公共事业管理发展历史与现状
浅谈公共事业管理专业的发展现状及建设路径

浅谈公共事业管理专业的发展现状及建设路径1. 引言1.1 公共事业管理专业的重要性公共事业管理专业的重要性体现在对于现代社会的治理和管理能力的提升上。
公共事业管理专业的学习可以帮助培养学生具备公共事务管理、公共政策分析、组织管理、公共管理沟通等方面的知识和技能,使他们成为能够熟练处理社会公共事务的人才。
在当今社会,公共事务管理人才的需求日益增长,如何更好地培养和培训这些人才成为了一个亟待解决的问题。
对于公共事业管理专业的重要性,不仅在于培养出更多合格的专业人才,更在于为社会治理和社会发展提供更好的支撑和保障。
只有具备了深厚的专业知识和实践技能的专业人才才能够更好地应对各种复杂的社会公共事务,推动社会的进步和发展。
【200字】1.2 发展现状公共事业管理专业是近年来备受关注的新兴学科领域,其发展现状也备受关注。
目前,公共事业管理专业在我国的大学中逐渐兴起,吸引了越来越多的学生选择这一专业进行学习和研究。
在各地政府和社会组织的支持下,公共事业管理专业得以蓬勃发展。
当前,公共事业管理专业的师资力量逐渐增强,教学水平得到提升,课程设置更加科学合理。
学生在专业学习过程中能够接触到最新的管理理论和实践经验,培养了实际操作能力和创新意识。
公共事业管理专业还积极开展实践教学和科研活动,为学生提供了更多的实践机会和交流平台。
公共事业管理专业的学科交叉性也在不断加强,与经济学、管理学、社会学等学科形成了良好的互补关系,为专业发展带来了新的动力。
随着社会对公共事业管理专业人才的需求不断增加,学生的就业前景也日益广阔,吸引了更多人投身这一领域。
公共事业管理专业的发展现状较为乐观,但仍面临一些挑战和问题,需要不断完善和改进。
展望未来,公共事业管理专业有望取得更大的发展,在人才培养、教育改革和科研创新等方面取得更多的突破和进步。
2. 正文2.1 公共事业管理专业的教育改革公共事业管理专业的教育改革是当前专业发展的重点之一。
浅析公共事业管理发展现状及策略分析

浅析公共事业管理发展现状及策略分析公共事业是指政府为满足公众生产生活需要而提供的服务,如水、电、气、公交等,是现代国家必备基础设施之一。
公共事业管理则是指政府对公共事业的规划、投资、建设、运营等方面的管理工作。
随着中国经济的发展和城市化进程的不断推进,公共事业管理也面临着新的挑战和机遇。
本文将从现状分析和策略分析两方面探讨公共事业管理的发展。
一、现状分析1. 基础设施建设相对薄弱。
虽然近年来政府不断加大对公共设施的投资力度,但仍存在一些地区基础设施建设不足的问题,如一些农村地区的饮用水、排污处理等方面尚未得到有效改善。
2. 市场化程度不高。
目前我国公共事业仍以政府垄断经营为主,竞争机制不完善。
在运营模式、服务质量等方面还有较大的提升空间。
3. 管理体制不够完善。
政府部门之间的协调不够紧密,监管不够严格,导致一些问题得不到及时解决。
同时,公共事业管理体制也存在区域分割、职能重叠等问题。
4. 投融资机制亟待完善。
目前公共事业的投融资主要依靠政府财政,与社会资本的联合投资、融资渠道不畅,阻碍了公共事业的可持续发展。
二、策略分析1. 加大投资力度,优化公共设施建设。
政府应进一步加大对基础设施的投资力度,提高公共设施建设水平,保障人民基本生活需求。
2. 推动市场化改革,打造多元竞争模式。
政府应逐步开放公共服务市场,发展多元化经营机制,鼓励社会资本参与公共事业的投资和运营,提高服务质量和效率。
3. 完善管理体制,强化协同合作。
政府应完善公共事业管理体制,建立协同合作机制,加强政务协同和监管,提升公共服务的整体水平。
4. 推动投融资体制改革,鼓励社会资本投资。
