工程技术质量管理规定

*****建筑工程公司工程技术质量管理规定

二○一○年三月

工程技术质量管理规定

第一章总则

第一条为有效提高公司技术质量管理水平，明确公司各级技术质量责任制，

拓宽公司整体技术质量预控能力，贯彻公司质量方针，全面落实程序文件，规范技术质量管理，逐步提高企业的技术管理水平，提高企业竞争实力,为企业创精品工程，实现企业目标，特制定本规定。

第二条本规定的制定主要依据国家、行业现行标准、规范、强制性条文、工程设计文件、施工合同、政府质监部门和上级主管部门有关工程技术质量的规定、公司质量、环境、职业健康安全管理体系手册、程序文件及相关管理制度。

第三条适用范围

本管理规定适用于公司所属各分公司、项目部。

第二章技术质量管理机构、管理体系

第四条公司实行总经理领导、总工程师负责、各分公司设主任工程师、直管项目部及分公司所属项目部设项目工程师的质量管理体系，技术质量部负责对全公司的工程质量实行全过程检查、监督、服务。

第五条公司技术质量管理方式

公司技术质量部负责在公司范围内建立健全质量管理体系，贯彻执行国家颁发的工程建设有关法规、技术标准、强制性条文、行业标准及政府质监部门和上级主管部门有关工程质量的规定，负责对工程质量进行管理、指导、督促、服务工作。

1、实行公司总工程师领导下的技术质量部归口管理，分公司（直管项目部）主责制。对建筑工程技术实行两级管理、两级检查制度，即公司、分公司（直管项目部）两级技术管理；公司、分公司（直管项目部）两级检查。公司技术质量部不定期抽查各分公司（直管）项目技术质量管理情况，分公司对在施项目应每月组织一次检查。

2、公司技术质量部负责公司日常技术质量管理工作。

3、分公司（直管项目部）负责制：是指分公司（直管项目部）经理依据其签署的目标管理责任书要求，对分公司（直管项目部）所有项目的技术质量管理工作负责。

4、分公司（直管项目部）应设主任（直管项目）工程师负责机构内技术质量管理工作。对工程质量和生产的成品、半成品全过程的质量管理进行检查、指导、监督、评定等级。分公司（直管项目部）应设技术质量管理部门负责机构内日常技术质量管理工作。分公司主任（直管项目）工程师应具备中级技术职称,不少于8年施工企业技术管理经验。分公司所属项目部的项目工程师应具备初级技术职称,不少于5年施工企业技术管理经验。

5、所有项目均应设项目工程师（技术负责人），对项目技术质量管理负责。

第六条各分公司所属项目部和公司直管项目部按工程类别、工程规模，配专职质量员。须持证上岗，且质量员要有专用工具和检测仪器。安装项目设专职或兼职质量员。质量员对

工程的质量进行日常检查、管理、监督，做好检验批、分部分项工程及单位工程的质量验收。同时要符合公司项目管理办法的有关规定。

第三章技术质量管理责任制、要求

第七条一般规定

1、公司实行各级行政正职对工程技术质量负责制度。工程技术质量管理责任主体为公司，责任重心在施工项目，项目建立以项目经理为首的技术管理组织。

2、公司总工程师是企业技术质量管理工作技术责任者。

3、分公司经理对本机构技术质量工作负全面责任。

4、项目经理部经理对项目技术质量工作负直接责任。

5、公司技术质量部协助总工程师做好技术质量管理工作，对公司的技术质量工作负有第一技术责任。

6、分公司主任工程师协助分公司经理做好技术质量管理工作，对分公司的技术质量工作负有第一技术责任。

7、项目工程师对项目的技术质量工作负有技术责任。

8、各级、各部门从事技术质量管理工作应严格贯彻国家关于技术工作的方针、政策，贯彻执行国家和上级颁发的规范、规程、标准和规定，以及企业各项技术管理制度。

※公司总工程师

1、审定公司年度的技术质量工作计划，组织重大技术工作会议。

2、建立和完善公司的技术质量管理体系，明确技术质量管理职能，确定技术质量责任，并进行协调、检查，充分发挥其作用。

3、决定公司的技术质量管理制度的制定、修订和废止，确定技术质量奖惩的规定。

4、贯彻执行企业年度的技术质量工作计划，审批30000 m2（含3000㎡）以上民用建筑、3000万元以上工业建筑工程项目施工组织设计（或群体工程的施工组织总设计）。

