中国政治参与现状
浅析当代中国政治参与现状
陈嘉玲 PAM09026
摘要：政治参与既是衡量政治发展的标尺，又是推动政治发展的重要动力。本文主要就我国公民政治参与现状进行分析，寻找解决方法。
关键词：政治参与 中国政治现状
一、政治参与及其意义
政治参与指公民采取一定的方法和途径，介入国家社会政治生活，从而影响政治体系的构成、运行方法、运行规则和政策过程的政治行为。
公民的政治参与水平是衡量一个国家民主政治建设成效的直接而明显的标注。英国政治学家科恩认为：“民主是一种社会管理体制，该体制中社会成员大体上能直接或间接的参与或可以参与影响全体成员的决策。”由此可见参与对民主来说具有重大意义。政治参与有利于扩大民主；有助于提高政府决策的科学性；有助于维持政治体系的运转；有助于实现政治稳定。
二、当代中国公民的政治参与方式
A“依法参与民主选举”
选举制度是整个民主制度的基础，没有选举就没有民主。 选举制度从根本上来说受国家政治制度和经济制度、经济发展水平和文化发展水平的制约。我国选举的特点：1）普遍性和平等性原则；2）民主性：直接选举和间接选举相结合。使得民主的范围逐步扩大并保证选举过程的低成本高效率；3）对代表有监督和罢免程序；4）无记名投票与举手表决相结合；5）保证少数民族人大代表选举名额，逐步提高妇女代表的比例；6）选举实行 “一人一票”原则；
B.“依法参与民主决策”。
公民参与民主决策方式主要有两种：1．依法间接参与民主决策。主要是公民通过选出的人民代表，参与国家各项事务的决策。可以通过人大代表将自己的意见带入决策过程，也可以依法以意见和建议的方式表达出来影响决策。例如：举行听证会、社情民意反映制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度等。2．“直接参与民主决策”。
1）村委会和居委会组织，公民可以直接参与基层民主决策，管理与自己有关的事务；2）通过各种职工代表大会，公民也可以就企事业的发展和自身的合法权益问题，直接参与民主决策； 3）通过工妇青等非营利性社会组织团体就相关的问题直接参与民主决策。
C“民主管理”
1．“间接管理”：是公民通过选出的代表参加间接管理。公民也可以对具体公共事务提出意见和建议，来间接参与管理。例如：2004年10月，上海在公开讨论《上海未成年人保护条例(草案)》的过程中，学生、老师、家长以及社会各个方面人士的都提出了许多意见和建议，这是公民间接参与未成年人保护工作民主管理的生动体现。2．“直接管理”：
就是公民通过各种途径和形式，直接管理国家事务、经济和文化事业、社会事务。比如：1）在行政、企业或事业单位工作，实际上就是分别在参与管理国家事务、经济和文化事业、社会事务；2）公民还可以通过村委会和居委会组织实行基层实行自治；3）还可以通过各类社会组织管理与自身密切相关的各项事务。比如，通过居委会，居民可以管理社区中的各项事宜。
D.“民主监督”
为了使国家机关及其工作人员正确（合法合理）行使权力，更好地全心全意为人民服务。国家机关及其工作人员的违法和失职行为，应该受到公民的监督。“公民参与监督的方式”，包括：（1）公民可以通过监督机构进行监督：比如，检察院及其所设置的反贪局、行政监察机关、政府法制部门内设置的行政执法监督机构、审计监督机关、“财务、物价和税务三查办公室” ，还有党内的纪委，以及各企事业单位内部所设置的各种监督机构。（工会财经监督小组）（2）公民直接监督方式：公民的直接监督是各种监督机构发挥监督作用的基础。舆论监督则是公民直接监督的一个有效组成部分。公民直接监督主要有以下几个方面。 批评；建议；控告；申诉；检举。
三、当代中国政治参与发展中的若干问题及建议
1.公民参与意识淡薄
中国公民政治参与率高主要靠的是政治动员来达到，这与国家性质要求公民积极参与国家建设管理还有很大的差距。自主参与式民主的内在要求，只有公民能够自主参与政治，才能实现真正意义上的政治民主。因此，大力培养公民自主性参政意识至关重要。
2.构建民主政治文化
新中国成立后全国人民迸发出的高度的政治热情，在经历数次政治运动挫折后大大降低，政治冷漠成为很多人的基本政治态度。因此，必须构建适应时代要求的民主政治文化，增强公民的民主素质，形成健康积极的政治态度与政治情感，培养公民的政治责任意识，推进民主政治参与。
