【审计实操经验】德国国家审计现场管理的借鉴
【审计实操经验】试论社会保障审计中存在的问题及对策
【审计实操经验】试论社会保障审计中存在的问题及对策社会保障审计近几年来取得了一定的成绩，发挥了重要的作用，相对于社会保障的其他部门来看，审计因其具有监督、鉴证、评价的能力及其作为第三者的独立性，能在一定程度上对社会保障工作发挥预警性监督、基层预防和提高免疫力的作用。
完善我国的社会保障审计工作对推动社会保障工作的开展有着重要意义，而当前社会保障审计工作与先进国家存在的差距和工作过程中存在的问题，值得引起我们的思考并提出切实有效的对策和建议，进而突破工作的瓶颈，实现对社会保障工作的有效监督。
一、社会保障审计中存在的问题（一）社会保障审计组织方式方面的问题1.对审计人员的业务培训不重视，审计人员整体素质不高。
审计人员社会保障审计知识培训没有明确的计划，不重视社会保障审计工作经验的积累和总结，社会保障审计法规库没有专人负责管理和更新，一些新的行之有效的审计思路不能及时普及到所有社会保障审计人员。
2.审计力量单一，不能有效调动各方力量的积极性。
社会保障工作主要依靠政府审计机关单兵团作战，中介机构审计和内部审计不能充分发挥其作用，审计资源未能有效整合，社会保障审计工作仍需集合审计力量。
政府审计机关隶属于当地政府管理，行政体制上的政府和上级业务部门的双重管理使政府审计机关跨区域人员调配上有一定的难度。
（二）社会保障审计实施方面存在的问题1.项目的立项不科学，审前调查流于形式，审计实施方案的编制不符合审计流程。
项目立项不科学，不能有效利用其他项目对社会保障进行穿插审计，造成审计资源的重复配置和浪费。
审前调查流于形式，影响审计重要性和风险导向的确定、审计实施方案的编制，进而影响了审计的全过程。
有的审计组甚至忽视了审前调查的重要性，仅凭经验先审计后编制审计实施方案，违反了审计流程。
2.绩效审计理念不强，计算机信息系统审计进展缓慢。
社会保障绩效审计内容仍然不全面，对绩效审计的评价指标关注的太少，绩效审计理念不强。
计算机审计方面，由于社会保障审计涉及公安、房管、民政、财政等多部门，审计人员计算机水平和部门之间沟通不畅导致审计数据采集转换难，远程审计和联网审计、计算机审计模块的构建和审计软件的开发都迫在眉睫，计算机信息系统审计缺乏相应的规范和指标。
德国环境审计培训点滴体会
国的环境审计 由三 方面来负 责实施： 是 一
国 家 审 计 机 关 ， 责 对 政府 投 资 的环 保 项 负
员 工 的 环 保 经 验 培 训 、健 康 生 活 环 境 ， 整
性化程度高 。社会福利待遇较 高， 失业 、 养
老 、 疗 制 度 健 全 有 保 障 。 公 共 交 通 非常 医
便利 ， 四通 八达， 轻轨 电车 美观舒适 ， 多 车
人少 ， 人 都有坐位 ， 存 在拥挤现象 ， 每 不 过 马 路 汽 车 主 动 让 行人 ， 常 有 礼 貌 。 非 第 五 ， 德 国 生 产 产 品有 质 量 保 证 ， 技 术 指 标 严 密 规 范 ， 品 坚 固 耐 用 ， 些 通 产 这 过 我 们 的 吃 住 行 均 能感 觉 到 。例 如 酒 店 餐
估工作情 况 ， 参观 了环 保企 业“图文传 真 报 ” 团 公司 印刷 厂 、 集 激光 厂 、 水 处理 污
厂， 目睹 了德 国 美 丽 漂 亮 的 自然 风 光 和 人
体素质 等都 在检 查范 围。最后对检查结果
进 行 评 估 并 交 企 业 管 理 层 监 督 执 行 。如 对
一
益 ， 少 能 耗 避 免 对 环 境造 成 的损 害 。 德 减
历史教训 总结经验 ， 教育人们保 护环境就 是保 护人类 ， 保护 自己， 以人 人 自觉行 所