政府应推动公共事业投融资体制改革,建立健全的市场化投融资机制,吸引社会资本参与公共事业的投资和融资,增加资金来源,推动公共服务的可持续发展。
总之,公共事业管理的发展需要政府、企业和社会共同努力,实现公共服务优质化、市场化、规范化的目标,促进经济社会的可持续发展。
公共事业管理学全套课件

五、我国高校公共事业管理学科现状
1、北京大学 2、清华大学 3、中国人民大学 4、北京师范大学 5、复旦大学 6、武汉大学 7、东北大学与云南大学
第一章 绪 论
一、什么是公共事业和公共事业管理? 二、为什么研究公共事业管理? 三、公共事业管理研究哪些内容? 四、公共事业管理与其他管理的区别
绪论 公共事业管理专业
一、公共管理学科的发展历程 二、公共行政学的内容与质疑 三、公共管理学的内容与特征 四、公共事业管理专业设置 五、我国高校公共事业管理学科现状
一、公共管理学科的发展历程
在西方,公共管理学源于19世纪末、20世纪初 形成的传统公共行政学和60-70年代流行的新公共 行政学。 后来,70年代末期,开始受到公共政策和工商 管理两个学科的强烈影响而逐渐发展起来。 如今,已经成为融合了行政管理、公共政策、 公共事务管理等多个学科方向的大学科门类。
一、公共管理学科的发展历程
在西方,尤其是美国: 1、公共行政学院--Public Administration 二战之前流行 2、公共事务学院—Public Affairs 20世纪50、60年代流行 3、公共政策学院—Public Policy 20世纪60年代末到70年代流行 4、公共管理学院—Public Management 20世纪80、90年代开始出现
公共事业管理的发展现状及研究——毕业论文

公共事业管理的发展现状及研究——毕业论文首先,公共事业管理的发展现状。
随着社会的进步和发展,公共事业越来越重要。
公共事业管理的范围已经从传统的水、电、气等基础设施扩展到教育、卫生、环境保护等领域。
公共事业管理的方式和手段也在不断创新和改进,以适应社会变化和需求的发展。
比如,利用信息技术提高管理效率和服务质量,推行公共事业的公开透明,加强社会参与等。
其次,公共事业管理研究的主要内容。
公共事业管理研究的内容丰富多样,主要可以分为政策研究、组织管理研究和绩效评估研究等。
政策研究的重点是分析和评估公共事业政策的制定和实施过程,以及政策对社会经济发展的影响。
组织管理研究关注公共事业组织的建设和运行,包括内部管理机制、人力资源管理、创新管理等方面。
绩效评估研究主要研究公共事业的绩效评价指标体系和评价方法,以提高公共事业的效率和效益。
最后,公共事业管理研究面临的问题和挑战。
公共事业管理研究仍存在一些问题和挑战。
首先,公共事业管理研究的理论体系尚不完善,需要进一步深化理论研究,提高学科的基础理论水平。
其次,公共事业管理的实践需要与理论研究相结合,通过实践验证和借鉴国内外的最佳实践,完善和改进管理方法。
此外,公共事业管理研究需要注重跨学科研究,将经济学、社会学、管理学等多学科的理论和方法有机结合起来,综合分析和解决实际问题。
总之,公共事业管理的发展现状和研究呈现出丰富多样的面貌。
从政策研究到组织管理,再到绩效评估,公共事业管理研究正朝着深入和细化的方向发展。
在未来的研究中,需要进一步加强理论研究、深化实践探索,并注重跨学科的研究,以推动公共事业管理的创新和进步。
浅谈公共事业管理专业的发展现状及建设路径

浅谈公共事业管理专业的发展现状及建设路径随着社会经济的不断发展和国家机构的不断完善,公共事业管理专业在我国的发展和地位也逐渐受到了重视。
公共事业管理专业是以公共管理理论和方法为基础,结合政治、经济、社会学、法律等相关学科知识,培养具备政府管理、公共组织管理、公共政策分析、公共服务运营等方面能力的专门人才。