3.完善民主政治制度
完善民主制度，特别注意公民政治参与与权力的保障和落实，注重政治参与渠道的拓宽和疏通。A.加强司法机关独立审判、监督、检查权，用法律来保护公民的民主权利得以充分享受；B.加强人民代表大会的政治作用和政治权利，正确处理党、政府和人大的关系；C.增强民主党派在参与国家政治生活方面的作用；D.随社会主义市场经济的发展，正视和发挥各利益群体在利益表达方面的作用；E.健全大众传媒体系，尤其发挥其在政治监督、表达方面的作用。
4.加强基层民主建设
加强基层民主建设，扩大公民自己管理自己事务的范围，提高政治参与的水平和成效。当前，特别是要健全基层自治组织，实现村民自治、居民自治，并推进企业民主管理。同时，引导社会团体的组织建设与思想建设，进一步调动公民政治参与积极性，壮大社会资本，推动民主化进程。
5.提高农民的政治参与水平
中国农民占全国人口的五分之四，三农问题相当突出。可以说，没有农村的政治发展就没有全国的政治发展，没有农村的政治民主就谈不上全国的政治民主化。而目前农民的政治参与与城市公民存在非常大的差距，参与的程度和水平很低，基本上是手段参与，非制度化参与有扩大的危险，非制度化参与、抗议性参与和暴力参与往往合而为一；农民掌握政治知识的整体水平仍然很低，农民政治参与态度也较低调，对政治的评价倾向于消极；农民政治参与中的家族性色彩浓厚与国家的凝聚力淡化之间存在矛盾；政治参与热情有待进一步提高，看客心理、热衷实利、忽视政治是主要表现，政治参与的质量较低，主要表现在从众性参与较多、参与仅限于社区性参与或问题性参与，政治参与的有效性较低，质量不高；农村妇女在政治参与中有较强的依赖性，处于政治边缘化状态；农民工政治参与率较低，政治参与受到各种限制等等。
因此，切实提高农民的政治参与水平成为中国政治参与工作的重中之重。为此，应当做到以下几点：1.加强农民政治参与制度建设，一是构建农民政治参与机制；二是保证农民政治参与渠道的畅通。当然制度的完善和创新固然是重要的，而关键在于如何将好的制度真正贯彻落实，从而切实为农民政治参与提供制度保障；2.加强对农民的思想政治教育工作，为农民积极政治参与作好思想准备。农村基层党组织要不断加强自身能力建设，只有这样才能保证思想政治教育的科学性，针对性和实效性。尤其是要加强农村妇女的思想政治工作的力度。此外还要提高农民的知识文化素质；3.经济基础决定上层建筑，大力发展农村经济,提高农民的生活水平，为农民实现积极政治参与创造物质前提和基础。此外农村经济的发展，农村生活水平的提高，也将为农村各项事物的开展提供经济支持；4.积极发挥基层党组织的核心领导作用，保证农民政治参与转化的方向性。坚持在党组织的领导下，保证农民政治参与的有序性，合法性。
6.扩大公民的知情权
扩大公民的知情权是鼓励公民政治参与的重要前提。当前，一要增加政治选举的透明度，使选民更全面的了解候选人，使选举过程真正能够反映选民的意志，并采取措施使公民的监督与罢免权得到保障。二要推进政务公开，建立公正透明、廉洁高效的行政管理体系，形成深入了解民意、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制。三要建立完善民意反映机制，建立重大事项的社会公示制度和社会听证制度，扩大公民参与立法的渠道，不断激发公民的参与热情。
7.处理好政治参与和政治稳定的关系
一定的政治参与水平必须与一定的政治结构相适应，政治体系只有能充分消化政治参与所带来的能量，实现体系的正常新陈代谢，政治体系才能保持稳定。如果政治体系没有足够的吸纳能力，过多、过快的政治参与必定会打破原有的权力平衡，造成体系运转障碍，最终导致政治动荡。中国目前最大的政治是发展生产力，这需要一个安定的社会政治环境，经不起任何动荡。因此，扩大政治参与必须考虑制度的接受、控制能力，即发展了民主，又保持政治稳定。为此，应当遵循中共十六大提出的“扩大公民有序的政治参与”。
8.注重新闻媒体的作用
大众媒体对公民政治参与的影响是一个有争议的话题。但是不可否认，新闻媒体已经成为政府和公民联系的一个重要方式。
