家庭养老面临的挑战以及社会对策问题_穆光宗
农村家庭养老存在的问题及对策分析
农村家庭养老的现状
农村老年人口数量庞大，家庭养老压 力增大。
农村经济发展相对滞后，养老保障体 系不健全。
农村家庭结构发生变化，传统的家庭 养老功能逐渐减弱。
农村老年人收入来源有限，生活水平 普遍较低。
农村家庭养老存在的问题
家庭养老观念逐渐淡化，孝道意识缺失。
农村缺乏社会救助制度， 老年人在遭遇突发事件或 重大变故时无法得到及时 有效的帮助。
传统家庭观念影响
家庭养老观念根深蒂固
传统家庭观念认为老年人应该由家庭负责照顾，这种观念根深蒂固，难以改变 。
难以接受社会养老
老年人受传统观念影响，难以接受社会养老方式，对敬老院等养老机构存在抵 触情绪。
政府支持不足
农村老年人医疗保障水平低，看病难、看病贵问题突出 。
农村老年人生活照料和精神慰藉需求难以满足。 农村家庭养老资源不足，社会支持体系不完善。
03
农村家庭养老问题原因分 析
农村经济发展滞后
01
02
03
农村经济落后
农村经济发展滞后，导致 农村家庭收入普遍较低， 难以承担养老的经济支出 。
缺乏养老设施
经济发展滞后也导致农村 缺乏养老设施，如养老院 、敬老院等，无法满足老 年人的养老需求。
政策支持不足
政府对农村家庭养老的政策支持不足， 缺乏相关法律法规和政策措施。
VS
资金投入不足
政府对农村家庭养老的资金投入不足，导 致相关设施建设和人员配备不足。
04
农村家庭养老问题对策建 议
加强农村社会保障体系建设
完善农村养老保险制度
建立覆盖全体农村居民的养老保险制度，确保老年人的基本生活 保障。
我国养老现状存在的问题和对策
我国养老现状存在的问题和对策一、问题的提出随着我国人口结构的变化和社会发展的快速推进，养老问题已成为一个亟待解决的社会难题。
目前，我国养老现状存在着一系列问题，如养老金面临压力，服务质量亟待提高等。
针对这些问题，政府和社会应采取有效措施来应对，并制定合理的对策。
二、养老金缺口与支付问题1. 养老金体系不完善当前，我国养老金体系中普遍存在着缺陷。
在城镇职工基本养老保险方面，由于参保率不高以及退休人数增加等原因而导致基金缺口逐年扩大。
同时，在农村地区，农民工退休后也面临着较低的养老金待遇。
2. 养老金支付积极性不高由于当前养老金支付方式单一，并无多样化可选择性，导致一些雇主或企业并不愿意参与到养老保险中来。
这种情况下使得养老金支付积极性不高，为未来带来很大的风险。
三、服务质量亟待提升1. 公共养老服务供给不足目前，我国公共养老服务体系建设还不够完善、资源投入有限，导致公共养老服务供给严重不足。
特别是在城市中心地区和经济相对较发达地区，由于人口集中等因素影响，造成了公共养老机构资源短缺的情况。
2. 公共敬老院设施陈旧随着社会老龄化程度的加深，传统的公共敬老院设施陈旧落后。
部分敬老院没有现代化的设备和优秀的员工队伍，无法提供良好的护理服务，给入住老人的生活带来了困扰。
四、问题解决对策1. 完善养老金制度改革针对养老金缺口与支付问题，政府可以采取一系列措施完善养老金制度。
首先，在城镇职工基本养老保险方面，应加大参保宣传力度，并进行政策调整，提高个人和企业参保意愿。
其次，在农村地区应逐步提高农民工退休后的待遇水平，并加大政策支持力度。
2. 加强养老服务体系建设对于当前供给不足的情况，政府应积极推进公共养老服务体系的建设。
一方面，加大对公共养老机构资源的投入，提高服务质量和覆盖率。
另一方面，鼓励社会资本进入养老服务领域，并采取多种形式扶持民营养老机构的发展。
3. 提升敬老院设施和服务质量针对公共敬老院设施陈旧问题，可以通过政府购买服务等方式进行改造，引入现代化的设备和信息技术来提升其服务质量。
人口老龄化与社会代际矛盾及其治理
式 的各个方 面”＿ ８ Ｊ 。因此 ，本 文主要分析人 口老龄化
程 ，成为影 响经济社会发展 的重要基础性 因素 。
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摘
全 际 二 一
口 吕晓莉 李 志宏
要 ： 本文分析 了我 国人 口老龄化 和老年抚 养 负担的发展 趋势 ，探 讨 了人 口老龄化可
能给代 际财 富分配、就业和养老 、代际关 系调 节制度 、代 际公共服务 资源分 配、
对社会代 际关 系的影 响 ，同时把社会代 际关 系主要界 定为老年人 口与劳动年龄人 口之 间的关 系 ，也 即老年
