江苏：五项举措推进科技公共服务平台建设
科技公共服务平台
科技公共服务平台江苏省科学技术厅一．差不多情形近年来，我省在科技部的大力指导和省委省政府正确领导下，按照《国家中长期科学和技术进展规划纲要》的精神，围绕我省“两个领先”的总体要求，以产业创新为主线，针对企业技术创新和社会进展创新的需求，集成建设了以重大研发机构、科技公共服务平台、高技术研究重点实验室和工程技术研究中心为要紧内容的科技平台体系，共建设了320个科技平台（其中国家级37项、省级283项）。
一是围绕我省战略高技术攻关和重大目标产品创新需求，要紧依靠大型骨干企业、高校院所，建设了13个重大研发机构；二是要紧围绕全省中小企业技术创新需求，依靠科研院所、科技中介机构、企业，实行产学研共建机制，建设了78项科技公共服务平台；三是围绕产业技术创新，猎取原始创新成果和自主知识产权，要紧依靠高校院所和大型企业，建设了51家高技术研究重点实验室；四是围绕产业进展中的共性、关键技术开展工程化及系统化研究，要紧依靠行业骨干企业，与高校院所共建，建设了178项工程技术研究中心。
这些平台采取多元化的投入机制，共投入建设资金73.3亿元，其中国家投入5.5亿元、省财政投入7.3亿元、主管部门配套8.3亿元、企业投入38.4亿元、其他投入13.8亿元。
通过突出重点、集成实施，多元投入、强化治理，省市县联动，有力推动了我省科技平台的良性运行。
二．要紧做法（一）集合科技资源，统筹规划部署科技平台建设江苏是科技和教育大省之一，拥有部省属高校119家、科研院所129所。
全省从事科技活动38.4万人，其中研发人员13.8万人，有着丰富的科技设施和科技人才资源，为建设科技平台奠定了良好的基础条件。
因此，集成配置各类科技资源，做好统筹规划，强化治理，是筑强科技平台的先决条件。
一是先后颁发了《2004-2010年江苏省科技基础条件平台建设总体方案》和《江苏省科技进展“十一五”规划纲要》，把科技平台作为“十一五”重大科技基础设施建设项目，强调了“整合、集成、共享、提升”的工作思路；制定了《江苏省科技公共服务平台治理方法》、《江苏省高技术研究重点实验室治理方法》和《江苏省工程技术研究中心治理方法》，进一步明确了我省科技平台建设的总体思路、功能定位、目标和任务；二是建立长效产学研合作机制及协商制度，加强部门之间、省市之间的平台资源整合。
江苏省人民政府关于印发苏南国家自主创新示范区一体化发展实施方案（2020－2022年）的通知
江苏省人民政府关于印发苏南国家自主创新示范区一体化发展实施方案（2020－2022年）的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2020.05.02•【字号】苏政发〔2020〕38号•【施行日期】2020.05.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区域经济开发正文省政府关于印发苏南国家自主创新示范区一体化发展实施方案（2020－2022年）的通知各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：现将《苏南国家自主创新示范区一体化发展实施方案（2020－2022年）》印发给你们，请认真贯彻执行。
江苏省人民政府2020年5月2日苏南国家自主创新示范区一体化发展实施方案（2020－2022年）省委、省政府坚持把苏南国家自主创新示范区（以下简称苏南自创区）建设摆在全局工作的重要位置，凝聚各方力量扎实推进，取得重要进展，成为我省产业高地、人才高地和创新高地，为全省高质量发展提供了有力支撑。
但对标创新一体化先行区的建设目标，仍存在区域协同不够、整体性推进措施少等问题。
省委十三届四次全会明确提出，苏南自创区建设要围绕一个领导机构、一套实施体系、一批支撑平台、一批攻关项目的“四个一”要求，在国家规划框架下，开展实体化运作，形成新的制度性安排和操作性举措，统筹协调各方力量，加快打造高水平的“创新矩阵”。
为贯彻省委、省政府部署要求，落实苏南自创区发展规划纲要任务，加快推进苏南自创区一体化发展，制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及习近平总书记对江苏工作的重要指示要求，深入实施创新驱动发展战略，牢固树立“一体化”意识和“一盘棋”思想，以提升高新区发展水平为依托，以培育高新技术企业为支撑，以协同实施重大科研项目和重大科技平台为突破口，加快建立制度性、实体化的工作推进体系，进一步统筹创新资源配置、创新空间布局和创新产业发展，构建高效合作、集成联动、协同有序的创新发展格局，促进沿沪宁产业创新带建设，推进科技治理体系和治理能力现代化，加快打造创新驱动发展引领区、深化科技体制改革试验区、区域创新一体化先行区，为全省高质量发展和“强富美高”新江苏建设提供强大支撑。
