上市公司盈余操纵的动机及手段分析
上市公司利润操纵分析

上市公司利润操纵分析一、上市公司利润操纵的主要动机1.股权融资,包装上市。
我国的公司股票发行与上市制度所采用的审批制、分额度指标和核准制的做法,均带有计划性的烙印,从而导致我国公司股票的发行与上市资格成为一项非常稀缺的资源。
尽管国家规定上市公司必须在最近三年内连续盈利,但由于股票上市能给公司带来丰厚的资金回报,地方国有企业往往通过剥离资产或捆绑上市的途径,虚拟会计实体在会计期间的利润,以达到包装上市的目的。
2.配股增发,股市圈钱。
上市伊始,每家上市公司都企图从股市中获得更多的经济资源,能否获得配股、增发的资格,将会直接影响其后续资金的注入与未来的发展。
有些上市公司为了在股市继续圈钱,就进行“包装”造假。
3.规避管制,防止摘牌。
由于公司股票上市额度有限,上市公司股票在我国成了十分珍贵的“壳”资源。
但按现行规定,上市公司若连续两年亏损,或者每股净资产低于面值,或者财务状况出现异常时,上市公司的股票就要被特别处理(即ST、PT处理);若连续三年亏损,上市公司的股票就将被暂停上市交易(即摘牌)。
上市公司为了免于ST、PT处理或摘牌,往往会通过利润操纵等会计造假手段与市场监管部门博弈。
4.配合庄家,操纵股价。
我国证券市场还是个不成熟的新兴市场,具有较强的投机性,而过强的投机性又容易滋生“庄家”行为。
由于庄家坐庄和出局的主要手段是炮制“题材”和披露“信息”,故而庄家的投机行为务必得到上市公司的密切配合才能奏效。
可见,庄家暴利操纵股价行为往往与上市公司的“内部人”利益紧密相连。
5.粉饰业绩,隐性分红。
上市公司委托人(公司股东)的目标是股东财富最大化,而其代理人(公司高管当局)的目标是管理报酬最大化,两者有着不同的利益。
当委托人通过薪金、奖金、股权、期权等合约使代理人目标与自身目标趋同时,由于信息的不对称和“内部人控制”的权力,公司高管当局为了其自身利益,往往会利用其管理权力和信息优势进行会计造假。
目前,我国大部分上市公司的高管人员在一定程度上还是“准政府官员”,他们要享受职务消费、要有政治前途,在公司整体经营状况不理想、监督机制不健全的情况下,通过利润操纵更能收到“立竿见影”的效果。
上市公司利润操纵问题的剖析

上市公司利润操纵问题的剖析上市公司利润操纵问题的剖析一:引言本章将对上市公司利润操纵的概念和背景进行介绍,以及本文的研究目的和意义。
二:操纵利润的定义与类型1. 利润操纵的定义本节介绍利润操纵的定义,包括如何识别和界定上市公司利润操纵行为。
2. 利润操纵的类型本节详细讲解上市公司可能采取的利润操纵行为的不同类型,如收入操纵、费用操纵、资产负债表操纵等。
三:上市公司利润操纵的原因与动机1. 为何上市公司会操纵利润本节分析上市公司操纵利润的原因,包括市场压力、财务指标要求、股价影响等。
2. 利润操纵的动机本节介绍上市公司操纵利润的动机,包括追求财务报表稳定性、获得额外的利益等。
四:利润操纵的手段与方法1. 利润操纵的手段本节详细介绍上市公司可能采用的各种手段进行利润操纵,如收入魔术、成本归集、核算差异等。
2. 利润操纵的方法本节上市公司利用不同的会计方法和政策进行利润操纵的具体方法,例如收入确认时间的选择、费用资本化等。
五:利润操纵的预警指标与识别方法1. 利润操纵的预警指标本节介绍可能用于监测和识别上市公司利润操纵的预警指标,包括净利润与经营现金流的差异、经营现金流的质量等。
2. 利润操纵的识别方法本节讲解鉴别上市公司利润操纵行为的方法,包括比较分析、财务比率分析、现金流量分析等。
