某县巩固全国文明城市创建成果提升创建工作水平工作实施方案
2018年某县巩固全国文明城市创建成果提升创建工
作水平工作实施方案
为巩固全国文明城市创建成果、提升创建水平，根据《全国文明城市测评体系》、国家年度《城市文明程度指数测评体系》和《中央精神文明建设指导委员会18年工作安排》，结合我县全国文明城市巩固提升工作实际，制定本方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，坚持改革创新、依法治理，坚持问题导向、利民惠民，把培育和践行社会主义核心价值观贯穿融入到精神文明建设各方面和全过程，全面深化文明城市创建工作，广泛开展精神文明创建活动，进一步完善城市管理，优化城市环境，不断提升群众文明素质和社会文明程度，确保18年我县在全国文明城市年度文明程度指数测评中取得好成绩，为18年我市蝉联“全国文明城市”奠定坚实基础。
二、工作内容
今年文明城市巩固提升工作，要重点抓好全国城市文明程度指数测评的内容，即“一重三公”：重点工作、公共环境、公共秩序、公共关系。
（一）突出价值引领，强化道德内涵，进一步提升城市文明程度。
中央文明委安排部署的各项重点工作，是文明城市创建的“规定动作”，不但要逐项认真落实，而且要高标准推进，精心打造品牌，形成特色和亮点。
1.深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，持续开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育。
（1）组织好习近平总书记系列重要讲话精神学习宣传。以党委中心组和副科级以上领导干部为重点，带动各级党组织和广大党员干部学原著、读原文、悟原理，真正学深学透、把握精髓要义。坚持全面学与专题学相结合，把习近平总书记关于精神文明建设重要论述、培育和践行社会主义核心价值观一系列重要讲话作为一个专题，组织专题学习。开展理论宣讲和学习教育活动，推动讲话精神进农村、企业、社区、学校。
（责任单位：县委宣传部、县委组织部，各镇、各部门）
（2）把中国特色社会主义和中国梦学习宣传教育引向深入。继续深入开展中国特色社会主义理论体系、马克思主义哲学和党史、国史、社会主义发展史学习教育。以“中国梦·我的梦”为主题，多种形式推进中国梦教育实践活动深入开展。广泛开展爱国主义教育，精心组织纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年的主题宣传教育活动，组织开展“缅怀英烈圆梦中华”系列主题教育活动。大力传承弘扬优秀文化，深化“我们的节日”主题活动。加强民族团结教育，培育中华民族共同体意识。
（责任单位：各镇、各部门）
（3）深入学习宣传贯彻党的十八届三中、四中全会精神。精心组织全面深化改革主题，大力宣传“十二五”以来经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得的丰硕成果。积极推动依法治国和以德治国相结合，把法治教育纳入精神文明创建内容，纳入国民教育体系，教育引导全体干部群众特别是领导干部自觉尊法、学法、守法、用法，大力弘扬法治精神，建设法治文化。
（责任单位：县委宣传部、县委政法委、县司法局、县文明办，各镇、各部门）2.广泛深入开展群众性精神文明创建活动。
（1）把全国文明城市巩固提升工作作为长期任务。将创建文明城市工作列入工作要点，建立健全专门机构，有安排、有措施、有督导、有考核，做到常态化创建。
（责任单位：各镇、各部门）
（2）以美丽乡村建设为载体，进一步加强民风建设和环境整治。全面推广乡规民约评议会经验做法，在全县所有行政村建立评议会，开展评议活动。弘扬优良家风，发展乡贤文化。开展“星级文明户”、文明村镇、文明集市、文明小城镇创建活动。开展文明单位与农村结对共建，推进以城带乡文明建设。开展“农村生活垃圾专项治理”，着力改善乡村环境面貌。
（责任单位：县统筹办、县创卫办、县规划建设和住房保障局、县文明办、县妇联、县工商局，各镇）
（3）推动文明单位创建、文明行业创建取得新突破。各镇、各部门要加强统筹协调，扩大创建覆盖面，特别是要努力把创建触角延伸到新经济组织、新社会组
织和科技创新单位，不断扩大创建活动的影响力，为评选全国、省、市级文明单位提供足够的候选单位。各窗口行业要以“人民满意示范窗口（单位）”创建活动为载体，开展文明行业创建活动。选树一批“文明交通行动”、“文明医院”、“放心食品”、“放心药品”等文明单位、文明行业创建标兵。各镇要深入拓展星级文明户、文明村镇创建活动，营造勤俭持家、尊老爱幼的家风，移风易俗、科学文明的村风，邻里和睦、互帮互助的民风，促进村容村貌改善和文明乡风的形成。
（责任单位：各镇、各部门）
（4）大力加强家庭文明建设。以核心价值观为重要内容，深入开展五好文明家庭创建，大力推送和宣传机关、企业、村镇涌现出来的“最美家庭”，在公务员中开展廉洁家庭建设，选树一批文明家庭典型，激活社会文明的细胞。广泛开展“好家风好家训”征集和宣传展示活动，以好的家风支撑起社会的好风气。（责任单位：县妇联、县文明办，各镇、各部门）