宿迁市人民政府关于推进科技服务业高质量发展的实施意见
宿迁市人民政府关于推进科技服务业高质量发展的实施意见文章属性•【制定机关】宿迁市人民政府•【公布日期】2021.07.02•【字号】宿政发〔2021〕56号•【施行日期】2021.07.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文市政府关于推进科技服务业高质量发展的实施意见各县、区人民政府，市各开发区、新区、园区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：为构建符合新时代要求和创新发展需要的科技服务体系，进一步激发全市科技创新活力，更好地服务全市“四化”同步集成改革先行区建设，全力推动我市经济社会高质量发展，根据国家和省关于科技服务业发展有关文件精神，结合我市实际，制定本实施意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述，坚持创新驱动发展战略，深化“放管服”改革，以培育科技服务业市场主体和壮大科技服务业平台载体为抓手，创新科技服务模式，优化科技服务业布局，着力推动科技服务业向市场化、专业化、规模化、体系化发展，构建特色突出、布局合理、投入多元的科技服务体系，推动创新链与产业链深度融合，为宿迁打造长三角先进制造业基地，推进全市经济社会高质量发展提供有力支撑。
（二）发展目标。
到“十四五”末，全市科技服务资源潜力充分释放，对科技创新、成果转化、产业发展的支撑服务能力明显增强，符合我市高质量发展需要的科技服务体系基本形成。
全市累计建成科技服务业集聚区8-10个，创成省级科技服务业特色基地3-5个，全市规模以上科技服务业企业达到200家，服务收入超亿元的骨干企业不少于30家，全市科技服务业收入占GDP比重达到全省平均水平。
二、强化科技服务业发展定位按照“市场导向、集约集聚、错位发展”的原则，到“十四五”末，各县区、市各功能区形成特色鲜明的科技服务业发展定位。
沭阳县以沭阳软件园、沭阳高创园为平台，大力发展数字经济、信息技术和创业孵化服务。
江苏：五项举措推进科技公共服务平台建设
等 院 校 、 研 院 所 、 业 研 发 机 构 、 技 中 介 机 构 等 科 企 科
组 成 的 产 学 研 联 盟 ， 台 围 绕 中 小 企 业 发 展 和 科 技 平
创 新 创 业 需 求 ， 效 利 用 现 有 资 源 ， 共 性 技 术 和 关 有 为
键 技 术 项 目提 供 公 共 信 息 及 培 训 等 服 务 ， 进 了 行 促
持 ， 于 不 合 格 的 平 台给 予 警 告 或 摘 牌 处 理 。 告 制 度 和产 学研 合 作 机制 。 项 目在 执 行 过 程 中 ， 果 项 目 负 责 人 、 目 目 标 、 如 项 主
业和地 区的创 新水 平 的提 高 。
图 １ 江 苏科技 公共 服 务平 台建设 体 系框 架
二 、 范 运 行 ， 制 灵 活 规 机
现 阶 段 ， 苏 省 的 科 技 公 共 服 务 平 台 主 要 分 为 江 三 类 ： 面 向 全 社 会 科 技 创 新 需 求 的 科 技 文 献 、 型 ① 大 仪 器 、 物 种 质 资 源 、 学 数 据 、 识 产 权 、 验 检 生 科 知 检 测 、 口与健 康 等基 础 性 、 益 性 、 放 性 的 公益研 人 公 开 平 台实 行管 理 委 员会 领 导 下 的主 任 负 责制 ， 具
求 的 工 业 设 计 、 工 成 型 、 造 业 信 息 化 等 共 性 技 术 加 制 的 产 业 共 性 技 术 服 务 平 台 ； 面 向 中 小 企 业 发 展 和 ③ 科技 创 业 需求 的创 业 辅 导培 训 、 术转 移 与 产权 交 技 易 、 业 融 投 资 等 科 技 创 业 综 合 性 服 务 和 软 件 、 成 创 集 电路 设 计 、 药 创 制 等 专 业 孵 化 器 建 设 为 重 点 的 科 新 技 中 介 创 业 服 务 平 台 。 平 台 建 设 体 系 框 架 见 图 １ 。
