年3月17日，中共中央、国务院向社会公布了《关于深化医药卫生体制改革的意见》，提出了?有效减轻居民就医费用负担，切实缓解‘看病难、看病贵’?的近期目标，以及?建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务?的长远目标。2012年6月国务院医改办公室起草《深化医药卫生体制改革三年总结报告》指出自《关于深化医药卫生体制改革的意见》、《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009—2011年)》出台以来，新一轮医改统筹推进五项重点改革，如期全面完成了三年医改各项任务，交出了一张惠及全民的中国答卷，朝着实现人人享有基本医疗卫生服务的目标迈出了坚实步伐。 发展改革委副主任、国务院医改办主任孙志刚自2009年新一轮医改启动以来，医改五项重点任务取得明显突破和成效，基层医改取得重大突破，亮点频现，百姓所享受的实惠也逐年增多。 美国哈佛大学公共卫生学院中国项目部主任、教授刘远立无论是横向的国际比较，还是纵向的历史比较，中国新医改已经取得了十分重要的阶段性成果，举世瞩目。随着覆盖全民的基本医疗保障制度的建立，老百姓医疗服务的利用率明显提高，“看病贵”的问题得到一定程度的缓解；政府对农村和基层卫生投入的增加使农村和基层卫生服务的“硬实力”得到加强，“看病难”在大部分农村
医改宣传工作方案
柳林县2011年医改宣传工作方案 自2009年国家实施医药卫生体制改革以来，在县委、县政府的正确领导下，医改工作取得了突破性进展，人民群众得到了实惠。为进一步深化全县医改工作，正确引导舆论，营造良好的医改舆论氛围和社会环境，特制定本方案。 一、总体目标 紧紧围绕医药卫生体制五项重点改革和基层综改，运用多种宣传形式，采取多种宣传手段，对医改工作进行全方位、多角度宣传与报道。充分展示我县医改工作取得的成绩，进一步增强医改工作的信心；科学解读医改相关政策，提高人民群众对医改工作知晓率，合理引导群众预期；进一步增强医务人员参与医改的积极性、自觉性；宣传医改典型经验和先进事迹，提升医改的创造性与活力；提高社会各界对医改的支持率，努力营造全社会关心和支持医改工作的良好氛围。 二、宣传主题 2011年县医改宣传主题为“医改在基层，基层在医改”。 三、宣传重点 根据国家和省市对2011年医改的部署，确定以医药卫生体制五项重点改革和基层综改为宣传重点。 （一）宣传医改的目标、意义和要求。 （二）宣传推进基本医疗保障制度建设进展情况。具体包括巩固新型农村合作医疗覆盖面，进一步提高基本医疗保障水平；提高新农合基金管理水平，方便群众就医。 （三）宣传初步建立国家基本药物制度进展情况。具体包括基层医疗单位全面实施基本药物制度，改革基层医疗卫生机构补偿机制，转变基层医疗卫生机构运行机制，深化基层医疗卫生机构人事分配制度改革。
（四）宣传健全基层医疗卫生服务体系进展情况。具体包括进一步加强基层医疗卫生机构建设，实施以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划，落实乡村医生承担公共卫生服务等任务的补助政策，充分发挥卫生室在农村三级卫生服务网络中的网底功能。 （五）宣传基本公共卫生服务逐步均等化进展情况。具体包括国家基本公共卫生服务项目实施情况，重大公共卫生服务项目实施情况，公共卫生服务能力建设情况。 （六）宣传推进公立医院改革试点进展情况。具体包括优化调整公立医院布局和结构，完善管理体制；鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业；改革公立医院补偿机制，推进按病种收费试点改革；加强公立医院内部管理，进一步优化诊疗流程，推动临床路径管理试点工作。 （七）宣传基层综改效果。基层医疗机构“五项新机制”运行情况。 （八）宣传全县卫生系统“创先争优”和“三好一满意”活动情况。着力宣传医疗卫生机构和广大医务人员改进服务，提高质量方面所做的工作。 （九）宣传各乡镇医改先进经验和医疗卫生单位涌现出的先进典型人物。 四、具体宣传措施 2011年是深化医药卫生体制改革的攻坚之年，要充分利用电视台、报纸、广播、网络等媒体，全面深入开展医改宣传工作，坚持正面宣传、典型宣传为主，多角度、全方位、有声有色地进行宣传报道。 （一）充分展示我县医改成果。积极配合县医改办通过电视、报纸、广播、网络等媒体全方位展示我县医改成果，重点突出改革前后对比。 （二）专题宣传柳林医改特色、亮点。实施医改以来，我县不仅在新型农村合作医疗制度建设方面取得了重大突破，而且在建立基本药物制度、完善基层医
体育总局青少司关于开展“十三五”规划实施情况中期评估的通知
