干部人事档案数字化投入与效益分析

文章作者根据贵州大学干部人事档案数字化建设情况，在总结数字化加工外包所需投入的基础上，阐述了该项工作可能产生的社会效益，以期为将要开展此项工作的高校提供一定参考。

标签：贵州大学;干部人事档案;数字化加工;外包;投入;社会效益

干部人事档案是以个人为单位，通过收集、鉴别、整理、立卷保存起来的资料，它真实地记录了个人的经历、思想品德、知识才能、领导水平、奖励惩罚、工作等情况，决定着个人的转正定级、提级升职等，具有重要的“凭证”作用和“参考”价值。

随着科技的飞速发展，人才竞争越来越激烈，人事档案只有做到管理规范化、现代化，查阅利用快捷化、精准化，才能较好地适应大数据时代对档案管理利用的需要。为此，干部人事档案数字化工作已在全国各地迅速开展，中共贵州省委组织部于2013年5月下发了《关于推进全省干部人事档案信息化建设工作的意见》黔组通〔2013〕41号（简称41号文件），贵州大学于2013年9月启动此项工作，截至目前，全校在职人员档案数字化工作已全部完成，特将学校在此工作中的投入以及可能产生的社会效益进行分析，以供有关人员参考。

二、主要投入

干部人事档案数字化就是将纸质档案转化为数字档案，以数字化形式存储，利用计算机管理，形成一个有序结构的档案信息库，以利于档案资源利用。对高校而言，干部人事档案数字化不仅是学校数字校园以及“记忆工程”建设的重要组成部分，也是一项较为庞大的系统工程，除需较多的资金投入外，也需大量的管理、服务等投入。

1.资金投入

资金投入分为一次性投入和每年投入。学校十分重视干部人事档案数字化工作，预算一次性投入专款152.22万元开展此项工作。其支出主要有：

一是软硬件购置费，用于购置管理系统、计算机、扫描仪、服务器等档案数字化必备的软硬件（支出45.012万元）。

二是数字化加工外包费。由于学校干部人事档案数量较大，数字化任务十分繁重，若依靠自身力量约需10余年才能完成，为此，学校采用外包方式，共计支付数字化加工服务费72.1333万元（以4000卷计）。

三是工作人员超工作量补助费，用于工作人员配合外包公司周末、节假日工作的超工作量补助（支出12.111万元，第二年因实行绩效工资而未支付）。因此，仅从经费看，学校数字化档案一次性投入总计达129.2563万元，每卷投入323.14

人事档案管理自查报告

人事档案管理自查报告 XX年XX月，按照市委组织部关于进一步加强干部人事档案管理工作的安排部署，我校高度重视，精心组织，周密安排，抽调专门力量，制定工作方案，加强业务指导，明确工作职责，在XX局相关科室的精心指导下，保质保量地完成了档案自查工作任务。现将干部人事档案自查工作汇报如下：近年来，我XX坚持以《档案法》、《档案法实施办法》、《档案条例》为指导，以实现档案管理的规范化、标准化和科学化为目标，把提高干部人事档案管理水平作为干部工作的基础性工作，在不断提高干部人事档案管理水平的基础上，认真查找档案管理工作中存在的薄弱环节，制定整改措施，不断提高档案管理的规范化水平。注重加强平时管理工作，认真把好材料收交关、审核关，健全材料转递转送制度，全力做好干部人事档案的整理审核、归档利用工作。加快档案室基础设施建设，配备了空调机、温湿计、灭火器等必要的办公设备，保证了档案室的防光、防火、防盗、防鼠、防虫、防潮和防高温，保证了档案安全。注重发挥干部档案资政用人的作用，在酝酿提拔干部过程中，对照《干部任用条例》对干部基本信息进行检查核对，确保用人、识人的准确性。正确处理好档案管理与开发利用的关系，依托干部人事档案提供的信息，对干部队伍年龄结

构、文化结构进行分析，为加强学校干部队伍建设提供了有效保障。干部人事档案是干部成长经历的真实反映，是做好干部工作的重要基础和依据。为做好此次干部人事档案自查工作，我们在思想上不断提高对档案工作重要性的认识，牢固树立了档案工作“为干部工作服务、为班子建设服务、为领导决策服务”的“三为”意识，为优质高效地做好档案审核工作提供了思想保证。在档案审核过程中，始终坚持“三明确”：一是责任明确。在档案审核工作开始之初，及时召开了各单位分管领导、档案管理人员工作会议，认真组织相关人员学习省、市有关干部人事档案审核工作会议精神和审核标准、程序、要求，并组织所有工作人员到市委组织部档案审核现场跟班学习。同时，按照干部人事档案审核的工作程序和要求，将档案审核工作细化为审核组、装裱组、录入组、装档组、材料收缴组等五个组，指定各组负责人，明确各组工作任务和个人工作责任。二是重点明确。在全面整理每一卷档案的基础上，把干部“三龄一历”核定作为干部人事档案审核工作的重点，逐项审核清查，做到全面收集材料、仔细鉴别材料、规范整理材料，认定干部的“三龄一历”时间清楚，事实准确，说服力强。三是目的明确。

人事档案整理及档案数字化服务协议

档案整理服务及档案数字化劳务承包合同合同编号:2０2０— 甲方: (以下简称“甲方") 乙方：（以下简称“乙方”）甲方委托乙方进行档案整理服务工作，经甲乙双方真实、友好、充分协商，特订立本合同。一、项目情况：项目名称:人事档案整理与数字化加工二、合同期限：从双方合同签订或进场之日起截止到月日完成或工作日内完成. 三、质量要求：按照国家档案局、XX省档案局、X退管办［２01９］1号文件等要求与标准进行档案整理、数字化等服务。保证甲方退休人员档案（含电子档案）通过档案接收部门验收、并成功移交。甲方如有特殊质量要求，应在项目开始前以书面形式告知乙方。乙方进行人事档案规范化整理与数字化需符合《ＸX省国有企业退休人员人事档案规范化整理与数字化工作实施细则》要求。乙方需配合甲方完成退休人员社会化管理人事档案移交工作,及时处理移交中档案规范化相关问题。四、服务内容:

