中国城市公园的改革和发展
中国主题公园发展简史
中国主题公园发展简史中国的主题公园发展可以追溯到20世纪80年代末期，当时中国经济改革开放进入新阶段，国民经济有了较快增长的势头。
这一时期，中国机关领导开始大力发展旅游业，主题公园成为其中的一项重点。
1990年代初期，上海迪士尼乐园（上海迪士尼乐园）成为中国第一个国际知名的主题公园项目。
1997年，迪士尼乐园在上海市郊奉贤区动工建设。
它于2001年颁布开放给公众，标志着中国主题公园发展的新篇章。
迪士尼乐园的引进为中国主题公园发展带来了新的动力和机遇，吸引了大批国内外游客。
自迪士尼乐园的成功之后，中国其他城市也纷纷开始建设主题公园。
其中最著名的包括北京的中国香港海洋公园和北京欢乐谷，广州的长隆野生动物园和长隆水上乐园，成都的欢乐谷，深圳的华侨城等。
然而，中国的主题公园发展也面临一些问题和挑战。
一方面，中国的主题公园市场竞争激烈，各个主题公园之间的相互竞争很大，这导致一些主题公园难以盈利。
另一方面，一些主题公园在设计和运营方面存在一些问题，包括缺乏独特的主题和创新的游乐设施，缺乏管理经验和专业人员等。
为了促进中国主题公园的可持续发展，中国机关领导出台了一系列和措施。
其中包括加大对主题公园的资金支持，鼓励各地机关领导积极引进国际知名的主题公园品牌，提高主题公园的服务质量和管理水平，以及加强对主题公园的监管和规范等。
总的来说，中国的主题公园发展经历了从无到有，从单一到多元化的过程。
随着中国经济的快速发展和人民生活水平的提高，中国主题公园有望进一步壮大发展，并成为国内外游客常去的旅游目的地之一。
我国城市公园发展新特征探析
文章编号：1009-6825（2013）06-0198-03我国城市公园发展新特征探析收稿日期：2012-12-09作者简介：皮雨鑫（1989-），女，在读硕士；杨滨章（1960-），男，博士，教授皮雨鑫杨滨章*（东北林业大学，黑龙江哈尔滨150040）摘要：分析城市公园建设的现状、发展特征等，探讨其未来的发展趋势。
并结合社会科学的方法与城市公园设计理论，对我国当代城市公园发展趋势提出新的假设，做出新的规划，以期促进我国城市公园健康建设、有序发展。
关键词：城市公园，发展，建设，特征中图分类号：TU986文献标识码：A城市公园在现代城市生活中扮演着重要的角色，发挥着重要的作用。
正如美国现代风景园林之父奥姆斯特德在一个多世纪前所说的那样：“在这里，人们能够融合在一起，无论是穷人还是富人，老人还是孩子，每个人的存在都增加了其他所有人的快乐”［1］。
在21世纪的今天，城市公园仍然是城市居民休闲游憩放松心情的重要场所，它的发展进步不仅成为城市发展的象征，文明生活的标志，而且也成为人与人沟通交往、人与自然和谐相处的绿色平台。
如今，随着我国城市化进程的快速推进，城市公园的建设也得到迅速发展，在过去的30多年间，无论是数量和规模、类型和风格，还是在创新设计和经营管理等方面，我国城市公园有了长足的发展。
回顾和总结城市公园发展的经验，分析和探索其发展的特征及趋势，对于我国城市公园今后的发展有着积极的指导和借鉴作用。
1我国城市公园建设现状1．1改革开放前我国城市公园建设情况新中国成立后，党和政府对城市公园建设的重视，对市民文化休息活动的关心，我国城市公园的建设事业进入初步发展的阶段（见表1）。
公园建设主要以前苏联的文化休息公园模式为范本，在恢复、整修解放前留下的近代公园和历史园林的基础上，大量新建为广大人民群众服务的各种类型公园，使公园的数量不断增多，类型也日趋丰富，规划建设，经营管理水平也在慢慢的提高。