5、领导做好技术质量、统计分析。

6、主持处理重大技术质量事件、事故的评审、处置。

※分公司主任工程师

1、组织编制分公司年度的技术质量目标和工作计划。协助分公司经理建立和完善技术质量管理体系，检查、督促年度技术质量工作计划的实施。

2、组织制定和修订分公司技术质量管理制度和工作奖惩的规定，并组织实施。负责新技术应用示范工程、优秀QC小组成果、施工工法、年度科技项目、科技论文及技术总结的收集、上报工作。

3、审核施工组织设计（施工方案），组织编制30000 m2（含30000m2）以上民用建筑、3000万元（含3000万元）以上工业建筑工程施工组织设计或群体工程的施工组织总设计，并组织交底。审批30000 m2以下民用建筑、3000万元以下工业建筑工程施工组织设计，审批专项施工方案。

4、组织分公司所属项目部的技术质量工作月检，组织编制分公司季节性施工措施，组织季节性施工检查。

5、对技术质量检查部门进行技术质量业务方面的领导，解决工程质量中的技术质量问题。

6、组织、指导机构有效文件的评审，审批有效文件清单。

7、组织职工的技术、质量培训学习，确保人员的意识、能力满足体系要求。

8、组织重大事故、事件、不符合的调查、评审，提出处理意见和今后防范措施，并督导落实。

※公司技术质量部

1、负责公司的日常技术质量管理工作。负责新技术应用示范工程、优秀QC小组成果、施工工法、年度科技项目、科技论文及技术总结的收集、评审、上报工作。

2、协助总工程师建立、健全企业各项技术质量管理制度，组织实施并监督实施情况，切实落实技术质量责任制度。

3、提出和收集有关公司科技发展规划、技术开发与推广等推进技术进步的各项工作合理化建议，参与制订企业质量方针、目标，并监督实施情况，贯彻“技术为先”的方针，不断提高企业科技素质。