体育总局青少司关于开展“十三五”规划实施情况中期评估 的通知 【法规类别】体育综合规定 【发布部门】国家体育总局 【发布日期】2018.05.03 【实施日期】2018.05.03 【时效性】现行有效 【效力级别】XE0303 体育总局青少司关于开展“十三五”规划实施情况中期评估的通知 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团体育局青少处： 根据国家发展改革委要求，按照体育总局《关于做好“十三五”规划实施情况中期评估工作的函》（体政字〔2018〕30号）文件部署，青少司组织开展“十三五”规划实施情况中期评估工作，相关工作要求通知如下： 青少司依据《国家“十三五”规划纲要涉及体育总局的主要目标和任务分工实施方案》分工，对评估内容进行了梳理，请各单位对照《青少年体育“十三五”规划实施情况中期评估工作清单》（附件1），认真开展评估相关支撑材料和数据收集汇总。各省（区、市）在认真梳理“十三五”以来青少年体育工作发展情况的基础上，按《青少年体育“十三五”规划中期执行情况评估报告建议提纲》（附件2）要求撰写评估报告（1500字以内）。请各省于5月11日前将评估报告和支撑材料纸质版（盖章）、电子版报体育
总局青少司。 请各省（区、市）高度重视，积极配合做好评估工作，确保文字材料及相关数据详实、准确，按时完成材料报送。 联系人：徐杰陈石 电话：（010）87182070 87182342（传真） 电子邮箱：794698383@https://www.360docs.net/doc/ad8421523.html, 附件：1、“十三五”规划实施情况中期评估（青少年体育相关内容）工作清单 2、“十三五”规划中期执行情况评估报告建议提纲 体育总局青少司 2018年5月3日
(NEW)集团公司信息宣传工作实施方案
各基层单位、机关各科： 为积极倡导XX集团“XX.XX”的企业文化,进一步强化我公司对外信息宣传力度,充分调动和发挥XX系统广大干部职工的工作积极性和创造性,更好的履行社会责任，促进公司发展，树立企业良好形象，特制定本方案。 一、指导思想 以集团公司和XX公司发展战略为指导，紧紧围绕县公司中心任务开展工作,坚持正确的舆论导向,充分发挥宣传引导和推动学习实践的作用,通过对公司各项工作中涌现出来的先进人物、先进经验及工作亮点等进行全方位、多层次的广泛宣传,内强文化、外树形象，凝聚力量、真抓实干、安全XX，奋力谱写XX事业新篇章，为实现公司更好更快的发展，营造良好的社会舆论氛围。 二、宣传重点 宣传工作要积极服务于公司中心工作任务,注重实效、突出重点,及时准确的反应职工在生产生活中的新动态，要灵活运用各类网络载体,树立企业良好形象，充分展示广大XX人的精神风貌。 1、信息宣传。主要宣传县公司在贯彻落实XX集团公司和XX公司的各项工作安排、会议精神、生产运营、项目建设、三产拓展、XX改革、XX提升、XX改造、二次XX、提质增效、三供一业等业务工作开展情况以及企业文化、作风建设、党群工作等方面所取得的成绩、经验和亮点。 2、微信宣传。主要以公司微信公众号为载体进行每日动态宣传，包括公司当日工作安排落实情况，各基层单位工作开展情况、重点工程建设情况、精准扶贫工作开展情况及职工文化生活等方面内容。 三、投稿类别 投稿类别主要分为以下四类： 1、图片新闻,以图片为主,辅以文字说明; 2、文字新闻。以纯文字作为主要宣传内容; 3、图文混合。以文字为主、图片为辅的图文结合方式; 4、影像新闻。以视频影像为主,辅以文字说明。 四、基本要求
松江区公办幼儿园发展规划中期评估实施方案完整版
松江区公办幼儿园发展规划中期评估实施方案 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】
松江区公办幼儿园发展规划中期评估实施方案 （征求意见稿） 一、指导思想 为了落实上海市、松江区《学前教育三年行动计划》，贯彻2006年9月上海市学前教育工作会议精神，根据《上海市托幼园所办学等级标准（试行）》（沪教委基【2003】62号）、《松江区教育局、松江区人民政府教育督导室关于对松江区公办幼儿园实施“学校发展性督导评价”的若干意见的通知》（松府督字【2008】5号）的精神，区教育督导室组织专业人员于2009年5月18日—6月26日对本区35所公办幼儿园发展规划进行中期评估。 二、评估原则 1、分类评估原则 从对象上看，把35所幼儿园分成市、区示范幼儿园，区特色以及区一级幼儿园，区二级幼儿园三类，有利于同类幼儿园的同步提升，同步发展，共同提高；有利于不同类型幼儿园的取长补短，层层辐射和引领，步步提升和发展。 2、重点评估原则 从内容上看，本着实事求是的原则，对于具有良好发展条件的幼儿园予以免检，促进其更好更快发展，成为全区领头雁；对于具有一定基础的幼儿园，实施全面评估，促进其进一步全面提升，再上一个台阶；对于发展存在一定困难的幼儿园，实施重点指标重点评估，助推幼儿园在共性问题上有强化，在薄弱环节上有改善,促进幼儿园基础性指标均衡发展。 3、有效评估原则 从形式上看，强调常态评估和针对性评估，幼儿园规划中期评估采取三种形式：免检、全面评估和重点评估。根据一切从实际出发原则，针对不同类型幼儿园采取不同形式，不强调资料堆积，有利于幼儿园超越目标、达到目标和明确目标。 4、科学评估原则
医疗宣传方案