表1我国城市公园发展简况（1949年 1985年）年代/年全国城市公园数量/个全国城市公园总面积/ha19491122961．4519593869925．01197963015576．0198271417914．0198597820967．01．2改革开放以来我国城市公园发展建设情况改革开放以来，我国城市公园建设历经30多年的变迁发展，在整体数量、建设规模、投资管理、规划设计等方面都取得了显著的成就。
城市公园商业运营方案
城市公园商业运营方案一、前言随着城市化进程的不断加快，城市居民对休闲娱乐的需求越来越迫切，而城市公园作为城市绿地的重要组成部分，也承担着提供休闲娱乐场所的重要使命。
然而，目前许多城市公园的商业运营尚未得到充分开发，仍然处于简单的门票收入和部分商业租金的模式之中，无法满足城市居民对休闲娱乐的多样化需求。
因此，对城市公园进行商业运营改革是当务之急。
本文就城市公园商业运营方案进行探讨，旨在提出一套可行的商业运营模式，以期为城市公园的商业化发展提供参考。
二、城市公园商业运营的现状与问题目前，我国城市公园的商业运营主要以收取门票和出租商业用地为主要方式，这种模式在一定程度上满足了城市公园的基本运营需求，但也存在一些问题：1. 单一收入模式。
目前城市公园的收入主要来源于门票收入和商业用地租金，这种单一收入模式无法满足城市公园持续运营和发展的需求。
2. 商业化程度不高。
目前城市公园的商业化程度较低，主要以一些简单的商业设施为主，无法满足城市居民多样化的休闲娱乐需求。
3. 缺乏创新。
目前城市公园的商业运营模式缺乏创新，无法适应城市居民休闲娱乐需求的多样化和个性化。
以上问题的存在制约了城市公园商业运营的健康发展，因此有必要对城市公园的商业运营模式进行改革。
三、城市公园商业运营的发展趋势1. 多元化业态。
随着城市居民生活水平的提高，他们对休闲娱乐的需求也日益多样化，因此城市公园商业化发展的趋势是朝着多元化业态的方向发展，比如咖啡厅、特色餐饮、文化创意产品等。
2. 体验式消费。
城市公园商业化发展的另一大趋势是朝着体验式消费的方向发展，城市居民更加注重在公园里获取沉浸式的体验，这将对城市公园商业运营提出更高的要求。
3. 环境保护与可持续发展。
随着城市公园商业化的发展，环境保护和可持续发展问题也愈发凸显，因此对城市公园进行商业运营时必须要充分考虑环境保护和可持续发展的问题。
综上所述，城市公园商业运营的发展趋势是朝着多元化业态、体验式消费和环境保护与可持续发展等方向发展的，我们应该在城市公园商业运营的过程中充分考虑这些趋势。
郑州城市公园的发展历程
郑州城市公园的发展历程河南省省会郑州市，简称“郑”，是三千多年前商代都城，郑州市迄今发现一万余处文物古迹，其中有国家级重点文物保护单位38处43项。
郑州在多处文物古迹处建设了专类公园，如登封“天地之中”历史建筑群、郑州黄河游览区、郑州商城遗址公园等。
1 郑州古代园林（1840 年以前）1843 年出现在英国利物浦市的伯肯海德公园，是世界园林史上的第一个城市公园。
而我国城市公园的萌芽是伴随着鸦片战争而产生的。
在鸦片战争之前，我国城市公园的发展主要是以园林的发展为主。
郑州古代的园林发展为：萌芽期、生成期、转折期、发展期和成熟期。
1.1 郑州古代园林萌芽期关于园林的最早记载是在商代，那时称园林为“囿”和“台”，是园林的早期形式。
所以说，夏商周时期是中国古代园林的萌芽期。
虽然囿的主要功能不是游乐，但已经是萌芽的园林了。
郑州新郑地区是郑韩故城统治区的腹心之地，郑韩故城是郑国经济、政治、军事、文化的物质载体，郑韩故城的基本公共设施有城墙、城门、城壕、道路和给排水工程等；王室和政府机构的各类宫殿、礼制建筑、官署；手工业遗址、市场和里居以及墓葬区等等[1] 。
1.2 郑州古代园林生成期秦汉时期作为郑州古代的园林生成期，已经开始出现具备园林功能的宫苑。
这一时期我们主要从郑州寺院和城市遗迹来研究郑州的园林。
西汉末年，天下大乱。
