城市公共交通智能化系统工程建设指南-20140530-L
城市公共交通智能化应用示范工程建设指南解读及案例分析
《公路水路交通运输信息化“十二五”发展规划》 3 公路水路交通运输信息化“十二五”发展规划推进方案
3
示范工程建设背景
《交通运输部办公厅关于申报城市公共交通智能
化应用示范工程建设项目的通知》（厅运字
(2012) 210 个城市的“示范工程” 郑州、西安、济南、大连 南京、哈尔滨 长沙、北京、重庆、深圳
2012.12,《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》国发〔2012
〕64号
《交通运输“十二五”发展规划》
关于开展国家公交都市建设示范工程有关事项的通知,交运发〔2011〕
635号
交通运输部关于推进公交都市创建工作有关事项的通知,交运发〔2013〕
428号
(城市综合枢纽、智能公交、BRT运行监测、新能源车辆)
10
编制说明
编制过程
2011年——2013年3月，《指南》前期工作，编写总体业务功能要求 2013年4-5月，完成《指南》调研，收集各试点城市建设需求
部门 交通运输部 交通运输厅 道路运输司 厅：综合运输处、公交处 ——道路运输管理局 ——城市客运管理局 具体内容 城乡客运管理处 黑龙江、辽宁、河北、陕西、湖南、河南 地点
17
主要内容及案例
公共交通行业管理模式
传统的道路运输管理体制下，设置公交管理部门：
交通运输局机关将指导城市客运的职能划入综合运输处，在下属道路运输管理处开设
公交科，将城市客运管理纳入到传统的道路运输管理体制。典型城市如西安
西安市交通运输局
机关处室 组 办 织 公 人 室 事 处 政 策 法 规 处 综 合 规 划 处 财 务 管 理 处 建 设 管 理 处 道 路 运 输 处 安 全 监 督 处 科 技 信 息 处 机 关 党 总 支 交 通 运 输 管 理 处 直属单位 出 租 汽 车 管 理 处
智能城市公共交通系统的建设与优化
智能城市公共交通系统的建设与优化随着城市化进程的加速，城市人口的不断增加以及城市交通状况的不断恶化，智能城市公共交通系统正在成为越来越多城市的选择。
智能城市公共交通系统是基于先进的信息技术和物联网技术，以数据为核心，通过高度智能化的管理和调度，对城市公共交通进行优化和改进。
智能城市公共交通系统包括多个层面，包括交通设施、服务质量、安全性等方面。
本文将探讨智能城市公共交通系统的建设与优化，旨在推动我国城市公共交通事业的发展。
一、智能城市公共交通系统的建设1.1 交通基础设施建设交通基础设施是实现智能城市公共交通系统的必要条件。
建设智能公共交通系统需要对城市道路、轨道交通、公交站点、停车场等设施进行网络化、智能化升级，与此同时，也需要提高设施的可持续性。
其中，城市道路的建设是重中之重，需要根据道路状况、交通流量和污染排放情况，合理规划道路建设，统一道路标识和交通信号灯，实现道路智能化管理。
轨道交通与公路公交需要实现数据共享和管理，建立一套综合调度系统，便于实现车辆、旅客等信息的集成和管理。
此外，要建立智能化停车场，通过数据分析管理停车位需求，在战略位置提供充足停车位，建立智能化停车位提示和导航系统，实现自动缴费和预订服务。
1.2 数据中心建设数据中心是智能城市公共交通系统的核心，通过数据分析和处理，帮助城市公共交通系统精准高效地运营和管理。
数据中心需要建立数据采集设备，对公共交通车辆、车站、路段、信号灯等进行实时数据采集，并对不同数据进行分类、分析和处理，从而为指挥中心和客户端提供更加精准的数据支持。
此外，数据中心可以结合各类智能设备，如智能手机、车载设备等，实现实时数据交互和共享，帮助城市公共交通部门做出更加优秀的决策。
1.3 应用平台建设应用平台是智能城市公共交通系统的应用载体，通过互联网、移动通信等技术向旅客、车辆、驾驶员等不同终端提供服务。
应用平台可以提高公共交通的实时信息传输和可视化，方便旅客获取信息、预订服务和支付，为车辆和驾驶员提供实时的交通出行信息、运输管理等。
城市公共交通智能化调度及管理系统建设