医疗宣传方案 随着社会老龄化的加速发展将导致养老服务需求与日俱增，老年人医疗健康需求不断增强和医药卫生体制改革的不断深化，医院面临着历史性的发展机遇和生存挑战，为进加强医疗型养老院的宣传工作，扩大认识度、知名度和美誉度，提高医院的市场份额，增强医院的核心竞争力，特制定以下方案： 一、指导思想 坚持正确的舆论导向，紧紧围绕党的路线、方针、政策和医院的核心任务开展工作；坚持以服务群从为根本，以服务老人为出发点，服务临床医护人员为落脚点；坚持社会效益为主的方针，充分利用新闻媒休、网络资源、院内公示、宣传手册、策划活动等方式，通过全面、准确、适度、及时的报道，向政府及卫生行政主管部门、企事业单位、同行医院、广大人民群众、就医患者、全院职工宣传。对外，塑造医院品牌形象、弘扬社会风尚、宣传医疗特色、增进医患沟通、展示医院竞争力、树立医院良好的社会形象；对内，向上反映职工需求建议、向下传达医院核心工作任务、调动职工积极性、增强凝聚力、振奋精神，助推医院发展战略目标的实现。 二、工作目标 宣传工作要实现从量变向质变的跨越，就必须达到以下几项目标：
1.强化领导宣传意识。加强全院职工对宣传重要性的认识，改观当前宣传积极性不高的状态，形成领导重视、职工参与，全院宣传齐抓共建的生动局面。 2.建立健全宣传制度。规范完善宣传流程，做到舆情信息按要求收集报告，新闻审核、发布、接受采访有章可循，党政信息报送规范及时，突发事件制定应急预案。 3.建设系统的宣传队伍。在全院各科室设立兼职信息员，负责信息收集和稿件撰写工作，夯实人才队伍建设的宣传基础。 4.营造良好的宣传环境。对外，加强与行政主管部门、企事业单位、社会团体和各大新闻媒体的沟通协调，扩大宣传信息来源，加强媒体宣传策划的生动性，积极应对新闻危机事件。对内，加强宣传的阵地建设，建立完善宣传的设施设备和场地。 5.落实责任，形成分工协作的长效机制。 三、具体任务 （一）强化意识，增强宣传工作的责任感与使命感。 要做好宣传工作，首先是意识问题，要彻底改变全院干部职工对宣传工作的认识，医院宣传绝不仅仅是拉几幅标语，做几期橱窗，摆几个展板，做几块标识。宣传工作是向社会展示医院风采的窗口，向上级行政部门汇报工作的途径，将外界先进思想理念引进的桥梁，是对外关系的重要枢纽，一定要把医院宣传摆在建设发展的重要位置。
关于服务业发展“十三五” 规划实施情况中期评估的报告
市**局： 根据《**市人民政府关于印发**市服务业发展“十三五”规划的通知》（*府〔2016〕24号）文件要求，我局结合本部门职能，积极贯彻落实，现将有关情况 报告如下： 一、主要做法 近年来，我局充分利用家庭和社会养老资源，探索居家养老服务模式，设立以家庭为核心、以社区为依托的居家养老工作服务点，使老人在熟悉的社区环境中提供家政、生活照料、心理疏导、康复护理等服务。自2006年起，我市先后在江城 区**、**市春城等城镇社区开展了城镇社区居家养老试点工作，并将逐步在全市推开。目前，全市共有农村幸福院、社区星光老年之家、居家养老服务点（站）、老人活动场所等800多个，全市90%以上的村（居）委会设有老人活动场所。 在高度重视公办养老机构建设的同时，我局也在不断通过宣传引导、政策扶持、资源整合、服务保障等举措，扎实推进我市民办养老机构的发展，进一步促进了我市养老服务体系建设的全面发展。截止到目前为止，我市共有养老机构66家，其 中公办社会养老机构3家，敬老院46家，综合性福利院3家，获得行政许可的民 办养老机构14家，另外还有2家正在筹办中，投入运营后将可以满足更多社会老 人入住养老机构养老的需求。 （一）引进社工服务，拓展居家养老服务功能。根据居家养老“以老人为中心”的发展理念，我市已在江城区**街道居家养老中心等部分养老机构引进社工服务，此举既可以让社会工作者充分发挥专业所长和爱心，参与社会福利工作，又可以提高为老年人服务的水准。社工服务的介入，可以帮助老年人解慰藉、抚情绪，让老年人有一个倾诉的对象，使老年人可以更好地缓解压抑情绪，继续向往新生活，找到属于自己的活动平台，安度晚年。 （二）建立机制，大力推进医养结合。自2015年起，我局大力推进建立住、养、医、康一体化医养结合机构发展，为老年人提供医疗护理、康复促进、临终关怀等服务，满足老年人对医疗服务的需求。目前，我市内设医疗机构或者和医疗机构合作的养老机构共有9家，分别是**市养老院和春辉医院合作；**市春蕾老人公寓、江城区**颐养院、北山养老院、金郊颐养院，**区东生颐养院、江华养老院，**市有福养老院、洲泰颐养院都内设医疗机构；江城区**养老院、海*区**颐养院、**区江华养护院和**东风养老院4家都属于在医疗机构内设立养老机构的，以上 13家设施完善，管理规范、可以提供医疗康复服务的护理型养老机构（护理院），深受老年人特别是失能半失能老人及其家属的欢迎，取得了良好社会效果。全市所有敬老院与当地医疗卫生机构签订了服务协议，落实卫生部门上门巡诊制度，敬老院建立老人健康档案并定期上门体检，也与当地防疫部门或卫生服务机构签订了卫生防疫协议，并定期到敬老院开展卫生防疫工作。同时，我局会同卫计部门推行各
信息宣传工作方案