王莽篡位时期不长，刘秀便建立起东汉王朝，后选取洛阳为都城，东汉王朝统治195 年后，永平十年，东汉明帝梦见佛祖，就派遣使者蔡?指疤祗醚扒缶?书和求佛之法，并于永平十一年在洛阳建立了中国第一座佛教庙宇白马寺。
巩义青龙山中的慈云寺，登封嵩山的法王寺，也为天竺高僧建立的[2] 。
1.3 郑州古代园林转折期中国古代园林发展的转折期在魏晋南北朝。
这一时期中国文化已经逐渐形成儒、佛、道三教合流的趋势。
中国园林艺术由寺院向着自然山水园的方向开始发展也是在这一时期，楼阁、宫殿、亭仍然作为园林的主建筑，建筑之间种植各种植物的方式开始兴起。
建国后我国园林行业发展历程与末来展望
建国后我国园林行业发展历程与末来展望发展历程：
1. 建国初期（1949-1978年）：这一时期，园林行业的主要任务是修复战争中遭受破坏的园林环境，恢复社会秩序和城市发展。
通过大规模的绿化工程和城市规划，一些著名的园林景点和公园得以重建。
2. 改革开放（1979-1999年）：随着经济改革的推进，园林行业得到了进一步的发展。
城市化进程加快，城市绿地和公共绿地面积不断扩大。
同时，加强城市绿化管理，注重植物保护和文化遗产保护，提升了园林环境质量。
3. 新世纪以来（2000年至今）：在新世纪，我国园林行业面临
了新的机遇和挑战。
大力推进生态文明建设，致力于打造美丽乡村、城市森林和公园绿地。
落实可持续发展理念，注重生态保护和环境可持续性，推广生态园林技术和理念。
未来展望：
1. 绿色发展：我国园林行业将以绿色发展为导向，注重生态系
统恢复和保护，促进自然与人文环境的和谐共生。
2. 创新技术：应用新兴技术，如智能园林管理系统、垂直绿化等，提升园林绿化的效率和质量。
3. 文化遗产保护：重视传统园林文化的传承和保护，将传统园
林与现代设计理念相结合，打造富有独特魅力的园林景观。
4. 社区参与：鼓励社区居民积极参与园林绿化建设和管理，提
高公众的环保意识和绿化意识。
5. 国际交流与合作：加强与其他国家和地区的园林交流与合作，借鉴国际先进经验，推动我国园林行业的国际化发展。
成都公园城市发展历程
成都公园城市发展历程
成都公园的城市发展历程可以概括为以下几个阶段。
第一阶段：初建阶段（1980年前）
在1980年代之前，成都的公园建设相对较少，更多地是以庙宇、寺院和宫殿为主。
城市发展相对较为有限，公园概念还未得到广泛关注和重视。
第二阶段：起步阶段（1980-1990年代）
进入1980年代，伴随着中国改革开放的推进，成都的城市建
设和经济发展迅速起步。
此时，成都开始重视公园建设，并相继建成了一些较大规模的公园，如华西公园、杜甫草堂等。
这些公园以自然景观和文化底蕴为特色，成为市民休闲娱乐的场所。
第三阶段：高速发展阶段（2000年代-2010年代）
进入21世纪，随着城市化进程的加速，成都公园的建设进入
了高速发展阶段。
市政府加大了对公园建设的投入力度，新建了许多大型公园，如锦里公园、成都动物园等。
同时，也对已有公园进行了改造和提升，增设了更多的休闲设施和活动场所。
这些公园成为市民休闲、健身、娱乐的重要场所。
第四阶段：生态环保阶段（2010年代至今）
进入2010年代，成都公园在城市发展中的角色逐渐从单纯的
休闲娱乐场所转变为生态环保的重要组成部分。
成都市政府提出了“公园城市”建设理念，推动公园与城市景观、绿化带、水系等进行有机结合，形成了一片片绿色空间。
这些公园不仅提
供了市民休闲娱乐的场所，也为城市提供了更好的生态环境。
总体来说，成都公园在城市发展中的地位不断提升，从最初的建设较少到如今的规模庞大，成为城市生活的重要组成部分。
同时，公园的定位也不断演变，从单纯的娱乐场所到兼具生态环境功能，成为城市可持续发展的重要支撑点。
城市公园发展历程(课堂PPT)
总述