动 ， 护 环 境 的行 为 蔚 然 成 风 。 爱 第 三 ， 德 国企 业 生 产 力 水 平 较 高 ， 管
德国企业管理的经验与启示
德国企业管理的经验与启示德国是世界著名的工业强国，它拥有世界上一半以上的机床设备、顶尖的汽车制造技术和洁净能源技术。
那么，德国企业管理的经验是什么？又可以给我们带来哪些启示呢？一、稳定的企业文化德国企业文化强调长期稳定和可持续性，尊重员工和客户，注重整体利益和责任感。
德国企业一般招聘员工时会细致地挑选符合公司文化的人才，以确保员工与企业文化的融合度。
我们给予企业标准化，还要关注企业的尊重度。
企业文化的尊重度是指在公司内部，对员工的权利、地位，以及其个性的尊重与保障。
德国企业尊重员工，视其为公司最重要的资产之一，因此，在员工身上的投资也特别大。
他们会提供充足的培训和晋升机会，以及有竞争力的薪酬待遇。
二、注重学习和创新德国企业在注重学习和创新方面也有着独特的经验和方法。
他们会频繁与高等教育机构合作，利用学校提供的专业知识和创新思维来促进他们的企业发展。
同时，德国企业也非常鼓励员工的创新思维，鼓励员工尝试出新的方法，提高其创造力。
三、合理的分权管理德国企业也注重分权管理，架构清晰明确，并且强调对企业责任的明确分配。
具体来说，这意味着公司内部的每个部门都有其特定的职责和任务，同时，每个职位也都有其特殊的职责和任务。
企业内部实行各司其职，但却形成了高度精密的协作和合作关系，使得企业整体能够更加高效地运作。
四、文化融合德国企业管理的经验也体现在文化融合方面。
与德国企业有关的传统是质量优先和可持续发展。
在国际市场上，德国公司注重人际关系、开放、对外沟通、团队精神以及对不同文化的尊重，会积极尝试吸收和借鉴不同文化的优秀经验和思想，从而实现自我完善和全球化。
五、严谨的质量管理在德国企业管理中，质量管理是至关重要的一环。
德国的企业管理者十分注重细节和精益求精的精神。
产品质量是企业的生命线，必须严密的控制，并从根本上防止问题的出现。
德国企业注重对生产和制造流程的控制，以确保产品的质量符合标准和客户期望。
总的来说，德国企业管理的经验可以给我们带来许多启示。
德国财政监督经验借鉴（下）——德国财政管理和财政监督对我国的启示
作者： 无
作者机构： 财政部财政监督管理考察团
出版物刊名： 财政监督
页码： 48-49页
主题词： 财政监督 德国 财政管理 经验借鉴 全球经济一体化 经济大国 财政职能 分配领域运行过程 公共财政
摘要：德国是欧盟诸国中首屈一指的经济大国，在全球经济一体化中有着越来越重要的地位。
在德国，财政职能的发挥比较充分，整个国家的分配领域很有秩序。
在公共财政运行过程中，德国财税管理的科学化，民主化和法制化程度很高，他们十分注意运用预算，。
【审计实操经验】提高审计底稿编制效率背后的要素
【审计实操经验】提高审计底稿编制效率背后的要素第一、我们对底稿总体架构并不明晰。
我们的习惯往往是到了人家单位不知道到底该从什么地方入手，或者，一头扎到实质性底稿的具体科目或项目中去了，结果，什么重要性了、主要证据的搜集了之类被抛至脑后，非常容易钻牛角尖，搜集的东西也无法帮助我们形成“报表是否公允”的审计意见。
就本所底稿总体看，简化一点说，分为五个方面，一是事前准备底稿，二是评价风险，三是内控测试，四是实质性底稿，五是打点行装回来前的自我检查。
可能很多人(尤其是助理人员)都只对实质性底稿“感兴趣”，以为其他的都可以持与己无关高高挂起的心态，其实这是一种误解，因为如果我们的助理人员不了解全局的要求和不掌握全面情况就无法去准确把握自己即将要做的实质性底稿到底做到什么程度才叫到位，同时，也会给项目经理后期复核和写报告带来巨大的工作量-这也许就是很多项目经理到最后都要焦躁的主要原因，因为后期他们的压力太大了。