关于进一步加强信息报送及宣传工作 的通知 各科室： 为进一步加强我院信息报送及宣传工作，实现信息宣传工作的制度化、规范化和程序化，提高信息宣传工作的质量和水平，现根据XX文件要求，结合医院实际，现将我院信息宣传工作任务分工及工作要求通知如下： 一、加强重视。各科室加强对信息报送和宣传工作的重视。做好信息报送和宣传工作即是完成主管部门规定任务的重要保证，也是促进科室业务发展、传播正能量的有效方式。科室应选派业务能力强、有一定文字功底的人员负责报送工作。 二、任务分工。结合医院各科室实际情况，现将基本信息报送和宣传工作任务分工如下。职能科室每月2篇，临床和医技科室每月1篇。 以上分工任务为最低要求，报送内容可以包括但不局限于科室工作动态、工作亮点、迎检检查、政策及科普宣教、教育培训、新技术新项目、人文关怀、优秀人物表彰、医患良好关系、便民措施、医院发展建言献策等等。报送形式主要以原创文字信息稿和图片信息稿为主。文字信息稿不少于150字，图片信息稿不少于3张照片。
三、报送流程。各科室报送的信息主要用于医院各种宣传媒介使用（包括各类媒体投稿、报送上级主管部门、院内海报、宣传栏、微信公众号、网站等），报送科室及个人不再主张版权。若经媒体或上级部门采纳且涉及稿费的，相关稿费发放至投稿人。具体报送流程如下： 四、通报考核。院办负责信息和宣传工作的督促、统计
等日常工作，并配合各科室落实好信息宣传任务。每月对科室报送信息情况汇总一次，中干会进行通报。
信息任务报送纳入中干考核指标及科室、个人评先评优参考指标。对于出色完成任务的科室及个人给予通报表扬，凡由区或区以上媒体采纳的稿件，给予撰稿人XX元/篇的奖励。对未完成任务的科室通报批评。 以上规定自2018年X月试行，工作过程中如有调整另行通知。 XX医院 2018年X月XX日 （注：文档可能无法思考全面，请浏览后下载，供参考。可复制、编制，期待你的好评与关注！）
山东省土地利用总体规划中期评估工作方案设计(4稿子)
省土地利用总体规划中期评估 工作方案 为做好我省土地利用总体规划中期评估工作，按照《国土资源部办公厅关于印发土地利用总体规划中期评估工作方案的通知》要求，结合我省实际，制定如下工作方案： 一、评估目的 全面掌握我省各级土地利用总体规划实施情况，深入分析我省耕地和基本农田保护情况、建设用地节约集约利用情况、各级规划对工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展的保障情况等，提出规划实施存在的突出问题及有关建议，提高土地利用总体规划实施管理科学化、规化水平。 二、评估原则 （一）全面评估，突出重点。系统回顾规划实施的总体情况，全面分析各项目标和任务的落实情况，重点分析各项约束性指标和重要预期性指标的实现程度，总结规划实施的成效和存在的问题。 （二）立足规划，着眼未来。围绕规划核心容和主要指标，紧密结合以城镇化发展为引擎，“四化”同步推进、区域城乡协调发展、社会民生加快建设等新形势新要求，评估规划对未来发展需求的保障程度，提出应对措施和建议。
（三）统一部署，典型剖析。在做好省级规划中期评估的同时，同步开展市、县两级规划的中期评估，深入了解地方各项规划目标任务的实现程度，对规划实施存在的新情况新问题进行有针对性的剖析。 （四）专家领衔，多方参与。加强组织协调，充分发挥专家领衔作用，广泛吸收相关专家学者、各级国土资源部门和公众的意见和建议，确保评估成果的科学性和客观性。 （五）客观真实、统筹兼顾。各地应根据经济社会发展需要，客观分析当前规划实施面临的突出问题，准确研判未来发展态势，实事开展规划中期评估工作。采用权威部门发布的经济社会、土地利用等数据和资料，如实反映规划实施情况，保证评估过程和结论的客观性。广泛听取社会公众意见和建议，统筹兼顾，提出科学有效的实施措施。 三、评估时点围 本次评估期限为2006年1月至2012年12月。评估围2012年土地利用变更调查行政区划实际管辖围。 四、评估任务 本次评估分为省级、市级、县级三个层面进行，各地可根据需要开展乡级规划中期评估工作。 （一）省级层面评估。 采用多种方法客观分析全省规划实施中的主要问题，预测规划实施的趋势，总结规划实施好的经验做法，提出解决
2009新医改方案全文
2009新医改方案全文 按照党的十七大精神，为建立中国特色的医药卫生体制，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，提高全民健康水平，现就改革提出如下意见。 一、充分认识深化医药卫生体制改革的重要性、紧迫性和艰巨性健康是人全面发展的基础。医药卫生事业关系千家万户幸福，是重大民生问题。深化医药卫生体制改革，加快医药卫生事业发展，适应人民群众日益增长的医药卫生需求，不断提高人民群众健康素质，是贯彻落实科学发展观、促进经济和社会全面协调可持续发展的必然要求，是维护社会公平正义的重要举措，是人民生活质量改善的重要标志，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重大任务。