世界造园史已经延续了近千年，从模仿天国乐土之“四分园 ”，到中国秦汉“一池三山”；从再现帕拉图理式的法 国规则园林到模拟自然景致的英国风景园林；从气势恢宏的中国皇家园林到曲径通幽的江南私家园林，都为“非皇家贵 戚即富商豪门所有”，与平民无关。但这并不能阻止古代城市平民追寻自己的游憩空间，古希腊人在体育场周围设置了 向公众开放的绿化区域；而古罗马一些城市的广场或墓园则允许平民休憩；我国唐代白居易在刺史任内主持西湖改造， 西湖因此“绕郭荷花二十里，拂城松树一千株”，成为市民的乐土。追本溯源，古代的这些城市公共开放空间已经具备 了现代公园的一些特点，是城市公园的雏形。
3.发挥自然自身的能动性，建立和发展良性循环的生态系统。 4.体现自然元素和自然过程，减少人工的痕迹。
瑞典斯德哥尔摩公园景观
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西方城市公园发展
• 后现代主义园林影响下的城市公园 ： 20世纪70年代以后，新的社会、文化、科学和艺术思想逐渐影响到园林领域，特别是艺术领域如波普艺术、极简艺
术、大地艺术甚至建筑界的解构主义思潮也影响到园林设计。园林设计开始更注重园林的生态性、艺术性和文脉性。 － 特点： 1.开始关注生态环境、人的行为需求与精神需求。
2.场地包括运动场地、瀑布、带遮阴设施的座椅、运动设施、室外咖啡馆、喷泉、瀑布等。设施齐全多样。 3.设计采用了帆布的现代艺术，反映出巴塞罗那敏感的现代艺术和它深远的传统艺术的结合。 4.生态学在设计中起着重要的作用。
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西方城市公园发展
• 小结： 20世纪90年代以后的西方现代城市公园已经清楚的呈现出多元化发展的趋势，形成多种多样风格独特的设计类型。
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西方城市公园发展
－ 城市公园产生的社会背景和动因： 1.18世纪英国产业革命开始后，机器大生产占据了国民经济的统治地位，科技的飞跃使人类征服自然地欲望无限膨胀。 工
城市公共空间的历史演变——以20世纪下半叶中国城市公共空间演变为研究重心
城市公共空间的历史演变——以20世纪下半叶中国城市公共空间演变为研究重心城市公共空间的历史演变——以20世纪下半叶中国城市公共空间演变为研究重心摘要：随着现代化进程的推进和城市化浪潮的涌现，城市公共空间在中国的发展历程中扮演着重要角色。
本文以20世纪下半叶的中国城市公共空间演变为研究重心，探讨了历史背景下城市公共空间的演进，并分析了城市公共空间对城市社会、经济和文化的影响。
一、引言城市公共空间是指城市中供市民集体活动和交流的开放空间。
随着城市化进程的加速，城市公共空间在人们的日常生活中扮演着越来越重要的角色。
而对于中国这样一个经历了几十年封闭和计划经济体制影响的国家来说，城市公共空间的发展演变尤为值得研究。
二、20世纪下半叶中国城市公共空间的起步在20世纪下半叶初期，中国城市公共空间的发展起步较晚。
由于种种历史原因，战后的中国城市公共空间受到严格管制和限制。
然而，随着新中国成立和社会主义建设的推进，城市公共空间逐渐得到解放和发展，如公园、广场等开始成为市民休闲和集会的场所。
三、改革开放后中国城市公共空间的快速发展改革开放以后，中国城市公共空间迎来了快速的发展期。
在国家政策的推动下，各城市相继建设了大量的公园、广场、休闲场所等。
这些公共空间的建设不仅改善了城市环境，也满足了人们日益增长的休闲和娱乐需求。
同时，随着电子媒体和互联网的兴起，虚拟公共空间也逐渐成为了人们交流和沟通的平台。
四、城市公共空间对城市社会的影响城市公共空间对城市社会的影响是多方面的。
首先，公共空间为市民提供了集体活动和交流的场所，促进了社交和社团的形成。
其次，公共空间的开放和共享促进了城市居民之间的相互了解和融合。