当前我国新闻媒体政治参与正呈现出日益扩大的趋势，新闻传媒日益成长为强大的政治宣传力量，不断推动着政治制度的变革。在坚持社会责任、坚持正确导向、自觉遵纪守法、维护新闻真实的原则下，恪守着传播信息、宣传政策、社会守望、舆论监督的职能，并积极促进政府与公民社会的良性互动。当然，在现实生活中由于新闻媒体的自身利益诉求和各种因素的干扰，它们有时也会违背行业规则与新闻职业精神，通过一些非规范行为去谋求小团体利益。当前我国新闻媒体在政治参与过程中主要表现为诸如虚假报道、有偿新闻、新闻炒作等若干“错位”、“越位”的消极政治参与现象。而新闻媒体具有受众性强、辐射面广、时效快、影响力大的特点，因此一旦新闻媒体偏离社会期许和责任意识，以上述非规范形式参与政治活动时，其造成的负面影响无疑将是巨大的。
如何引导新闻媒体政治参与向理性发展呢？首先要加强引导，促进政治参与规范化体系的构建；其次，要发挥新闻媒体的舆论引导作用；最后，要强化新闻媒体的政治监督作用，鼓励新闻媒体开展善意的时政批评，提出合理化建议。
9.发挥新兴科技对政治参与的作用
传统的政治参与方式，使公民的政治参与受到很大的限制，而互联网的发展使公民参与政治的限制大为减轻，积极参与政治的人数不断增多，同时也为政治参与提升更加广泛的渠道。互联网将为政治参与营造良好的政治生态环境，激发公民政治参与热情，提高政治参与能力，丰富政治参与结构，扩展政治参与渠道，完善政治参与手段，继而全面提升政治参与的质量，推动公民政治参与民主化进程。
首先，大力弘扬社会主义核心价值体系，加强精神文明建设和公民道德建设，努力提高网络政治参与者的政治修养。其次，加强法制建设，完善相关的网络法律法规，从法律的层面上确立人们的网上行为规范，促使网络政治参与的法制化。同时，加强对网络的必要监管，对扰乱社会秩序的不法网络政治行为进行坚决打击。
四、参考文献：
[1] 黄小燕 (华中师范大学政法学院) 《农民政治参与：如何实现从消极到积极的转变》2006-6-8
[2] 孙强（同济大学法政学院硕士研究生） 《浅谈网络政治参与》2009-11
[3] 邓华龙 李百齐 《浅析我国新闻媒体的政治参与》 摘自《科海故事博览•科教创新》2009年第1期
[4] 《政治学》 中国社会科学出版社 1998-8
当前我国大学生政治参与现状及对策分析
第１３卷第４期 ２０１１年８月 黄冈职业技术学院学报 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｈｕａｎｇｇａｎｇ Ｐｏｌｙｔｅｃｈｎｉｃ Ｖ０ｌ＿１３ Ｎｏ．４ Ａｕｇ．２０１１
当前我国大学生政治参与现状及对策分析
朱芳，陈雯霞
（中山大学教育学院，广东广州５１０２７５）
摘要：民主是人类政治文明进步的重要标志，公民政治参与是考察一个国家民主程度的重要指标。
大学生群体作为公民群体中掌握着较多的科学文化知识，有着强烈的参政愿望的特殊群体，他们的政治参
与情况对我们建设社会主义政治文明有重要作用。通过概述大学生政治参与的特点，分析存在的问题与
原因，进而探索提高大学生政治参与能力的有效途径。 关键词：大学生；政治参与；政治教育 中图分类号：Ｇ４５５ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７２—１０４７（２０１１）０４—００４７—０４
ＤＯＩ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１６７２—１０４７．２０１１．０４．１１
关于公民政治参与，许多学者有过相关的论 述，笔者比较赞同这种观点：政治参与是指公民依
据法律所赋予的权利和手段，采取一定的方式和途 径，自觉自愿地介入国家社会政治生活，从而影响 政府政治决策的政治行为 ｊ。政治参与是公民政
治行为的实现方式，是促进我国政治现代化的有效
途径。大学生作为公民中掌握较多科学文化知识
的群体，他们的政治参与对我国民主政治建设有重
要的促进作用。
一、大学生政治参与现状
当代在校大学生通过各种途径参与到政治生
活中来，既有建设性的成就，也有不够成熟理性的 方面。 （一）大学生政治参与中的积极面
第一，政治参与的整体热情较高。调查显示，
９４％的学生高度认同我们目前的言论自由，９４．７％ 的学生愿意参加关于国家的政治讨论和国家开展