六:利润操纵的影响与风险1. 利润操纵带来的影响本节分析上市公司操纵利润可能带来的影响,包括对投资者决策的误导、市场信心下降、公司治理问题等。
2. 利润操纵的风险本节探讨上市公司操纵利润可能带来的风险,包括审计风险、投资风险等。
七:应对利润操纵的措施与监管机制1. 对上市公司的措施本节介绍针对上市公司利润操纵问题可能采取的措施,包括强化内部控制、加强审计监督等。
2. 监管机构的作用与职责本节分析监管机构在防范上市公司利润操纵方面的作用与职责,包括证券监管部门、会计监管机构等。
八:结论与展望本章总结全文,提供对上市公司利润操纵问题的剖析,并对未来可能的研究方向进行展望。
盈余管理的原因、动机及测度方法前沿研究综述

盈余管理的原因、动机及测度方法前沿研究综述盈余管理的原因、动机及测度方法前沿研究综述一、引言盈余管理是公司管理者通过一系列手段和方法,主动调整和操控公司财务报表中的盈余信息,以达到满足自身利益诉求的目的。
在现代市场经济中,盈余管理是一种普遍存在的管理行为。
本文将对盈余管理的原因、动机以及测度方法进行综述,以了解其背后隐藏的动机机制和测度手段的前沿研究。
二、盈余管理的原因1. 平滑盈余:平滑盈余是指公司管理者借助财务报表核算政策的灵活性,使得公司的盈余在特定时间段内保持相对稳定的一种做法。
平滑盈余的原因一方面是为了满足投资者和分析师对稳定盈利的需求,以提高公司的信誉和股价;另一方面是避免突发事件对公司业绩的冲击,以稳定组织内部的秩序和稳定员工的心态。
2. 市场预期管理:公司管理者通过在财务报表中提前反映公司未来业绩的增长或下滑,来调控市场对公司的预期。
正面盈余管理可以提高投资者对公司未来发展的信心,从而吸引更多的投资和资本;而负面盈余管理则可以减少市场对公司未来业绩的预期,以摆脱高昂的市场期望压力。
3. 税收规避:盈余管理也可以用来规避公司所需要缴纳的税款。
通过调整盈余的时间相对于可抵扣损失的时间来减少公司应缴纳的税额,达到税收规避的目的。
这是一种风险较高的盈余管理手段,因为在很多国家和地区,政府会严厉打击和惩罚盈余管理行为。
4. 奖酬合约管理:公司的管理者通常会与公司签订奖酬合约,根据公司的盈余表现给予奖励或惩罚。
因此,管理者有动机通过盈余管理来提高公司的盈余水平,以实现其个人的奖酬目标。
三、盈余管理的动机1. 绩效评价:盈余作为公司经营绩效的重要指标之一,是公司管理者绩效评价的依据。
因此,为了获得更好的绩效评价结果,管理者会有激励去进行盈余管理,以提高公司的盈利水平。
2. 资本市场压力:上市公司面临来自外部投资者和股东的压力,要求其稳定或提高盈余以满足市场的预期。
为了避免公司股价下跌或资金流出,管理者会有动机通过盈余管理来提高公司的盈利水平。
我国上市公司利润操纵浅析

我国上市公司利润操纵浅析近年来,我国上市公司的利润操纵问题备受关注。
利润操纵是指企业为了达到一定的财务目标,通过各种手段来夸大或者缩小自己的利润。
这种行为不仅会误导投资者、影响市场秩序,还会损害企业的长期发展。
本文将从我国上市公司利润操纵的现状、原因和对策等方面进行浅析。
一、利润操纵的现状我国上市公司利润操纵的现状主要表现在以下几个方面:1. 营收与利润不匹配。
一些上市公司为了追求高利润,往往会通过夸大营业收入或者缩小成本开支的方式来人为地提高净利润,使得企业的实际盈利与其所公布的财务报表不匹配。
2. 隐瞒损失。
一些上市公司为了不让投资者知道企业亏损的真相,往往会通过各种手段来隐瞒损失,以保持企业的“盈利”状态。