此外，公共空间也是进行公众参与和民主表达的舞台，在城市社会中发挥了重要的公共性和社会性功能。
五、城市公共空间对城市经济的影响城市公共空间对城市经济的发展有积极的促进作用。
通过提供休闲、娱乐和购物场所等服务，公共空间刺激了城市消费和旅游业的发展。
当前我国城市公园建设的现状与发展
当前我国城市公园建设的现状与发展作者：赵爱民来源：《现代装饰·理论》2011年第05期本文通过对城市公园定义、分类、功能的阐释，进而具体从我国城市公园建设发展问题的角度来描述我国城市公园建设发展的现状，并最终就我国城市公园建设的未来发展提出个人的见解。
城市公园是指向公众开放的，具有较为完善的设施以及良好的生态环境的城市绿地，是公众浏览、观赏、休憩、健身以及开展户外运动和活动的场所。
城市公园的分类包含综合性公园、居住小区公园、青少年公园、老年公园、动物园、植物园、森林公园、风景名胜园、文物古迹园、历史名园、纪念性公园、体育公园、文化公园、雕塑公园、主题公园等。
城市公园不仅仅作为城市的起居空间供城市居民休闲游憩，是一座城市文化的重要组成部分，更是城市精神文明和物质文明的综合写照。
同时城市公园对于城市环境的美化以及生态环境的改善也起着至关重要的作用，而且在防震、防火、防洪、减轻灾害损失等方面也有着重要的作用。
我国的城市公园建设早在建国前已经开始，建国以来随着我国经济的不断发展，城市形态也产生了翻天覆地的变化，这也影响到了城市公园的发展。
自改革开放以来由于国家对人民文化娱乐生活的关注度增加，对城市绿地建设的重视，各个城市进行了大规模的扩建，公园的兴建也如雨后春笋一般。
本文将浅谈在我国城市公园建设发展中存在的一些问题，同时就城市公园的发展趋势提出一些个人的观点。
1.我国城市公园建设的现状我国城市公园的建设与发展在今天看来已取得了很多成就，然而问题也是不容忽视的，以下就城市公园建设存在的问题来综合阐述我国城市公园发展的现状。
1.1投入与维护不足我国的城市公园建设一直以来是依靠政府的资金进行建设并长期供给的，作为一项公益事业，城市公园的维护与建立也必然由地方政府进行财政支持。
因此由于各个地方的具体情况不同，财政支持的能力不同，在城市公园建设方面的拨款往往很有限，对城市公园的进一步建设和发展难免无暇顾及。
城市公园发展矛盾与更新对策初探
城市公园发展矛盾与更新对策初探摘要：我国城市公园大多首建于20世纪50-60年代，它们拥有珍贵的自然资源和良好的人文环境。
由于服务年限的延长，又缺乏有效的管理维护，这些城市公园持续老化亟待更新。
随着社会经济发展进入新阶段，城市转型与生活变迁为城市公园带来新的发展机遇。
与此同时也存在诸多挑战，无法完全适应当下以加速变化为特征的现代城市生活，造成公园的供给与需求之间存在一定罅隙。
关键词：城市公园，发展，矛盾，策略1 中国城市公园发展历程概述1）近代城市公园发展概况中国近代城市公园在鸦片战争的社会背景中兴起。
1840年鸦片战争之后，来自欧美的物质文明、价值观念、审美情趣以及城市建设与市政管理方法等被带入租界，公园作为重要的公共活动场所也被引入其中。
1868年，“公共花园”（外滩公园）作为中国第一座公园，率先落成于上海[1]。
辛亥革命后，政府主导的公园建设成为了这一时期园林发展的主要方式。
加之，民主进步思潮发展，倡导公园应为全民所共有，并向社会大众提供服务。
因此，民国时期的政府不仅把一些皇家宫苑、祭坛和寺庙作为公园对外开放，还修建了中西合璧的新型公园。
1918年广州建设了以意大利图案式庭园布局的“第一公园”（今“中央公园”），随后汉民，观音山（今越秀山）和东山等公园相继开辟。
2）现代城市公园发展概况新中国成立初期正处于走出战乱的过渡阶段，受经济、思想、技术上的限制，1949-1952年时期，城市公园建设主要以旧园改造和开放私园为主。