第二、我们对于抽样审计和重要性的把握方面需要加强。
实际审计操作中，经常存在着随性抽查和汗牛充栋的复印的情况，弄来一大堆所谓的底稿却没有明确的审计说明、审计意见、审计结论……，这正是对于审计抽样不理解的表现。
底稿，不是以厚度来度量证据效率的，而是以清晰的层次、链接成整体的意见以及明确的差误调整和项目数据是否可以确认的审计结论为表现形式的。
就证据而言，我们审计人员的人都在现场了，在独立性的和维持职业道德的前提下，我们自己就是审计证据的“人证”，看到了、查到的我们做了记录了，就是底稿真实性的底蕴，除非非常重要的合同和可以认定为不妥的会计处理凭证以及作为重要事项的应该出示证据的资料外，未必都要复印，即使要复印，我们也应该注意及时的去查看这些复印件与审计意见的关系，并且在复印件上注明是否与原件相符等--这样的注明也是你履行审计程序的注脚。
第三、分享和交叉不够到位。
会计报表自身各项目之间，几张表之间有着内在的逻辑关系，这注定要求我们去相互之间进行勾稽和交叉索引。
审计管理心得体会(热门16篇)
审计管理心得体会（热门16篇）（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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【审计实操经验】审计工作底稿复核应注意的事项
【审计实操经验】审计工作底稿复核应注意的事项众所周知, 审计工作底稿是审计人员在审计过程中形成的各种工作记录和取得的各种文件资料。
它不仅是审计人员形成审计结论、发表审计意见、进行审计处理的直接依据, 而且还是控制和监督审计质量的基础。
在项目审计工程中, 由于单个审计人员专业知识和判断能力方面的有限性, 以及被审计事项的复杂性, 难免会在审计过程中发生判断、计算和其他方面的偏差。
为保证审计工作质量, 降低审计风险, 必须审计人员对审计工作底稿进行复核。
如何对审计工作底稿进行复核？复核哪些内容、复核审计工作底稿时应注意哪些事项？部分基层审计人员对此认识不清。
影响了审计工作的质量。
就此问题, 笔者结合自身审计实践谈一下肤浅的认识。
(1)复核人员必须是原工作底稿编制人员的上级或同级。
复核人员对复核审计工作底稿内容应当非常熟悉, 并且具有相当的实践经验。
(2)复核人员应检查工作底稿内容是否完备。
审计工作底稿内容应包括：被审计单位的名称、审计事项、实施审计期间、实施审计过程记录、审计结论或者审计查出问题摘要及其依据、索引号及页次、编制人员的姓名及编制日期、复核人员的姓名及复核日期以及其他与审计事项有关的记录和证据。
(3)复核人员应检查工作底稿附有的审计证据是否充分。
如是否附有与被审计单位财政收支、财务收支有关的会计凭证、会计账簿、会计报表等资料、是否附有与审计事项有关的法律文书、合同、协议、会议记录、往来函证、或者鉴定资料等、是否附有与审计事项有关的审计证据等。
(4)复核人员应检查工作底稿中载明的事项、时间、地点当事人、数据、计量、计算方法和因果关系是否准确无误、前后一致：相关的资料是否前后矛盾而未予以说明。
(5)复核人员应检查审计人员编制的工作底稿是否做到内容完整、观点鲜明、条例清晰、用词恰当、格式规范。
(6)三级复核时, 不同层次的复核其重点和内容要有所区别。
如第一层次审计组长的复核是全面复核, 每一张审计工作底稿都必须经过这一层次的复核：第二层次部门负责人的复核重点。
审计现场管理的国际比较及对我国审计工作的启示