3.切实加强未成年人思想道德建设。
（1）开展未成年人思想道德建设工作18年“回头看。”对18年中央8号文件18年来贯彻情况进行一次认真的“回头看”，看领导体制和工作机制是否健全，政策支持、资金投入和队伍建设是否到位，学校、家庭、社会“三结合”教育网络是否形成，未成年人成长环境是否明显改善。对存在问题要拿出针对性措施加以整改。贯彻中央文明委关于未成年人思想道德建设工作部署，系统推进我县理想信念、道德实践、素质教育、成长环境“四项工程”，抓好今年各项工作落实。（责任单位：县文明办、县教育局、县妇联、团县委、县关工委、县文体局、县司法局、县法院、县公安局，各镇、各部门）
（2）组织开展主题实践活动。抓好“我们的节日”品牌，广泛开展“我的中国梦”主题教育实践。组织好清明祭英烈、六一学习和“争做美德少年”、七一“ 童心向党”、十一“向国旗敬礼”四项集中性活动，开展青少年古诗词吟诵、礼仪教育等中华传统文化学习传承活动，引导未成年人确立爱国、诚信、孝敬、勤俭等道德规范。
（责任单位：县文明办、县教育局、县妇联、团县委、县关工委，各镇、各部门）（3）加强爱国主义教育示范基地以及抗战纪念遗址设施建设。深度挖掘保护利
用红色革命文化资源，充分建设利用县仙游寺博物馆、县烈士陵园、任家城烈士陵园等爱国主义教育示范基地，组织开展纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年等系列教育活动。
（责任单位：县民政局、县委宣传部、县教育局、县文体局，各镇、各部门）（4）建好用好乡村学校少年宫。对已建成项目开展督查，确保其达到“五个好”要求。做好中央支持的新建项目组织实施工作，完成我县自建项目任务，确保实现乡村学校少年宫“全覆盖”。
（责任单位：县文明办、县教育局、县财政局）
（5）继续集中整治校园周边环境，确保校门周边200米范围达到测评标准。净化社会文化环境，坚决取缔“黑网吧”，规范管理经营性网吧，净化荧屏声频，整治广告中的不健康内容，为未成年人提供好的文化产品、好的文化服务、好的成长环境。
（责任单位：县委政法委（综治办）、县文体局、县工商局、县公安局、县教育局、县食品药监局、县卫生局、县市容园局）
（6）继续做好青少年心理健康辅导工作。发挥学校心理健康辅导室及我县未成年人心理健康辅导站作用，促进青少年身心健康。
（责任单位：县教育局、团县委、县文明办）
4.广泛开展道德模范、身边好人学习宣传。
（1）深化“我推荐、我评议身边好人”活动。做好中国好人、陕西好人、西安好人、xx好人推荐评选工作；广泛发动群众推荐身边凡人善举，开展寻找“最美家庭”、“最美人物”、“向上向善好青年”、“最美医生”、“好警嫂（警属）”等活动，用身边事教育身边人。认真做好第五届全国道德模范评选推荐工作和第四届陕西省道德模范推荐投票工作，争取我县有人当选全国、省级道德模范。
（责任单位：县文明办、县妇联、团县委、县总工会、县公安局、县卫生局，各镇、各部门）
（2）大力宣传和推广道德模范先进事迹和崇高精神。运用新闻报道、基层巡讲巡演、公益广告等形式，广泛宣传道德模范先进事迹和崇高精神；组织文艺创作，运用报告文学、广播剧、戏剧、诗赋等文学形式浓墨重彩传播道德正能量。
（责任单位：县委宣传部、县文体局、县文联、县电视台、xx报社，各镇、各部门）
（3）帮扶礼遇道德模范。帮助生活困难道德模范解决实际问题，给予道德模范更多尊XX遇，树立好人好报价值导向。
（责任单位：县文明办）
5.充分运用公益广告大力宣传核心价值观。
（1）持续抓好公益广告刊播。县属媒体必须无条件保质保量完成中宣部、中央文明办规定的公益广告刊播任务。户外广告管理部门要以文明城市巩固提升大局为重，保证公益广告的常态化刊播。抓好互联网、手机等新兴媒体，大规模、多渠道推送公益广告，扩大受众面。要推动公益广告在城乡空间深入拓展，采用灯箱、立柱、LED电子显示屏等载体，建设一批主题广场、主题公园、主题社区、主题街道等。
（责任单位：xx报社、县广电台、县文联、县规划建设和住房保障局、县委宣传部（网管办）、团县委、政府办，各镇、各部门）
（2）抓好公益广告作品创作。广开社会资源，广纳社会贤才，突出xx风格，贴近百姓生活，鼓励创作优秀公益广告作品。力争有优秀作品入选全国通稿库。（责任单位：县文体局、县工商局、县文明办、县文联，各镇、各部门）
6.切实提升公民旅游文明素质。
（1）坚持文明旅游部门联席会制度，定期磋商，推进工作。分工负责、各把一口，切实把好护照关、组团关、出境关、交通关、落地关、行程关，全程教育引导文明旅游。
（责任单位：县旅游局、县公安局、县文明办、各相关镇）
（2）强化旅行社的教育引导责任，对全县导游、领队进行全员培训。坚持把文明旅游条款写进旅游合同，把“行前说明会”作为组团出游必备环节。对出现重大影响的不文明旅游事件的旅行社严格问责、严厉处罚。建立旅游“黑名单”，对有旅游不文明劣迹者限制其报团出游。开展寻找“最美导游”、“最美领队”等活动，选树典型进行宣传推广。
（责任单位：县旅游局、县公安局）
（3）旅游景区景点要做好文明旅游宣传引导工作。景区售票窗口、大门入口等