3. 利润分配方式。
一些上市公司为了让自己的股价看起来更有吸引力,会选择通过增加分红的方式来提高股东回报率,以掩盖企业真实的经营状况。
1. 上市压力。
上市公司为了让自己的业绩看起来更好,以吸引更多的投资者,往往会选择利用各种手段来操纵财务数据。
2. 绩效考核。
一些上市公司的经营者为了达到自己的绩效考核目标,会选择通过财务造假的方式来夸大企业的利润。
3. 股东利益。
一些大股东为了保持自己的利益,会选择通过利润操纵的方式来控制企业的股价,以保持自己的控股地位。
1. 加强监管。
加强对上市公司的财务数据披露和审计监管,对那些存在利润操纵行为的企业进行严厉处罚,以震慑其他企业的违法行为。
2. 完善制度。
完善法律法规和制度,对利润操纵行为进行具体规定和处罚措施,加大对操纵财务数据行为的打击力度。
3. 提高投资者教育水平。
通过提高投资者的财务知识水平,让投资者更加理性地分析企业的财务数据,以减少因利润操纵而造成的投资风险。
4. 强化内部管控。
加强企业内部管控,建立健全的内部控制机制,防止企业内部人员利用职权和资源进行利润操纵行为。
利润操纵是一种短期行为,虽然可以暂时美化企业的财务数据,但却会损害企业的长期发展和市场秩序。
我国上市公司盈余管理动机研究

盈 余管理 的概念 发现具有配股权 的临界 业。 另外, 一旦获准发行股票, 企业过去的经营 管理方式进行了检验 , 关于盈余管理的概念 , 会计学界一直没有 业绩又会直接决定或间接影响股票的发行价 公司应计利润总额显著高于非临界公司, 意味 形成共 识, 目前有 以下几 个具有 代表性 的定 格与股票的顺利发 行,盈余管理 显得更 为重 着上市 公司存在利用 应计项 目 行盈 余管理 进
那些 以会计报告数据 为基础的契约结果。
益率水平。另外, 配股价格的高低关系到上市 亏损及其前后年份普遍存在着调增或调减收 公司筹集资金的数额以及顺利与否, 业绩优良 益的盈余管理行为。实证研究同时还发现, 在
功 的可能性更大一些。因此, 上市公司为了提 又主要通过管理短期的、 与营业有关的应计利 润项 目来达到盈余管理的 目的。
Sh pr 为, ci e认 p 盈余管理是有 目的地干预
更明显, 发行后的净资产收益率下降更严重。
实证研究,截取了截至 19 97年底在上海证券
2配股动机 。由于在我国资本市场中, 、 股 交易所上市交易的2 家亏损上市公司作为研 2
上市公司真实盈余管理的原因

真实盈余管理会导致公司未来的业绩 下滑,且这种下滑在长期内无法得到 恢复。
内部控制质量与真实盈余管理程度负 相关,表明高质量的内部控制能够抑 制真实盈余管理行为。
研究展望
未来研究可以进一步探讨真实 盈余管理对公司其他方面的影 响,如企业价值、投资者保护
等。
深入分析不同类型真实盈余管 理的经济后果,有助于更好地 理解其对公司和投资者的影响
真实盈余管理的后果
01
02
03
04
损害投资者利益
真实盈余管理可能导致投资者 做出错误的投资决策,损害其
利益。
损害企业长期价值
长期采用真实盈余管理可能导 致企业偏离其核心业务,损害
其长期价值。
增加审计风险
真实盈余管理可能增加财务报 表的错报风险,对审计师的审
计工作带来挑战。
损害信息披露质量
真实盈余管理可能导致信息披 露不透明、不公允,降低信息
。
考察不同产权性质、行业和地 区背景下真实盈余管理的差异 ,有助于制定更有针对性的监 管政策。
结合中国特有的制度背景和市 场环境,研究真实盈余管理的 动机和影响因素,有助于完善 相关法律法规和会计准则。