中共江苏省委办公厅、江苏省人民政府办公厅印发关于新时代进一步加强科学技术普及工作实施意见的通知
中共江苏省委办公厅、江苏省人民政府办公厅印发关于新时代进一步加强科学技术普及工作实施意见的通知文章属性•【制定机关】中共江苏省委办公厅,江苏省人民政府办公厅•【公布日期】2023.05.08•【字号】•【施行日期】2023.05.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术其他规定正文中共江苏省委办公厅、江苏省人民政府办公厅印发关于新时代进一步加强科学技术普及工作实施意见的通知各市、县（市、区）党委和人民政府，省委各部委，省各委办厅局，省各直属单位：《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的实施意见》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
中共江苏省委办公厅江苏省人民政府办公厅2023年5月8日关于新时代进一步加强科学技术普及工作的实施意见为认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见〉的通知》精神，深入推进我省新时代科学技术普及（以下简称科普）工作，结合实际制定如下实施意见。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时的重要讲话精神，坚持把党的领导贯彻到科普工作全过程，聚焦“四个面向”，坚持把科学普及放在与科技创新同等重要的位置，充分发挥江苏科教资源优势，推动科普理念、科普内容、传播方式和服务模式全面创新，构建主体多元、手段多样、供给优质、机制有效的科普体系，强化全社会科普责任，提升科普能力和全民科学素质，以科普高质量发展更好服务高水平科技自立自强，为加快科技强省建设、着力打造具有全球影响力的产业科技创新中心奠定坚实基础。
到2025年，全省科普工作责任进一步落实，科普能力建设更加高效，科普服务创新驱动发展作用更加突出，全社会共同参与的大科普格局加速形成，公民具备科学素质比例力争达到19%。
到2035年，全社会热爱科学、崇尚创新的氛围更加浓厚，科学文化软实力明显增强，全民科学素质水平全面提升、继续保持全国前列。
科技公共服务平台建设情况报告
江苏省科技公共服务平台建设情况报告现将江苏省落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要》和《2004-2010 年国家科技基础条件平台建设纲要》、建设科技公共服务平台的有关情况汇报如下：一、总体设计1.制定地方平台建设总体方案和管理办法2004 年12 月，科技部等部委颁发了《2004～2010 年国家科技基础条件平台建设纲要》（国办发［2004］55 号），我厅结合我省科技发展和经济建设实际需要，与省发展与改革、财政、教育、技术质量监督等有关部门一起，在深入调查研究的基础上，联合发布了《 2004-2010 年江苏省科技基础条件平台建设总体方案》。
2005 年，我厅调整了科技基础设施的功能定位，把我省科技基础条件平台建设内容向科技公共服务平台拓展，增加了以向社会提供技术服务为主要任务的公共技术服务平台，修订《江苏省科技公共服务平台管理办法》，进一步规范科技公共服务平台建设项目的组织管理、经费管理和运行管理，将公共平台分为提供科技资源共享服务为主的科技基础条件平台和提供公共技术服务为主的公共技术服务平台两种类型，并根据组建方式将科技公共服务平台分为综合性平台和单一性平台，综合性平台指由多家单位共建或具有多个功能性子平台的公共服务平台，单一性平台指依托单一单位建设、仅具有单一性服务功能的公共服务平台。
2.指导思想和发展目标指导思想：以科学发展观为指导，遵循市场经济规律和科技发展规律，突出制度创新，统筹规划，以共享机制建设为核心，以现有科技资源优化配置为主线，以持续增强江苏科技创新能力为目标，按照“整合、集成、共享、提升”的基本思路，立足江苏的区域特点和产业特色，重点建设基础性、公益性、开放性的重大科技公共服务平台。
基本原则：统筹规划、整合集成、创新制度、共建共享。
发展目标：到 2010 年，基本形成布局合理、特色鲜明、装备先进、功能完善、运转高效、资源共享的具有国内一流水平的科技基础条件支撑体系，为我省科技创新、高新技术产业及社会事业的发展提供持续有效的科技基础保障和条件支撑。