的各种投票活动，８１．５％的学生表示有机会时“非 常愿意”或“愿意”参加所在区人民代表大会的投 票活动 Ｊ。从这些调查数据来看，我国当代大学生
愿意参与到国家政治生活中去。 第二，政治参与方式多样化。根据一份２００９ 年对河南省１７所普通高校关于大学生政治参与问
我国公民政治参与的现状与发展趋向研究
党政建设２０１３年第１２期
我国公民政治参与的现状与发展趋向研究
赵源晗
（郑州宇通客车股份有限公司党委工作部，河南郑州４５００６１）
【摘 要】 从谈论民主伊始，公民政治参与就占据了重要地位。随着公民政治参与在世界范围内的不断走强，我国公民政治参与
也呈现出快速发展的势头。然而。目前我国公民政治参与还面临着许多问题，及时发现其中的缺陷和不足，有效解决这些问题，探
讨提高公民政治参与意识的途径。对于进一步加强中国政府民主化建设、更好地实现人民当家作主的权利具有重要意义。
ｆ关键词１ 公民；政治；制度建设
【中图分类号】Ｇ６４１ 【文献标识码】Ａ
一、我国公民政治参与的现状 随着经济、政治体制改革的推进，经济、文化的发展和公
民素质的提高，我国公民政治参与的质和量都得到了一定程
度的提高，主要表现在：公民的民主、平等和自觉意识逐渐增
强；社会主人翁意识和政治参与意识不断增强；公民政治参与
的知识逐步增加；公民参与基层政治生活的程度明显提高；公
民政治参与的热情在逐步提高：公民的政治敏感性在逐步增 强；公民的政治参与行为和政治责任感在逐步增强等。
二、我国公民政治参与存在的主要制约因素 虽然我国公民政治参与状况有了很大改善。但在实践中
依然是不完善的，存在很多问题与阻碍。如果不能合理解决这
些问题、提供更多的实践创新．就会牵涉到民主政治制度基础
的稳定性。
（一）公民政治参与的保障机制不健全。我国的基本社会
制度为公民政治参与提供了可能，但具体的关于规划参与行
为、畅通参与渠道、保证参与实施的制度和法律法规不够健
全。特别是公民政治参与的行政程序缺乏规范的、操作性强的
规定。其次，公民参与公共管理活动缺乏制度保障，使公民对
公共管理活动的满腔热情一次次淹没。直到全部丧失。再次， 政府提供的公民政治参与机制单一，只有传统的选举、政治协
商会议、职代会、村民自治等，缺乏一种政府与公民互动的参
与系统。虽然互联网参与是一种较好的方式．但受到诸多条件
浅析中国的公民政治参与解读
西南林业大学人文学院 本科生课程论文 2012级
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西南林业大学人文学院
本科生课程论文
课程名称：政治学原理
上课时间：2014.8-2014.10
任课教师：黄彩霞
论文题目：浅析我国的公民政治参与
姓名（学号）： 易铖（20120253059）
专业（年级）： 公共事业管理（12级）
提 交 时 间： 2014-11-6
西南林业大学人文学院 本科生课程论文 2012级
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浅析我国的公民政治参与
[摘要]: 在我国这样的人民当家做主的社会主义国家中，人民享有广泛的政治权利和自由，这是社会主义民主的具体体现，也是我国公民政治参与的一个基础。改革开放30年来我国公民政治参与取得明显进展，但还存在一些不足，影响并制约着公民政治参与的实际效果。
关键词: 因素；公民；政治参与；途径
公民政治参与是衡量政治民主化和现代化程度的主要标志之一，同时公民政治参与也是公民当家作主的体现。自20世纪80年代我国开展政治体制改革以来，国民政治参与比以往的计划经济时代有了质的发展。各族人民对国家和社会政治生活的参与意识也在逐步增强，我国公民政治参与的程度达到了前所未有的水平。目前我国公民的政治参与主要受到生产力总体水平偏低、各地经济发展不均衡，政治体制改革相对滞后、公民政治参与机制不健全，公民政治参与的主体意识缺乏等诸多因素的制约和影响。因此，不断促进社会经济发展、强化政治体制改革、健全公民政治参与机制，无疑是完善我国公民政治参与机制的必由之路。
一、概念阐述
1.1政治参与