１、人事档案整理: 快速、优质、高效、有序、按时完成档案整理项目工作。主要包括:鉴别、分类、排序、编号、编目、技术加工、装订等。 2、数字化加工主要包括：人事档案出库、数字化前处理、目录数据库建立、人事档案扫描、图像处理、数据挂接、数字化成果验收与移交等。五、合同金额: 人事档案整理及数字化服务计数单价为9、8元/盒，数量为卷.实行包人工、包工期、包质量、包安全、包耗材（档案盒）、并且将数字化成果提供给甲方.服务合同总额元。税率为％。六、付款方式： 1、在双方合同签定得三个工作日内，甲方须将服务合同金额得３0％服务费计元整（大写）转入乙方指定账户.乙方须在收到预付款后得三个工作日内在甲方指定区域内开始工作。在乙方工作完成５0％后,甲方须在三个工作日内乙方整理完成之前,将剩余得50％服务费计元整(大写)转入乙方指定账户.剩余20％尾款，甲方须在验收乙方整理完成全部档案移交后，在5个工作日内转入乙方账户.合同付款完成后乙方须为甲方提供正规增值税发票。 2、乙方公司转款账户：开户人：

探讨干部人事档案管理工作存在的问题及措施

探讨干部人事档案管理工作存在的问题及措施摘要：干部人事档案工作是组织人事部门工作中的一个重要组成部分，是历史地、全面地了解干部和正确选用干部的基础，是做好干部工作的必备条件之一。人事档案是记录在培训干部个人组织人事部门，选拔和任用干部的工作，按照党的干部政策经验、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作业绩等内容的文字材料，并按有关规定进行整理后组成的，是干部工作的一项基础性工作，是做好干部工作的基础和前提，搞好干部人事档案管理，对于全面地了解干部，正确选拔使用干部具有重要意义和作用。关键词：干部人事档案管理存在问题措施 Abstract: the personnel file management is an important part of the organization and personnel department in the work, is historically,comprehensively understand the cadres and correct selection of cadres, is one of the necessary conditions for the work of cadres. Personnel file isrecorded in the training of cadres personal organization and personneldepartments, cadres selection and appointment, in accordance with the party´s cadre policy experience, political ideology, moral character,professional ability, work style, work performance and other contents of the text materials, and processed according to the relevant provisions after thecomposition, is a basic work of cadres work, is the basis and prerequisite forgood cadres, cadres of

浅谈干部人事档案管理数字化信息系统建设

浅谈干部人事档案管理数字化信息系统建设摘要：干部人事档案管理是我们每个机关、企事业单位的一项重要管理工作,针对干部人事档案管理数字化信息系统建设中需要注意的一些重点、难点问题进行探究，为干部人事档案管理数字化信息系统建设提供参考。正文：干部人事档案管理数字化信息系统建设是一项需要运用多种学科知识，多专业配合，多部门协作，多环节配套的复杂系统工程，干部人事档案管理数字化信息系统建设的目的就在于推广应用。因此，干部人事档案管理数字化信息系统建设必须围绕干部人事档案文件多、种类多、文件创建者多、创建时间不定期、数字化程度低等实际问题,最大可能地采用最新信息技术，及时研究解决数字化建设中的存在问题。一、干部人事档案管理数字化信息系统建设的现状干部人事档案管理长期以来都是依靠手工作业，近年来虽运用了计算机，但由于其内容的保密要求，通用性相对较差，造成其数字化程度相对其他领域和行业相对落后。 1、干部人事档案管理软件的开发滞后，通用性差。由于干部人事档案管理侧重于通用性信息的使用和管理，对干部人事档案的查阅使用相对薄弱，加之各级、各地、各部门对档案的需求各异。干部人事档案管理软件的开发处于无政府状态，各自开发的软件不能互通，造成规范、通用管理软件开发落后，制约了数字化进程。 2、干部人事档案管理的标准化、规范化程度低。干部人事档案管理数字化信息系统建设的前提是基础工作的规范化和标准化。但由于历

史原因，干部人事档案业务基础较差，案卷质量不高，干部人事档案管理尚无统一标准，仅着眼于某一地区、部门或某系统，全面实施困难较大，制约了数字化建设。 3、干部人事档案管理的方式相对落后。干部人事档案管理的技术标准、工作程序标准尚未从数字化技术特点和发展进行考虑，越来越多的“文件资料”是硬盘和光盘，现行的档案整理、分类方法、著录标准及有关规定已不能完全适应干部人事档案数字化的要求。 4、干部人事档案管理人员的素质有待提高。进行数字化信息系统管理，需要有较高知识层次和先进技术水平的管理人员，不能仅仅满足于一般的计算机操作。从目前看，许多单位和部门缺乏高素质人才，既懂档案管理又懂信息技术的复合型人才就更加奇缺。二、干部人事档案管理数字化信息系统建设的必要性１、干部人事档案管理数字化是国家信息化和现代组织人事工作的必然要求。随着现代信息技术、网络技术和计算机技术的迅猛发展，成熟有效的数字化技术已经惠及到经济社会的各行各业。加快数字化建设已成为我国现代化建设的国家战略，新型的组织人事工作需要数字化技术的支撑，用新型的数字化手段做好新时期的组织人事工作，更好地为经济建设服务既是新时期组织人事工作的客观需要，也是国家信息化工作的必然要求。２、干部人事档案管理数字化是干部信息规范化的客观需要。机关、企事业单位在日常的干部人事管理工作中，手工形成了大量的干部人事信息，事实上造成了各地区、各部门对干部人事信息的分散、分隔，信