THANKS
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真实盈余管理不同于应计盈余管理, 它涉及实际的经济活动和交易,如销 售、生产和费用控制等。
真实盈余管理的方式
销售操控
通过打折、促销等方式增加销售额,提高利 润。
费用操控
通过削减研发、广告等费用来提高短期利润 。
生产操控
通过过度生产或减少生产来控制成本和费用 。
关联方交易
通过与关联方之间的交易来调节利润。
研究意义
揭示上市公司真实盈余管理的原因,有助于提高财务报告质 量和投资者保护。
上市公司盈余管理案例分析

上市公司盈余管理案例分析随着经济的发展,上市公司盈余管理成为一个备受关注的话题。
盈余管理是指企业为实现某种目标而采取的一系列财务操作手段,通过对财务数据的处理和调整,使公司的盈余水平达到预期的目标。
盈余管理既可以对企业产生积极的影响,也可能会引发负面的后果。
本文将通过一个实际案例分析,探讨上市公司盈余管理的原因、手段以及可能产生的影响。
案例背景:某上市公司ABC是一家在中国证券交易所上市的制造业公司,主要经营电子产品。
在2019年和2020年的年报中,该公司的盈余水平出现了明显的波动。
在2019年,公司的盈余为1亿元,但在2020年,盈余突然下降到5000万元,引起了市场的关注。
原因分析:经过对该公司的财务报表和资料的分析,发现了以下可能的原因:1. 销售额下降:公司在2020年的销售额较2019年有所下降。
这可能是由于市场竞争激烈,产品需求下降或者销售渠道不畅等因素导致的。
为了掩盖销售额的下降,公司可能进行了盈余管理。
2. 成本控制:为了维持盈余水平,公司可能采取了降低成本的手段,例如缩减员工数量、削减研发投入或降低生产成本等。
这种方式可以在一定程度上提升公司的盈余水平,但可能会影响公司长期的竞争力和可持续发展。
3. 资本支出决策:上市公司往往面临大量的资本支出决策,例如购买新设备、扩大产能等。
在2019年,公司可能进行了大量的资本支出,导致成本增加,从而降低了当年的盈余水平。
为了在2020年恢复盈余水平,公司可能推迟了一些资本支出项目或者调整了资本支出计划。
盈余管理手段:上市公司在进行盈余管理时常常采取各种手段,从财务报表的编制和披露中隐藏真实的盈余水平。
以下是常见的盈余管理手段:1. 收入确认的时间安排:公司可以通过调整收入确认的时间来影响当期的盈余水平。
例如将部分销售收入延后到下一期,或者将一部分费用提前计入当期,从而调整盈余水平。
2. 资产负债表的调整:公司可以通过调整资产负债表上的项目,改变公司财务状况的呈现。
我国上市公司利润操纵浅析

我国上市公司利润操纵浅析利润操纵是指企业为达到某些目的,通过不正当手段来改变公司财务报表中的利润水平,从而误导投资者对公司的盈利能力产生错误的认识。
在我国上市公司中,利润操纵问题一直备受关注,因为它直接关系到公司的经营状况和投资者的权益。
本文将对我国上市公司利润操纵问题进行浅析,探讨其存在的原因和可能的解决方案。
一、存在的问题1. 利润数据造假我国上市公司中存在一些企业在编制财务报表时,为了达到一定的经济利益,采取了“美化”报表、虚构业绩等手段,使得公司财务报表中的利润数据与实际情况严重不符。
这种情况给投资者带来了极大的误导,导致投资者在做出投资决策时缺乏基于真实情况的信息。
2. 利润调节一些上市公司为了掩盖自身经营中的缺陷和问题,通过利用会计制度的弹性和模糊性,对财务报表中的利润数据进行人为调节,使得公司的盈利情况看起来更好。