新中国成立以来，特别是改革开放以来，我国医药卫生事业取得了显着成就，覆盖城乡的医药卫生服务体系基本形成，疾病防治能力不断增强，医疗保障覆盖人口逐步扩大，卫生科技水平迅速提高，人民群众健康水平明显改善，居民主要健康指标处于发展中国家前列。尤其是抗击“非典”取得重大胜利以来，各级政府加大投入，公共卫生、农村医疗卫生和城市社区卫生加快发展，新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险取得突破性进展，为深化医药卫生体制改革打下了良好基础。同时，也应该看到，当前我国医药卫生事业发展水平与经济社会协调发展要求和人民群众健康需求不适应的矛盾还比较突出。城乡和区域医疗卫生事业发展不平衡，资源配置不合理，公共卫生和农村、社区医疗卫生工作比较薄弱，医疗保障制度不健全，药品生产流通秩序不规范，医院管理体制和运行机制不完善，政府卫生投入不足，医药费用上涨过快，人民群众反映比较强烈。从现在到2020年，是我国全面建设小康社会的关键时期，医药卫生工作肩负着繁重的任务。随着经济的发展和人民生活水平的提高，群众对改善医药卫生服务将会有更高的要求。工业化、城镇化、人口老龄化、疾病谱变化和生态环境变化等，都给医药卫生工作带来一系列新的严峻挑战。深化医药卫生体制改革，是加快医药卫生事业发展的战略选择，是实现人民共享改革发展成果的重要途径，是广大人民群众的迫切愿望。医药是一项涉及面广、难度大的社会系统工程。我国人口多，人均收入水平低，城乡、区域差距大，长期处于社会主义初级阶段的基本国情，决定了深化医药卫生体制改革是一项十分复杂艰巨的任务，是一个渐进的过程，需要在明确方向和框架的基础上，经过长期艰苦努力和坚持不懈的探索，才能逐步建立符合我国国情的医药卫生体制。 二、医药体制改革的指导思想、基本原则和总体目标 (一)指导思想。医药体制改革的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从我国国情出发，借鉴国际有益经验，着眼于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，健全制度体系，加强监督管理，创新体制机制，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，不断提高全民健康水平，促进社会和谐。 (二)基本原则。医药体制改革应遵循以下基本原则：坚持以人为本，把维护人民健康权益放在第一位。坚持医药卫生事业为人民健康服务的宗旨，以保障人民健康为中心，以人人享有基本医疗卫生服务为根本出发点和落脚点，从改革方案设计、卫生制度建立到服务体系建设都要遵循公益性的原则，着力解决群众反映强烈的突出问题，努力实现全体人民病有所医。坚持立足国情，建立中国特色的医药卫生体制。坚持从
医改重点工作实施方案
医改重点工作实施 方案 1 2020年4月19日
西卫办〔〕 65号 西华县卫生局关于印发 医改重点工作实施方案的通知 各乡镇卫生院，县直各医疗机构，局机关各股室： 为进一步深化医药卫生体制改革，全面完成医改近期五项重点任务和年度工作目标，根据国家卫生部、省卫生厅和市卫生局的工作部署，现将《西华县卫生局医改重点工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。 二○一一年三月十日 西华县卫生局 医改重点工作实施方案 为全面贯彻全市深化医药卫生体制改革工作会议精神，确保本年度深化医药卫生体制改革任务落到实处，按照周口市卫生局《关于印发医改重点工作实施方案的通知》（周卫办〔〕8号）要求，结合我县卫生工作实际，特制订本实施方案。 一、工作目标 按照国务院办公厅《医药卫生体制五项重点改革主要工作安 3 2020年4月19日
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。 排》、《河南省医药卫生体制五项重点改革实施方案》和《河南省卫生厅关于印发医改重点工作实施方案的通知》（豫卫办〔〕23号），我县全面完成年度工作的目标实施时间为 2月至 2月。 二、主要任务 （一）进一步巩固新农合制度 一是提高补偿及报销标准。提高住院费用补偿封顶线，年人均累计住院补偿封顶线为10万元；结合我县工作实际适当提高住院费用补偿比例，实行门诊统筹报销。 二是全面提高参合儿童重大疾病医疗保障水平。在全县全面实施参合儿童患急性白血病、先天性心脏病两类疾病6个病种新农合补偿70%，医疗救助补偿20%，患儿家庭只承担10%医疗费用的政策。 三是全面推行县内新农合跨区域直补。6月底前，全县所有定点 4 2020年4月19日
信息宣传工作实施方案
