新轮ppp火热上线
PPP投资模式推介
PPP模式推介目录PPP投资建设模式简介PPP合作框架模式介绍项目合作案例我们的优势水务环保产业：水源地建设、调水工程、水厂建设、给排水工程、污水处理等相关业务。
境内外能源开发：电力、煤炭、天然气、水能、风能、太阳能、生物质能及其他新能源和可再生能源基础设施项目：交通、物流等基础设施项目及高新技术工业园区的投资建设、经营管理及相关业务。
战略性新兴产业和金融资产投资。
境内外资源开发：矿产、水和森林等及相关加工产业PPP投资建设模式简介PPP(Public-Private Partnerships)模式为公私合营制，一般而言，公私合营制是指公共部门与私人部门为提供公共服务而建立起来的一种长期的合作伙伴关系。
这种伙伴关系通常需要通过正式的协议来确立。
在伙伴关系下，公共部门与私人部门发挥各自的优势来提供公共服务，共同分担风险、分享收益。
PPP模式多用于基础设施建设中。
基础设施建设投资大,仅靠政府投资难以满足交通长期稳定发展的需要,因此必须采用多种方式筹措建设资金。
关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知，对于PPP合作模式进行进行了说明，为贯彻落实党的十八届三中全会关于“允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营”精神，拓宽城镇化建设融资渠道，促进政府职能加快转变，完善财政投入及管理方式，尽快形成有利于促进政府和社会资本合作模式（Public-Private Partnership,PPP）发展的制度体系。
PPP投资建设模式简介财政部要求推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式，旨在为城镇化建设提供融资渠道。
根据《通知》，城市基础设施及公共服务领域，如城市供水、供暖、供气、污水和垃圾处理、轨道交通等，应当受到重点关注；收费定价机制透明，能够产生稳定现金流的项目，应当优先选择。
据悉，财政部长楼继伟此前在二十国集团（G20）财长和央行议上透露，目前财政部已面向社会推出了80个PPP项目，成立了PPP中心以提供不同行业的PPP项目标准文本，并对地方财政进行培训，推动各级官员转变观念，并指导其分类开展PPP项目。
ppp项目
ppp项目PPP项目是指政府和社会资本合作的一种模式，政府通过引入社会资本的投资和经营力量，共同实施基础设施建设、公共服务提供等项目，以提高社会资源配置效率，减轻政府财政负担。
PPP项目的实施过程包括项目选择、审批、招标、合作协议签订、建设运营等若干阶段。
首先，政府在确定PPP项目之前，需进行相关调研和可行性分析，确保项目具备可持续发展的潜力和经济效益。
其次，政府需要经过正式的审批程序，包括环保、财政、土地等方面的审批。
第三，政府通过公开招标的方式选择社会资本方，通过竞争获取最佳合作伙伴。
第四，双方签订合作协议，明确各自的责任和权益，确保项目顺利推进。
最后，项目开始建设，并由社会资本方负责运营和维护。
PPP项目的主要优势体现在以下几个方面。
首先，政府能够借助社会资本的力量，大大减轻财政负担，提高资源利用效率。
其次，社会资本方通过参与PPP项目，能够获得投资回报和合理的运营利润，实现共赢。
再次，PPP项目引入市场机制，鼓励创新，提高项目的品质和效率，推动产业升级和发展。
最后，PPP项目可以加强政府和社会资本方的沟通和协作，实现互利共赢，促进经济社会可持续发展。
当然，PPP项目也存在一些挑战和难题。
首先，政府需具备专业能力，能够科学、公正地进行项目评估和监管，确保项目的可行性和安全性。
其次，项目的融资需要确保合理的资金来源和投资回报，避免陷入资金链断裂风险。
再次，政府和社会资本方在利益分配、合作机制等方面可能存在摩擦和冲突，需要进行有效的沟通和协商。
最后，社会资本方需要具备相关经验和能力，才能够顺利完成PPP项目，确保项目成功。
总之，PPP项目是一种有效的合作模式，通过政府和社会资本的合作，可以实现优势互补，共同推进基础设施建设和公共服务的提升。