审计现场管理的国际比较及对我国审计工作的启示作者：陈淑芳摇张锦来源：《现代审计与经济》2011年第06期一、我国审计现场管理的现存问题（一）审计现场管理的意识不强在现阶段的审计项目过程中，大多数的审计人员认为审计管理的主要任务是核查问题，轻视审计现场管理，而且大多数单位对审计质量的评价标准认识上有误区，导致审计人员在审计过程中重视查摆问题，而忽视了真正的审计控制管理，在一定程度上忽视了审计程序，违反了操作规范，造成某种程度的遗漏，影响了审计结果的真实性，偏离了审计目标的完整性，形成了潜在的审计风险。
（二）审计计划管理缺乏科学性在审计过程中，有的审计机关对审计计划的编制重视程度不够，缺乏深入的调查研究，导致审计计划缺乏科学性；有的审计计划考虑不周全，重点不突出，带有一定的盲目性；有的审计人员仅凭经验、按惯性从事现场审计。
这样不完善的审计计划对项目的进展，资源的利用及目标的实现都会带来不利的影响，同时，执行过程中审计人员的疏忽管理也可能使审计计划流于形式。
（三）审计内部机构设置缺乏合理性我国审计部门的内部机构设置多以行业来划分，针对不同的行业设置不同的部门，对审计项目的组织实施也多以处（科室）为单位，各行其是。
这种各业务部门和审计组各自为战，部门之间配合的不协调，资源整合不力，部门领导和审计组组长对审计现场的指导和管理不能及时到位，造成一些重大线索丢失，重大情况错失，审计资源浪费，影响了审计质量和审计时效性。
二、各国审计现场管理的比较德国对审计质量控制的操作主要表现在三个方面：一是计划准备阶段，审计单位对项目的选择和审前调查非常重视，审计项目的确定要求审计组的领导和成员共同参与进来；二是现场审计阶段，审计人员的知识性和创造性在这一阶段充分的体现；三是审计报告阶段，运用权力制衡的决策机制和公开透明的信息发布机制等手段，对控制的途径把握很严格。
比如：在内部管理控制中，对审计人员的选拔与管理高度重视，有明确的法律法规标准；对人员的责任分工明确，工作程序简便；各部门间经常性的交换意见，有效的控制了审计风险。
德国内部审计管理与质量控制考察报告
部审计职 能 ；（０ ２ ２ ０ 年联 邦政府 十点规 大 大 提 升 。（） 务 审计 主要 是 检 查 资 产 作。内外部审计应定期交换信息 ， １财 讨论企
导。 目前 ，Ｅ Ｃ Ｏ领 导 和 Ｃ Ｏ领 导模 式 有 向 要是对价格协商 、 Ｆ 分配违规、 年终审核 、 破 以下几点 ： １ 内部审计组织机构应与企 （）
董事会领导模式过渡 的趋势。
产延期、 商业间谍等方面的舞弊情况进行 业 特 点 相 适应 。企 业 内部 审 计 组 织 机 构
法 、流 程 和 结 构 的适 当性 和效 益 性 进 行 实 。要促 使被 检查部 门执行 内部 审计成
２ 内部审计的地位与主要职 责。德 评价 ， ． 提出改进建议 。（） ４ 内部咨询主要 果 ，跟踪 审计发现 问题 的整改情况和 审
国内部 审计机构在 公司 内部地 位较高 ， 是作为企业内部的咨询顾问 ，对 企业 内 计建议的实施情况 ；对不能落实 的内部
的义务 ； ０２ ２０ 年颁布的 《 公众透 明法》 规 部审计责任涉及的范围非 常广泛 ，不 仅 （） ２ 必须要有 内部审计长期发展规划 。内
定， 企业应注重和加强 内部审计 ；０ ２ ２ ０ 年 有传统财务审计 ，近年来更是 大力开展 部审计长期发展规 划必须与企业 战略规
发布的 《 德国公 司治理规范＞提出 ， 作为 运营审计 、 管理效益 审计 、 内部 咨询 、 舞 划相协调 ，能够为组织实现 战略 目标提