4、协助总工程师组织企业内科技攻关，推广应用科技成果，解决施工中的技术问题。

5、负责组织对公司各级技术质量管理工作进行检查、监督，总结经验，使施工技术质量管理工作系统形成有机联系，为企业经营活动提供技术保障。

6、审核30000 m2以上民用建筑、3000万元以上工业建筑工程的施工组织设计或群体工程的施工组织总设计。

7、参与工程项目技术质量事故、事件技术调查分析、评审、处置，编写调查报告。

8、组织本企业职工的技术质量培训、学习工作，保障人员意识、能力满足体系要求。

9、组织、参与新技术、新工艺、新材料和新设备的鉴定工作。

10、负责监视和测量设备的管理。

※分公司技术质量管理部门

1、协助分公司主任工程师对项目技术质量管理工作进行统一组织、领导与策划。

2、参与工程施工组织设计编写。负责新技术应用示范工程、优秀QC小组成果、施工工法、年度科技项目、科技论文及技术总结的收集、上报工作。

3、协助项目部解决施工中出现的技术质量疑难问题。

4、协助项目经理部建立施工技术资料台帐，监督检查技术资料是否与施工同步，确保工程竣工时资料完整无误。

5、参加分公司所属项目部的技术质量工作月检，对项目的技术质量管理工作有具体指导与监督责任。

6、参加分公司内工程项目事故、事件技术调查分析，评审、处置，编写调查报告。

7、参与项目施工组织设计的优化审查工作。

8、督促项目有关部门及时做好各项施工技术质量专题总结及工程技术质量管理全面总结工作。

※项目经理

1、贯彻执行企业年度的技术质量目标、指标和工作计划，负责制定承包工程目标计划。

2、建立和完善项目经理为首的施工项目技术质量管理组织，明确项目技术质量管理责任，督促检查项目成员责任制的落实。

3、落实施工组织设计和施工方案，组织均衡生产，保障项目目标的全面完成。

4、组织一般事故、事件、不符合的调查、评审、处置，并及时上报；参加重大事故的调查、评审、处置，负责事故的处理工作。

5、领导项目管理人员和操作工人技术质量培训、质量教育工作。

※项目工程师

1、参与项目目标、指标策划，组织编制项目施工组织设计、施工方案、专业施工技术方案、工艺标准，并督导实施。

2、组织评审并管理项目有效文件，组织识别项目危险源和环境因素，制定技术质量支持方案。

3、编制审核工程施工方案（含专业施工技术方案）,审批分包单位的技术方案、施工组织措施和详图设计。组织单项施工方案、技术措施和季节性技术措施的交底工作。

4、编制项目季节性施工措施并组织落实。

5、施工组织设计批准后,组织技术交底工作并对执行情况进行监督与检查。

6、组织新技术、新工艺、新材料和新设备的推广应用，用技术手段保证和提高工程质量水平。

7、参加项目事故、事件不符合的调查、分析、评审工作，检查纠正措施的落实。

8、监督与检查专业工程师做好技术质量资料管理工作。

9、负责组织施工现场职工技术质量学习、培训工作。

10、领导现场试验工作。

11、负责工程设备及材料分供方的选择技术资质、能力核定工作。

12、组织项目各项施工技术质量专题总结及技术质量管理的全面总结工作。

※技术员

1、参与项目目标、指标策划，参与施工组织设计的编制和贯彻,编写专项、特殊工艺施工方案、标准。

2、认真总结推广应用新材料、新工艺、新技术的资料，并写出应用总结报告。

3、监督检查施工记录、材料试验记录及施工试验记录，看是否符合规范及有关规定，对可能出现的问题及时采取解决措施。

4、参加单项施工方案、技术措施和季节性技术措施的交底工作，并应详细做好交底记录。

5、参加及组织施工班组的“三检制”，检查施工前的技术质量准备工作。

6、认真执行“三工序”管理，确保每工序符合施工工艺及技术质量标准要求。

7、负责对工程材料和设备的选型、报批工作。

8、认真组织原材料试验，积累原材料试验和复验材料,把好材料试验关。

9、检查正式施工前做出的样板，经检查报请认可后方可组织施工。

10、参加结构验收和竣工验收工作，积累及提供相关监控资料。

11、参与事故、事件及不符合的调查评审，监督其落实。

※施工员

1、对所负责专业工程的施工技术质量负直接责任。

2、参与项目策划和施组编制，按项目目标策划、施工组织设计（施工方案）组织施工。

3、参加上级组织的技术交底，并负责向班组进行专业工程的技术交底。

4、负责落实单项施工、季节性施工措施和成品保护的规定和措施方案。

5、深入现场指导施工操作，检查工程质量，督导班组进行自检、互检和交接检。

6、负责整理并提交施工技术资料。