这种行为也是对投资者的不负责任,会导致投资者对公司的盈利能力产生错误的认识。
3. 利润变现有些上市公司为了提高自身的股价和市值,会通过种种手段来增加自己的利润水平,而这些利润往往并不能转化为实际的现金流入,导致公司的盈利水平出现虚假的情况。
这种情况也会直接损害投资者的利益。
二、存在的原因1. 经济利益动机公司追求经济利益是利润操纵的最主要原因。
一些公司为了达到业绩目标、增加股价、获得更多的融资,或者是为了规避一些负面的政策影响,会采取利润操纵手段来达到自己的目的。
这些经济动机促使了一些企业不择手段地进行利润操纵。
2. 缺乏监管和制约在我国,由于公司治理和监管体系的不完善,使得一些公司可以比较容易地进行利润操纵。
公司内部控制的不足和监管部门的力度不够,给了一些不法分子可乘之机,使得利润操纵问题得以存在和发展。
3. 会计制度问题我国的会计准则相对灵活,给了一些企业进行利润操纵的机会。
一些会计政策和规定的模糊性和弹性,使得企业可以通过变换会计政策、盈余管理等手段来操纵财务报表中的利润数据。
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上市公司盈余操纵尽管不像财务欺诈被法规政策所禁止,但过度、过滥的盈余操纵,其危害性是显而易见的。不仅会削弱国家宏观经济的调控能力,造成经济秩序混乱,影响证券市场的健康发展,还会误导投资人的投资行为,损害投资人的利益。为了准确判断上市公司是否存在盈余操纵的行为,有必要对上市公司盈余操纵的动机和主要手段进行深入分析。 一、上市公司盈余操纵的动机 1、获得融资资格 企业上市最大的好处就是可以从证券市场上筹集到大量的资金,许多企业发行股票和股票上市的愿望十分强烈。根据有关证券法规的规定,发行和上市股票的公司必须具备三年盈利的条件,于是一些本不符上市条件的企业,为了能上市,采用各种手段进行盈余操纵,甚至造假:股票已上市的公司可以通过配股或增发新股在证券市场进行再融资。由于在我国资本市场中,股东对上市公司经理层的约束机制没有建立起来,上市公司没有分红派现的压力,股权融资成本较低,配股或增发新股的意愿也十分强烈。但根据有关法规的规定,上市公司配股,在其申请配股的前三个年度的净资产收益率平均在10%以上;属于能源、原材料、基础设施类的公司可以略低,但也不得低于9%;上述指标计算期间内任何一年的净资产收益率不得低于6%。在这种约束条件下,一些经营业绩较差的上市公司就想方设法进行盈余操纵,以抬高净资产收益率。尤其是那些前两年净资产收益率平均已达到10%的公司,如果第三年净资产收益率达不到10%,则前功尽弃,于是在配股或增发新股动机的驱驶下,更会采取各种手段操纵盈余,以期获得配股资格。我国上市公司股权集中,控股股东能从上市公司获得大量的资金。当上市公司连续三年未能配股或增发新股融资时,控股股东往往具有很强烈的盈余管理动机。 2、提高新股发行或配股价格。 上市公司发行新股的最直接目的就是大限度地从证券市场筹集到资金。公司所能够募集资金的数额取决于股票发行数量和每股发行价格两个因素。由于我国对上市公司发行股票的数量有额度限制,在有限的额度内要获得最大限度的资金量,只有提高股票的发行价格。股票发行价格等于每股收益乘以市盈率,而市盈率的大小受到政府的管制,所以每股收益的大小就成为上市公司通过发行股票筹集资金多少的决定因素。因此,上市公司都有意提高每股收益,一些券商为了争取到公司的承销资格,承诺帮助公司进行利润包装,在公司业绩不佳的情况下,为了募集更多的资金,就产生了进行利润操纵的动机。