陕西省XXX集团XXXXX公司 信息宣传工作实施方案 各基层单位、机关各科： 为积极倡导XX集团“XX.XX”的企业文化,进一步强化我公司对外信息宣传力度,充分调动和发挥XX系统广大干部职工的工作积极性和创造性,更好的履行社会责任，促进公司发展，树立企业良好形象，特制定本方案。 一、指导思想 以集团公司和XX公司发展战略为指导，紧紧围绕县公司中心任务开展工作,坚持正确的舆论导向,充分发挥宣传引导和推动学习实践的作用,通过对公司各项工作中涌现出来的先进人物、先进经验及工作亮点等进行全方位、多层次的广泛宣传,内强文化、外树形象，凝聚力量、真抓实干、安全XX，奋力谱写XX事业新篇章，为实现公司更好更快的发展，营造良好的社会舆论氛围。 二、宣传重点 宣传工作要积极服务于公司中心工作任务,注重实效、突出重点,及时准确的反应职工在生产生活中的新动态，要灵活运用各类网络载体,树立企业良好形象，充分展示广大XX人的精神风貌。 1、信息宣传。主要宣传县公司在贯彻落实XX集团公司和XX公司的各项工作安排、会议精神、生产运营、项目建
设、三产拓展、XX改革、XX提升、XX改造、二次XX、提质增效、三供一业等业务工作开展情况以及企业文化、作风建设、党群工作等方面所取得的成绩、经验和亮点。 2、微信宣传。主要以公司微信公众号为载体进行每日动态宣传，包括公司当日工作安排落实情况，各基层单位工作开展情况、重点工程建设情况、精准扶贫工作开展情况及职工文化生活等方面内容。 三、投稿类别 投稿类别主要分为以下四类： 1、图片新闻,以图片为主,辅以文字说明; 2、文字新闻。以纯文字作为主要宣传内容; 3、图文混合。以文字为主、图片为辅的图文结合方式; 4、影像新闻。以视频影像为主,辅以文字说明。 四、基本要求 1、报送及时。信息报送要及时、快速,原则上要求当天报送,特殊情况最迟不能超期2天，各单位要主动沟通联系，力争在第一时间上报活动信息，做到发现问题早、情况了解全、总结典型快、宣传效果好。信息报送时须经本单位主要领导签字,并加盖公章后将电子版、图片等一同报送,确保文稿的准确性,稿件必须注明单位和撰稿人姓名；
国家重大科学研究计划项目中期评估方案
国家重大科学研究计划项目中期评估方案 一、中期评估原则 1.国家重大科学研究计划项目实行“滚动支持、动态调整”的管理模式。项目实施两年左右进行一次中期评估，目的是进一步明确项目的研究计划和目标，调整和优化课题设置、经费和人员配置。中期评估工作分项目中期总结和项目中期评估两个阶段进行。 2.中期评估主要评估项目的工作状态和研究前景。 “工作状态”主要指研究任务的落实情况、承担单位支撑条件的落实情况、研究思路的创新性、研究队伍的开拓创新意识、学术交流情况、项目管理是否规范等。 “研究前景”主要指项目预期在引领科学和技术发展、解决国家重大需求方面发挥的作用、研究工作的创新前景、取得重大突破的可能性等。 3.中期评估要避免急功近利等浮躁现象，不要片面强调研究成果或论文数量。 4.中期评估工作由科技部基础研究管理中心负责组织实施。 5.中期评估过程中，所有人员应遵守《国家科技计划项目评估评审行为准则与督查办法》。 二、项目中期总结 1.在项目中期评估前，项目首席科学家和项目专家组应会同项目依托部门进行项目中期总结。项目中期总结在课题总结基础上进行。课题负责人应在项目中期总结前向项目首席科学家提交课题中期总结报告（提纲及要求见附件1）。 2.项目中期总结一般应以会议方式进行。项目中期总结由项目首席科学家主持，项目专家组成员参加，并邀请计划专家组责任专家、
项目外同行专家和项目依托部门管理专家参加, 鼓励邀请海外同行 专家参加。参加项目中期总结会议的专家在审阅课题中期总结报告、听取课题负责人汇报的基础上，对课题工作状态和研究前景进行讨论评议，填写中期总结课题评议表（见附件2）和中期总结课题评议意见表（见附件3）。 3.项目专家组在项目中期总结的基础上，对项目课题设置、课题研究内容和目标、研究队伍等方面提出调整方案。 研究队伍的调整，应注意吸收项目外符合项目研究方向的优秀研究人员和研究小组；对于项目的核心课题、有突破前景的课题，应根据课题工作的需要进一步强化支持，对于与项目研究主攻方向关系不密切、没有突破前景或水平不高的课题应进行调整或中止支持。课题提前结题或中止，应办理结题手续。 4.项目中期总结工作结束后，项目首席科学家应提交项目中期总结报告、课题中期总结报告、项目计划任务书调整方案及其他相关资料（提纲、格式及编写要求见附件1），经项目依托部门审核后（审核意见另附）报科技部基础研究管理中心。 5.“青年科学家专题”项目中期总结程序可适当简化，但应在项目交流总结（需邀请计划专家组责任专家）基础上，形成项目中期总结报告、项目计划任务书调整方案及其他相关资料（编写提纲及格式等参照相关附件，可略去中期总结课题评议表和意见表等内容）。 6.项目中期总结活动所需经费从项目经费中列支。 三、项目中期评估 1.项目中期评估由科技部委托中期评估专家组主持。项目中期评估专家组由11－15人组成，成员包括国家重大科学研究计划专家组成员和项目外同行专家及科技部有关管理人员。项目承担人员不得作为中期评估专家组成员。
公立医院改革工作方案