政府需要加强法规建设和监管能力，确保项目的顺利实施。
社会资本方要具备相关经验和能力，实现项目的可持续发展。
只有政府和社会资本方共同努力，才能够实现PPP项目的盈利和社会效益双赢。
ppp项目是什么
ppp项目是什么第一篇：PPP项目，即政府和私营部门合作项目（Public-Private Partnership），是指政府通过引入私营部门的投资、技术以及管理经验，共同完成公共设施建设、公共服务提供和经济社会发展等方面的项目，共享风险和利益。
PPP项目的优势在于能够有效整合政府和私营部门的资源，提高投资的效益和使用效率，同时也降低了政府财政负担。
其具有社会效益和经济效益双重性质，既能满足公众需求，也能为私营部门带来可观的利益。
从宏观层面来看，PPP项目的实施也能促进国民经济的发展和政府治理的优化。
PPP项目覆盖范围广泛，包括城市基础设施、交通运输、能源与环保、水利工程、医疗卫生、教育文化等领域。
而对于一些经济条件较差的地区或者一些基础设施落后的地区来说，PPP项目则能为经济社会发展注入新的动力和活力。
要想实现PPP项目的有效实施，需要保证各方利益平衡、风险合理分担、实施主体专业化等方面的保障措施。
同时，政府也需要有完善的法规和规章制度，确保PPP项目能够在规范、透明、公正的环境下进行。
只有实现政府和私营部门之间的良性互动，才能推进PPP项目的可持续发展。
第二篇：PPP项目在我国的实践中已经取得了一定的成果，但也面临着一些问题和挑战。
其中，最重要的问题是项目的风险管理问题。
PPP项目需要调动政府和私营部门的资源，所涉及的风险也比单一投资人项目更为复杂和多样化，如何控制和分担风险是PPP项目实施的核心问题。
除此之外，PPP项目还存在着市场需求不足、政府和市场分工不合理、政府治理不力、企业竞争不足、信息披露不透明等问题，也需要逐步完善和加强。
为了推进PPP项目的实施和发展，政府应当从政策、法规、制度等方面发力，加强PPP项目的政策引导和监管，完善PPP项目的法律体系和规章制度，并逐步建立与国际接轨的PPP标准体系和相关评价机制。
同时，政府也需要扩大市场需求，推动基础设施建设和公共服务的供给侧改革，丰富PPP项目的发展空间和市场前景。
掘金PPP浪潮下的投资盛宴
掘金PPP浪潮下的投资盛宴■本刊记者刘晓旭近期，涉及环保、水利建设、市政建设等相关PPP项目的上市公司受到市场的热捧。
无论是上海建工、借壳金丰投资整体上市的绿地集团与建行等发起中国首只千亿级轨交PPP 基金的亮相，还是中标环保PPP项目后连续封至涨停板的燃控科技等，无一不闪亮登场。
而伴随着国家对PPP支持政策的相继落实和PPP项目进入快速签约期，这些拥有大量订单且业绩具有弹性的PPP概念股或将持续表现。
PPP政策加速出台一石激起千层浪。
今年4月21日国务院通过了PPP“基本法”，确立社会资本可参与特许经营权的制度性创新以来，随后国务院办公厅又于5月22日转发了财政部、发改委、央行《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》，要求在能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业、科技、保障性安居工程、医疗、卫生、养老、教育、文化等公共服务领域，广泛采用政府和社会资本合作模式。
在此基础上，国家发改委于5月25日在官网设立了PPP项目库专栏，收集各省市PPP项目，以中央信用背书做好项目推介。
目前，该库共包括1043个项目，总投资达1.97万亿元。
虽然有巨大蛋糕摆在眼前，但记者了解到，PPP项目目前的签约率并不高。
数据显示，2014年9月国办发布《地方政府性存量债务清理处置办法》前后，各地推出总额约1.6万亿元的PPP项目，但到目前为止，真正签约的仅2100亿元，实际签约率为13%，仅占总额八分之一。
为解决这个矛盾，国家发改委此次上线了PPP项目库，希望通过政府之手为企业在找项目方面节省大量的时间与精力，实现PPP“一键式”投资。
“在政府将七大重大投资工程包为代表的基建投资视为短期经济稳增长的强力支撑的情况下，作为基建投资重要资金来源的PPP模式将成为整个投资稳增长中的生命线。