人事档案管理工作汇报

**局干部人事档案管理工作情况汇报在省局和市局的统一部署和指导下，**局一直积极努力开展干部人事档案管理工作，不断完善基础建设，提高档案管理水平，使干部档案管理工作逐步走上了规范化、制度化的轨道，现将有关情况汇报如下：一、强化组织领导，提高思想认识干部人事档案工作是党和国家干部人事工作的重要组成部分，是干部个人经历和社会实践的记录，是干部思想品德、业务能力和各项工作的具体反映，是培养和考察选拔干部的重要依据，干部人事档案的完整、真实、规范是做好干部工作的基本条件，基于这一认识，我局领导班子一直高度重视干部人事档案管理工作，把按要求做好干部人事档案整理工作当成向党的事业负责、向干部本人负责的一项重要工作来落实。一是深入学习贯彻相关文件精神。认真组织学习、贯彻、执行新修订的《干部人事档案材料收集归档规定》，强化全体干部职工，特别是档案工作人员岗位职责意识，使全体干部职工对规范干部人事档案管理工作重要性的认识不断提高。二是成立专门的工作队伍。成立了由主要领导任组长，分管领导任副组长，有关科室的负责人、专职档案人员为成

员的档案工作领导小组。选拔具有一定文化素质和有较强实践经验的干部担任档案管理人员，其基本素质较高，熟悉本单位情况和干部人事档案工作要求，能熟练掌握人事档案规定要求和档案技术知识。三是明确工作任务和责任要求。把档案管理工作列入单位干部人事工作的重要内容，建立档案资料收集责任制，对负有提供资料责任的部门和人员作出归档内容和时限的要求，并把此项工作纳入岗位责任制考核中，确保档案工作有序开展。四是加大档案工作基础设施投入。在工作人员多、办公室特别紧张的情况下，设立了专门的档案室和阅档室，安装了防盗门、窗等。在经费相当紧张的情况下，又拿出 2 万元的专项资金，购置了空调机、加湿器、电脑、打印机、切纸机、打孔机等、严格落实了防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温“六防”措施，做到了硬件到位、配套设施配备到位、“六防”措施安全到位。二、细化具体要求，规范档案管理按照中组部《干部人事档案材料收集归档规定》，我局突出抓好三个重点，做到全面收集、仔细鉴别、规范整理，不断规范干部人事档案管理。一是突出抓好材料收集。干部情况是一个动态变化，只有及时地补充收集档案材料，才能使干部人事档案比较客观

数字化干部人事档案理系统简介

数字化干部人事档案管理系统功能介绍 ******有限公司

目录一、设计宗旨 (2) 二、系统功能介绍 (2) 2.1系统总体规划 (2) 2.2系统功能列表： (3) 2.3数字化档案采集系统 (6) 2.3.1档案目录整理 (7) 2.3.2档案数字化采集 (7) 2.3.3档案材料审核 (8) 2.3.4系统维护 (8) 2.3.5其他功能 (9) 2.4数字化档案管理系统 (9) 2.4.1档案案卷管理 (9) 2.4.2档案材料管理 (10) 2.4.3 档案审核 (11) 2.4.4 信息管理 (12) 2.4.5 系统维护 (12) 2.5 数字化档案网上阅档系统 (13) 2.5.1系统综述 (13) 2.5.2角色说明 (14) 2.5.3档案查阅 (15) 2.5.4消息系统 (15) 2.6 系统前景 (16) 三、操作系统及硬件配置要求（推荐） (16) 附：数字化干部档案查询系统演示操作说明 (16)

一、设计宗旨干部人事档案工作是组织人事部门工作中的重要组成部分，是做好干部管理工作的基本前提。随着各行业计算机现代化管理水平的不断提高，传统的干部档案管理工作模式逐渐显露出一定的弊端，工作效率不高、原件易损等。传统的管理模式已不能完全适应经济社会发展及干部队伍发展的需要，迫切需要运用现代化的计算机手段实现安全、准确、快捷、高效的管理模式，干部档案的数字化管理也是信息化社会发展的必然趋势，是提高管理水平、工作效率、服务质量的必然要求，是发挥干部档案作用、深化档案管理职能的必然选择。能够促进干部档案管理工作的科学化，推进组织部门工作的信息化，提高工作效率，健全管理体制，加快信息化建设的步伐。二、系统功能介绍该系统是对传统干部档案管理工作的一次创新，能够实现对档案及材料的收集、鉴别、整理、保管、转递、统计、查阅等日常工作的数字化管理，并可通过局域网络、组织系统专网实现干部档案的网上浏览和远程查借阅功能。按照干部档案业务工作流程，经过分管领导批准、档案管理人员的授权，单位内部阅档人员可以在各自办公室的计算机上查阅干部档案，外来查档单位可以在阅档室进行登记后，通过计算机查阅电子档案，也可以通过网络实现远程阅档。系统全面运行后，可以大大提高日常工作效率，提升干部档案工作服务的水平和质量，实现干部档案由传统管理向干部信息研究与利用的质的转变。 2.1系统总体规划 “数字化干部档案管理系统”由四部分组成：信息采集部分、档案管理部分、信息利用部分和安全控制部分。基础数据的来源可从“组织干部管理系统”中得到或通过纸制档案的录入、档案材料的扫描、档案目录数据的导入等多种途径进行数据收集。并可通过单位内部办公平台完成档案信息的批量采集、协同处理，构建网络信息采集协同处理平台。档案管理部分包括：档案案卷管理、档案材料管理、档案审核及系统维护功能。信息利用部分可完成档案的统计、查询、网上阅档等功能。