此类问题在配股过程中同样存在。配股价格一般按该上市公司股票一定期间市场收盘价平均数的一定比例进行确定。为了尽可能以较高的价格进行配股,上市公司往往配合庄家推高股价或将股价维持在较高的位置,但股价需有业绩支撑,因此,需配股的上市公司往往会通过盈余操纵来提高公司业绩。 3、二级市场炒作(操纵股价) 企业股票上市后,为维持股价或为使股票价格能达到预期的波动,常利用不实的财务报表,以达到目的。股票价格预期的波动也可能是蓄意地使股价作暂时的下跌,以便操纵者得以廉价购进股票,以取得更大的控制权或待价而沽。 4、扭亏为盈,改善公司在二级市场的形象或避免处罚 公司上市对于企业的另一个影响就是提高公司的知名度,许多公司在上市以前默默无闻,无人知晓,但上市之后却成为证券市场上投资者关注的热点。企业的知名度大幅提高,作为企业的大股东和经营者的声誉,能力也和上市公司的形象联系在一起,控股股东与管理者的形象往往与上市公司的形象俱荣俱损。如果上市公司业绩不佳甚至亏损,公司的股票就会进入“垃圾股”的行列,公司的形象也随之受损。更为重要的是,我国证券市场实行的“特别处理”和“摘牌”制度更是给上市公司敲响了警钟,形成巨大的压力。按照我国证券交易所的规定,如果上市公司连续两年亏损或当年每股净资产低于面值,就要被实施有别于其他股票的交易制度,在股票名称之前冠以"st"符号以示区别;如果连续三年亏损,上市公司股票将被终止上市,即被“摘牌退市”。为了避免公司股票被戴上st,一些公司会竭力操纵粉饰其经营业绩,尽可能避免连续亏损情况的出现。在这种情况下,市场上出现的上一年巨额亏损,第二年扭亏,第三年又亏损等奇怪现象就不足为奇了。有些上市公司如果已被带上st帽子,为了不被退市,这些带帽公司一般都表现出强烈扭亏为盈的欲望以达到摘帽的目的。如果正常的经营不能保证上市公司摆脱困境,相关的利益关系人必然会进行利润操纵借以扭亏。 二、上市公司盈余操纵的手段 盈余操纵手段可分为会计方法和非会计方法。会计方法主要包括巧用会计政策,非会计方法主要包括关联交易、改变交易方式和时间、地方政府支持等。 1、巧用会计政策 巧用会计政策是最常见也是最原始的盈余操纵方法。发出存货的计价方法,固定资产的折旧方法、坏账的核算方法、长期投资的核算方法、无形资产的核算方法、产品开发费的核算方法、职工保险金的核算方法等的选用及变更均会对会计利润数额产生一定影响。会计方法的变更除由于会计准则变迁、采用新方法更能公允反映公司财务状况和经营业绩等正当理由外,往往是为了操纵利润,尽管会计政策的变更为会计准则所允许,但通过会计政策的变更来操纵利润的行为容易被审计人员甚至公众识别,且效果有限,因此,利用这类方法进行盈余管理的上市公司较少。 通过各类准备金的计提和冲回是上市公司调节损益的一种重要方法。目前,要求提取减值准备的资产有应收账款、存货、长短期投资,固定资产、无形资产等。依照现行会计制度,上市公司在各项准备的计提和转回方面,具有很大的自我调节余地。这就给上市公司机会利用有关准备的计提和转回来大幅地调节损益。尤其是有些上市在亏损年度,集中巨额地计提各项准备,当年大亏一把,使企业轻装上阵,为下年度扭亏为盈作好准备,如某家电上市公司2001年年报巨亏七亿多元,其中就含有计提的大额准备,但2002年第一季度则扭亏为盈。另外,由于会计制度对企业固定资产大修理费用可以采用预提或待摊的方式处理,而固定资产大修理的时间及金额均具有较大的不确定性。企业利用固定资产大修理费用来调节利润就具有较大的弹性。