从过去的发展历程和现状来看,公共事业管理专业已经成为我国高等教育领域的重要组成部分,但在专业建设和人才培养方面还存在一些不足和问题。
本文将对公共事业管理专业的现状进行分析,并提出相应的建设路径和发展意见,以期为我国公共事业管理专业的发展提供一些借鉴和参考。
1. 专业发展历程公共事业管理专业的发展历程可以追溯到20世纪80年代末90年代初。
当时,我国开始实施经济改革开放政策,国家机构改革和管理现代化建设成为国家发展的重要议题。
与此公共事业管理专业应运而生,成为我国高等教育中的一个新兴专业方向。
经过多年的发展,公共事业管理专业逐渐得到了政府、企业和社会各界的认可,成为一门备受关注和重视的专业。
2. 专业培养目标公共事业管理专业培养的是政府、企事业单位和社会组织等公共组织的管理者和决策者。
他们需要具备政府管理、公共组织管理、公共政策分析、公共服务运营等方面的理论知识和实践技能,以应对日益复杂的社会管理和公共事务。
公共事业管理专业的培养目标具有鲜明的现实导向和实用性,对于满足社会需求和推动国家治理体系现代化具有重要意义。
3. 专业课程设置公共事业管理专业的课程设置主要包括政府管理、公共组织管理、公共政策分析、公共服务运营等方面的核心课程和选修课程。
这些课程旨在帮助学生全面了解公共事业管理的理论框架和实践技能,培养学生具备高效管理、科学决策和服务于公众的专业素养。
为了提高专业素质和实践能力,学校还会组织学生进行实习和社会实践活动,以助力学生在实践中不断提升自己的专业能力和素养。
4. 发展现状当前,公共事业管理专业在我国已经成为相对成熟的专业方向,拥有众多教育资源和学术机构。
浅析公共事业管理发展现状及策略分析

浅析公共事业管理发展现状及策略分析公共事业管理是指政府及其市政服务部门提供的公共服务和公共设施的管理和运营。
在现代社会中,公共事业管理对于促进经济发展、改善居民生活质量、保障社会稳定等方面起着至关重要的作用。
随着社会的发展和进步,公共事业管理也在不断完善和发展。
本文将就公共事业管理的发展现状进行浅析,并提出相关的策略分析。
一、公共事业管理发展现状1. 政府职能转变随着市场经济的深入发展,政府在公共事业管理中的角色逐渐发生着转变。
过去政府主导的公共事业管理模式逐渐向市场化的方向发展。
政府开始注重引导和规范市场行为,鼓励社会资本的参与,以提高公共事业的运行效率和服务质量。
政府也在加强对公共事业的监管和服务水平的监督,以确保公共事业管理的公正和公平。
2. 公共事业领域不断扩展在过去,公共事业管理主要集中在基础设施建设和公共服务领域,如水利、能源、交通、医疗等。
但随着社会的发展,公共事业领域不断扩展,包括环保、教育、文化、公共安全等方面。
这些领域的发展不仅满足了人民对生活质量的需求,也促进了社会的和谐与稳定。
3. 公共服务供给体系逐步完善针对过去公共事业管理中存在的服务不足和质量不高的问题,政府加大了对公共服务供给体系的改革和提升力度。
通过政策引导和投入力度加大,公共服务的供给体系得到了不断完善。
特别是在偏远地区和贫困地区,政府提供了更多的公共服务,以弥补地区间的发展差距,促进社会的公平和和谐。
4. 科技创新助力公共事业管理随着科技的不断进步,信息技术、智能技术等在公共事业管理中的应用也日益广泛。
通过信息化和智能化手段,公共事业管理的运作效率得到了显著提高,服务水平得到了极大提升。
通过大数据分析可以更准确地了解市民需求,通过智能设备可以更快速地响应市民的服务需求,有效地提高了公共服务的质量和效率。
随着社会的发展,公共事业领域不断拓展,政府需要根据社会需求和发展趋势,适时对公共事业领域进行调整和扩展。
除了加大对传统基础设施建设和公共服务的投入外,还需要关注新兴领域的发展,如环保、教育、文化等方面。
公共事业管理发展历史与现状