城市公共交通智能化调度及管理系统建设第一章绪论 (3)1.1 研究背景 (3)1.2 研究目的和意义 (3)1.2.1 研究目的 (3)1.2.2 研究意义 (3)1.3 研究内容与方法 (4)1.3.1 研究内容 (4)1.3.2 研究方法 (4)第二章城市公共交通发展现状与问题分析 (4)2.1 城市公共交通发展现状 (4)2.2 城市公共交通存在的问题 (5)2.3 智能化调度及管理系统的必要性 (5)第三章智能化调度及管理系统概述 (6)3.1 系统架构 (6)3.2 关键技术 (6)3.3 系统功能 (6)第四章数据采集与处理 (7)4.1 数据采集技术 (7)4.2 数据处理方法 (7)4.3 数据存储与管理 (8)第五章智能调度策略 (8)5.1 调度算法研究 (8)5.1.1 车辆派遣算法 (8)5.1.2 线路规划算法 (9)5.1.3 站点调度算法 (9)5.2 调度策略优化 (9)5.2.1 实时客流预测 (9)5.2.2 动态调度策略 (9)5.2.3 多目标优化 (9)5.3 调度系统实施 (9)5.3.1 系统架构设计 (9)5.3.2 系统功能实现 (9)5.3.3 系统测试与优化 (9)第六章乘客信息服务 (10)6.1 信息服务内容 (10)6.1.1 实时公交信息 (10)6.1.2 线路查询与推荐 (10)6.1.3 公交站点信息 (10)6.1.4 个性化出行建议 (10)6.2 信息服务渠道 (10)6.2.1 移动应用 (10)6.2.3 网站服务 (10)6.2.4 电子显示屏 (10)6.3 信息服务策略 (11)6.3.1 数据采集与处理 (11)6.3.2 信息推送策略 (11)6.3.3 个性化服务优化 (11)6.3.4 服务质量监控与改进 (11)第七章系统集成与兼容 (11)7.1 系统集成技术 (11)7.1.1 概述 (11)7.1.2 技术框架 (11)7.1.3 技术实施 (12)7.2 系统兼容性分析 (12)7.2.1 概述 (12)7.2.2 兼容性评估方法 (12)7.2.3 兼容性改进措施 (12)7.3 系统互联互通 (13)7.3.1 概述 (13)7.3.2 互联互通技术 (13)7.3.3 互联互通实施策略 (13)第八章安全与应急管理 (13)8.1 安全保障措施 (13)8.1.1 安全管理组织 (13)8.1.2 技术保障 (13)8.1.3 制度保障 (14)8.1.4 人员保障 (14)8.2 应急预案制定 (14)8.2.1 预案编制原则 (14)8.2.2 预案内容 (14)8.3 应急处理流程 (14)8.3.1 应急响应启动 (14)8.3.2 现场处置 (14)8.3.3 信息报告与共享 (15)8.3.4 应急救援 (15)8.3.5 后期处置与恢复 (15)第九章系统运行与维护 (15)9.1 系统运行管理 (15)9.1.1 运行监控 (15)9.1.2 人员管理 (15)9.1.3 信息安全 (15)9.1.4 应急预案 (15)9.2 系统维护与升级 (16)9.2.1 维护策略 (16)9.2.3 系统升级 (16)9.2.4 版本控制 (16)9.3 系统功能评估 (16)9.3.1 评估指标 (16)9.3.2 评估方法 (16)9.3.3 评估周期 (17)第十章案例分析与启示 (17)10.1 典型案例介绍 (17)10.1.1 项目背景 (17)10.1.2 项目实施 (17)10.1.3 项目成果 (17)10.2 成功经验借鉴 (18)10.2.1 政策支持 (18)10.2.2 技术创新 (18)10.2.3 人才培养 (18)10.2.4 社会参与 (18)10.3 发展趋势与启示 (18)10.3.1 发展趋势 (18)10.3.2 启示 (18)第一章绪论1.1 研究背景我国城市化进程的加快，城市公共交通系统面临着巨大的压力。
城市公共交通智能化建设规划指南