7、对所管辖的分承包方的工长所进行的技术交底的执行情况进行检查。对劳务分包班组

进行技术交底。

8、参加工程结构验收及竣工验收工作。

9、及时准确做好有关施工技术资料，做到与施工同步。

12、熟悉施工图纸与施工规范,加强对分承包方工长的技术指导工作。

13、参与事故、事件及不符合的调查评审，实施纠正预防措施。

※项目质量员

1、对工程质量负有认真检查、正确核定、严格把关和及时上报的责任。

2、参加设计交底和会审设计图纸，领会设计意图，掌握技术要点。设计图纸中如有不能保证工程质量之处，应及时提出意见。

3、参加施工组织设计或施工方案的制定，提出保证工程质量的意见。

4、检查督促班组落实施工技术方案,进行工序自检、互检和交接检工作。

5、抽查主要原材料、半成品、成品的质量和使用情况，及时检查施工记录和试验结果。

6、参加并签证预检、隐检和工程验收技术资料。

7、发现工程质量事故、事件不符合及时报告。参加工程质量事故的调查、分析评审并监督技术处理方案的执行情况。

※现场试验员职责

1、在项目工程师领导下完成试验任务。

2、认真贯彻执行国家有关试验的法规和规范。熟练掌握各项试验标准和操作要求。

3、负责所管辖范围的原材取样、委托送试工作和砂浆、砼试块制作、养护及送试验室进行强度测定工作。

4、在项目工程师的指导下提出各种配合比的申请，并做现场砂石含水率检测，及时进行混凝土施工配合比调整。

5、填写委托试验单，填写必须项目齐全、字迹清楚、不得涂改，项目内容包括：材料名称、产品牌号、产地、品种、规格、进场数量、使用单位、出厂日期、进场日期、试验编号、要求试验项目等。焊接试验，除按上述要求填写外，必须注明钢筋原材试验单编号。

6、负责现场简易搅拌站试验工作，协助检查商品混凝土配合比及混凝土质量验收工作。

7、负责冬施测温工作。

8、负责现场需复试材料的质量控制。

9、负责见证取样和见证试验。

10、负责试验报表的统计上报、施工试验资料的整理、汇总、归档等工作。

第八条公司严格执行国家各项政策法令，确定质量目标和质量方针并且组织贯彻执行，监督质量目标的实施和质量管理体系的有效运行，组织质量事故的处理工作。

第九条公司技术质量部按照公司各项管理的总体要求负责定期、不定期对工程质量检查、抽查，掌握工程动态。对地基与基础、主体工程的质量进行核定，对竣工工程进行预验。管理审定工程技术档案资料及归档，负责工程管理质量数据分析和工程质量持续改进工作。

第十条各分公司、直管项目部及分公司所属项目部负责施工全过程的技术质量管理工作。落实各级管理人员的技术质量责任制，全面执行公司“三位一体”管理体系手册、程序文件及相关管理制度，实行精细化管理，对施工全过程进行技术质量控制，创精品工程。按照项目方案及质量计划进行检查、监督管理工作，保证施工质量符合标准规范、图纸、合同的要求，并对技术档案资料进行收集、整理、检查、装订的管理。

第十一条公司每年制定年度技术质量管理计划，明确技术质量管理目标及措施。各分公司、直管项目部也应每年制定各自的技术质量管理计划。各级技术质量管理部门负责具体组织实施。

第十二条技术质量管理工作要求

1、认真贯彻执行国家和行业主管部门颁发的各项技术标准、施工规范和技术规程等。

2、建立、健全企业技术管理制度，建立并保持生产技术秩序，利用技术规律科学地组织各项技术工作，充分发挥技术的作用。以技术保证工程进度、质量、安全、环保、效益。

3、施工过程中制定并实施施工工艺管理、技术试验、技术核定、技术检查等技术措施，作好技术文件管理。

4、积极开展科学技术研究、交流、引进，推动企业技术革新、挖潜改造，推动企业技术进步，开展技术培训学习，提高企业技术水平，为优质、安全、环保地完成施工任务服务。

5、努力提高技术工作的经济效果，作好技术的经济分析与评价工作，使技术与经济有机结合。

遵循以顾客为关注焦点,注重领导作用；强调全员参与,讲究过程方法,系统研究问题，尊重科学事实；坚持持续改进原则，以遵章守法、尊重科学、讲求实效、充分保障企业目标实现为目的，作到制度充分、适宜、有效。

第四章主要技术质量管理制度

第十三条为了提高公司的技术质量管理水平及工程科技含量，本着技术质量工作真正做到服务生产创造效益，严格规范技术人员的日常工作行为，做到有据可依，特制定本制度，要求各分公司及所属项目部严格执行。

※图纸会审制度

1、总则

1.1 图纸会审工作是工程施工准备的一项重要的技术工作。它对于施工全过程中明确并贯彻设计意图，纠正施工图纸差错，避免或减少浪费损失，促进施工顺利进行，保证工程质量起着重大的作用。