政治参与是指公民或公民团体在遵循宪法和法律所规定的民主权利的前提下，通过自主、理性的方式并按照一定的程序或秩序去直接或间接地影响政府决策和政治生活的政治行为。它是政治关系中公民政治权利得以实现的重要方式，反映着公民在社会政治生活中的地位和作用，体现着政治关系的本质。
1.2政治参与度的价值
政治参与是现代国家政治生活的重要组成部分，是实现公民政治权利的重要途径。政治参与是社会的润滑剂，维系着整个社会系统的良性运转，主要表现在:西南林业大学人文学院 本科生课程论文 2012级
中国公众政治参与和政治态度之分析
中国公众政治参与和政治态度之分析
魏 玮 刘邦凡a
摘要：政治参与就是公众或公众团体参与政治系统中的活动，企图参与、影响政治决策的制定与执行，
主要包括：参与选举和竞选，参加政党组织活动，参与社区问题的协商与解决，关注和收听有关大众媒
介的政治信息以及与政府官员交换意见等。政治态度是公众在政治参与中所形成的政治意识形态、政治
文化、公共舆论。本文基于社会调查，对我国当前公众政治参与、政治态度，不但做了状况分析，而且
做了传统、社会、文化、发展的角度分析；不仅做了理论分析，而且做了实践分析。
关键词：公众 政治参与 政治态度 调查 分析
一、问题的提出
我国在社会主义道路上正进行着一场前所未有的改革，政治也在常规化的转型中与时俱进。这其中，
伴生的应当是政治的民主，行政的效能，市民社会的成熟，政治文化的发展。公众的政治参与和态度正
是使这一系列变迁、互动、相生的纽带和成果的反映。今天，我国的始发性改革——政治发展，已步入
了它敏感的深水区，对这些问题滞后的解决成为掣肘经济、社会发展的深层问题，而一个古老民族传统
的政治生活模式往往是积重难返的。这就形成一个特殊局面：一方面，现代化进程中躁动的公众对利益
的表达呈现出种种失范状态，亟待政治体系内部的输导、整合；另一方面，就在阿尔蒙德等西方学者忧
心“参与爆炸”的同时，广大公众自觉参与政治的心态却有待起动、引导。及时、准确、细致了解转型
期我国公众的政治参与及态度具有重要意义，而对此现状的调查、分析、探讨是任何一个致力于政治学
专业的成员都责无旁贷的。因此，我们组织了覆盖全国14个省、社会各阶层的“我国公众政治参与和
政治态度状况的社会调查活动”，旨在对我国公众政治参与和政治态度有所认识，对人们进一步认识我
国公众政治参与和政治态度提供一个参考。
参与本次调查工作的是燕山大学政治学与行政学系学生，调查区域为覆盖全国的14个省份和地区：
天津、黑龙江、吉林、辽宁、河北、山西、山东、河南、陕西、四川、湖北、江苏、浙江、湖南，兼及城镇、
当代中国政治参与
!总第474期!
有关部门的调查统计，有!"#的农民工没有参加原籍的村
委会选举；而在城市，有$"#的农民工没有参与所在社区
的选举#
$%%
作为一个人数众多的社会弱势群体，农民工
难以通过合法的参与渠道表达自身的利益诉求，转而通过其
他方式进行非制度化的政治参与#因此，暴力化"非理性化
成为当代中国农民工阶层政治参与的显著特点#总之，对新
型政治参与渠道缺乏创新是当前我国政治参与面临的主要问
题之一#现有的政治参与渠道难以适应快速变化的社会需
要#政治发展在一定程度上难以从社会发展的变化当中汲取
足够的合法性资源#
!"非制度化政治参与大量滋生
非制度化政治参与主要是由于制度化参与的弊端所形成
的阻碍而导致制度外参与空间的滋生所引起的#在当代中
国，越级上访"群体性事件"个人接触等都被视为非制度化
的参与形式#
由于非制度化的政治参与往往是由于利益受损者在表达
意见和寻求救济的合法性途径受到阻碍而产生强烈的不公"
愤懑的情绪下而产生的，因此，具有较强的非理性特征#并
且极有可能由于群体的规模效应"信息的流变，群体所感受
的负面情绪被不断放大而愈演愈烈#他们开始质疑政府的权
威"不信任有关政府部门，甚至将不满转移到有关政府部
门，并以集体行动的方式将矛头直接指向相关组织或部门，
最终导致非制度化参与事件的爆发#
$!"%
非制度化的政治参与对政治合法性的冲击式是不言而喻
的#当前，我国的非制度化政治参与频繁发生，部分群体性
事件甚至对政府部门造成严重冲击，如贵州瓮安事件"江苏
启东事件等#这些现象说明，一方面民众对政府的行为感到
非常不满"对政府的能力和态度产生强烈质疑，另一方面政
府对非制度化的参与并未能进行有效的疏导和融合#在对待