”一位不具名分析师在接受《红周刊》记者采访时表示，他认为从目前政策出台情况来看，国家对于推进PPP模式已经体现出急迫性和紧迫性，尤其是在以“七大重大投资工程包”为代表的基建投资领域，国家急切的需要推进PPP模式以引入社会资本来缓解地方政府的资金压力。
PPP发展的五个阶段
PPP（公商合作)发展的五个阶段一、探索阶段从上世纪八十年代中期到1993年是我国PPP发展的第一个阶段—探索阶段.在这个阶段还没有PPP概念，主要模式是后来归结为PPP的BOT。
探索阶段有两个背景：第一，从1978年开始的改革开放吸引了很多境外资金进入我国经济建设的各个领域，随着改革的推进有一部分资金尝试性的进入了基础设施领域。
第二,80年代中期中等发达国家出现了债务危机，为了推动经济继续发展，在土耳其首先出现了BOT模式，然后被其它发展中国家效仿,香港商人也把这个概念带入了我国.在探索阶段，我国没有与BOT直接相关的法规，当时对这种方式是否合法地方心里没底，审批时地方领导往往直接向中央主要领导汇报,中央首肯后地方才批准项目。
探索阶段的代表项目有深圳沙角B电厂BOT项目、广州白天鹅饭店和北京国际饭店等，沙角B项目作为BOT受到了国内外广泛认可，饭店项目由于所处行业的原因是否属于BOT项目存在争议。
沙角B电厂已经在15年特许经营期限结束后于2000年成功移交给当地政府，为项目画上了圆满句号。
由于项目较早,项目文件较简单，项目协议只有几页纸。
外商是广东华侨，项目除了商业因素外有回报家乡的意思，这也是项目顺利执行的原因。
沙角B项目也留下了一些教训,比如，由于特许经营期限较短,很多设施的设计寿命较短在移交给政府机构后需要重新建设，这个经验在1994年北京做BOT研究时被写进了报告，在后期大岳做BOT项目时对移交时项目设施的状态都做出了明确且严格的规定。
探索阶段的项目都是投资人发起的，通过谈判方式和政府达成了一致，没有招标的过程。
这些项目也是地方政府自发进行的，没有受到中央政府的关注、总结和大规模推广。
二、试点阶段1994年到2002年是我国PPP发展的第二阶段—试点阶段。
我是在这个阶段开始研究和从事PPP工作的,到现在整整20年了。
国内学术界较早研究PPP也是从这个阶段开始的，清华王守清教授说他是在这期间到新加坡留学师从著名PPP专家进入PPP领域的.PPP试点阶段的工作是国家计委推动的，是有组织的，这点不同于探索阶段各地摸石头过河的做法。
ppp模式运营方案
ppp模式运营方案一、PPP模式的定义和原则1. 定义：PPP是公私合作的一种模式，其中公共部门与私人部门合作投资和运营一个项目，从而实现项目的建设和运营目标。
这种模式强调合作、共赢和效率，通过充分调动公私双方的投资和管理能力，实现项目的良性发展和运营。
2. 原则：PPP模式的运营具有以下原则：（1）合作共赢：公私双方在项目运营中保持合作关系，共同投资和共同分享风险与收益。
（2）效率优先：通过市场机制和私人部门的运营管理能力，提高项目的运营效率和质量。
（3）公共利益优先：在项目运营中，保障公共利益和公共服务的提供，确保项目对社会的贡献。
（4）风险分担：公私双方按照各自的能力和责任对项目的风险进行分担，共同保障项目的成功运营。
二、PPP项目的选择和实施1. 项目选择：选择适合PPP模式运营的项目，需要考虑项目的投资回报、公共需求、市场需求和可行性等因素。
一般来说，基础设施建设、公共交通、教育、医疗保健等领域比较适合采用PPP模式运营。
2. 项目立项：PPP项目的立项，需要进行前期的可行性研究和评估，确定项目的投资规模、合作模式、风险分担等关键因素，并进行社会公众的参与和沟通，确保项目的合理性和可行性。
3. 合作协议：PPP项目的实施需要签订合作协议，明确公私双方的权利和义务、风险分担、收益分配等关键内容，确保公私双方的利益得到充分保障。
4. 融资安排：PPP项目的融资是一个关键环节，需要合理安排项目的融资渠道和融资结构，确保项目融资的安全和有效性。
5. 建设实施：PPP项目的建设实施需要充分发挥公私双方的优势，合理安排项目的建设计划和实施进度，确保项目的建设质量和安全。