城市公共交通智能化建设规划指南第一章总体规划 (3)1.1 建设背景与意义 (3)1.2 建设目标与任务 (4)1.3 建设原则与策略 (4)第二章城市公共交通现状分析 (4)2.1 城市公共交通发展现状 (4)2.2 公共交通设施与设备现状 (5)2.3 公共交通信息化现状 (5)第三章智能交通系统架构 (6)3.1 系统总体架构 (6)3.2 数据采集与处理 (6)3.2.1 数据采集 (6)3.2.2 数据处理 (6)3.3 数据传输与存储 (7)3.3.1 数据传输 (7)3.3.2 数据存储 (7)3.4 应用服务与展示 (7)3.4.1 应用服务 (7)3.4.2 展示界面 (7)第四章交通基础设施智能化改造 (7)4.1 交通信号控制系统 (8)4.2 道路监控与管理系统 (8)4.3 公共交通场站智能化 (8)第五章公共交通运营管理智能化 (9)5.1 公共交通调度系统 (9)5.2 车辆运行监控与维护 (9)5.3 乘客服务与信息发布 (10)第六章城市公共交通数据资源整合 (10)6.1 数据资源梳理与整合 (10)6.1.1 车辆运行数据整合 (10)6.1.2 乘客流量数据整合 (10)6.1.3 线路规划数据整合 (11)6.1.4 设施设备数据整合 (11)6.2 数据共享与开放 (11)6.2.1 数据共享与开放的必要性 (11)6.2.2 数据共享与开放的措施 (11)6.3 数据安全与隐私保护 (12)6.3.1 数据安全保护措施 (12)6.3.2 隐私保护措施 (12)第七章智能交通信息服务 (12)7.1 实时交通信息服务 (12)7.1.2 实时交通信息的服务形式 (12)7.1.3 实时交通信息的应用效果 (12)7.2 公共交通出行服务 (13)7.2.1 公共交通信息查询 (13)7.2.2 公共交通出行建议 (13)7.2.3 公共交通服务评价 (13)7.3 个性化出行建议 (13)7.3.1 个性化出行方案设计 (13)7.3.2 个性化出行服务推送 (13)7.3.3 个性化出行服务优化 (13)第八章智能交通产业发展 (13)8.1 产业链分析与优化 (14)8.1.1 产业链现状 (14)8.1.2 产业链优化建议 (14)8.2 企业培育与引进 (14)8.2.1 企业培育 (14)8.2.2 企业引进 (15)8.3 产业政策与扶持措施 (15)8.3.1 政策引导 (15)8.3.2 扶持措施 (15)第九章智能交通人才培养与培训 (15)9.1 人才培养体系建设 (15)9.1.1 基础教育阶段 (16)9.1.2 高等教育阶段 (16)9.1.3 继续教育阶段 (16)9.2 培训课程与教材开发 (16)9.2.1 培训课程设置 (16)9.2.2 教材编写 (16)9.2.3 师资队伍建设 (16)9.3 实践基地建设 (16)9.3.1 实践基地规划 (17)9.3.2 实践项目开发 (17)9.3.3 实践基地管理 (17)第十章项目实施与管理 (17)10.1 项目策划与申报 (17)10.1.1 确定项目目标 (17)10.1.2 分析项目需求 (17)10.1.3 编制项目计划 (17)10.1.4 申报项目 (17)10.2 项目实施与监管 (17)10.2.1 项目启动 (18)10.2.2 项目进度控制 (18)10.2.3 质量控制 (18)10.2.5 沟通与协调 (18)10.3 项目评估与总结 (18)10.3.1 项目评估 (18)10.3.2 项目总结 (18)10.3.3 经验交流与分享 (18)第十一章政策法规与标准体系 (19)11.1 政策法规制定与完善 (19)11.2 标准体系构建与实施 (19)11.3 政策宣传与监督执行 (20)第十二章城市公共交通智能化建设案例分析 (20)12.1 成功案例分析 (20)12.1.1 北京公交智能化建设 (20)12.1.2 上海公交智能化建设 (20)12.1.3 广州公交智能化建设 (20)12.2 存在问题与挑战 (21)12.2.1 技术瓶颈 (21)12.2.2 资金投入不足 (21)12.2.3 管理体制不完善 (21)12.3 发展趋势与展望 (21)12.3.1 技术创新 (21)12.3.2 资源整合 (21)12.3.3 管理体制改革 (21)第一章总体规划1.1 建设背景与意义社会经济的快速发展，我国在各领域取得了显著的成果。