直至1953年，国民经济逐渐恢复发展，全国范围内展开旧城改造和新城建设工作，城市公园新建事业也重新起步。
在此阶段，城市公园主要学习推广了苏联在公园建设中的“文化休息公园”模式。
1958-1965年，由于经济运行的不稳定，城市建设进程减缓，城市化进程逐渐趋于停滞，公园建设的速度随之减慢。
1978-1990年，全面实施的改革开放政策，将城市化进程带入良性的发展轨道，公园建设再次起步，在数量上、质量上、速度上均有较大提升。
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一我国城市公园发展概况按照我国标准的城市绿地系统分类，公园相当于城市绿地系统的公共绿地这一大类。
具体包括综合公园、专类公园、带状公园、街旁游园等类型。
其中综合公园又可分为市级公园、区级公园和居住区级公园;专类公园又可分为儿童公园、动物园、植物园、历史名园、风景名胜公园、游乐公园等。
城市公园是公益性的娱乐休闲场所，主要面向本地居民，但有些公园也接待外地游客，甚至成为城市旅游重要的吸引物。
城市公园是现代城市不可或缺的组成部分，其功能一直在发展当中。
按照《北京市公园条例》，公园的功能包括改善生态、美化城市、游览观赏、休憩娱乐和防灾避险等。
除此之外,我们还可以举出强身健体、社交场所、教育启智、资源保护、旅游中心等功能。
我国城市公园的由来可追溯至古代皇家园林，官宦、富商和士人的私家园林。
现代意义的公园则是帝国主义侵略的结果，当时殖民者在我国开设租界，为了满足殖民者少数人的游乐活动，把欧洲式的公园传到了我国。
最早的就是186 8年在上海建造的“公花园"(黄浦公园)。
辛亥革命后，我国广州、南京、昆明、汉口、北平、长沙、厦门等主要大城市出现了一批公园，进入自主建设公园的第一个较快发展时期。
这一时期的公园大多数是在原有风景名胜的基础上整理改建而成的，有的本来就是原有的古典园林。
少数是在空地或农地上，参照欧洲公园特点建造的。
这都为以后公园的发展建设打下了基础。
中华人民共和国成立以后，我国政府除了以古代园林、古建筑或历史纪念地为基础建设了一批公园外，也建设了一批以绿化为主，辅以建筑，布置于城市或市郊的新型公园。
这些公园意味着广大人民第一次有了娱乐和游憩的场所。
改革开放以来，特别是1992年随着创建园林城市的活动在全国普遍开展以来，配合城市建设的大发展，我国城市公园也经历了一个高速发展的阶段。
从1 997 年到2002年，国家每年投入城市绿化的资金都在100亿元以上，约占城市建设资金的10％。
城市绿化覆盖率平均每年以一个百分点的速度递增。
到“九五”最后一年，全国城市人均公共绿地面积达6.8平方米，绿化覆盖率达28.1％，全国公园总数由20世纪80年代将近1000 个发展到2002年的4000 多个。
在数量增长的同时，我国城市公园的质量也有了很大提高。
公园加强了绿化美化工作，局部生态环境得到显著改善；增添了大量娱乐和服务设施，极大地丰富了市民游玩内容；许多历史文化遗址、遗迹和古树名木通过公园的建设得到了较好保护，成为市民了解和欣赏自然文化遗产的重要场所；城市公园类型日趋多样化，除了历史园林以外，在城市中心、街道两旁、河道两旁、居民社区、新建小区甚至荒地、废弃地和垃圾填埋场上也建设了各种类型的城市公园。
城市公园对于满足广大市民日益增长的闲暇生活需要起到了不可替代的作用，在城市发展中占据越来越重要的地位。
二当前影响我国城市公园发展的三大问题1.体制：欲说市场好艰难目前,我国城市公园从总体上说实行的是政府生产并供给的事业体制。
和所有其他公用事业体制一样，这种体制最大的问题就是缺乏效率和公正。