非制度化政治参与的问题时，政府的能力显得捉襟见肘，更
加深了民众对政府的不信任感，使得合法性基础的削弱进入
一种恶性循环状态#
三"完善政治参与制度以巩固政治合法性基础的途径
中国地缘政治的现状和对策
中国地缘政治的现状和对策
中国作为世界第三大国家，拥有重要的地缘政治地位。以下是中国地缘政治的现状和对策：
1. 区域影响力扩大：中国正在通过一带一路倡议，加强与欧亚非拉各国之间的合作。中国已成为该地区的重要经济伙伴和投资者。对策是加强与这些国家的外交和经济联系，促进互利合作。
2. 领土争端：中国与周边一些国家存在领土争议，如东海和南海的岛屿争端。对策是坚持通过外交途径解决争端，维护国家领土完整，并与相关国家保持对话与合作。
3. 西方国家的忧虑：随着中国崛起为全球第二大经济体，一些西方国家对中国的经济、军事和科技实力感到担忧。对策是加强与西方国家的沟通与合作，消除疑虑，并通过互利合作促进共同发展。
4. 非传统安全问题：中国面临恐怖主义、跨国犯罪、网络安全等非传统安全威胁。对策是加强与国际社会的合作，共同应对这些威胁，构建更安全的国际环境。
5. 美中竞争：中国与美国之间存在经济、科技和地缘政治等多个领域的竞争。对策是积极参与全球治理，加强与其他国家的合作，主导制定国际规则，并通过经济发展和技术创新提升国家实力。
总之，中国需要通过外交手段、区域合作和国际治理等多种方式，应对地缘政治的挑战，维护国家利益和地区稳定。
我国网络政治参与的现状、问题与思考
重庆科技学院学报（社会科学版）２０１１年第１１期 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｃｈｏｎｇｑｉｎｇ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｏｆ Ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ（Ｓｏｃｉａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅｓ Ｅｄｉｔｉｏｎ） Ｎｏ．１ １ ２０１ １ 我国网络政治参与的现状、问题与思考 王德彦．任中平 摘要：介绍了网络政治参与在我国的发展状况，分析了网络政治参与的特点和存在的问题。认为网络政治参与的兴起对 我国民主政治建设来说既是契机又是挑战．提出了规范和推动网络政治参与的措施。 关键词：公民：政治参与：网络政治参与 中图分类号：Ｄ６２１．５ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７３—１９９９（２０１１）１１－０００４—０３ 作者简介：王德彦（１９８６一），女，四川广元人，西华师范大学（四川南充６３７００２）政治与行政学院２００９级硕士研究生，研 究方向为当代中国政治制度；任中平（１９５５一），男，山西柳林人，西华师范大学政治学研究所教授，研究方向为中国民主 政治建设。 收稿日期：２０１１—０３一（）２ 互联网等新媒体的发展正在深刻改变着公民政 治参与的结构和模式 网络途径的政治参与是信息时 代政治民主发展的必然趋势．是推动我国民主政治事 业的新兴力量 网络政治参与在我国政治生活中的作 用日益凸显 我国正处于经济政治转型期。网络政治 参与对我国的民主政治建设具有重要意义 一、当前我国网络政治参与概况 由于观察政治参与行为的角度不同．不同学者对 政治参与的含义有不同的理解和认识 美国学者塞缪 尔・亨廷顿认为．政治参与是“平民试图影响政府决策 的活动”［－］：诺曼．Ｈ・尼和西德尼．伏巴认为．政治参与 是“平民或多或少以影响政府人员的选择及他们采取 的行动为直接目的而进行的合法活动” 政治参与从 过程和制度的角度划分．可以分为制度性参与和非制 度性参与 制度性参与是“根据法律规定而参与政治 的活动”．而非制度性参与是指“没有依法规定或在某 种程度上与法律有冲突的行为”＿２］ 学术界对于政治 参与的界定的分歧，在于政治参与除了合法性参与 外，是否还应该包括非法途径的参与。笔者赞同政治 参与仅仅是合法参与这一观点．将非法参与纳入政治 参与的范畴是与现代政治文明的精神相背离的 综上所述．