城市公共交通智能化系统设计
城市公共交通智能化系统设计Introduction随着城市化进程的不断加快，城市公共交通系统的发展越来越引起人们的关注。
智能化系统设计是提高城市公共交通的效率、质量和安全的重要手段。
本文将详细描述城市公共交通智能化系统设计的各个方面，以期为城市公共交通系统发展提供一些有用的参考和建议。
Chapter 1: 系统构架设计城市公共交通智能化系统的构架设计是整个系统设计的基础，需要考虑以下几个方面：1.系统的模块化设计：城市公共交通智能化系统需要涵盖车辆、路网、调度、安全、乘客等多个模块，需要针对不同模块设计不同的功能。
2.数据的采集和存储：需要采集车辆、路况和乘客等数据，并存储在数据库中，以便于后续的数据分析和决策。
3.系统的可扩展性：随着城市公共交通系统的规模不断扩大和变化，智能化系统也需要具有可扩展性，以适应快速变化的需求。
Chapter 2: 数据挖掘和分析城市公共交通智能化系统需要进行大量的数据挖掘和分析，以从数据中提取有价值的信息和知识。
以下是数据挖掘和分析中需要考虑的几个方面：1.乘客行为分析：需要分析乘客上车、下车的地点和时间，并据此推测乘客的行程，以优化公交路线和增加车辆利用率。
2.车辆运营分析：需要分析车辆的运行轨迹和速度，以评估车辆的运营效率和维护情况。
3.路况分析：需要分析道路拥堵情况、路段的通行能力等路况信息，以调整公交路线和车辆运行速度。
Chapter 3: 车辆智能化设计城市公共交通智能化系统需要对车辆进行智能化设计，以提高车辆的安全性和运营效率。
以下是车辆智能化设计中需要考虑的几个方面：1.车辆定位和导航：车辆需要安装GPS等定位设备，并根据路线规划提供导航功能，以减少司机的驾驶负担。
2.车辆故障预警和维护：车辆需要安装传感器和检测设备，以监测车辆的状态和预测故障，提前进行维护。
3.车辆自动驾驶：车辆自动驾驶是未来发展趋势之一，可以减少司机的驾驶负担，提高路面安全性，提高车辆的运营效率。
城市交通公共交通智能化调度系统建设方案
城市交通公共交通智能化调度系统建设方案第1章项目背景与意义 (4)1.1 城市交通现状分析 (4)1.2 公共交通智能化调度需求 (4)1.3 项目建设目标与意义 (4)第2章公共交通智能化调度系统总体设计 (5)2.1 系统架构设计 (5)2.1.1 基础设施层 (5)2.1.2 数据层 (5)2.1.3 服务层 (5)2.1.4 应用层 (5)2.1.5 展示层 (5)2.2 技术路线与标准规范 (5)2.2.1 技术路线 (5)2.2.2 标准规范 (6)2.3 系统功能模块划分 (6)2.3.1 实时监控模块 (6)2.3.2 调度管理模块 (6)2.3.3 预测分析模块 (6)2.3.4 安全管理模块 (6)2.3.5 信息发布模块 (6)2.3.6 数据管理模块 (6)2.3.7 用户服务模块 (6)2.3.8 系统管理模块 (6)第3章数据采集与处理 (7)3.1 数据来源与类型 (7)3.1.1 数据来源 (7)3.1.2 数据类型 (7)3.2 数据采集技术与方法 (7)3.2.1 数据采集技术 (7)3.2.2 数据采集方法 (7)3.3 数据处理与分析 (8)3.3.1 数据预处理 (8)3.3.2 数据分析 (8)3.3.3 数据可视化 (8)第4章乘客需求分析与预测 (8)4.1 乘客出行特性分析 (8)4.1.1 出行目的 (8)4.1.2 出行时间分布 (8)4.1.3 出行空间分布 (8)4.2 乘客需求预测方法 (9)4.2.1 经典预测方法 (9)4.2.2 机器学习预测方法 (9)4.2.3 深度学习预测方法 (9)4.3 预测结果与应用 (9)4.3.1 预测结果展示 (9)4.3.2 预测结果应用 (9)4.3.3 预测结果评估与调整 (9)第5章调度策略与算法 (9)5.1 调度策略概述 (9)5.2 