一医院公立医院改革工作方案 [日期：2012-09-07] 来源：作者：广医字【2012】23号[字体： ] 根据《广水市人民政府办公室关于县级公立医院综合改革试点的工作方案》及市卫生局《广水市公立医院综合改革试点工作方案》，结合我院实际，制定本工作方案。 一、工作目标 取消药品加成，破除“以药补医”机制。完善医院管理机制，以推行全员聘用制和岗位管理制度为重点，深化人事制度改革，完善收入分配激励制度，充分调动全院干部职工的工作积极性。加强医院内部管理，推动医院数字化建设，进一步扩大临床路径病种管理和单病种收费模式等试点工作，提高服务能力，规范诊疗行为。减少病人负担。积极推进便民惠民措施，全面实行优质护理示范工程，建立和谐医患关系，积极稳妥推进各项改革。 二、实施步骤 （一）准备阶段 1、调查摸底。8月31日前组织专班配合市财政、医保、合管办、编办等部门做好基线调查工作，包括人员、床位、经济运行、人事分配、人才培训等内容。 2、制定方案。在基线调查的基础上，结合医院发展情况及现状，制定实施方案。9月5日前报省卫生厅和省医改办备案。 3、宣传发动。9月9日前召开全院动员大会，做好公立医院综合改革试点有关工作的宣传动员和安排部署。 （二）实施阶段 2012年9月10日零点起医院取消药品加成政策，药品实行零差率销售。 （三）总结评估阶段 1、2013年3月中旬以前开展改革试点工作自评总结，2013年3月31日前将试点工作总结和评估报告报省卫生厅和省医改办。 2、2013年4月底前，做好迎接省卫生厅联合省相关部门对医改工作进行的总结评估检查。 三、主要任务
（一）改革补偿机制 1、取消药品加成政策。2012年9月10日起，医院取消药品加成政策。中药饮片的加成在国家未出台有关政策前，仍按目前的政策执行。 2、调整医疗服务价格。分两步走：第一步，2012年9月10日起，医院提高诊查费。即在原收费标准的基础上，门诊诊查费提高11元、住院诊查费提高33元。价格上调的部分全部由基本医疗保险基金进行支付。第二步，在国家统一调整医疗服务项目价格和标准时，合理提高体现医务人员技术劳动价值的诊疗、手术、护理等项目价格，降低大型医用设备检查、治疗价格。 3、改革支付方式。2012年8月31日以前，医院配合相关部门完成基本医疗保险服务情况基线调查，掌握基本医疗保险基金和补偿费用等基础数据，为制定支付制度改革提供科学依据。9月5日前，与医保经管机构签订协议，确定服务范围、支付方式、支付标准和服务质量要求，9月10日起协助医保机构正式启动支付方式改革。 开展按病种付费试点，试点病种初选60个，于9月30日前完成病种筛选录入、公示等工作，并上报省卫生厅备案。逐步实行卫生部规定的临床路径病种，积极摸索各种付费方式，力争住院患者例均费用较上年同期增幅控制在7%以内。 4、规范药品采购、配送和使用。按照药品（含高值医用耗材）量价挂钩、招采合一的原则，落实省政府集中招标采购制度，医院药物采购品种从《湖北省基本药物中标目录》和《湖北省二级以上医疗机构中标药品目录》中产生，通过“湖北省医疗机构网上药品集中采购平台”进行集中采购，由卫生局或自主确定集中配送企业。同时，积极探索其他能够保障药品供应及时、质量可靠、价格合理的采购供应办法，降低药品价格。要优先配备使用基本药物，其药物品种数不得低于国家基本药物目录药品和省增补药品（484种）的40%。 严格执行《湖北省医疗机构抗菌药物临床应用分级管理办法（试行）》有关规定，抗菌药物采购品种数量不超过35种。强化对药品采购、供应及使用环节的全程监管，及时处理异常预警，明确安全责任，确保群众用药安全。 （二）改革人事分配制度
宣传的工作方案
宣传的工作方案 一、总体方向 根据中心的实际情况，户外宣传推广工作由开发部统筹，各教学点自主开展宣传。 二、宣传推广的目标 1、通过有效的宣传推广工作，提高我中心对外的形象与声誉。 2、整体提高我中心的各培训项目的报名率。 3、扩大中心培训收入，顺利完成年培训计划。 三、市场宣传方案采取组合宣传策略：网络宣传+报纸宣传+户外宣传 （一）网络宣传随着网络信息的迅速发展，人们习惯从网络搜索自己所需要的信息，为了增加中心网站被检索的机会，从以下几个方面进行网络宣传推广： 1、中心网站：网站是对外宣传形象的窗口，是学员了解我们的培训业务的重要途径，网站建设的好坏，直接影响中心的形象，跟中心的培训收入直接挂钩。 为了让中心网站能发挥其职能，从以下几点加强： ◆对网站进行及时更新，第一时间把最新开班信息、中心动态及对中心培训业务有帮助的资讯更新在网站，保证网站的更新频率。 ◆对未完成的网站模块，抓紧时间完善其功能，争取在十一月底实现网站各模块功能。 ◆以每季度的频率对网站的关键字进行优化及更新，加大搜索机会。 ◆网站维护人员做到每天都登录网站后台，把学员留言及时转贴给相应项目负责人，增大有效信息的报名转化率。 ◆按一年一个周期，对网站进行一次改版升级。 ◆让在读学员多上我们的网站。为了达到这一点，开初我们可以把平时的新班课表直接贴在网上，让学员自已上中心网去下载打印，既省去了打印课表的麻烦也宣传了我们网站，久而久之，学员就会习惯上中心网获取相应的信息。 2、搜索引擎：继续加大对百度搜索广告的投放，可适当参与竞价排名，优化网站关键字，增大被搜索的机会。另外可以在一些行业网站内投放相招生广
