第三节政治参与的作用

二、政治参与与政治稳定
从长远来看，政治参与最终推动了政治民主和政治发展的其他方 面。但是， 20 世纪发展中国家的很多事实表明，政治参与并不 必然导致政治发展，有时会引起“政治衰退”，造成政治动荡。 政治参与为何导致政治不稳定？关键在于社会动员产生的过 高期求与政治制度化水平低之间的矛盾。 所以，在发展经济以努力满足人民的经济要求的同时，还要 注重政治制度化建设，其中最为重要的是完善选举制度，健全人 事制度，使人民以选举的方式来实现作为民主的本义的“人民的 权力”。 在发达的资本主义国家，资本主义民主政治虽然比较成熟， 但剧烈的政治参与仍然会带来一些政治问题。亨廷顿认为，在每 一个民主社会，都有一个使民主有效发挥功用的不积极参与政治 的边缘人群的存在，如果社会边缘群体也成为政治系统中彻底的 参与者，政治系统就会因过多的要求而引起危险，这些要求一方 面扩大了政治系统的职能，另一方面破坏了其权威。因此，当参 与的价值观增大到最大值时，就需要对之进行合理的限制。
一、政治参与与政治民主
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三、政治参与与经济发展
各国的现代化道路不同，发展水平的差异， 各国的现代化道路不同，发展水平的差异，政治参与对经济发展的影响 也就呈现复杂的色彩。 也就呈现复杂的色彩。 19 世纪和 20 世纪初的西方资本主义民主政治成长，使资本主义经济以 前所未有的速度迅猛发展 。但西方社会普遍建立起福利制度后，政府就 背上了沉重的福利包袱，由此就制约了经济发展。 20 世纪六七十年代以来，新近发展起来的一些新兴工业化国家（如韩 国），在现代化过程中，首先是以较少的政治参与来换取经济的快速发 展，虽然其间社会经济平等程度较低，政治稳定性差，但经济的现代化 最终换来了更高水平的政治制度化。 问题的关键是，何时以及如何进行这种转换 关键是， 关键是 何时以及如何进行这种转换。究竟如何抉择，政治家起 着最为关键的作用。政治家既不能像戈尔巴乔夫那样急于求成而导致制 度的崩盘，也不能像法国皇帝路易十四那样认为“我死之后哪怕洪水滔 天” 。
思考题
1 ．政治参与的基本含义。 2 ．如何认识政治参与的民主价值？ 3．制约政治参与的政治制度因素。
第三节政治参与的作用
本章要点 一 政治参与与政治民主 二 政治参与与政治稳定 三 政Biblioteka 参与与经济发展政治参与的作用：
政治作用： 政治作用 首先，政治参与是公民运用自己 的政治权利和资格，通过政治权 力最终实现自己利益的主要环节。 其次，政治参与影响到政治统治 的合法性。 再次，政治参与影响到政治管理 的民主化。 最后，政治参与的政治作用还表 现在它对于政治稳定的影响方面。 社会作用： 社会作用 第一，政治参与影响社会公平。 第二，政治参与影响经济发展。 第三，政治参与也通过和社会流 动的相互关系而影响社会流动。