车辆调度算法设计 (10)5.2.1 车辆调度目标 (10)5.2.2 车辆调度算法 (10)5.3 线路调度算法设计 (10)5.3.1 线路调度目标 (10)5.3.2 线路调度算法 (10)第6章智能调度中心建设 (11)6.1 调度中心硬件设施 (11)6.1.1 硬件架构 (11)6.1.2 服务器及网络设备 (11)6.1.3 存储设备 (11)6.1.4 安全设备 (11)6.1.5 调度台及辅助设备 (11)6.2 调度中心软件系统 (11)6.2.1 软件架构 (11)6.2.2 数据采集与处理 (11)6.2.3 智能调度 (11)6.2.4 监控与报警 (11)6.2.5 统计分析 (12)6.3 调度中心运行管理 (12)6.3.1 运行管理制度 (12)6.3.2 人员培训与管理 (12)6.3.3 系统维护与升级 (12)6.3.4 应急预案 (12)第7章公交车辆智能化改造 (12)7.1 车载设备选型与安装 (12)7.1.1 设备选型 (12)7.1.2 设备安装 (12)7.2 车载信息采集与传输 (13)7.2.1 信息采集 (13)7.2.2 信息传输 (13)7.3 车辆智能调度功能实现 (13)7.3.1 车辆运行状态监控 (13)7.3.3 车内视频监控 (13)7.3.4 驾驶员行为分析 (13)7.3.5 智能调度策略 (13)第8章系统集成与测试 (14)8.1 系统集成策略与方法 (14)8.1.1 集成策略 (14)8.1.2 集成方法 (14)8.2 系统测试与调试 (14)8.2.1 测试目标 (14)8.2.2 测试内容 (14)8.2.3 调试方法 (15)8.3 系统验收与交付 (15)8.3.1 验收标准 (15)8.3.2 验收流程 (15)8.3.3 交付内容 (15)第9章项目实施与运营管理 (16)9.1 项目实施组织与进度安排 (16)9.1.1 实施组织架构 (16)9.1.2 进度安排 (16)9.2 运营管理模式与策略 (16)9.2.1 运营管理模式 (16)9.2.2 运营策略 (16)9.3 项目评估与优化 (17)9.3.1 项目评估 (17)9.3.2 优化措施 (17)第10章项目效益与风险分析 (17)10.1 项目经济效益分析 (17)10.1.1 投资回报分析 (17)10.1.2 成本效益分析 (17)10.1.3 潜在经济效益 (17)10.2 项目社会效益分析 (18)10.2.1 提高公共交通服务水平 (18)10.2.2 优化城市交通结构 (18)10.2.3 促进节能减排 (18)10.3 项目风险识别与管理 (18)10.3.1 技术风险 (18)10.3.2 政策风险 (18)10.3.3 市场风险 (18)10.3.4 运营风险 (18)10.3.5 财务风险 (18)第1章项目背景与意义1.1 城市交通现状分析我国经济的快速发展和城市化进程的推进，城市交通需求持续增长，交通拥堵、空气污染和出行效率低下等问题日益严重。
城市公共交通智能化应用示范工程建设指南
城市公共交通智能化应用示范工程建设指南1.引言城市公共交通智能化应用是当前城市发展的重要方向之一，通过利用先进的技术手段和创新的管理模式，提高城市公共交通运行效率，优化乘客出行体验，推动城市公共交通可持续发展。
本指南旨在提供一套完整的城市公共交通智能化应用示范工程建设指引，为城市相关部门提供参考和指导。
2.建设目标2.1提高公共交通运行效率。
通过智能化技术，优化公交线路规划和调度，提高公交车辆的运行效率和准时率。
2.2提升乘客出行体验。
利用智能化手段，推进实时公交到站信息的提供，提高乘客出行预测准确度，减少等待时间。
2.3提高公共交通安全性。
通过智能化监控系统和智能驾驶辅助系统，加强对公交车辆的监管和管理，确保公共交通的安全和稳定运行。
3.建设内容3.1公交车辆智能调度系统。
建立公交车辆智能调度系统，实现对公交车辆运营、调度以及线路优化的智能化管理和监控。
该系统应具备实时更新公交车辆位置和运行状态，能够快速响应突发事件，并调度合理的行车路线，提高公交车辆的调度效率。