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201X年，我厅调整了科技基础设施的功能定位，把我省科技基础条件平台建设内容向科技公共服务平台拓展，增加了以向社会提供技术服务为主要任务的公共技术服务平台，修订《江苏省科技公共服务平台管理办法》，进一步规范科技公共服务平台建设项目的组织管理、经费管理和运行管理，将公共平台分为提供科技资源共享服务为主的科技基础条件平台和提供公共技术服务为主的公共技术服务平台两种类型，并根据组建方式将科技公共服务平台分为综合性平台和单一性平台，综合性平台指由多家单位共建或具有多个功能性子平台的公共服务平台，单一性平台指依托单一单位建设、仅具有单一性服务功能的公共服务平台。
2.指导思想和发展目标指导思想：以科学发展观为指导，遵循市场经济规律和科技发展规律，突出制度创新，统筹规划，以共享机制建设为核心，以现有科技资源优化配置为主线，以持续增强江苏科技创新能力为目标，按照“整合、集成、共享、提升”的基本思路，立足江苏的区域特点和产业特色，重点建设基础性、公益性、开放性的重大科技公共服务平台。
基本原则：统筹规划、整合集成、创新制度、共建共享。
江苏省科技公共服务平台建设情况与发展建议
江苏省科技公共服务平台建设情况与发展建议作者：张赟来源：《科学导报·学术》2019年第19期摘; 要：江苏省科技公共服务平台围绕广大中小企业的创业创新需求，充分利用设备、技术、人才等资源，为需求方提供检验检测、创业孵化、技术研发等服务，具备开放性、公共性和技术性。
文章分析了江苏省科技公共服务平台建设情况，指出了下一步发展的对策与建议。
关键词：科技公共服务平台;建设情况;发展对策与建议一、江苏省科技公共服务平台建设情况江苏省科技公共服务平台围绕广大中小企业的创业创新需求，充分利用设备、技术、人才等资源，为需求方提供检验检测、创业孵化、技术研发等服务，具备公共性、开放性、和技术性。
为江苏省培育新兴产业，提升传统产业，优化科技创新基地布局，为促进江苏建设创新型省份提供重要了支撑。
截至2018年底，江苏省已建有省级以上平台270多家，项目总投资80多亿元。
江苏省科技公共服务平台围绕我省高新产业、重点产业、科技中长期发展规划，以科技资源互通共享为目标，开展科技资源共享和行业关键共性技术服务，为支撑全省创新创业发挥了强有力的作用。
（1）瞄准高新、重点产业建设重大平台。
2018年，江苏省科技厅重点对准我省优势产业及未来产业创新的发展需求，在智能制造、人工智能领域构建了2个重大科技公共服务平台。
其中，江苏省智能制造与机器人应用技术公共服务平台瞄准针对机器人应用共性制造技术、高端制造装备智能化控制共性关键技术、装备制造业数字化建设需求，开展智能制造产业关键共性技术研发，为江苏省中小型制造业企业提供数字化、智能化装备以及机器人系统集成应用技术等整体解决方案。
（2）开展绩效评价，建立动态管理机制。
2018年，江苏省科技厅对进入管理序列的219家省级科技公共服务平台进行了绩效评价。
结果显示：58家“优良”、127家“合格”、34家“较差”。
各平台在评价期内共获得国家门槛性服务资质600多项，制定国家和行业标准300多项，拥有发明专利1100多项。
江苏科技公共技术服务平台建设与思考
江苏科技公共技术服务平台建设与思考杨艳红;陆红娟;陈林;袁欲彬【摘要】主要介绍了江苏省科技创新平台体系,系统分析了公共服务平台建设情况、主要做法、运行成效及存在的问题,并提出了“十二五”平台建设思路与发展方向以及相关建议.%The paper mainly introduces Jiangsu science & technology innovative platform system, and logically analyzes the situation, experience, working effects and problems of public service platform, which is one part of the platform system. In conclusion, the paper broaches the future thinking of public service platform with responding proposals.【期刊名称】《科技管理研究》【年(卷),期】2012(032)004【总页数】4页(P58-61)【关键词】平台体系;做法与成效;思路与建议【作者】杨艳红;陆红娟;陈林;袁欲彬【作者单位】江苏省生产力促进中心,江苏南京210042;江苏省生产力促进中心,江苏南京210042;江苏省生产力促进中心,江苏南京210042;江苏省生产力促进中心,江苏南京210042【正文语种】中文【中图分类】G311;F062.3“九五”期间，江苏启动了重点实验室、工程中心等研发平台建设。