间 ，我 国劳 动年 龄 人 口减 少 ２ ． ２ ３ 亿 ，减 少 近 ２ ４ ％。
由此 ，导致 我 国老年抚 养 比持续 攀升 ，由 ２ ０ １ ３ 年 的
群体 与青壮年群体之 间通过社会 财富 、资源和权利 的
效 的应对策略。
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ｌ 一、引 言
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代际视 角是研究老龄 问题 的重要视角 ，代 际关 系 研究是老年学研究 的重要领域 。代际关系有微 观层 面 的家庭代际关 系和宏观层面 的社会代际关系之 分。国 内学者多侧重于微 观家庭层面老年人与子女代际关系 的分析 ，如陈皆明 （ １ ９ ９ ８） 研究 了城市居 民资源代际 交换 的模式 ，讨论 父母对 子女投 资和子女为父母提供 养 老支 持之 间 的关系 。熊跃 根 （ １ ９ ９ ８ ）发 现城 市 老年人 家庭代 际关 系是影 响老 年人照顾 的因素之一 ，
养老存在的主要问题及对策建议
养老存在的主要问题及对策建议养老存在的主要问题及对策建议随着人口老龄化的加剧，养老问题成为当今社会亟待解决的一大问题。
在现实中，养老存在着许多主要问题，如养老金不足、养老机构不足、养老服务品质不高等。
为了解决这些问题，我们需要采取一系列的对策。
首先，养老金不足是目前养老问题的主要矛盾之一。
随着人口老龄化进一步加深，养老金的支付压力也越来越大。
为了解决这一问题，我们可以考虑以下几点对策。
第一，扩大养老保险覆盖范围。
目前，我国的养老保险覆盖率还不够高，很多农村地区和城市流动人口都没有参加养老保险。
因此，我们应该采取措施，鼓励更多的人参加养老保险，增加养老保险基金的筹集量。
第二，完善养老保险制度。
我们可以考虑适当提高养老金的发放标准，将养老金与物价上涨挂钩，确保老年人的生活质量。
同时，还需要建立健全的养老金管理体系，加强对养老金的监督和管理，防止养老金被滥用、挪用或浪费。
其次，养老机构不足也是当前养老问题的主要矛盾之一。
目前，我国养老机构的数量相对较少，无法满足老年人的养老需求。
为了解决这一问题，我们可以考虑以下几点对策。
第一，加大养老机构建设力度。
政府可以加大对养老机构的投入，建设更多的养老院、护理中心等，提供良好的养老服务环境。
同时，还可以鼓励各类社会力量参与养老机构的建设，增加养老床位供应量。
第二，提高养老机构的服务质量。
养老机构要提供多样化的养老服务，如康复护理、文娱活动等，满足老年人的多样化需求。
此外，还要加强对养老机构的监管，确保养老机构正常运营，不断提高服务质量。
最后，养老服务品质不高也是当前养老问题的主要矛盾之一。
目前，一些养老机构存在服务质量不高、服务态度不好等问题，导致老年人的生活质量下降。
为了解决这一问题，我们可以考虑以下几点对策。
第一，加强养老服务的培训和管理。
养老服务人员需要接受专业的培训，提高服务技能和服务意识。
同时，要加强对养老服务人员的管理，建立健全奖惩机制，提高养老服务人员的责任感和服务质量。
养老存在的问题以及如何解决
养老存在的问题以及如何解决随着社会的发展和经济的进步，人们逐渐意识到了养老问题的重要性，然而，这一问题目前依然存在着一些困难和挑战，需要我们联合起来，共同寻求更好的解决方案。
本文将从以下几个方面来探讨养老存在的问题以及如何解决。
一、养老问题的现状在我国，随着经济水平的提高，人口老龄化的速度越来越快。
据统计，截至2019年底，我国60岁及以上的老年人口已经达到了2.49亿。
同时，由于生育率的下降和独生子女政策的实施，我国的家庭结构也发生了很大的变化。
越来越多的老年人孤单一人，无人照顾。
造成这一现象的主要原因是养老设施的不足。
由于历史原因，我国的养老设施建设相对薄弱，特别是在贫困地区，养老设施更是几乎没有。
这使得有需要的老年人在晚年生活中难以得到基本的关怀和保障。
二、养老问题的解决方案针对上述问题，提出以下解决方案：1. 支持养老设施的建设。
政府可以通过财政投入、税收优惠等方式，支持养老设施的建设和运营，特别是对于贫困山区和农村地区，应该加大资金投入，保障老年人的基本生活需求。
2. 加大对养老护理人员的培训和支持力度。
养老护理人员是现代养老服务的核心，需要具备一定的人文关怀素质和医学知识。