公共事业管理发展历史与现状
公共事业管理是指国家机关、企业、社会团体等在特定条件下由专业管理人员妥善组织管理的一种活动。
它包括机构规划、组织结构、职能分析、系统规划、权限分配、绩效评价、财务管理等方面的内容。
公共事业管理发展历史可以追溯到古希腊的民主制度中,古希腊的民主制度是以政府机构和社会公共机构为基础,由公民自治组成的长期的政治制度,其中君主制度也是由民主制度发展而来,它构成了公共事业管理的古典形式。
随着时代变迁,许多古典政治思想正在向现代政治思想转变,基本上有三个阶段:首先是1800年代末西方资本主义国家开始把无政府或官僚非营利组织政府化的过程,其次是1900年代初现代社会之间注重政府及其官僚组织的管治模式的发展,最后是1970年代以来政府精简管治、市场等新理念出现,公共事务管理也从管治模式转变为全新的政府精简、社会市场化的经济社会发展模式。
在这一变革的历程中,公共事业管理的发展也受到了西方政治理论的深刻影响,如威尔逊的行政科学理论、马克思主义的政治理论、社会学的社会建构理论、管理学等,这些理论都对公共事业管理产生了重要影响。
随着经济全球化的不断发展。
公共事业管理国内外发展态势研究

公共事业管理专业一、公共事业管理专业国内外发展态势(一)公共事业管理专业国外发展态势1.公共事业管理专业国外发展现状公共事业管理是20世纪六十年代首先在欧美发达国家兴起的一个重要学科领域。
但是,在西方国家高校的学科专业设置中,并无“公共事业管理”这一专业名称,他们对该类人才的培养是与其经济、政治、文化、历史等背景相一致的。
比如,美国学者菲利浦科特勒认为,整个社会组织划分为企业、政府和非营利组织三大部门。
由于西方国家公民社会发达,诸多的社会公共事务主要由社会组织进行自我管理,政府公共管理职能较少。
因此,西方公共管理人才的就业去向主要就是非营利组织,这些非营利组织涉及文化娱乐、教育研究、健康医疗服务、社会服务、环境保护、发展与住宅、法律宣传与政治、慈善中介与志愿性服务、国际活动、宗教、商业与专业协会等。
这样,西方国家的公共管理类专业即据此来设定人才培养目标、知识结构、课程门类等。
公共管理类专业在西方国家应用范围相当广泛,受到了社会的高度重视,发展前景极其广阔。
2.公共事业管理专业国外发展趋势现在国外公共管理教育的培养目标通常是培养从事公共事务管理和公共政策研究与分析等方面的高级应用型人才,为政府机关和非赢利组织培养具有现代公共管理理论和公共政策素养,掌握先进分析方法及技术,精通某一具体政策领域的专业化管理者、领导者和政策分析人才。
在培养过程中,注重实际能力与素质的培养,教学内容面向公共领域中所面临的实际问题。
例如目前,美国开设公共事业管理课程的学校有220多所,在读学员达3万多人。
到目前为止,根据彼德森大学指南,美国有312个公共管理院系,其中244个重公共管理方向,81个有公共政策方向。
美国公共管理的学科原则和传统有三大重要理念:培养专业化管理人才(Professiona- lism),注重公共服务精神(public service),强调实践和操作(practice)。
例如,作为美国最早的公共管理专业化教育课程体系,美国锡拉丘兹大学马克斯韦尔公民与公共事务学院的公共管理课程,注意培养学员的四方面技能:量化统计方面的技能、经济分析方面的技能、预算和公共财政方面的技能以及公共管理知识技能。
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公共事业管理发展历史与现状
摘要:
“公共事业管理”在中国是个舶来品,由于长期受计划经济的影响,公共事业管理这个概念在中国出现和发展的时间都很短。
而随着我国经济体制改革的不断深入,我国的公共事业管理体制改革已越来越引起人们的关注。