中央组织部关于干部人事档案造假问题处理办法

干部人事档案造假问题处理办法(试行) 第一条为贯彻全面从严治党、从严管理监督干部的要求,坚决整治干部人事档案造假问题,维护干部人事档案的真实性、严肃性,提升干部工作的公信力,根据《中华人民共和国档案法》《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部档案工作条例》等法律法规,制定本办法。第二条本办法适用于对公务员、参照公务员法管理人员、国有企业和事业单位领导人员等档案造假行为的处理。第三条对干部人事档案造假问题进行处理,坚持实事求是、准确定性,坚持区别情况、恰当处理,坚持宽严相济、惩教结合。第四条本办法所称干部人事档案造假,是指以谋取不正当利益为目的,采取篡改、伪造等手段,造成干部信息失真失实的行为。第五条有下列情形之一的,认定为干部人事档案造假行为：（一）篡改、伪造出生时间、参加工作时间、入党时间、学习经历、工作履历、民族成份等信息的；（二）篡改、伪造公务员(干部)、企事业单位人员身份等材料的；（三）篡改、伪造学历、学位等材料的；（四）篡改、伪造评(聘)专业技术职称(职务)等材料的；（五）篡改、伪造加入中国共产党或者民主党派等材料的；（六）篡改、伪造党代会代表、人大代表、政协委员等材料的；（七）篡改、伪造录(聘)用、招工、入伍、转业安置、工资待遇等材料的；（八）篡改、伪造考核、考察、任免、鉴定、政审等材料的；（九）篡改、伪造评先评优、奖励等材料的；（十）擅自抽取、撤换、添加、销毁档案材料的；（十一）冒用、顶替他人身份等材料,在入学、入伍、招工、招录等方面谋取不正当利益的；（十二）存在其他篡改、伪造情形的。第六条有下列情形之一的,对当事人进行处理: （一）直接或者请托他人对本人档案材料实施造假的; （二）本人亲属、特定关系人及其他有关人员对本人档案材料实施造假,本人知情、默许,或者当时不知情但知情后未及时向组织报告的; （三）对档案中有关问题,拒不配合组织调查,不如实说明情况或者提供虚假情况的; （四）存在其他违规违纪违法情形的。第七条有下列情形之一的,对直接责任人(包括干部人事档案材料形成部门、干部工作机构、干部人事档案工作机构的有关人员和其他参与造假人员)进行处理: （一）接受他人请托或者利用职务、工作上的便利,直接实施造假的；（二）违规查阅、借阅、转递档案等,为他人造假提供方便的；（三）不认真履行职责,对发现存在明显问题的档案材料不及时报告、不按照规定处理的；（四）在干部人事档案造假问题调查工作中,隐瞒、歪曲事实真相,提供虚假材料或者销毁有关证据的；（五）存在其他违规违纪违法情形的。第八条有下列情形之一的,对有关领导人员进行处理: （一）授意、指使或者纵容、默许有关部门和人员实施档案造假行为的；（二）干扰、阻挠有关部门对档案造假问题进行调查、处理的；（三）拒不执行上级处理意见或者违规变通处理的；

浅谈加强干部人事档案的管理与利用

浅谈加强干部人事档案的管理与利用【摘要】干部人事档案是国家机关、社会团体和企业事业单位在人事管理活动中形成的记述和反映某人德才表现，以个人为单位组合起来，以备日后查考的文件材料。同时也是干部个人思想政治、履历、专业技术水平等基本情况的真实记载，它能为干部的评价、考察、任免、调动、晋升提供可靠的第一手材料。随着社会的发展，当前对加强干部人事档案的管理与利用提出了新的要求，我们要高度重视干部人事档案的管理工作，紧紧围绕加强干部人事档案的管理与利用为目的，助推我国干部人事改革的不断深化。【关键词】干部人事档案管理利用本文着重阐述了干部人事档案的管理与利用存在的主要问题，同时也提出了加强干部人事档案管理与利用的相关策略。 1. 干部人事档案的管理与利用存在的主要问题 1.1思想观念滞后，与现代社会发展的需求不适应一方面是对干部人事档案工作的不够重视。部分单位的领导甚至错误的认为干部人事档案管理无足轻重，无非是管理一些资料，更没有多大的利用价值；另一方面是干部人事档案管理与利用的责任意识落后，与新形势下的干部人事改

革的要求不相适应。 1.2档案资料归档工作有待规范和创新首先是档案收集归档工作存在着较大的被动性。一般都是等待领导安排，或是上级来了具体的收集任务，相关的工作人员才去突击性的收集资料。这样做的结果是往往由于时间仓促，收集到的材料来不及进行查证核实，使得档案材料的真实性大打折扣；其次是档案材料的来源渠道有待疏通和拓展，缺乏能从不同侧面反映干部真实情况的渠道；最后是档案归档制度有待规范，特别是对于不符合归档要求的材料处理缺乏及时性。 1.3档案利用功效的发挥存在着局限性第一，档案功能的发挥存在着局限性。首先是档案内容过于单调、呆板，较难全面的反映干部的真实情况。干部人事档案的履历表过于简单，内容过于单调程式化，缺乏能全方位了解干部情况的个性化材料；其次是干部人事档案在干部人事的任免、调动、晋升中的影响力和执行力不够，使档案应有的考察依据的功效没有得到很好的发挥；最后是过分注重干部人事档案的保存、存档功能，而忽略了开发利用功能的发挥。缺乏合理利用档案资源的系统化管理与利用的运作机制，使档案信息资源在社会发展的中作用没有很好的凸显出来。干部人事档案在改革实践中的社会效益作用没有得到很好地体现。

组织部干部人事档案工作情况汇报

组织部干部人事档案工作情况汇报我州干部人事档案工作,在州委的领导下和省委组织部的具体指导下，坚持干部档案工作的正确方向，认真贯彻落实全省第二次干部档案工作会议精神，高起点、高标准、严要求，不断完善措施，狠抓干部人事档案的标准化、科学化和制度化管理，不断提升服务功能，全州干部人事档案工作取得了新进展，迈上了新台阶，为加强我州人才资源开发、管理和干部队伍建设提供了有效服务，现将主要工作总结如下：一、进一步强化干部人事档案目标管理工作，促进干部人事档案标准化、科学化、制度化管理我州干部人事档案工作以“干部人事档案管理工作上档次、上水平，更好地服务于干部工作，服务于经济建设，实现干部人事档案达标升级”为目标，按照《青海省干部人事档案工作目标管理达标定级升级暂行办法》的规定，坚持高起点、高标准、严要求，在全州各管档单位开展了干部人事档案达标升级活动。（一）全面收集、严审细甄、规范管理，促进档案管理标准化建设我部共有干部人事档案1243卷，其中：县级以上在职领导干部档案471卷，党群部门一般干部档案211卷，离退休干部档案511卷，死亡人员档案41卷，无头档案9卷。

