政治参与的特征与意义

政治参与特征：

政治参与有以下几个基本特征：

（1）从政治参与的主体来看，政治参与是普通公民的政治行为。公民，只有公民，才能成为政治参与的主体。在“民可使由之，不可使知之”的时代，臣民是不可能有政治参与行为的。在臣民的概念中，只有义务本位的含义，不可能包括公民权利的内容，也就根本谈不上什么政治参与。

（2）从政治参与的本质上看，政治参与是公民对于国家的权利、义务和责任关系。公民政治是民主政治的重要内容。民主政治时代是主权在民的时代，此时的公民在政治生活中不仅有服从的义务，而且有参与的权利，履行权利与义务是公民的本质特征。政治参与实际上乃是公民行使以普选权为核心的公民权利的过程。由于公民权利与义务的统一性，政治参与在作为一种权利过程的同时，也是一种责任过程。它首先是建立在对民主价值承诺的基础之上的，其次也是由于对国家、民族或某种政治团体的忠诚所采取的行动。

（3）从政治参与的外延来看，政治参与只局限于以合法手段影响政府的活动，而不包括非法的行为。一般说来，专制制度下的人民只能通过政治斗争才能实现自己的政治权利。而在民主制度下，公民政治权利通常都是通过政治参与实现的，只有在特殊情况下才会诉诸

斗争。普通公民可以通过政治参与这种合法活动去对政府作相应的控制。政治参与所能够起作用的范围也正在于此。

（4）从政治参与的目标与对象来看，它不只是囿于政府决策，而是包括所有直接或间接同政府活动相关的公共政治生活。

政治参与意义:

现代民主理论认为，政治参与是公民沟通政治意愿、制约政府行为，从而实现公民政治权利的重要手段。而政治参与的有效性及其规模、程度也成为学者们判断一种政体是否民主的重要指标。随着现代国家在社会生活中的影响不断增强，民众通过政治参与表达自己的政治意愿，使直接或间接影响自身利益的政府政策更多的以民意为基础，日益成为一个政治系统稳定运行的重要保证。在现代政治系统中，政治参与的功能和意义主要表现在以下几个方面：

首先，对作为政治参与主体的公民来说政治参与发挥着重要的政治学习功能。如果说现代民主政治是一种公民政治，那么培养具有独立的理性判断能力的权利和义务主体、具有民主意识的公民则是建立现代民主政治的基本前提。通过政治参与，公民可以“学习如何发挥自己的政治作用，变得关心政治，增强对政治的信赖感，并感到自己是社会的一员，正在发挥着正确的政治作用，从而得到一种满足感”。而且，在政治参与过程中，民众可以逐步养成宽容和妥协精神，后者正是现代民主制度赖以建立的政治文化基础。

其次，政治参与是合法性的重要途径所谓合法性，就是

一个政治系统内成员对系统的心理认同和群体忠诚。它是政治系统赖以存续并维持长久生命力的基石。政治系统可以通过各种政治参与渠道吸收各种社会利益诉求、民众意愿，然后做出政治选择，从而使政策输出以民意为基础。一个参与渠道畅通、能够以系统内大多数民众的利益和意愿为依归的政治系统必然增强民众对该系统的信任感和

归属感，其统治能力也会得到增强。而对一个长期压制公民参政要求的政治系统来说，其政府政策必然无法反映民众意愿，因此该系统的合法性也会遭到削弱。

最后，政治参与是在国家与社会之间杠杆最后，政治参

与是在国家与社会之间杠杆现代政治社会学研究表明，国家权力有着不断扩张的强大惯性，如果缺乏足够的制约手段，最终将会吞噬整个社会机体内部的自组织系统和自治能力。对国家权力的制约不仅要求在体制内以权力制约权力，而且要以社会权力对国家权力构成外在的平衡力量，而“民主的政治参与可以在国家和社会之间稳妥的矫正政

府的行动与公民的意愿和选择之间的矛盾”。

现代民主政治的核心问题是：公民如何能够控制政府的行为？通过充分而有效的政治参与实现民众对政府的有效控制不仅是现代民

主应有之义，而且是在国家与社会之间建立权力平衡机制的关键所在。马克思就曾对公民的选举权在制约国家权力方面的重要意义给予过

高度评价，他说“选举是市民社会对政治国家的直接的、不是单纯想

象的而是实际存在的关系。因为显而易见：选举构成了真正市民社会

最重要的政治利益。由于有了无限制的选举权和被选举权，市民社会才……上升到最为自己真正的、普遍的、本质的存在的政治存在”。