在平台建设和运行过程中，我们发现大量的中小企业和科技人员急需创新创业的服务平台，为此，2002年我省在全国率先启动了“公共技术服务平台”建设。
2004年，国家提出科技基础条件平台建设理念和要求，在结合江苏实际需求和国家平台要求的基础上，江苏提出了科技公共服务平台建设的基本思路，并作为全省科技创新服务体系的重要组成部分。
江苏省科技公共服务平台管理办法
江苏省科技公共服务平台管理办法第一章总则第一条江苏省科技公共服务平台（以下简称“公共服务平台”）建设项目是省科技基础设施建设计划的重要组成部分。
为规范省公共服务平台的建设和运行管理，特制定本办法。
第二条科技公共服务平台是具有基础性、开放性和公益性特征，向社会提供科技资源共享服务、公共技术服务、创新创业服务的科技基础设施。
公共服务平台的建设旨在根据我省经济、科技、社会发展中长期需求和高新技术产业的特点，以科技资源集成开放和共建共享为目标，通过整合、集成、优化科技资源，完善相关基础条件建设，提升公共技术服务能力，为我省高技术研究、产业技术创新、科技创新创业和社会可持续发展提供支撑。
第三条公共服务平台主要有向社会提供科技资源共享服务为主的科技基础条件平台和提供公共技术服务为主的公共技术服务平台。
按照组成方式，可分为多单位参与共建或具有多个功能子平台的网络化公共服务平台（以下简称网络化平台）和具有单一功能的单一性公共服务平台（以下简称单一性平台）。
第四条公共服务平台围绕我省科技发展中长期规划和科技重点工作，按照“统筹规划、整合集成、突出特色、共建共享”的原则，主要依托我省具备一定资源优势、技术优势和人才优势的科研机构、高等院校、创新服务机构等组织建设，坚持建设与管理并重，实行开放、流动、联合、竞争的运行机制。
第五条公共服务平台的主要任务是：（一）对外提供科学仪器设备、自然资源、科学数据、科技文献等科技资源共享服务，提供试验验证、测试考评、开发设计、科技成果转化等技术服务。
（二）培养高素质、专业化的科技资源管理与技术支撑服务的人才队伍。
（三）开展技术交流、技能培训、国内外合作与交流等活动。
（四）探索社会公共资源的共享机制。
第二章管理机构及其职责第六条江苏省科学技术厅（以下简称“省科技厅”）会同江苏省财政厅（以下简称“省财政厅”）负责公共服务平台的组建和管理工作。
省辖市科技行政管理部门或省有关厅局（以下简称“主管部门”）负责归口管理的公共服务平台的日常管理工作。
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江苏：五项举措推进科技公共服务平台建设
口江苏省科技情报研究所周晓明
近年来,江苏省科学技术厅根据《国家中长期科
学和技术发展规划纲要》,((2004—2010年国家科技
基础条件平台建设纲要》等要求,按照”整合,集成,
共享,提升”的思路,以”统筹规划,整合集成,创新制
度,共建共享”为原则,加大了科技公共服务平台的
建设力度.目前,江苏省己共有科技公共服务平台
230家.
一
,定位清晰,分类明确
科技公共服务平台是由科技资源优势明显的高
等院校,科研院所,企业研发机构,科技中介机构等
组成的产学研联盟,平台围绕中小企业发展和科技
创新创业需求,有效利用现有资源,为共性技术和关
键技术项目提供公共信息及培训等服务,促进了行
业和地区的创新水平的提高.
现阶段,江苏省的科技公共服务平台主要分为
三类:①面向全社会科技创新需求的科技文献,大型
仪器,生物种质资源,科学数据,知识产权,检验检
测,人口与健康等基础性,公益性,开放性的公益研10_口料破2010.06
究与资源共享公共服务平台:②面向先进制造业需求的工业设计,加工成型,制造业信息化等共性技术的产业共性技术服务平台;③面向中小企业发展和科技创业需求的创业辅导培训,技术转移与产权交易,创业融投资等科技创业综合性服务和软件,集成电路设计,新药创制等专业孵化器建设为重点的科技中介创业服务平台.平台建设体系框架见图1.