为了建立更加规范的和标准的干部人事档案，我们采取新的档案整理办法，不断完善档案分类、装订、整理措施。一是严格审核，仔细甄别。在材料的清理归档过程中，严格按照《干部人事档案鉴别归档制度》，坚持对具体问题具体分析，对所有材料加以认真甄别筛选，逐人鉴别核准，共审核各类档案材料34100 余份，清理出不该归档的材料60余份，补签字、盖章材料300余份，同时对一些难以鉴别的材料采取实际调查、查阅资料、推理印证，有效防止了甄别材料失之于据，确保了档案材料的真实性。二是严格标准、规范整理。严格按照《档案整理工作细则》的标准和要求，对所有干部档案材料进行了一次全面细致的整理，做到了“全、准、齐”，即收集材料“全”、材料分类“准”、档案装订“齐”。按照“完整、真实、有条理、精练实用”的标准，我们对档案材料中的金属物，粘连片、破损面和纸张大小不一等问题，进行了技术处理，经整理的档案材料达到了编排有序、目录清楚、装订整齐、整洁美观、使用方便的要求。在进行干部档案材料标准化、规范化整理的同时，认真开展了全州各管档单位干部档案自查审核工作，较好地解决了干部档案材料缺失、信息不准、整理不规范、制度不健全等问题，进一步提高了干部档案质量。目前，我州具备管档条件的单位有48个，现已达标的单位27个，达标率56.3%。其中，已达到国家二级标准的1个，省二级的5个，省三级的

浅谈人事档案数字化建设的几点思考

浅谈人事档案数字化建设的几点思考发表时间：2018-05-28T11:29:32.227Z 来源：《基层建设》2018年第8期作者：胡景红 [导读] 摘要：随着我国人事制度改革的不断深入，人事档案的利用率不断提高。承德县人才交流中心河北承德 067000 摘要：随着我国人事制度改革的不断深入，人事档案的利用率不断提高。现阶段，我国人事档案大多以传统手工方式进行管理，这种方式已经不能适应当今社会的需求，人事档案数字化建设已经迫在眉睫。另外，随着科学技术的发展，电子文件、电子签名等电子档案大量涌现，对传统的人事档案工作产生了巨大的影响。人事档案数字化建设不单单是现有人事档案工作业务的升级，更是基于信息技术的对传统人事档案工作模式的一场改革。关键词：人事档案；数字化；建设；思考 1对人事档案数字化建设的理解人事档案数字化建设，是指利用数据库技术、数据压缩技术及高速扫描技术，将纸质、声像等传统介质的文件和已归档的电子人事档案，系统地组织成有序结构的人事档案信息库的过程。这个过程中形成的新的人事档案形态，称为数字人事档案，它以数字的形式存储，利用计算机进行管理，与网络连接，实现人事档案资源的共享。人事档案数字化建设主要包括两个部分：一部分是将传统形式馆藏的纸质文件、声像文件等利用数据库技术、数据压缩技术、高速扫描技术等技术手段转化为数字化形式的人事信息；另一部分是随着网络化办公和无纸化办公等现代办公形式的出现，各个组织生成的电子文件归档保存成为数字化形式的人事信息。利用数字技术对人事档案进行人事信息的组织、管理和存储，提供基于网络的数字信息存取、查寻检索功能，同时实现与办公自动化系统的无缝链接，这就是人事档案的数字化建设。 2全面推行人事档案数字化管理模式面临的问题 2.1缺乏全国统一技术标准的人事档案数字化软件人事档案的数字化就是把纸质档案材料，按照国家规定的分类标准先进行分类、编码，扫描后以电子版形式储存在各种介质载体上并能被计算机识别，通过技术手段，人们可以通过网络阅读到电子版人事档案的内容。由于我国的人事档案数字化起步较晚，在实际工作中还存在诸多问题，诸如目前全国尚无一个统一标准的软件或权威部门来统筹规划协调管理人事档案数字化、网络化建设及资源共享等工作。很多单位为了使用方便，自己开发软件或服务外包，由于所采用的技术与方法不同，致使人事档案数字化信息标准不统一，格式不尽相同，相互独立，各自为政，人事档案信息资源处于孤立、分散的状态之中，形成信息壁垒，资源无法共享，将来很难纳入国家统一的信息化、数字化、网络化的“大数据”平台的管理之中。 2.2观念落后由于受传统观念的影响，很多人对人事档案的作用和功能认识不足。我国沿用的是计划经济时期的人事档案管理模式，把人事档案作为一种工具来看待，认为人事档案的作用仅局限于政治身份功能和评价考核功能等方面，认为人事档案是为上级组织、人事部门服务的，对于人事档案的查阅条件还严格遵循《干部人事档案管理条例》，认为人事档案工作的好坏仅取决于档案收集是否完整。我国人事档案在传统保密性、封闭式管理下，重“政治”轻“能力”、重“历史”轻“现实”、重“控制”轻“服务”。在这种观念的影响下，数字化人事档案建设不易被认可。 2.3工作人员缺乏计算机技术相比传统的手工操作，数字化建设对人事档案工作人员提出了更高的要求。数字化建设要求档案管理人员不仅要具备人事档案方面的相关管理技术和专业知识，还要掌握一些专门的操作系统软件。从目前情况来看，很多工作人员在计算机技术方面仍较为欠缺，进而难以适应人事档案朝着数字化方向发展。这是制约人事档案信息化建设的重要因素。 2.4缺少系统、规范的法律法规由于人事档案数字化属于新兴事物，目前尚处于探索阶段，因此国内在这方面的法律规范仍是一片空白。这导致人事档案数字化建设缺乏统一的标准，各个地区的人事档案数字化建设工作各自为政、各行其是，数字化档案存储的格式、质量标准、内容结构各不相同，全国各地人事信息零零散散，无法形成一张联系网。这进一步影响了我国人事档案数字化建设的整体进程，并且浪费了大量的人力、物力和财力。 3关于人事档案数字化建设的几点思考 3.1提升人事档案管理队伍素质通过上述分析可知，人事档案数字化建设与专业人才缺失之间的冲突是推进数字化建设中亟待解决的问题。因而，要想推进数字化建设的进程，则要致力于提升人事档案管理人员的素质，努力培养一批既具备人事档案方面的知识，又有一定的计算机操作能力的高水平人才，以适应人事档案数字化建设在人才队伍方面的需求。 3.2选择合适的软件系统再先进的操作系统，倘若不能与硬件设施相匹配，那么都是子虚乌有。因此，相关人事部门在选择操作软件时，应该首先立足于软硬件相容这一基本要求，再去综合考虑软件系统的难易操作程度、安全指数、性价比等各方面因素。 3.3重新定位人事档案的功能在市场经济条件下，党和国家的工作是以经济建设为中心的，人事档案不仅局限于政治历史材料，局限于组织机构使用，而是记载个人在德、能、勤、绩等方面的情况，与个人生活有着千丝万缕的联系。虽然人事档案在市场经济条件下仍具有政治性、机密性的特点，但有所减弱。相反，其科学性、服务性的特点有所增强。档案部门应适应时代和社会的发展，不断接受新信息和新知识，把人事档案作为一种社会资源，重视现代化技术的运用和研究。其他部门人员也应该加强认识，充分理解人事档案作为社会资源的重要性，积极配合档案部门推进人事档案数字化建设。 3.4领导重视，加大投入实现人事档案数字化、信息化建设目标，领导重视是关键。实现干部人事档案数字化，无论是档案材料电子信息积累，还是软件的开发、系统平台的运行搭建，工作量大，任务繁重，不可能一次性成形，需要投入大量的人员、技术和资金。要把人事档案数字化建设列入