三、PPP项目的运营管理1. 运营团队：PPP项目的运营管理需要建立专业的运营团队，包括政府部门、私人部门和专业机构的人员，确保项目的运营管理能力和水平。
2. 运营合同：PPP项目的运营管理需要签订运营合同，明确运营目标、运营责任、收益分配等关键内容，确保项目的运营目标得到有效实现。
PPP融资模式
PPP融资模式PPP模式PPP模式(一)PPP模式(PrivatePublicPartnerhip,PPP,公共部门与私人企业合作模式)政府、盈利性企业和非盈利性企业基于某个项目而形成的相互合作关系的形式。
广义：泛指公共部门与私人部门为提供公共产品或服务而建立的各种合作关系。
狭义：可以理解为一系列项目融资模式的总称，包含BOT、TOT、DBFO等多种模式。
狭义的PPP更加强调合作过程中的风险分担机制和项目的衡工量值原则。
PPP模式PPP模式的含义(1)PPP项目融资模式下促进了政府管理的改革。
(2)PPP项目融资模式可以作为政府解决城市公共基础设施建设中面临的可持续发展问题的有效方式。
(3)PPP项目融资模式下政府实现了融资风险的转移。
(4)PPP项目融资模式下的权力是共享的。
PPP模式PPP模式的实质政府通过给予私营公司长期的特许经营权和收益权来换取基础设施加快建设及有效运营。
PPP模式的目标PPP模式的目标有两种：低层次目标，指特定项目的短期目标；高层次目标，指引入私人部门参与基础设施建设的综合长期合作的目标。
42.广义PPP模式的三种分类外包类：PPP项目一般是由政府投资，私人部门承包整个项目中的一项或几项职能，私人部门承担的风险相对较小。
特许经营类：项目需要私人参与部分或全部投资，并通过一定的合作机制与公共部门分担项目风险、共享项目收益。
项目的资产最终归公共部门保留。
私有化类：PPP项目则需要私人部门负责项目的全部投资，在政府的监管下，通过向用户收费收回投资实现利润。
私人部门在这类PPP项目中承担的风险最大。
PPP模式PPP模式的典型操作方式(1)服务协议。
(2)运营和维护协议。
(3)租赁—建设—经营(LBO)(4)建设—移交—经营(BTO)(5)建设—经营—移交(BOT)(6)扩建后经营整体工程并移交(7)购买—建设—经营(BBO)(8)建设—拥有—经营(BOO)6PPP项目融资模式在各种情况下的应用设施类型已有设施对已有设施的扩建使用的方式服务协议经营与协议租赁—建设—经营(LBO)购买—建设—经营(BBO)扩建后经营整体工程并移交建设—移交—经营(BTO)建设—经营—移交(BOT)建设—拥有—经营(BOO)新设施PPP模式PPP模式成功运作的必要条件(1)政府部门的有力支持。
PPP模式简介
PPP模式简介一、PPP模式的概念及内涵学术界通常认为，PPP模式即Public —Private—Partnership（公共私营合作制）的简称。
是指政府部门与民营公司或私人组织之间，通过特许权协议合作形式，建设基础设施项目等公共产品和服务提供，以优化项目融资，实现“双赢”或“多赢”。
其典型的结构为：政府或部门通过公开采购与中标人签订特许合同，设立特定项目公司（即中标人即工程商、服务经营公司即运营商或项目投资第三方即投资商三方共同成立的股份公司），负责合作项目的筹资、建设及经营维护。
政府向借贷金融机构承诺将按合同支付费用，使项目公司及时有效获得融资。
PPP模式实质是政府通过公开招标或谈判、委托等方式选定私营公司，给予其长期的特许经营权和收益权，从而换取基础设施等公共产品或服务加快建设及有效运营。
从定义及其发展经历上看，PPP模式的内涵包括：第一，PPP是一种新型的项目融资模式。
一般的融资由公司自由掌握，向金融机构贷款用于生产经营活动；PPP项目融资是由政府发起和扶持为主，合作公司积极跟进的一种方式。
融资内容与政府政策扶持对象及力度，项目预期收益等密切相关。
项目公司的资产总值和政府的政策承诺是融资贷款的安全保障，项目公司的经营性直接收益和经营利润是归还贷款的主要来源。
第二，PPP融资模式能有效吸引民营资本，使之能积极参与社会建设，提高资金效率，降低成本风险。