政治参与即“普通公民通过各种合法 方式参加政治生活，并影响政治体系的构成、运行方 式、运行规则和政策过程的行为”ｌ３＿。网络政治参与是 公民在虚拟的网络空间参与政治．但它不仅仅是虚拟 参与．而是现实社会政治生活的反映。政治参与主体 从传统意义上的公民和政党组织转变为身份虚拟的 网民和网络共同体．政治参与的目标由“决策”到社会 政治生活的各个方面 因此．网络政治参与是指“网络 时代发生在网络空间．目标指向现实社会政治体系． 以网络为平台参与社会政治生活的一种行为” 也 可以将其理解为“网络上的政治参与”、“利用网络进 行政治参与”或者“网络参政”， 网络政治的发展是信息时代的必然趋势．是推进 我国民主事业的新兴力量 中央党校高新民教授说： “在中国现行体制下．网络民意弥补了体制中的弱点． 互联网成为人们参与监督、参与立法、参与决策、表达 利益诉求的途径．对中国民主政治起到了推动作用 ” 最新报告显示．中国网民规模达４．５７亿．手机网民达 ３．ｏ３亿．网络政治参与在我国政治生活中的作用正在 日益显现和不断强化。首先，各级领导人通过手机、互 联网等新的媒体平台问需于民，问政于民，问计于民．． ２０１０年两会期间开设飞信访谈．邀请人大代表做客 直播间．这就为广大群众提供了参与国家政治生活的 便捷窗口．从此改写网民政治生活 ２００８年６月２Ｏ 日．胡锦涛总书记考察人民网时与网民进行在线交 流．这是中共最高领导人第一次以网络直播的形式 答国内公众提问。２００９年２月２８口．温家宝总理通 过中国政府网、新华网与网民进行在线交流，引起网民 的强烈反响 ．２０１０年１月５日．习近平出席全国基层党 建工作手机信息系统开通仪式 这个信息系统的开通， 意味着畅通了基层与党中央的联系渠道 新疆问题、两 藏问题、汶ＪｉＩ大地震等重大公共事件．都有网络的深度 参与并取得显着效果．网民成为一种不可低估的社会 力量 网络政治参与为民主政治发展提供了新的途 径．创造了新的空间．增加了行政过程的民主化、科学
关于我国公民政治参与现状的研究
天津市财贸管理千部学院学报 ＪＯＵＲＮＡＬ ＯＦ ＴＩＡＮＪＩＮ ＩＮＳＴＩＴＵＴＥ ＯＦ ＦＩＮＡＮＣＩＡＬ ＡＮＤ ＣＯＭＭＥＲＣＩＡＬ ＭＡＮＡＧＥＭＥＮＴ 第十三卷２０１１年第１期
关于我国公民政治参与现状的研究
常 睿
天津市财贸管理干部学院，天津３００１７０
［摘要】我国民主政治的建设经过几十年的努力已经取得了丰硕的成果，但仍存在缺陷，尤其是在公民政治参与 方面存在着思想意识上、体制上的缺陷。由于政治参与是民主政治建设中非常重要的一部分，因此我们有必要创造 政治参与的环境，提高公民政治参与的意识和能力，以推进政治民主化进程 ［关键词】政治参与；民主政治；政治民主化 ［中图分类号】Ｄ６０２［文献标识码】Ａ【文章编号］１００８—９０５５（２０１０）０４—００９１—０３
Ｓｔｕｄｙ ０ｎ ｔｈｅ Ｓｔａｔｕｓ ｑｕｏ ０ｆ Ｃｉｔｉｚｅｎ
Ｐｏｌｉｔｉｃａｌ Ｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉ０ｎ ｉｎ Ｃｈｉｎａ
ＣＨＡＮＧ Ｒｕｉ
（Ｔｉａｎｊｉｎ Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ ｏｆ Ｆｉｎａｎｃｉａｌ ａｎｄ Ｃｏｍｍｅｒｃｉａｌ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，Ｔｉａｎｊｉｎ ３００１７０） ［Ａｂｓｔｒａｃｔ］Ａｆｔｅｒ ｅｆｆｏｒｔｓ ｆｏｒ ｄｅｃａｄｅｓ，ｔｈｅ ｄｅｍｏｃｒａｔｉｃ ｐｏｌｉｔｉｃａｌ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｉｎ ｏｕｒ ｃｏｕｎｔｒｙ ｈａｓ ｍａｄｅ ａ ｈｕｇｅ ｐｒｏｇｒｅｓｓ．Ｈｏｗｅｖｅｒ，ｔｈｅｒｅ ａｒｅ ｓｔｉｌｌ ｄｅｆｅｃｔｓ ｅｘｉｓｔｉｎｇ ｅｓｐｅｃｉａｌｌｙ ｉｎ ｉｄｅｏｌｏｇｙ ａｎｄ ｓｙｓｔｅｍ．