1.2 图纸会审的时间原则上定于工程正式开工前进行。由项目部和建设单位协商，定下具体时间后请建设单位通知设计、监理、勘察、施工单位参加。若设计单位因故在规定时间内不能提供整套施工图纸，在征得甲方同意后可采用分阶段会审方式进行。

1.3 因设计单位原因，不能按合同规定按时向施工单位提供全套图纸，由此而给项目部造成的工、料损失和工期损失，项目工程师应会同项目生产经理立即组织有关人员进行损失统计，两日内上报监理公司和建设单位。因施工图纸送达延误而使已作部分须返工的，经营部门应会同其它相关部门写出详细报告，送达监理公司和建设单位。建设单位应承担返工费用，工期相应顺延。项目有关部门应抓紧办理有关变更洽商，签字齐备后存档。

2、要求

2.1项目工程师应组织各专业工程师（技术员）、施工、质检人员熟悉图纸，深入了解设计意图和设计要点，掌握施工的关键部位，澄清图纸中的疑点。

2.2 加强各专业之间的配合，最大程度上发现图纸中存在的问题，减少或消灭漏查项目，

消除设计缺陷，把图纸中的差错纠正在施工之前。

2.3 向设计单位提出建设性意见，使设计更加先进、合理和便于施工，以保证不出现因为图纸差错而给安全优质环保的完成施工任务造成障碍，为编制施工方案和施工准备创造条件。

2.4 参加图纸会审和设计交底要实事求是，要尊重设计单位意见。

3、工作程序

3.1 一般工程由项目工程师组织内部图纸会审工作，并负责汇总审查意见，作为图纸会审意见。

3.2重点工程、复杂的新体系结构工程和高级装饰工程等由分公司主任工程师组织分公司技术质量部门、项目部及其他有关人员参加预审，项目工程师负责汇总审查意见，作为图纸会审意见。

3.3图纸会审一般由建设单位召集，设计、施工和监理等单位参加。

3.4设计单位对设计意图和施工单位的图纸会审意见进行说明和解答。

3.5项目部将内部图纸会审意见，在会上向设计单位逐条提出。

3.6图纸会审内容由项目部负责详细记录，并由建设、设计、施工、监理四方签字，形成图纸会审记录。

3.7设计单位当时决定不了的问题，由设计单位确定后补办洽商或设计变更，并及时发放有关单位。

4、主要会审内容

4.1图纸会审会主要解决施工图纸中的错、漏、碰、缺问题。

4.2设计是否符合国家技术经济政策和有关规定、规程；与现行施工验收规范是否矛盾；图纸是否经设计单位正式签署。

4.3地质勘探资料是否齐全，地基处理和基础设计有无问题，是否符合现场地质实际情况。

4.4设计是否符合施工技术装备条件，如采取特殊技术措施时，技术有无困难，能否保证安全施工。

4.5建筑、结构、装修、水电、设备各工种之间施工工艺，尺寸位置有否矛盾；土建和安装配合方面有否矛盾。

4.6图纸说明是否齐全、清楚、明确，建筑、结构尺寸、坐标、标高有否问题，管线、道路交叉连接是否相符。

4.7结构受力情况有否明显的错误。

4.8设计是否符合国家有关环保、节能、节耗的有关规定。

4.9如有特殊建筑材料、特殊设备和构件时，查清其数量，了解加工订货渠道，并核实能否满足安全施工的要求。

4.10设计中有无重大施工难点，或会采用造成重大环境因素以及不可接受风险的施工方法。

4.11按图施工是工程技术人员和全体操作工人必须遵守的技术纪律。在施工过程中，由于种种原因须对原图进行修改时，必须严格遵循设计变更，洽商技术签证制度，或由设计部门下发技术核定单，并由建设方、监理方签字认可。口头通知一律无效，手续没有办妥，不得强行施工。

5、罚则

项目工程师接到施工图纸后组织有关人员积极准备图纸会审，并做好详细记录。会审完2日内将整理好的书面资料，经项目经理签字确认后报分公司主任工程师审核，盖章后报甲方、监理及设计单位进行会签后下发项目部执行。未及时办理完成，按引起的返工等损失的20%处罚，项目经理和技术负责人各负担50%。