当我们把公共事业管理体制放在改革的高度去思考,把研究公共事业管理体制改革当作经济体制改革和政治体制改革的继续和深化,特别是随着“新公共管理”或“新公共行政”时代的到来,公共管理职业化的发展,对公共行政和公共管理的研究成为公共管理领域的新视点。
关键词:公共事业管理管理观念管理内容公共管理学
正文:
1. 公共事业管理在国外的起源
早在20 世纪,美国就提出了公共事业管理,美国前总统威尔逊将各种科学的管理手段运用到公共管理中,结果取得了不错的成绩,就此形成了公共管理,其主要的理论说明来自泰勒的科学管理和马克斯·韦伯的“官僚制”。
虽然前期的公共管理带有官僚制的发展本色,但其发展速度快,为社会的发展和进步起到了至关重要的作用。
随着政府管理的深入,公共事业管理范围也逐渐扩大。
在上世纪的70 年代,全球石油危机爆发,人们对公共事业管理的质量提出了新的要求,此时,政府不断面临着财政危机,还面临着信任危机和管理危机,从而各国开始着手改革公共事业管理工作,试图用市场管理替代政府管理;政府设法控制财政开支,鼓励人民投资;精简政府人员;鼓励企业之间的竞争,并逐渐实现公共管理市场化。
这次改革促进了公共服务市场化和社会化的生成,而这股潮流也持续到了今天,它所提出的企业化政府、学习型政府的改革理念与现实发展环境相符,能为我国社会主义公共事业的完善带来新景象。
事实上,这次改革与社会、经济等方面的因素是分不开的,社会的发展带来了更多的公共事务:发展经济、维护社会正义、提供社会保障、增加国民福利、充分就业、改善环境、制止犯罪等,如今,公共事业管理越来越复杂,如果增加政府职能,又会削弱市场的能力,带来官僚制的异化,各种矛盾的出现,需要我们积极实现公共事业管理的专业化。
这种想法一经提出,公共事业管理就开始了新的发展,它不再受制于传统行政管理理念,建立起与时代、经济发展相适应的新型政府管理制度。
在即将步入21 世纪的几年中,世界经济体系逐渐建立,经济贸易实现全球化,但在这一过程中,也出现了一些需要我们解决的问题,例如政府绩效评估、公共组织与人力资源开发、危机状态下的政府管理、电子政务管理等,但这也为公共事业管理的发展开拓了空间。
2. 公共事业管理在国内的发展
教育部根据1997年,北大学和云南大学的申请,于1998年将其列入本科专业目录的,其专业代码为110302。
1999年秋季东北大学、云南大学两所高校在全国率先招收公共事业管理专业本科大学生。
随之,2000年,全国57所高校招
收公共事业管理专业本科大学生, 2001 年招生院校是132所,2002年是180所院校,2003年是220所,2004年发展到300多所院校。
内蒙古自治区有三所院校招收本专业。
作为新办专业, ( 根据教育部评估指标体系的定义,办学不足三年的专业都称之为新办专业),公共事业管理专业在我国的发展,呈现出风起云涌、势不可挡 之势。
3. 我国公共事业发展现状
根据《中国统计年鉴》, 城市公共事业主要包括:公共交通、供水、排水、供热、供气、污水处理、道路与桥梁、市政设施、环境卫生、垃圾处理和城市绿化等在内的公共设施。
自改革开放以来,特别是进入21世纪后, 国家和各级政府为支持国民经济的快速增长,对公共事业的发展给予了高度重视,注入了大量资金,使公共事业得到了重大的发展,并为整个社会经济的发展提供了相对坚实的基础。
我们选取部分指标来研究发展趋势。
在1990年~2008年,我国公共事业各项指标都有了不同程度的增长。
其中增长最为显著的是:集中供热面积从1990年的2. 1亿m2发展到2008年的34. 9亿m2,年均增长率达16. 9%;年末公共交通运营数由1990年的6. 2万辆发展到2008年的37. 2万辆,年均增长率达10. 5%;天然气供应量由1990年的64. 2亿m3发展到2008年的368亿m3,年均增长率达10. 2% 。