图1江苏科技公共服务平台建设体系框架
二,规范运行,机制灵活
平台实行管理委员会领导下的主任负责制,具
备条件的可以成为独立法人;根据需要成立学术(技术)委员会,负责相关技术咨询工作.平台实行跟踪
定期评估的管理制度,建立了较为完善的运行绩效评估考核机制.江苏省科学技术厅委托江苏省科技评估中心定期对平台进行绩效考核评估,结果向社会公示.评估结果分为优秀,合格,不合格三个等
级.根据考核评估结果,江苏省科学技术厅会同省
财政厅重点对公益性服务为主的非赢利性服务平台以任务带经费的形式给予一定的运行补贴,用于大型仪器设备的运行维护,仪器开放运行等,对评估结
果为优秀,具有发展前景的服务平台,给予滚动支持,对于不合格的平台给予警告或摘牌处理.此外, 平台还实行重大事项报告制度和产学研合作机制. 项目在执行过程中,如果项目负责人,项目目标,主要任务等发展变化,需及时向江苏省科学技术厅报告.在平台建设过程中,须签订产学研合作协议,并强化向社会及企业开放服务功能.
三,科学运行,成效显着
2009年,江苏省科技评估中心对2006~2009年
公共服务平台运行绩效进行评估,重点考核了平台的服务能力,管理水平和服务成效.评估结果显示, 江苏的公共服务平台总体情况良好,运行和管理机制进一步完善,各项设施及设备建设完备,在运行管理机制,科技资源共享,社会服务绩效,支撑产业技术创新,公共创新服务等方面都取得了比较好的成效.
(1)江苏科技服务平台建设情况及建设成果
目前江苏共有科技公共服务平台230家,共投
入经费25.5亿元,其中财政拨款3.5亿元.平台拥有科研设备原值共达22.4亿元,各类场地面积共计271万平方米;平台建设形成了一支较高水平的研发及服务队伍,固定人员共3879人,本科以上学历
人员2188人,占总人数的56.4%,45岁以下的中青年人员2054人,占总人数的53%.平台财务收支情况良好,自我发展能力进一步提高.三年中,各平台共
‘
收入21.08亿元,平均每家甲台收入达3243万元, 其中服务收入共计7.02亿元,平均每家1079万元, 不仅对社会及其所属行业的服务有了成效,也形成了利用服务实现自我发展的良性循环状态.同时,
各平台注重自身科技水平的发展,积极承担各级科技计划项目共计475项,计划投资总额8.07亿元,其中201项为国家级科技计划项目;开发各类专用技术共计436项,获国家科技进步二等奖7项,省部级科技进步～等奖3项,二等奖17项,三等奖26项. 平台的基础性,开放性,公益性特征曰趋明显,公共
技术服务能力明显提升.各平台共计发表专着223 部,论文5948篇;申请专利570项,其中发明专利391项,占专利总量的68.6%;主持或参与标准制定(或修订)189项,其中106项为国家标准,占标准总
量的56%;举办各类培训或讲座共计856场次,参加人员达96369人次,提供各类可计数的服务1377万次以上.
(2)优秀平台建设成效简介
科技公共服务平台显着促进了江苏科技资源的
优化和整合,提升了公共技术服务能力,为高技术研究,科技创新创业提供了高质量技术服务.本文以
评估结果为优秀的平台为例,展现江苏优秀科技公共服务平台的显着成绩.
大型仪器共享服务平台及其子平台在原有901
台(套)仪器设备的基础上,建设期内继续投入资金, 新增699台(套)仪器设备,提高了服务能力,开发各类专用技术239项,承担各级科技计划项目155项, 产学研及横向合作项目202项,获各类科技奖项46 项,发表着作20部,论文1404篇,申请专利108项, 其中发明专利96项,占总数的88.9%,获非专利知识产权成果120项,其中国家标准69项,软件着作权5 项,获得收入6.2亿元,其各项指标均居于领先水平,为全省服务平台的发展起到了引领作用,其多个子平台在”三聚氰胺”等社会突发事件中发挥了重要作用,更加凸显了科技公共服务平台利用科技成果及全方位的科技服务对社会稳定,带动社会和谐发展起到了关键作用.