被视为企业领导管理职责在监控领域的 部流程等进行诊断与评估 ，提 出改进 建 审计成果 ， 要及时向企业高层 汇报 。 延伸。德 国内部审计机构设置通常有三 议 ， 包括营利性分析、 经济效益分析、 合理
【审计实操经验】审计监督：从风暴中来到制度中去
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【审计实操经验】审计监督：从风暴中来到制度中去
提起审计，人们必然会联想到审计风暴。
全国人大常委会每一次听取和审议审计工作报告，都会引起社会强烈反响，都会引发一场不大不小的“风暴”。
一轮又一轮的审计“风暴”，让人大监督的强势和它所引起的联动效应充分体现。
回望历史，人大的审计监督对于肃贪倡廉，增收节支，降低行政成本起到了积极作用。
与此同时，人们更希望审计监督能“从风暴中来，到制度中去”，能成为一种长效机制，在我国的政治生活和经济生活中发挥更加重要的作用。
听取审计报告为人大监督开辟新途径根据1982 年五届全国人大五次会议通过的宪法有关规定，国家审计署于1983 年9 月15 日正式成立。
1985 年8 月31 日，审计署第二任审计长吕培俭向六届全国人大常委会第十二次会议作了审计机关成立两年以来工作情况的报告，这是国家审计署首次向全国人大常委会作工作报告。
这份报告指出，国家审计署成立伊始，主要进行财政和财务审计，还对一些国营企业、事业单位进行了经济效益审计，指出一些单位出现了滥发钱物、倒卖国家紧缺物资等不正之风，干扰经济体制改革的顺利进行。
1986 年4 月2 日，六届全国人大四次会议上，陈丕显副委员长作常委会工作报告时指出，常委会围绕社会主义经济建设和经济体制改革的重大问题，听取和审议有关国家机构的工作报告，是常委会对这些国家机构进行工作监督的基本方式，也是对他们工作的支持和促进。
全国人大常委会听取审计工作报告，为我国在社会主义制度下如何实行审计监督这一全新课题进行了破题。
1993 年12 月29 日，八届全国人大常委会第五次会议通过。
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【审计实操经验】德国国家审计现场管理的借鉴
德国国家审计监督制度已有300年的历史。
1950年，德国依据联邦基本法设立联邦审计院，确立了德国现行的国家审计监督制度。
联邦审计院作为宪法机构，是最高联邦机构之一，独立于立法、司法和行政机关。
虽然由于政治经济体制和国家治理模式的差异，我国国家审计监督模式与德国模式各具特色，但其审计现场管理的一些做法值得我们借鉴。
德国国家审计现场管理的独特做法在德国没有专门的审计现场管理的概念，但梳理德国国家审计实践的一些做法可以看出，德国国家审计的现场管理，是以审计人员的高素质和严格自律为前提，以严格的制度规定和规范化的流程为保障所实现的。
除了根据审计业务需要配备专业的审计人员、充分发挥审计组组长的职责、注重发挥团队的自我监控作用等一般做法以外，还具有许多独特的做法。
编制审计地图。
即开发一个风险模型，通过风险标准和分类的设定，确定风险模型的规模和风险权重的分配，得出不同被审计单位的风险指数，从而确定年度审计的重点和频率。
该风险模型由德国波茨坦市审计局开发，目前已借鉴运用到全联邦审计系统。
审计地图可分解为多年度的审计规划、年度审计计划和具体的审计项目，编制时主要关注各单位的预算额度、业务规模、内控现状、变化因素、上次审计年度等因素，采取打分制，分数越低则审计的需求越是紧迫。
其目的主要是解决现场审计人力有限与任务繁重的矛盾，力争通过最小的成本获取最大的收益。
执行审计手册。
审计手册对审计行为的步骤和标准进行了统一规范，是审计人员工作规范体系的重要组成部分。
德国审计机关。