3.2实时公交到站信息系统。
建立实时公交到站信息系统，通过安装车内和站台设备，实时提供公交车辆的到站时间和乘客数量，方便乘客选择最佳出行方案和减少等待时间。
3.3智能支付和票务系统。
建设智能支付和票务系统，实现公交车乘坐的无现金支付，提供电子票务服务，方便乘客购票和验票，提高交通票务管理效率。
3.4乘客出行大数据分析平台。
建立乘客出行大数据分析平台，对乘客出行数据进行分析和挖掘，为公交线路规划和乘车补贴政策提供决策依据，提高公交线路和服务的科学性和适应性。
3.5公交车辆监控和智能驾驶辅助系统。
建设公交车辆监控和智能驾驶辅助系统，通过安装监控设备和驾驶辅助设备，加强对公交车辆的监管和管理，提高公共交通的安全性和稳定性。
4.建设步骤4.1完善基础设施建设。
建设公交站台设备，包括实时到站信息显示设备和票务设备；为公交车辆安装监控设备和智能驾驶辅助设备。
城市智能交通系统建设方案
城市智能交通系统建设方案在当今城市化进程加速的时代，城市交通面临着日益严峻的挑战，如交通拥堵、交通事故频发、环境污染等。
为了有效解决这些问题，提升城市交通的运行效率和服务质量，建设城市智能交通系统已成为当务之急。
一、城市智能交通系统的概述城市智能交通系统是将先进的信息技术、数据通讯传输技术、电子传感技术、控制技术及计算机技术等有效地集成运用于整个地面交通管理系统而建立的一种在大范围内、全方位发挥作用的，实时、准确、高效的综合交通运输管理系统。
它通过对交通信息的实时采集、传输、分析和处理，实现对交通的智能化管理和调控，从而优化交通流量，提高道路通行能力，减少交通拥堵和事故，降低能源消耗和环境污染，为人们提供更加安全、便捷、高效、舒适的出行环境。
二、城市智能交通系统的组成部分1、交通信息采集系统这是智能交通系统的基础，通过各种传感器、摄像头、GPS 等设备，实时采集道路交通流量、车速、车辆类型、道路占有率等信息。
2、交通信息传输系统负责将采集到的交通信息快速、准确地传输到数据处理中心，常用的传输方式包括有线通信、无线通信和卫星通信等。
3、交通信息处理与控制系统对采集到的交通信息进行分析、处理和决策，生成交通控制指令，如交通信号灯的控制、可变车道的调整等。
4、交通诱导系统通过电子显示屏、手机 APP 等方式，向出行者提供实时的交通路况信息和最优的出行路线建议，引导出行者合理选择出行方式和路线。
5、智能公交系统实现公交车辆的实时定位、调度和运营管理，提高公交服务的准点率和可靠性，吸引更多的人选择公交出行。
6、智能停车系统包括停车场的车位监测、预订和引导，提高停车场的使用效率，减少寻找车位的时间和交通拥堵。
7、应急救援系统在发生交通事故或突发事件时，能够快速响应，及时进行救援和处理，减少事故损失。
三、城市智能交通系统建设的目标1、缓解交通拥堵通过优化交通信号控制、调整交通流量分布等措施，提高道路的通行能力，减少车辆的延误和排队，使城市交通更加顺畅。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
支撑公交都市示范创建
全面支持城市公共交通服务质量考核与发展水平评价 强化出行服务方面的要求
为乘客提供快捷、安全、方便、舒适的出行服务
• • • 提高企业调度管理效率 增强行业管理水平 提升出行信息服务水平
8
编制说明
• 主要编制依据
– 关于印发公路水路交通运输信息化“十二五”发展规划的通知
感谢各单位领导、业务代表在调研过程中给予的 大力支持和帮助！
交通运输局 （委、办）
济南、郑州、西安、长沙、哈尔滨、北京、 重庆
北京
西安
济南
郑州
11
编制说明
编制过程
2013年9-11月，征求第一批试点城市公交企业和行业管理部门的意见，进 行修改完善，形成送审稿
单位类型
单位名称
北京市交通委员会 西安市交通运输局 济南市交通运输局 郑州市交通运输委员会 长沙市客运管理局 哈尔滨交通运输局 重庆市交通运输局
23
主要内容及案例——总体要求
工程建设定位-分期建设、滚动发展