此外,城市排水管道长度、实有道路面积、燃气普及率年均增长均达到9%以上。
4. 我国公共事业管理专业发展存在的问题
公共事业管理专业在中国仅仅有6年的发展历史, 本来应该有极强的生命力和发展空间, 属于热门专业之一, 然而仅仅几年时间, 形势发生了很大的变化, 该专业却面临非常尴尬的局面, 甚至陷入了困境。
主要表现在:
(1). 社会对公共事业管理的普遍认识不足, 不知道行政管理和公共事业管理的区别在哪里, 不明白公共组织和政府机关究竟有那些分工。
(2). 各高校对公共事业管理专业的认识也不足,对它的专业特点和培养目标的认识差别很大, 大多数的高校都是根据自己原来的行业优势来制定该专业的培养目标和教学计划, 划分出形形色色的培养方向。
如卫生院校大多数的公共事业管理专业的方向都是医疗卫生管理, 体育院校大多数的公共事业管理专业的方向都是体育管理等等。
(3). 社会对公共事业管理专业的接受程度较差,认为该专业培养的学生不是专业人才, 没有实在的东西, 成了/万金油0, 而大多数的用人单位都需要专业技术人才。
因此, 造成学生就业难。
(4). 上述问题造成的后果, 直接的表现就是学生的就业难。
虽然该专业仅仅有三届毕业生, 数量也有限, 但示范效应却很明显。
该专业在家长、学生心目中的地位一落千丈, 甚至有网站将其列为中国高校十大最差专业之一。
该专业学生普遍学习兴趣不高, 对前途感到渺茫。
5. 新公共事业管理趋势
近年来,随着高新技术革命以及经济的自由化、国际化趋势的加强,西方政府内外矛盾日益尖锐,原来无事不管、无所不包的“万能政府”已越来越不能适应形势的发展。
为了提高国家竞争能力,快速应付来自各方面的严峻挑战,避免因政府干预市场,从而导致“市场失灵”以致“政府失灵”,西方各国兴起了以
“政府再造”(government reengineering ) 为主要内容的第二次公共行政改革的浪潮。
“新公共管理思潮”的主要代表美国学者戴维·奥斯本和特德·盖布勒提出了一些新的公共管理的思想,如:政府管理职能应是掌舵而不是划桨。
新公共管理主张政府在公共行政管理中应该是制定政策而不是执行政策,即政府应把管理和具体操作分开;政府服务应以顾客或市场为导向。
新公共管理认为,政府的社会职责是根据顾客的需求向顾客提供服务,只有顾客驱动的政府,才能提供多样化的社会需求并促进政府服务质量的提高;政府应广泛采用授权或分权的方式进行管理。
政府应将社会服务与管理的权限通过参与或民主的方式下放给社会的基本单元:社区、家庭、志愿者组织等,让他们自我服务、自我管理;¼政府应广泛采用私营部门成功的管理手段和经验,如重视人力资源管理,强调成本--效率分析,全面质量管理,提高效率等;1/2政府应在公共管理中引入竞争机制。
主张政府管理应广泛引进竞争机制,取消公共服务供给的垄断性,让更多的私营部门参加公共服务的供给,通过这种方式将竞争机制引入到政府公共管理中来,从而提高服务供给的质量和效率等等。
结束语:
我国的公共事业管理专业应该在新的时期迎接挑战抓住机遇不断促进我国公共事业管理专业的发展和进步。
未来的社会竞争将更加激烈,公共事业管理专业的学习者应该要站在新的视角审视我国社会发展的面貌,要在不断提高自我的道路中完成职业规划的目标。
只有这样公共事业管理专业才能取得更大的发展,我国的社会管理事业也才能有全面的进步。
参考文献:
1、“公共事业管理专业的困境与出路”,吴劲松;
2、“我国公共事业管理发展探究”,林国银;
3、“浅谈公共事业管理的现状及前景展望”,郭婕;
4、“新公共管理对公共管理学科建设的启示”,张劲松, 蒋纯红;
5、“浅议我国公共事业管理发展现状及对策”,柴军艳;
6、“对国内公共事业管理专业发展现状的思考”,孔春梅;。