民营资本参与PPP融资能充分发挥它的特性，比如前期的项目确认、设计和可行性研究，引入先进技术和有效管理，控制项目进程，缩短项目建设周期，降低企业运作成本、资产负债率及风险，保障国家、市场、社会和民营企业各方的利益。
第三，PPP模式能有效增加民营资本的利润。
PPP 对私营部门具有强大的吸引力。
它能与政府部门紧密合作；能及时获取贷款；投资回报有保障。
在一定程度上还有政策支持的机会。
如给予民营公司国有或集体土地优先开发权、融资贷款担保、税费优惠或其他政府性政策优惠措施等。
创业融资PPP一种新型的项目融资方式
ppp —种新型的项目融资方式PPP(P ublic- Private Partn ershi p) ，即公共部门与私人企业合作模式，是公共基础设施的一种项目融资模式。
在该模式下，鼓励私人企业与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。
本文对该模式的产生背景、概念特征、优势和应用实例进行了简要地介绍，并就其在中国公共基础设施建设中的应用进行了展望。
以国家财政为基础进行基础设施建设是世界各国普遍采取的政策。
但随着经济的高速发展，对公共基础设施建设投资的需求与日俱增，单单依靠国家财政拨款建设公共基础设施显然已远不能满足对公共基础设施建设投资的巨大需求。
改革开放以来，我国经济取得了巨大的发展，但公共基础设施建设资金的不足，成为制约我国经济发展的“瓶颈”。
如何解决这一问题成为时下的焦点问题。
、PPP融资方式产生的背景随着政府财政在公共基础设施建设中地位的下降，私人企业在公共基础设施的建设中开始发挥越来越重要的作用。
在公共基础设施的建设中，采取了多种多样的私人企业参与公共基础设施建设的方式，比如BOT方式。
但是这些方式存在着诸多问题。
1. 在公共基础设施建设中引入私人企业参与，采用招投标体制时经常会使得投标价格过高。
这是由招投标双方的一些特点导致的。
(1) 参与投标的私人企业或私人企业的联合体为了保证为项目所在国政府或者所属机构提供最高的资金价值，为了给投资者和贷款者一个合理的回报，同时为了自己能够获得盈利，不得不把投标的价格定得高一些。
他们不仅要考虑项目所在国政府或者所属机构在项目建设中的目标，也要考虑投资者和他们自己的利益。
(2) 参与投标的私人企业或私人企业的联合体在与项目所在国政府或者所属机构以及项目的投资者进行谈判时，磋商所需要的时间过长，参与各方花费的人力、物力都很大，准备工作很繁琐等也会导致投标的价格过高。
项目所在国政府或者所属机构需要对投标方承担风险的能力及其从银行、政府、各类世界组织或金融市场筹集资金的能力进行评估。
什么是ppp投资项目
什么是PPP投资项目公私合作（Public-Private Partnership，简称PPP）是一种公共领域中常见的合作形式，旨在促进公共部门和私营企业之间的合作，共同实施和运营资本密集型基础设施项目。
PPP投资项目是指在PPP模式下开展的投资项目。
本文将从PPP概念、优势、实施方式和案例等角度来解析什么是PPP投资项目。
PPP的定义和概念PPP是一种基于合作关系的公共服务模式，它将公共和私营部门的优势相结合，通过分享风险、分配投资和整合资源，实现项目的金钱效益和公共效益的促进。
PPP模式在全球范围内被广泛应用于基础设施建设、能源、交通运输、水务、环境保护等领域。
通过PPP合作，公共部门可以利用私营企业的专业知识和资源，提高项目的效益。
PPP投资项目的优势1.分担风险和责任：PPP投资项目允许公共和私营部门共同承担风险和责任。
私营企业通常有更好的风险管理能力，并可以通过创新方式来降低项目的风险。
2.提供长期融资：PPP模式可以提供长期融资，使得项目可以进行更持久的开发和运营。
私营企业可以从项目的经营中获得回报，并根据合同规定的方式进行投资回报。
3.效率提升：通过PPP合作，项目的规划、设计、建设和运营可以更加高效。
私营企业通常具有更高的管理和执行效率，可以改善项目的生产和运营效果。
4.创新驱动：私营企业往往具备较强的创新能力，可以通过技术、管理和商业模式的创新提供更好的解决方案。
PPP合作可以促进创新，并使得项目更具竞争力。
5.改善公共服务水平：PPP投资项目的最终目标是提供更好的公共服务。