规章制度：干部人事档案造假问题处理办法

规章制度：干部人事档案造假问题处理办法（试行）（中组发〔2015〕23号）第一条为贯彻全面从严治党、从严管理监督干部的要求，坚决整治干部人事档案造假问题，维护干部人事档案的真实性、严肃性，提升干部工作的公信力，根据《中华人民共和国档案法》《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部档案工作条例》等法律法规，制定本办法。第二条本办法适用于对公务员、参照公务员法管理人员、国有企业和事业单位领导人员等档案造假行为的处理。第三条对干部人事档案造假问题进行处理，坚持实事求是、准确定性，坚持区别情况、恰当处理，坚持宽严相济、惩教结合。第四条本办法所称干部人事档案造假，是指以谋取不正当利益为目的，采取篡改、伪造等手段，造成干部信息失真失实的行为。第五条有下列情形之一的，认定为干部人事档案造假行为：（一）篡改、伪造出生时间、参加工作时间、入党时间、学习经历、工作履历、民族成分等信息的；（二）篡改、伪造公务员（干部）、企事业单位人员身份等材料的；

（三）篡改、伪造学历、学位等材料的；（四）篡改、伪造评（聘）专业技术职称（职务）等材料的；（五）篡改、伪造加入中国共产党或者民主党派等材料的；（六）篡改、伪造党代会代表、人大代表、政协委员等材料的；（七）篡改、伪造录（聘）用、招工、入伍、转业安置、工资待遇等材料的；（八）篡改、伪造考核、考察、任免、鉴定、政审等材料的；（九）篡改、伪造评先评优、奖励等材料的；（十）擅自抽取、撤换、添加、销毁档案材料的；（十一）冒用、顶替他人身份等材料，在入学、入伍、招工、招录等方面谋取不正当利益的；（十二）存在其他篡改、伪造情形的。第六条有下列情形之一的，对当事人进行处理：（一）直接或者请托他人对本人档案材料实施造假的；（二）本人亲属、特定关系人及其他有关人员对本人档案材料实施造假，本人知情、默许，或者当时不知情但知情后未及时向组织报告的；