有些上市公司尤其是制造类上市公司,把固定资产大修理费用的预提和冲回或待摊挂账作为调控损益的一种方法。 2、关联交易 由于我国上市公司的股份不能全流通,股权较集中,上市公司利用关联交易进行盈余操纵是最常用的手法。据蒋义宏对上市公司经理进行调查,利用关联交易进行盈余操纵的支持率达55.56%(《证券市场导报》,2001.3),另据对沪深两市2000年的1018家上市公司统计,发生了各类关联交易行为的有949家,所占比例高达93.2%。其中,有488家上市公司向其关联方销售商品或提供服务,涉及总金额达1217.58亿元。在资本经营活动发生了关联交易的上市公司214家。另有844家上市公司与关联方存在应收应付款的结算余额,上市公司关联应收款总额达828亿元,关联应付款总额为237亿元。可见,我国上市公司的关联交易比较泛滥,对公司的财务状况及财务成果影响较明显。 通过近几年的演化,现在上市公司关联交易的手段主要包括:资产置换、股权转让、托管经营、内部转移定价、出售无形资产、甚至还有“无偿赠予”等。 3、改变交易方式和时间 通过改变交易方式和时间来操纵盈余的做法在上市公司不断花样翻新。一些对外投资较多的上市公司,视被投资企业的盈亏状况来调节持股比例,以改变对外投资的核算方法,达到操纵盈余的目的。对于盈利状况较大的子公司,如持股比例在20%以下,上市公司一般会寻求提持股比例至20%以上,从而改用权益法核算,以增加当期收益;对于连年亏损的子公司,上市公司一般会将持股比例减至20%以下,从而改用成本法核算,以暂时隐藏该项亏损;有的上市公司年末超负荷接受订单,尽可能多发货物,向顾客提供特殊信用条件以尽可能提前实现销售收入;有的上市公司借助与第三方签定“卖断”收益权的协议,提前确认收入;另外有些广告费较大的上市公司,采用上年度预付或下年度后付的方式来操纵盈余等等。 4、地方政府支持 地方政府给当地上市公司“业绩”援助,是我国上市公司进行盈余操纵的一种特殊现象。从地方利益看,利用上市公司募集资金对推动地方经济作用很大。一个地区上市公司的的指标很紧,壳资源十分珍贵。一些地方政府往往不忍上市指标作废或失去宝贵的已上市资格,便不惜向本地区上市公司进行援助,给予政策上的扶植。这样一来,地方政府的援助就成为许多上市公司操纵盈余的重要手段。比如,地方政府为扶持上市公司,越权给上市公司减免所得税和增值税的退税;在上市公司业绩不理想的情况下,为确保上市公司的利润,使其达到二级市场上筹资的要求,地方政府往往会直接为上市公司提供财政补贴,有的补贴数额很大,显然是“业绩不够,补贴来凑”。许多上市公司的补贴收入在利润表中的地位越来越突出,这是值得认真思考的。此外,地方政府通过金融机构对上市公司拖欠的利息予以核销减免,也是地方政府援助上市公司的一种重要形式。据统计,1997-1999年度实际应税税率为15%的上市公司占全部上市公司的85%(含约15%因先征后返而实际享受15%税率的公司)。这些实际征收15%税率的公司除了部分按照税法规定可以实行优惠税率的公司外,许多是省级人民政府批准实行15%实际应税税率或先按33%税率计征所得税再将超出15%的部分返还。更有约3%强的公司享受零税率待遇。1999年,有超过54%的上市公司获得政府各种形式的补贴。 三、减少上市公司盈余操纵的对策 盈余操纵是一种机会主义行为,它的存在与市场效率、会计制度建设、对公司的考核评价方式、公司治理结构以及公司的外部监督密切相关。要减少上市公司的盈余操纵行为,应从以下几方面入手: 1、提高证券市场的有效性。