第一,在人事制度上，公园机构臃肿，冗员众多，公园负担过重，并且人无所用、人浮于事的现象非常严重；第二,在分配制度上，平均主义盛行，多干少干一个样，员工工作积极性不高；第三,在管理制度上，缺乏规范和透明度，造成公园资产的浪费和流失；第四,在外部机制上，公园缺乏竞争，建设质量低下；第五,在资金来源上，投融资渠道单一，主要靠财政拨款，经费紧张。
上述问题归结到一点，就是公园经营管理的旧体制已经不能适应市场经济发展的需要。
城市公园的发展面临事业体制与市场经济机制的矛盾，解决这一矛盾成为城市公园继续发展的前提，实践中出现的体制创新迹象则是在现有体制框架下为解决矛盾所做的努力。
很多公园尝试将公园内的部分项目、场所,如小卖部，游乐场等，承包或租赁给私人经营，这是在事业体制框架下发挥市场功能的一种做法。
公园通过出让经营权可以获得收入，并且可以借助私人筹资弥补公园建设经费的不足，利用私人工作积极性提高公园服务质量。
但不管是承包还是租赁，都存在损害公益性的问题。
首先,受利益刺激，公园建设了很多不必要的经营项目，挤占了公共空间；其次,公园内部项目由私人经营，可能制定较高的垄断价格，对社会福利是一种损失；再次,由于缺乏相应的规范和监督管理机制，承包和租赁过程中出现了“暗箱”操作等不正当的行为，承包或租赁之后这些私人经营者行为也没有得到应有的约束；最后，这些项目或场所都是营利性质的，承包出去了，剩下的都是非营利性质的，公园还是要面临怎样提高效率的问题，毕竟非营利性质的项目和设施是公园的主体。
相比之下，事业单位企业化管理的改革在市场化方面则走得更远。
珠海市于2002年开始改革公园管理体制。
改革后,珠海市属公园按事业编制，实行企业化管理，将公园的管理层与作业层分离，管理层事业编制，作业层企业化运作，隶属市园林处管理。
精简后,５个市属公园的人员由原来的２４７人减为１８５人。
公园实行企业化管理后，市里不再按公园编制人数计拨经费，只按公园养护管理的种类、面积和标准计拨经费，变以费养人为以费养事。
改革后，各公园只需财政计拨养护管理经费９８０万元，较2002年减少开支约５３３万元，减幅达３３％。
珠海市的经验是较为成功的，对于其他城市有一定借鉴意义，但是我们也要看到，很多城市的公园数量和公园从业人员数量大大超过了珠海，公园性质也不尽相同，改革面临的问题要复杂得多，也困难得多。
比如,文物保护问题、下岗职工再就业问题，都在影响着改革的进行和成效。
而且按照珠海的经验，虽然将作业层从管理层中分离出来，但公园作业还是独家垄断，隶属市园林处管理，并没有引入竞争机制，效率的提高较为有限。
从城市公园的发展实践来看，城市公园体制改革势在必行，并且对现有体制进行细枝末节的修补已经意义不大，为适应市场经济形势的发展，必须对城市公园体制进行整体性的、根本性的变革。
建设部在2002年12月颁布了《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》，提出鼓励社会资金、外国资本采取独资、合资、合作等多种形式，参与市政公用设施的建设。
对供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理等经营性市政公用设施的建设，应公开向社会招标选择投资主体；对市政设施、园林绿化、环境卫生等非经营性设施通过招标或发包方式选择日常维护作业单位或承包单位；市政公用行业的工程设计、施工和监理、设备生产和供应等必须从主业中剥离出来，纳入建设市场统一管理，实行公开招标和投标。
上述意见指出了城市公园改革的方向，但是在具体操作中间还存在很多困难。
首先，上述改革要求对目前公园管理机构做出根本性的调整，这个过程涉及各方面的利益纷争，不可能一蹴而就；其次，上述改革必然伴随人员的精简，公园人员已经习惯了伸手拿工资，现在要求走向市场，也必须有个适应过程；再次，政府供给和市场生产如何协调，也是体制改革的难题。
2.价格：品尝免费午餐的滋味多数带状公园、街旁游园本来就是开放空间，不存在价格问题，如北京市已经宣布将全部带状公园和街旁游园免费开放。