基于新形势下做好现代干部人事档案管理研究

基于新形势下做好现代干部人事档案管理研究发表时间：2020-01-15T14:30:44.833Z 来源：《基层建设》2019年第27期作者：高现强 [导读] 摘要：现当今，随着我国经济的快速发展，而人事干部档案管理越来越收到重视。山东东山新驿煤矿有限公司山东济宁 272100 摘要：现当今，随着我国经济的快速发展，而人事干部档案管理越来越收到重视。人事干部档案是指对干部的个人工作经验、个人工作能力、个人行为情况等详细记录，是兑现工资待遇、实施政策管理的关键性依据，同时也是个人提拔、晋升的重要参考依据，是我国档案资料的重要组成内容。干部人事档案管理工作是一项具有政策性、科学性、业务性以及综合性的工作，在新形势下正确提升干部人事档案管理的整体水平，可以顺利促使人事档案发挥其引导作用，因此相关工作人员必须给予这项工作高度的关注。关键词：新形势下；现代干部；人事档案；管理引言人事档案是真实反映干部的工作状况与工作经历的重要依据，是全方位了解干部的能力、品德、水平等真实凭证，做好干部档案的管理工作，对于推进干部管理信息化有着极为重要的作用。 1加强干部人事档案管理的意义干部人事档案管理工作过程中存在的问题有以下几点：档案资料不完善、档案利用率低、档案管理人员工作动力不足、干部个人缺乏档案意识等，为了提升干部人事档案管理水平，可以采取如下措施：做好干部人事档案材料的收集工作；规范干部人事档案管理；强化档案管理人员的意识，提升其工作责任心；做好档案管理工作的宣传。因此加强干部人事档案管理有着非常现实的意义。 2当前干部人事档案管理现状及存在问题 2.1对干部人事档案管理审核的重视程度不足干部档案的作用不言而喻，对于干部的工作等方面有着举足轻重的作用。干部档案管理人员是否对干部档案管理工作有足够的重视，是否有足够的审核意识，是个极为重要的问题。但是目前就我国的情况来说，很多地方单位领导对此本没有引起足够的重视，硬件设施、软件建设、人才队伍的培养方面，都没有足够的重视，条件简陋，从而导致档案管理工作人员对其工作没有足够的重视和责任心，就更不可能主动完善收集材料了。 2.2管档队伍不稳定，人才培养体系不完备从严管理干部档案，队伍建设是基础。但是很多档案管理部门未配备的专职管档人员，有的即使配备了，他们也只是忙于档案材料接收、转递、整理等简单重复的劳动。同时，由于档案管理工作不被重视，不易出成绩，很多工作人员热情不高、干劲不足，普遍存在岗位不留人和人在岗位留不住的情况。 2.3干部个人缺乏档案意识，未积极提交档案材料部分干部缺乏档案意识，对于档案管理工作不重视，主要体现在：首先，提交个人表现、自传、政审材料时，不重视纸质，使用不规格或者破损的纸质，填写时不使用碳素笔填写，随意使用圆珠笔或者蓝墨水等。其次，部分干部为了个人利益，在填写个人材料时，容易出现歪曲事实、弄虚作假的情况，导致材料失真。最后，不重视档案管理。档案材料提交不及时，档案私自保管，不积极配合组织的档案管理工作等。 3新形势下做好干部人事档案管理工作的几点建议 3.1提高对人事档案管理的重视程度人事档案的管理至关重要，应当如何加强对人事管理的重视？第一，要深入开展落实管理工作，建设专业的管理团队，并定期审核抽查，不断发现问题，解决问题，改进方案。第二，为了确保档案的真实性、完整性、客观性，要加强完善管理制度，应当做到制度、人员、责任的统一划分。不但要做到有法可依，还要完善监督制度，工作人员必须依法办事，避免出现工作人员受贿的腐败行为。 3.2多层面下功夫，加强干部档案队伍建设在人员配备上，严格落实《干部档案工作条例》中每千卷档案配备一名专职干部的标准，确保干部档案有人管、管的了；在人员管理上，建立人员准入制度，不断将政治素养好、专业素质高的干部充实到档案管理一线；在人员培训上，不断加强管档人员跟踪培养、管理和使用，对作风过硬、业绩突出的干部优先提拔使用，不断增强管档人员的荣誉感和价值感，从而形成档案工作有人干、都想干、想干好的良好氛围。 3.3做好档案管理工作的宣传首先，明确人事档案材料填写的相关规范，纸张规范、模板、字迹清楚、黑色碳素笔填写等。其次，做好人事档案材料的审查。对于填写和提交的档案材料，做好审查，避免出现弄虚作假的行为，保证档案材料的真实性。最后，加强宣传。让人们认识到档案管理的重要性，积极配合做好档案材料的填写和提交工作。 3.4提高事业单位人事档案信息化管理首先，传统的人事档案管理工作方式落后，日常的工作主要依靠档案管理人员手工操作。查找资料的时候需要耗费大量的时间和人力，工作效率较低。如果在工作中使用信息化管理，就可以防止这些现象的发生，信息化管理具有独特的优势。可以实现档案管理结构的优化，档案管理工作人员在进行人事档案录入的时候，需要对大量的档案进行信息分类、筛选、加工，建立标准的档案信息管理方式，把档案信息科学合理地分类进行管理。需要使用档案的时候可以利用电脑技术进行索引，就能方便快捷地获取档案信息，提高工作效率。其次，信息化管理能使档案保存实现稳定性。电子档案和传统的纸质档案相比寿命较长。传统的纸质载体在保存过程中容易受各种因素的制约出现档案损坏、丢失等现象。例如，纸张在高温或者低温下容易损坏，但是电子信息就不会受这些因素干扰。电子档案可以根据不同的需求选择不同的存储方式，阅读方便快捷、保存时间长、稳定性高是档案信息化管理的优点。再次，信息化管理可以实现信息交流和资源共享。传统的靠手工来记录档案信息再进行保存的模式，技术较为落后，大量有用信息和资源被埋没，但是利用计算机进行管理以后，根据档案信息保密性质的要求，可以建立档案信息网络服务平台，使档案管理工作实现高效管理和资源共享的效果。 3.5确保干部档案的真实性干部人事档案反映干部历史，体现了干部德能勤绩，是党组织和人事部门培养和使用干部的重要依据。第一，做好收集工作，把好“入

关于干部档案专项审核情况的报告(模板)

关于干部档案专项审核情况的报告（模板） ######（单位）根据全市干部档案专项审核工作统一部署，##单位对##名干部档案进行了专项审核，初审和复审工作已于##月（中旬、底）结束。根据中组部《关于干部人事档案审核工作的问答》，对档案中存在的问题，逐人进行认定并找干部本人确认签字，已于###月（中旬、底）结束。现将档案审核情况及下步工作建议简要报告如下。一、审核工作总体情况 ##单位有下属单位##家（不含本机关），开展审核工作管档单位数##家（含本机关）。其中公务员单位##家（若本机关符合含本机关），参公单位##家（若本机关符合含本机关），事业单位##家（若本机关符合含本机关），企业单位##家。 ##单位局机关正科级领导职务##人，正科级非领导职务##人；副科级领导职务##人，副科级非领导职务##人，科员##人，事业单位班子成员##人，中层干部##人，其他##人，企业单位班子成员##人，中层干部##人，其他##人（其他类型人员）。下属单位①正科级领导职务##人，正科级非领导职务##人；副

科级领导职务##人，副科级非领导职务##人，科员##人……。此次专项审核##单位干部档案工作中，##名同志分工负责、责任到人，进行了初审和复审交叉审核，共审核##名（总数）干部的档案。其中：正科级领导职务##人，正科级非领导职务##人；副科级领导职务##人，副科级非领导职务##人，科员##人……。上述##名干部人事档案，档案资料记载与现有干部信息一致的共有##名，占总数的#%；其余##名干部档案资料记载与现有干部信息不完全一致，占总数的#%（其中，有##人是属于在职学历学位记载需要规范清理）。 1、年龄方面：出生时间最早材料记载与现有信息不一致的##人，占总数##%（见附件1）。 2、工龄方面：参加工作最早材料记载与现有信息不一致的##人，占总数##%（见附件2）。 3、党龄方面：主要是档案中有关材料前后填写不一致，需要按入党时间规范入党时间记载信息，此种情况共有##人；此外有##人档案中入党志愿书缺失，需要按规范程序调查补充入党志愿书。上述##人占总数##%（见附件3）。 4、学历学位方面：主要是档案中在职教育有关材料按照国