通过公共和私营部门的合作，项目可以更好地满足公众需求，改善基础设施和服务水平。
PPP投资项目的实施方式PPP投资项目的实施方式可能因地区和项目而异，但一般包括以下步骤：1.项目准备阶段：确定项目的需求和可行性，包括项目的市场分析、法律和金融尽职调查等。
2.招标和合同签订：公共部门通过公开招标的方式选择合适的私营企业，签订PPP合同，明确项目的责任、权益和收益分配等。
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新轮ppp火热上线，工程机械将受益非凡
作者： 北京大学ppp课题组 田雪
5月25日，发改委以各地已公布的项目为基础，经认真审核后建立了PPP
项目库，集中向社会公开推介，公布了1043个政府与社会资本合作（PPP）项目，
总投资约为1.97万亿元。
据悉，本次发布的PPP项目范围涵盖水利设施、市政设施、交通设施、公共
服务、资源环境等多个领域，所有项目都已明确项目所在地、所属行业、建设内
容及规模、政府参与方式、拟采用的PPP模式、责任人及联系方式等信息，拟采
用经营模式有PPP、BOO、BOOT、BOT+EPC等，社会资本可积极联系参与。
PPP模式的大幕已经开启，公众有理由期盼发生更多“1+1＞2”的化学反应。
第一，推广PPP模式，有助于减少财政支出压力，提高财政资金总体使用效
率和政府履职能力。
我国正处于快速发展的工业化、城镇化以及迅速到来的人口老龄化的叠加期，
在基础设施和公用事业领域吸引社会资本参与，既能有效缓解短期政府财力不足，
又能有效提高这些领域经营效率的提升和公共服务质量的改善。
第二，推广PPP模式，可以为市场主体企业拓展生存发展空间，提供新的机
遇。
我国社会资本规模可观，而且有强烈发展意愿，偏好PPP的企业更不在少数，
这些企业愿意通过参与PPP获得风险可控的、稳定的可预期和可接受的投资回报。
从这个角度来说，PPP模式大幅拓展了社会资本特别是民营资本的发展空间，为
其提供了新的机遇。
第三，推广PPP模式，百姓也可以持续性地受益受惠。
目前，我国已进入“中等收入阶段”，国家发改委日前发布了1043个PPP推
介项目，其中很多是涉及民生改善和提升公共服务品质的重点项目，比如交通基
础设施项目、生态环保项目、公共服务项目等。由此不难看出，大力推进PPP
模式对百姓来说将是利好消息。（
在这些投资项目中，基础设施建设无疑已经成为这些项目的重中之重。令
处于低位运行阶段的工程机械行业看到了希望，行业将从中受益已经成为共识。
随着我国经济进入新常态，面对经济下行压力，民资进入市场，推行PPP
模式已经成为必然趋势。2014年10月24日，李克强总理主持召开国务院常务
会议，决定创新重点领域投融资机制、为社会有效投资拓展更大空间。打破民间
投资的玻璃门、旋转门，力推PPP模式提升公共服务水平，让市场在资源配置中
发挥决定性作用。
今年5月，国务院出台《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意
见》再次明确，要出台在公共服务领域大力推广PPP的指导意见，不断提高公共
服务供给效率和质量。因而，保护好社会资本参与PPP项目的积极性，打消其重
重疑惑，有助于让PPP走得更稳、更远，让这场盛宴不只是一场热闹的“婚礼”，
而是长期共赢的“婚姻”。
北京大学PPP融资创新课题组的专家认为：PPP项目从开始立项到准备，
需要6个月或者一年的时间。我国大规模推广PPP模式还是“新手上路”，自然
需要较长的适应期。因为对社会资本来说，需要对项目进行充分了解，测算项目
合作中能获得多少权益。虽然中央大力提倡，一些地方在PPP模式推广中出现“响
应号召多，实际推进少”的现象。其背后一个重要原因是，地方政府部门在以往
的PPP项目执行过程中暴露出执行力弱、缺乏契约精神等问题，社会资本对PPP
模式仍然顾虑重重。甚至有企业家称PPP项目“合同是张纸，签完随时改”。所以
说，如果我们工程机械无所顾忌的全身性投入PPP模式建设中去，那么本就资金
困难的工程机械企业很可能将自己陷入政府随意违约的深渊之中！