围绕深化落实公交优先发展战略，支撑“公交都市”建设 面向三大服务对象：运营企业、乘客、行业管理部门 近期
以完善构建城市公共交通运行监测体系为重点
加快推进公共交通行业的运行状态日常监测、服务监管、分
析决策与异常预警
哈尔滨
21
主要内容及案例——总体要求
工程建设目的-实现三个改进
改进行业运行与服务监管方式，完善城市公共交通运行状态与数 据采集体系，提升企业智能调度与运营管理效率，提高城市公共 交通行业动态监测、分析决策与服务监管能力 改进乘客出行信息服务方式，构建内容丰富、形式多样、及时可 靠的城市公共交通出行信息服务体系，提高公共交通系统的出行 信息服务能力 改进行业数据资源共享方式，促进城市公共交通不同客运方式间、 城市公共交通企业与行业管理部门间的业务协同联动效率
交通运输局机关设置城市客运管理处，下设二级事业局城市客运管理局，统筹管理城 市轨道、公交、出租、道路客运。典型城市如长沙
19
主要内容及案例
公共交通行业管理模式
依托唯一一家国有大型公交企业的城市公交行业管理。典型城市如
合肥。另外济南2013年交通运输局新增城市客运管理处机关处室，
负责城市公交行业管理
城市公共汽电车系统（含快速公交BRT系统） 企业智能监控调度、乘客出行信息服务、行业运行监管三大业务需求
• •
明确示范工程的业务范围、定位、思路、建设模式与内容 是“工程建设标准”、不是“工程技术标准”
7
编制背景与过程
《指南》编制主导思想
立足于四个交通建设 信息共享、决策支持、能源消耗、安全应急
2013年12月：部启动第二批“示范工程” 交通运输部办公厅关于加快推进城市公共交通智能化应用示 范工程建设有关事项的通知（厅运字〔2014〕79号） 太原、石家庄、青岛、武汉、株洲、贵阳、苏州、乌鲁木齐、杭州、保定、 银川、兰州、昆明、宁波、合肥、南昌、新乡、上海、沈阳、西宁、柳州、 福州、海口、呼和浩特、天津、长春 共26个试点
合 同 关 系 合 同 关 系 业务关系
探索长效、可持续的城市公 共交通信息化建设、运行、 维护融资模式
主要内容及案例 工程标准规范 工程运行管理
17
主要内容及案例
公共交通行业管理模式
传统的道路运输管理体制下，设置公交管理部门：
交通运输局机关将指导城市客运的职能划入综合运输处，在下属道路运输管理处开设 公交科，将城市客运管理纳入到传统的道路运输管理体制。典型城市如西安
西安市交通运输局
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 单位名称 广西交通厅 陕西交通厅 福州市交通委 重庆交大运输学院王健 辽宁交通厅 部公路院 山西交通厅 新疆交通厅 青海省交通厅 山东运管局 交干院张柱庭 合计 意见条数 采纳条数 4 7 7 3 5 10 4 4 1 4 1 51 2 4 6 2 5 7 2 3 1 2 34 部分采纳条数 1 1 1 未采纳条数 1 2 0 1 2 2 1 1 1 12
编制说明
编制过程
2014年3月，征求第一批、第二批试点城市意见 向20个试点城市征求意见：18个城市给予反馈，其中5个有反馈意见，13个 无意见。意见主要集中在业务范围、建设目标、系统功能、业务架构等方面 城市名称
第一批 试点城 市
第二批 试点城 市
有反馈的城市
反馈意见的 城市
北京、郑州、济南、 北京、郑州、济南、西安、 郑州、重庆 西安、哈尔滨、长沙、 哈尔滨、长沙、重庆 重庆
石家庄、保定、太原、 石家庄、保定、太原、贵 贵阳、青岛、合肥、 阳、青岛、合肥、ห้องสมุดไป่ตู้阳、 沈阳、呼和浩特、兰 兰州、银川、武汉、乌鲁 州、银川、武汉、乌 木齐、杭州 鲁木齐、杭州 石家庄、保定、 乌鲁木齐
完善后，形成征求意见稿报运输司
14
编制说明
编制过程
2014年4-5月，部发文向全行业征求意见 共征集到11个单位51条意见：其中采纳34条，部分采纳5条， 未采纳12条。意见主要集中在前三章内容：总体要求、系统架构、 系统功能
交 通 运 输 监 察 支 队
城 市 公 共 客 运 管 理 服 务 中 心
交 通 工 程 质 量 监 督 站