Ｆｏｒ ａｓ ａ ｖｅｒｙ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｃｏｍｐｏｎｅｎｔ ｏｆ ｔｈｅ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ，ｉｔ ｉｓ ｎｅｃｅｓｓａｒｙ ｔｈａｔ ｗｅ ｓｈｏｕｌｄ ｃｒｅａｔｅ ｓｏｕｎｄ ｐｈｅｎｏｍｅｎｏｎ ｆｏｒ ｃｉｔｉｚｅｎ ｐｏｌｉｔｉｃａｌ ｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｏｎ ａｎｄ ｅｎｈａｎｃｅ ｃｉｔｉｚｅｎ’ｓ ａｗａｒｅｎｅｓｓ ａｎｄ ｃａｐａｃｉｔｙ ｉｎ ｏｒｄｅｒ ｔｏ ｐｕｓｈ ｔｈｅ ｐｒｏｃｅｓｓ ｏｆ ｐｏｌｉｔｉｃａｌ ｄｅｍｏｃｒａｔｉｚａｔｉｏｎ． ［Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ］ｐｏｌｉｔｉｃａｌ ｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｏｎ；ｄｅｍｏｃｒａｔｉｃ ｐｏｌｉｔｉｃｓ；ｐｏｌｉｔｉｃａｌ ｄｅｍｏｃｒａｔｉｚａｔｉｏｎ
浅析影响当代中国公民政治参及的因素
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. -可修编- . 浅析影响当代中国公民政治
参与的因素
摘要：一个国家公民政治参与的程度既是衡量本国政治发展的关键因素，又是推动政治发展的重要动力。同时，公民政治参与是现代公共关系管理必不可少的一环。近年来，随着我国社会主义政治的发展，公民政治参度显著提升，但发展水平还比较低，本文主要就我国公民政治参与的方式、现状及影响因素进行分析，发现问题并找出解决方法。
关键词：中国公民 政治参与 方式 影响因素
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. -可修编- .
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. -可修编- . 目 录
第1章 前言2
1.1研究背景2
1.2政治参与及其意义2
第2章 当代中国公民政治参与的途径2
2.1选举2
2.2决策3
2.3管理3
2.4监督3
第3章 影响当代中国公民政治参的因素及建议4
3.1影响因素4
3.1.1社会经济发展水平4
中国农村政治的现状和发展趋势
中国农村政治的现状和发展趋势
【摘要】
中国农村政治在中国国家治理体系中具有重要地位，对农村稳定和发展起着至关重要的作用。本文首先介绍了中国农村政治的重要性，以及目前农村政治的现状。随后，分析了中国农村政治管理体制的演变和参与机制的完善，探讨了农村政治现代化进程中的挑战与前景。从未来发展方向和重要性角度强调了中国农村政治的发展。文章的目的是为了提高对中国农村政治的认识，促进农村政治改革和发展，以实现中国农村社会稳定和经济繁荣的目标。
【关键词】
中国农村政治, 现状, 发展趋势, 管理体制演变, 参与机制完善, 现代化进程, 挑战, 前景, 未来发展方向, 重要性.
1. 引言
1.1 中国农村政治的重要性
中国农村政治的重要性体现在多个方面。农村是中国基数庞大的人口的主要居住地，农村政治直接关系到亿万农民的利益和生活。农村是中国现代化建设的重要基础，稳定和发展农村政治是实现现代化建设的关键。农村政治也直接关系到社会稳定和国家安全，农村地区的稳定与否直接影响到整个国家的发展进程。农村是中国的农业生产和农村经济发展的重要载体，农村政治的健康发展对农村经济的发展至关重要。加强农村政治建设，完善农村政治体制，提升农村政治治理水平，对于实现农村振兴，建设美丽中国，实现全面建设社会主义现代化强国的目标具有重要的意义和作用。关注中国农村政治的重要性，不仅是为了农村的发展，更是为了实现国家全面发展进步的战略需求。
1.2 中国农村政治现状概述
中国农村政治现状在不断变化和发展之中，具有一定的特点和独特性。随着农村经济的快速发展和现代化进程的推进，中国农村政治也在不断完善和改善。目前，中国农村政治管理体制已经逐步建立起来，各级政府部门在农村地区的管理和服务工作中起着重要作用。农村基层组织和农民自治也逐渐得到加强和发展，农村民主制度不断完善，农民参与政治管理的积极性逐渐增强。