医院综合服务能力提升活动实施方案
医院综合服务能力提升活动实施方案 医院承担着基本医疗、公共卫生、妇幼卫生保健、预防保健、计划免疫、康复治疗等工作。近年来，全市经济及人民生活水平有了很大提高，随着基本药物制度的实施和新型农村合作医疗的深入开展，就医的需求在不断增加。为提升医院服务能力，为群众提供温馨舒适，安全有效，质优价廉的医疗卫生服务，缓解群众看病难、看病贵的现象，决定在我院开展综合服务能力提升活动，特制定本方案。 一、指导思想 坚持以党的十八大及十八大三中全会精神为指导，按照“保基本、强基层、建机制”的要求，坚持政府主导、规划引领、突出重点、加强建设、分级负责、保障投入的原则，着力提升医院的基础设施、装备水平和人才队伍建设水平，适应并满足区域内居民的医疗服务、公共卫生服务及突发卫生事件的应急救援与处置需求。 二、建设目标 围绕“规范、创新、提高”的主题，通过房屋、设备、人才队伍、技术管理信息等配套建设，医院达到一级甲等中心卫生院标准。 三、实施路径 （一）改扩建业务用房，全面完成安心工程建设项目，优
化科室布局，完善服务流程，使其基础条件达到一级甲等中心卫生院以上房屋建设标准； （二）招录和补充一定数量的卫生专业技术人员，使其达到甲级镇（街道）卫生院所需的人才队伍结构； （三）配备一批实用适宜的基本诊疗设备、装备，提高辅助诊断治疗能力； （四）大力开展卫生强基工作，城区医疗机构实行紧密型对口帮扶，实施管理能力培训，技术能力培训，提升诊疗能力和现代化医院管理水平。 四、资金来源 通过争取省重点建设项目扶持、市财政给予专项资金扶持、镇（街道）财政配套、镇（街道）卫生院自筹等多种途径解决。 五、时间安排 （一）动员部署阶段（2014年3-4月） 完成综合服务能力提升活动的准备、动员和组织发动。下发实施方案。 （二）组织实施阶段（2014年5月-11月） 1、进行自查与改进。根据综合服务能力提升活动内容要求，进行全面自查，结合本单位实际，制定工作台账，量化工作任务，按照时间节点，狠抓落实，逐步实现活动目标。 2、市卫生局指导、评价和监督检查。在自查和改进工作的基础上,卫生局对卫生院开展综合服务能力提升活动进行指导，
PPP 项目中期评估以及绩效评价具体操作要求
PPP项目中期评估以及绩效评价具体操作要求 二〇一八年八月
绩效目标编制操作要求 一、绩效目标主要内容绩效目标主要内容通常包括： （一）预期产出目标，包括提供公共产品或者公共服务的数量、质量、时效目标，以及达到预期产出所需要的成本和资源等。 （二）预期效果目标，包括项目经济效益、社会效益、环境效益和可持续影响等。 （三）衡量预期产出、预期效果和相关方满意程度方面的绩效评价指标等。 （四）为实现项目绩效目标所需要的保障制度、措施和工作计划，以及项目管理内容和相应目标要求等。 （五）其他。 二、绩效目标编制要求评估机构在开展 PPP 项目中期评估以及绩效评价时，明确项目在考核期间的绩效目标。如果项目在实施方案或者合同中缺少绩效目标、绩效目标不明确或者绩效目标有偏差，评估机构需要与委托方进行沟通，根据评价依据以及项目客观情况确定合理的绩效目标。 （一）绩效目标设置的基本原则项目绩效目标设置需要符合以下要求： 1．指向明确。绩效目标符合国民经济和社会发展规划、部门职能以及行业发展规划，并与相应的项目支出范围、方向、效果紧密相关。 2．具体细化。绩效目标从数量、质量、时效、成本等方面进行细化，尽量进行定量表述，不能以量化形式表述的，可以采用定性的分级分档形式进行表述。 3．合理可行。制定绩效目标要以结果为导向，要经过调查研究和科学论证，符合客观实际；制定绩效目标要与编制项目预算有机结合，要结合项目管理的基本要素和相应要求，进行成本效益分析。
4．物有所值。绩效目标的设置符合物有所值的理念。通过目标设置，与政府提供公共产品或公共服务的传统模式相比，能够科学考量社会资本的参与，有效降低项目全生命周期成本、提高公共产品或者公共服务质量效率。 （二）绩效目标编制具体要求 1．目标依据的充分性 （1）项目是否符合国家和地区的政策法规；项目是否提供公共产品或服务；是否符合公共财政资金保障的范围和支持的方向。依据包括：项目申请、批准文件，项目实施方案，项目物有所值评价报告，项目财政承受能力论证报告，PPP 项目合同以及项目涉及的相关政策、法规、规划等。 （2）项目是否符合规定条件和程序。依据包括：项目决策主体、实施主体、受益主体确认信息，项目确立需要经过的规定程序，确定项目范围所形成的规范性材料，以及相关实施标准和依据。项目是否按照财政部门对PPP 项目的程序要求开展各项工作。 （3）项目实施对预算部门（单位）战略目标的相关性。项目是否为促进基础设施或者公共服务发展所必需；项目是否真的达到物有所值。 2．目标设置的合理性 （1）绩效目标是否符合客观实际，项目预期产出效益和效果是否符合正常的业绩水平。 （2）项目产出目标（含产出所需要的成本资源）与项目效益目标的关联性、匹配性和逻辑性。 （3）依据绩效目标设定的绩效指标和目标值是否科学合理，是否清晰、细化、可衡量。