交 通 信 息 中 心
交 通 高 级 技 工 学 校
公 共 交 通 总 公 司
20
主要内容及案例
公共交通行业管理模式
针对公交企业数量多、经营体制多元、多主体的行业管理需求，城
市交通运输局设置直属公交行业管理机构（公交处），典型城市如
厅规划字【2014】41号） – ……
9
编制说明
• 主要内容
– 通过总结和提炼企业运营调度、乘客出行信息服务以及行 业监管的共性需求
• • • • • • • 1 总体要求：目的、范围、定位、思路、原则、目标、任务 2 系统架构：业务、数据、应用、技术架构，布局、边界 3 系统功能：智能调度、出行服务、监管平台 4 信息资源：内容、采集、整合、共享 5 基础条件：通信网络、软硬件、安全、终端、配套场所 6 标准规范：示范工程标准规范工作安排 7 建设运行管理：建设管理、运行管理
4
内容大纲
示范工程建设背景
《指南》编制说明
主要内容及案例 工程标准规范 工程运行管理
5
编制说明
• 编制目的
指南目的和作用
指导各城市交通运输主管部门开展示范工程建设
明确工程建设内容和建设要求 保证工程不同层级间、不同城市客运方式间以及与相关系统的整体 性、协调性和集约性
机关处室 组 办 织 公 人 室 事 处 政 策 法 规 处 综 合 规 划 处 财 务 管 理 处 建 设 管 理 处 道 路 运 输 处 安 全 监 督 处 科 技 信 息 处 机 关 党 总 支 交 通 运 输 管 理 处 直属单位 出 租 汽 车 管 理 处
公 路 管 理 处
。 。 。
办 公 室
《交通运输“十二五”发展规划》
关于开展国家公交都市建设示范工程有关事项的通知,交运发〔2011〕635号 交通运输部关于推进公交都市创建工作有关事项的通知,交运发〔2013〕428号
(城市综合枢纽、智能公交、BRT运行监测、新能源车辆)
《公路水路交通运输信息化“十二五”发展规划》 公路水路交通运输信息化“十二五”发展规划推进方案 三个重点领域示范试点工程之一：综合运输、现代物流和城市客运
《城市公共交通智能化应用示范工程建设指南》 解读及案例分析
交通运输部科学研究院
2014年6月6日
内容大纲
示范工程建设背景
《指南》编制说明
主要内容及案例 工程标准规范 工程运行管理
2
示范工程建设背景
国家“公交优先”发展战略
2012.10,国务院部署优先发展公共交通，确定八大重点任务 2012.12,《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》国发〔2012〕64号
全面提升公共交通系统的运输服务效能
22
主要内容及案例——总体要求
工程建设范围
主要面向城市公共汽电车系统（含快速公交BRT系统，下同） 业务涵盖 企业智能监控调度 乘客出行信息服务
行业运行监管与综合分析
并考虑与城市轨道交通、出租汽车、公共自行车、城市轮渡、 综合客运枢纽等其他城市客运系统之间的信息互通 各地可根据当地发展实际，适当扩展工程的建设范围
1
1 5
15
编制说明
编制过程
2014年5月7日，部组织召开《指南》专家研讨会 部综合规划司、运输司代表及特邀专家参加，对《指南》内容及行业反馈意 见进行逐条讨论修改；并提出了具体的修改意见 根据修改意见，进行了修改、完善，形成了报批稿
16
内容大纲
示范工程建设背景
《指南》编制说明
•
城市公共交通管理体制存在差异
•
• •
企业经营体制、运营管理模式差异
公共交通发展水平差异 已有信息化基础条件差异
满足《指南》所提出的建设目标基础上，可适当外延工程建设内容
6
编制说明
• 《指南》适用范围与定位
指南的适用范围
城市交通运输主管部门组织示范工程建设
重点关注示范工程建设的基本要求
业务适用范围
西安市公共交通总公司
行业管理部门
公共交通企业
济南市公共交通总公司 郑州市公共交通总公司 重庆城市交通开发投资(集团)有限公司
12
编制说明
编制过程
2013年12月9日，部组织召开《指南》专家研讨会 部运输司、规划司、科技司、交科院、规划院、公路院以及各试点城市代表 20余人参加了会议