干部人事档案管理自查报告-范文

2019干部人事档案管理自查报告下面是小编整理的关于干部人事档案管理自查报告，供大家参考和阅读噢!希望能对您有所帮助。后续精彩不断，敬请关注! XX年XX月，按照市委组织部关于进一步加强干部人事档案管理工作的安排部署，我校高度重视，精心组织，周密安排，抽调专门力量，制定工作方案，加强业务指导，明确工作职责，在XX局相关科室的精心指导下，保质保量地完成了档案自查工作任务。现将干部人事档案自查工作汇报如下：一、基本情况近年来，我XX坚持以《档案法》、《档案法实施办法》、《档案条例》为指导，以实现档案管理的规范化、标准化和科学化为目标，把提高干部人事档案管理水平作为干部工作的基础性工作，在不断提高干部人事档案管理水平的基础上，认真查找档案管理工作中存在的薄弱环节，制定整改措施，不断提高档案管理的规范化水平。注重加强平时管理工作，认真把好材料收交关、审核关，健全材料转递转送制度，全力做好干部人事档案的整理审核、归档利用工作。加快档案室基础设施建设，配备了空调机、温湿计、灭火器等必要的办公设备，保证了档案室的防光、防火、防盗、防鼠、防虫、防潮和防高温，保证了档案安全。注重发挥干部档案资政用人的作用，在酝酿提拔干部过程中，对照《干部任用条例》对干部基本信息进行检查核对，确保用人、识人的准确性。正确处理好档案管理与开发利用的关系，依托干部人事档案提供的信

息，对干部队伍年龄结构、文化结构进行分析，为加强学校干部队伍建设提供了有效保障。二、主要做法 (一)明确责任意识，思想高度重视干部人事档案是干部成长经历的真实反映，是做好干部工作的重要基础和依据。为做好此次干部人事档案自查工作，我们在思想上不断提高对档案工作重要性的认识，牢固树立了档案工作为干部工作服务、为班子建设服务、为领导决策服务的三为意识，为优质高效地做好档案审核工作提供了思想保证。在档案审核过程中，始终坚持三明确：一是责任明确。在档案审核工作开始之初，及时召开了各单位分管领导、档案管理人员工作会议，认真组织相关人员学习省、市有关干部人事档案审核工作会议精神和审核标准、程序、要求，并组织所有工作人员到市委组织部档案审核现场跟班学习。同时，按照干部人事档案审核的工作程序和要求，将档案审核工作细化为审核组、装裱组、录入组、装档组、材料收缴组等五个组，指定各组负责人，明确各组工作任务和个人工作责任。二是重点明确。在全面整理每一卷档案的基础上，把干部三龄一历核定作为干部人事档案审核工作的重点，逐项审核清查，做到全面收集材料、仔细鉴别材料、规范整理材料，认定干部的三龄一历时间清楚，事实准确，说服力强。三是目的明确。把档案工作的准确、真实作为干部人事档案工作的最终目的，在审核过程中以零失误为目标，逐人逐项审核确

干部人事档案工作中存在的问题

一是严把材料收集关。对收集到的材料纸张规格、文字书写等方面严格把关，要求归档的材料必须手续齐全，字迹清楚、对象明确，有承办单位或个人署名，需由组织审查盖章的，应有组织印章；对手续不完备的材料，不予归档。二是确保档案内容真实。加大档案材料真实性的审核力度，将“三龄一历”作为审核的重点，严防出现假出生年月、假工龄、假学历现象。三是细化工作程序。在严格执行“八项制度”的基础上，结合实际，对档案材料的收集、鉴别以及查、借阅的各项程序等重点环节，进行细化。并坚持整卷档案不外借和原始材料不外借的原则，工作确需或转递时，由档案管理人员具体负责。一、当前干部人事档案管理工作存在的主要问题 1、档案意识不强。题，如有些单位管档人员配备不到位，没有按规定比例配备工作人员；投入不够，基础设施配套不到位，保管条件比较落后；档案人员队伍不稳定，变化比较大等。这些问题既影响了干部人事档案管理人员的积极性，又影响了干部人事档案管理https://www.360docs.net/doc/b316702117.html,的工作水平。 2、管理不够完善。由于形成材料的部门对人事档案管理工作认识不够等原因，档案材料没有及时收集、转递和归档，造成档案材料内容不完整。如《干部履历表》、学历材料、专业技术职务评审表、甚至是入党材料，都有缺失或不完备。由于时间过久，原单位已经不存在或原管理档案人员转岗，导致相关材料难以收集。 3、立卷不够规范。考作用越来越受到重视。这就要求人事档案中每份材料的来源和内容必须真实可靠，必须经

过组织严格的鉴别和认真的审查核实。然而，在实际工作中却发现不少问题，有的档案材料填写格式不规范，纸张不符合要求，有的存在内容填写前后不一、记载不实、审核不准等问题，不利于档案的保存和利用，也使干部人事档案的真实性、动态性、完整性功能逐渐趋于弱化。 4、整档工序繁杂。内，每两年装订归档一次。按照档案整理标准，进档的材料要做到分类准确、目录清楚、装订整齐。由于每年都有新材料增加，档案管理人员常年忙于材料的收集、入袋、整理、拆开、装订等大量简单的、重复性的劳动，使得档案管理人员根本没有时间和精力考虑开发案卷的内在信息。 5、“人档分离”增多。方式更加灵活。各类人才“跳槽”频繁，造成“人档分离”现象越来越多。此外还有部分大、中专毕业生就业时，档案没有随人走，学历档案和工作档案分散保存。这不仅给人才引进带来了一定的风险，也给组织人事部门的管理带来了难度。二、加强干部人事档案管理工作的几点思考 1、强化档案意识。工作。要把它放在事关干部队伍建设全局的高度来认识，将其列入全年组织工作要点和重要议事日程。加强档案工作的组织领导，定期研究干部人事档案工作，定期监督、检查与指导。各单位均要明确一名档案专干，由管档部门加强对档案专干的业务培训，切实强化管档单位和管档人员的档案意识，有效避免档案工作“说起来重要，抓起来次要，用起来需要，忙起来忘掉”的现象。档案，自觉支持人事档案管理的良好氛围，提高大家对人事档案工作的知晓率。可建立档案