江苏省科技创业服务平台面向全省企业,以培
养和扶持科技型中小企业和企业家为己任,提供全方位的科技创业服务,促进科技成果商品化,产业
化.其科技企业孵化器建设至今,孵化面积达5.8
万平方米,累计培养高新技术企业27家,软件企业22家;其提供的新药风险投资服务,截至2008年l2 月共投资新药项目44个,投资合同额共计6130万元,极大地推动了江苏”三药”产业的技术发展:其提供的技术转移与产权交易服务仅2008年技术交易总额即达21.5亿元,促成技术产业交易项目1O项, 金额达968万元,加速了科技创新成果转化及其产业化,在区域科技创新体系和创新型省份建设中发挥了行业示范作用.
江苏省生物医药测试服务中心,江苏省物质微2010.06F舛娃l11
区与性能测试服务中心在江苏省科学技术厅的支持下,添置了世界一流的检测仪器,服务功能得到进一步提升,尤其对…些重大司法案件的鉴定检测,直接为破获重大刑事案件提供了技术支撑,为江苏的社会稳定发挥了重要作用.
四,五项举措推进平台管理与建设
(1)完善组织协调机制,促进多部门多成员的合
作与沟通
科技公共服务平台建设是一项具有基础性和公
益性的跨部门,跨单位的工作,很多科技平台建设涉
及多个政府部门,如工程技术文献信息中心,仪器设备共享服务平台都涉及科技,财政,文化,教育等部门,农业种质资源平台建设涉及科技,发展与改革, 财政,农林等部门.为此,建议进一步建立和完善科
技平台的组织协调机制,增强综合协调能力.重大
问题由省政府统筹协调,各相关部门各负其责,形成系统,规范,有序的组织协调工作机制.
(2)建立共享机制,形成完善的共享服务体系.
为提高平台公共科技资源的共享共用水平,需
要从源头上控制政府财政资金对高价值贵重科技资源的重复购置.建议由省财政厅牵头,省有关部门
参加,健全科技平台公共科技资源购置联合评议制度,成立联合评议工作组,组织专家对政府财政资金新购贵重科技资源的必要性,合理性等进行综合评议.对确需新购的贵重科技资源,由省财政厅组织
集中采购或由使用单位购置,省财政厅直接将购置费用划至资源提供单位.
(3)健全服务机制,扩大服务范围
服务性是平台建设的重要特点之一,加强和完
善服务机制对平台的发展至关重要.在平台建设和运行过程中要不断探索创新服务措施,以形成多7J- 12IF料娃2010.06
位的服务体系.
一
是支持建立分平台,为更加深入的服务提供
保证.服务平台在发展主平台的时候,联手地方单
位尝试建立区域分平台,突破主平台的地理限制,借助参与单位的科研力量和各种资源优势,使平台的服务范围更加广阔,服务领域更加深入,服务效果更有保障.
二是支持建立服务基地,扩大服务范围.基地
建设是平台服务广度的延伸,尤其是对于虚拟组织模式平台运行而言,服务基地就相当于是平台运行的载体.建设多个服务基地,针对各类相应的需求, 在全省范围内拓展服务网络,为企业技术需求提供支持.
三是支持开通服务网站,形成信息化服务系统,
提高服务效率.良好的信息平台是技术创新的基础支撑和工作平台,利用信息化,网络化技术,建立信
息网络和电子商务网络,更有利于平台成员之间的技术衔接和沟通,更有利于科研技术成果的推广.
整个平台的信息服务作为一个公共资源,为成员所享用,更加提高了技术创新平台的运作效率.目前, 很多科技公共服务平台都已建立起了自己的网络运
行模式,开展网上,网下创新服务,保证服务的快捷, 降低服务成本.
(4)进一步加强平台监管,建立有效的激励机
带U.
平台采用内部自律与社会监督相互促进的评价
模式,接受全社会的监督.对于平台的绩效评估,需
要制定切合江苏平台特点的评估方法和流程,完善指标体系,并根据平台不同类别及平台发展周期动态调整评估指标
科技公共服务平台激励机制的加强和完善必须
考虑各个成员,行业和区域科技创新水平的需求,可以通过提高共享程度,吸引成员参加,以科技项目为纽带产出科研成果带来利益收入等多样化的方式, 同时必须建立规范的奖励和惩罚章程,并严格按照章程执行.
(5)加强宣44.-力度,提高平台的知名度和社会地
位
省有关部门,特别是科技部门要加大宣传力度,
扩大科技公共服务平台的影响力,让平台建设像重大公共基础设施一样受到全社会的充分认识和高度重视,进而推动全社会形成共同参与整合公共科技资源的共识.。