价格问题主要针对目前收费的综合公园和专类公园而言。
这几年全国各城市掀起了一股公园免费热潮。
自2000年5月1日起，长沙市对包括年门票收入500万元的烈士公园在内的10大公园实行了免费开放；自2001年起，沈阳市除少数国家重点保护文物景点外，所有公园一律免费开放，而且拆除公园围墙，还绿于城，使公园真正同城市融为一体；自2002年4月起，珠海市将5个市属公园全部免费开放，成为全国首个将市属公园全部免费开放的城市；自2002年10月起，杭州西湖环湖两线的公园向市民和游客免费开放;其他如上海市计划在2～3年内，除个别专类公园、古园林、历史纪念性公园外，全市100多座综合性公园和住宅配套公园的大门都将免费向社会敞开，武汉、信阳、成都、西安等城市多数公园也都实行免费开放。
在西方发达国家，城市公园被认为是“优效物品”，所有人都有到城市公园进行游憩活动的权利，因此,西方发达国家的城市公园一般被作为公众基本福利提供，实行免费开放，只有实行免费开放，才能保障穷人的上述权利。
作为公益性的城市基础设施，我国城市公园长期实行较低的价格，但近年由于财政压力,以及需求扩张等因素导致的建设压力，公园价格有了不同程度的提高。
为什么又会出现免费开放热潮呢？从公众方面看,一是对城市公园需求的增加使得人们更加关心城市公园的供给问题。
一方面随着人们收入的增加和生活水平的提高，人们需要更多的休闲娱乐场所；另一方面城市建筑物密集，交通拥挤，生存环境恶化，人们更加认识到城市公共空间的重要性。
二是在自利原则驱使下，人们希望到城市公园消费能够不用付费。
公园免费并不是真的就不要钱了，只不过是不直接交钱买票，改为纳税间接交钱罢了，因为公园的建设维护总是需要钱的。
公众呼吁免费开放，部分可归结为短视行为，看不到税收可能因此增加；另一方面可能是认为税收不会增加，只是转移了财政的用途；还有一个原因是认为即使税收增加，也主要转嫁在富人头上，多数普通公众增加的税收低于购买费用。
三是发达国家城市公园模式的影响。
发达国家城市公园多数不收取费用，成为人们要求我国城市公园免费开放的一个理由。
从政府方面看，之所以热心于将公园免费开放，除了顺应民意以外，还有其他一些考虑，比如,提高城市形象，延长游客逗留时间，吸引游客和投资商等。
甚至有的城市将公园是否免费开放作为衡量城市素质的一个标准。
公园免费开放主要带来两个方面的问题：一是资金来源减少。
如,长沙十大公园免费开放，门票收入减少2000余万元，但增加的财政投入才1000万元，虽然可以采取增加娱乐项目，减轻公园负担等措施，但实施起来并不容易，而且增加娱乐项目对公园功能也会造成一定影响。
另外,为节约开支，公园在免费开放的同时往往也对人员进行精简，这些人员的安置就成了免费开放的伴随问题。
二是管理难度增大。
随着公园的免费开放，这些公园的围墙往往也被推倒。
这样做的目的是将公园融入城市之中，增加城市的开放空间，方便市民和游客游玩。
但同时也加剧了免费开放的矛盾，加大了游客管理的难度。
免费开放造成游客数量剧增，人员复杂，带来游客管理的不便和公园设施环境的严重破坏。
本来公园免费开放的目的是为了更好地满足公众游憩的需要，但实行免费开放之后，很多人进入公园并不是为了进行游憩活动，而是为了其他目的，如,有研究者提到的两侧居民穿行、路人上厕所等。
有些公园甚至又不得不重新封闭售票，例如南京乌龙潭公园。
免费开放带来的上述问题在西方发达国家中并不存在，或者说不如我国这样严重。
经济发达，资金方面的困难就少一些；具有市场经济传统，人员安置方面的困难就少一些；同时人口较少、公共意识水准较高，使得管理难度也小一些。
随着我国经济的发展和市场体制改革的深入，资金和人员安置问题可以得到解决，但是由人口数量和人口素质决定的管理难度问题，要想解决恐怕得采取新的措施。