※施工组织设计制度

1、总则

施工组织设计是指导施工全过程的重要技术经济文件。为了起到全面地指导施工作用，工程项目施工组织设计应全面反映项目合同要求，要达到的目标、指标，充分识别项目涉及的重大环境因素和不可接受风险，并对其进行有针对性的策划。

2、编制、审批

编制施工组织设计（专项施工方案），应召集公司、分公司、项目部的相关人员进行充分研讨，确定主要施工方法、施工机具、工期控制点后，再进行编制。

2.1 30000m2以下民用建筑、3000万元以下工业建筑工程项目由项目工程师（技术负责人）组织编写，项目经理审核，分公司主任工程师审批，报公司技术质量部备案。

2.2 30000m2以上（含30000m2）民用建筑、3000万元以上（含3000万元）工业建筑工程项目由分公司（直管项目）主任工程师组织编写，项目经理、分公司主任工程师签字，报公司技术质量部审核，公司总工程师审批。

2.3 专项施工方案（技术措施）由项目工程师（技术负责人）组织编写，分公司主任工程师审批。

2.4 各基层单位必须在中标后20日内将标后施工组织设计优化编制完成并报批。对于较大型或施工图纸不全的工程项目，标后施工组织设计一次性不能编制完成，可按分阶段编制及审批。

2.5 施工组织设计内容不完整、编写粗糙、无单位、无负责人签字的，报送无效。

2.6 施工组织设计会审与审批需在七个工作日内完成，并在开工前返回项目部；如需修改完善的，项目部需在七个工作日内将修改完善后的施工组织设计再次报技术质量部审核，七个工作日内技术质量部审批后返回项目部。

3、实施、检查

3.1 在工程开工前，由项目部经理主持，分公司主任工程师、项目工程师及主要编制人向该工程所有管理人员进行施工组织设计交底。

3.2 施工组织设计应由项目经理组织实施，项目工程师负责按施工组织设计的要求，指导整个施工过程。

3.3 项目经理部在执行施工组织设计时，应及时将修改意见和变更通知交项目工程师一同修改、补充，指定专人存档保管。如遇施工措施、条件发生变化而必须修改施工组织设计时，仍需按原审批程序履行审批程序。

3.4 施工组织设计的检查以公司年度检查和单位工程施工阶段检查两种方式进行，以阶段检查为辅。同时列入环保和文明施工管理检查项目。

3.5 施工组织设计日常检查的主要内容由主任工程师负责执行，管理施工组织设计情况及中间检查情况。

4、总结

工程项目竣工后，项目工程师应组织有关人员对施工组织设计的实施情况进行总结。经总工审批的施工组织设计，其总结在项目竣工后20日内交公司技术质量部备案；其他施工组织设计的总结在分公司备案。

5、罚则

5.1 30000m2以下民用建筑、3000万元以下工业建筑工程项目施工组织设计于开工前10日报公司技术质量部备案，逾期者，处罚分公司主任工程师（或技术负责人）300元，处罚项目技术负责人200元，并限期交回。

5.2 30000m2以上（含30000m2）民用建筑、3000万元以上（含3000万元）以下工业建筑工程项目施工组织设计于开工前20日内报公司技术质量部审批，逾期者，处罚分公司主任工程师（或技术负责人）500元，处罚项目技术负责人300元，并限期上报审批。

5.3技术质量部提出的问题未能一次全部修改完善，存在二次及以上修改的，处罚分公司主任工程师（或技术负责人）500元。

※危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法

1、危险性较大工程范围

根据建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》单独编制专项施工方案的主要目录为：

1、危险性较大工程为：

（1）基坑支护、降水工程

开挖深度超过3m(含3m)或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑(槽)支护、降水工程。

（2）土方开挖工程

开挖深度超过3m(含3m)的基坑(槽)的土方开挖工程。

（3）模板工程及支撑体系

水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10kN/m2，或集中线荷载大于15kN/m的模板支撑系统。

a各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。