政府可以通过招募、培训、补贴等多种方式，吸引更多的优秀人才加入到养老服务行业中来。
3. 推广家庭养老服务。
随着人们对老年人生活质量的要求越来越高，家庭养老服务迎来了历史性的机遇。
政府可以通过推广政策，鼓励更多的家庭成员加入到家庭养老服务中来，提高老年人的生活质量。
4. 建立多层次的养老保障体系。
老年人的生活需求多样化，养老保障也需要多层次的服务模式。
政府可以通过多种方法，打造以家庭、社区、机构为主的养老保障体系，满足老年人对生活不同层次的需求。
5. 普及养老相关知识。
养老保障涉及到广大老年人的核心利益，需要广泛的社会参与和支持。
政府可以通过媒体渠道、宣传教育等方式，普及相关养老知识，提高老年人自我保障能力和知情权利。
我国养老现状存在的问题和对策
我国养老现状存在的问题和对策近年来，随着人口老龄化的加剧，我国养老问题越来越引起人们的关注。
尽管政府在各方面加大了对老年人的关注力度，然而面对严重的养老现状，我们仍然需要进一步思考和探讨。
一、养老现状存在的问题1. 养老金缺乏稳定来源我国养老金主要由企业缴纳和国家统筹两种方式提供，但随着人口老龄化的逐年加剧，企业退休人员和失业人员等缴费人数逐渐减少，导致养老金的缴纳和支付变得越来越困难，这也是当前养老现状中最大的问题。
2. 养老服务不足尽管养老服务业在近年来得到了快速的发展，扩大了服务范围和提升了服务质量，但是目前养老服务的供给还是远远不能满足老年人日益增长的需求。
特别是在乡村地区，老年人的养老服务设施和医疗机构大都比较匮乏。
3. 家庭养老脆弱随着社会进步和经济发展，住房条件的改善和家庭人口的结构变化，老年人的子女更趋于追求自我发展，照顾老人的责任逐渐转移至国家和社会。
但是，当前的养老现状下，家庭养老仍然不够理想。
大多数家庭无法承担起高额的养老支出，长期抚养和照顾老人，会影响家庭的经济状况和成员之间的关系。
二、应对养老现状的对策1. 养老金多元化为了解决养老金缺乏稳定来源的问题，政府应该采用多元化策略，通过投资获得更多的利润和收益，为社会提供更加稳定和长期的养老资金。
同时，应加强对养老保险基金的管理和监督，确保养老金的安全和效益。
2. 养老服务地域化政府应该尽快排除城乡地区基础设施落后和服务不足的问题，在地方政府的支持下，积极发展养老服务业，提高服务质量和水平。
鼓励社会各界资源整合，促进医疗保健等各类服务机构向乡村地区延伸，提高基层养老服务水平和覆盖范围。
3. 家庭养老家庭是老人最主要的养老场所，因此在养老现状中，家庭养老存在关键作用。
政府应鼓励老年人积极参与家庭生活和社区文化活动，提高老年人生活质量。
此外，政府还应采取一系列措施鼓励有条件的家庭实行多样化养老方式，比如开展家庭护理、家庭照料等服务模式，鼓励互助养老、互帮互助等社会行为，减轻家庭的养老负担，使老年人在家庭养老体系中得到良好的照顾和支持。
养老存在的问题及对策建议
养老存在的问题及对策建议随着人口老龄化趋势日益明显，养老问题一直是社会关注的焦点。
养老存在着许多问题，如财务困难、医疗保障不完善等。
为了解决这些问题并提供更好的养老方案，政府和社会应积极采取措施。
一、财务困难经济支持是解决养老问题中最紧迫的任务之一。
许多年轻人在面临繁重生活压力时很难为自己和父母提供足够的资金支持。
另外，由于生活成本不断上升，退休金已经无法满足大部分人的基本需求。
针对这个问题，政府可以采取以下对策：1. 提高退休金标准：政府应该根据实际情况适度增加退休金数额，并通过定期调整确保其能跟上通胀水平。
2. 开展职业培训：鼓励和帮助中年和年长人员参加职业培训课程来提升他们就业竞争力与收入水平。
3. 鼓励个人储蓄：政府可以通过税收优惠政策来鼓励个人进行养老金储蓄，并提供相应的理财指导和咨询服务。
二、医疗保障不完善在健康问题上，老年人往往面临更高的风险和更多的医疗需求。
然而，当前社会的医疗保障体系并不完善，老年人普遍存在就医困难以及高昂药费等问题。
为解决这些问题，可采取以下对策：1. 完善基本医疗保险制度：政府应该加大力度推进全民基本医疗保险覆盖率，并提高报销比例，减轻老年人看病时的负担。
2. 增加免费或低价服务项目：针对特定病种和常见慢性病，设置一些免费或低价诊治项目，确保老年人能够及时就诊并得到适当治疗。
3. 加强家庭护理服务：建立健全家庭护理机构和志愿者服务队伍，在居民社区提供便捷、高效、专业化的家庭护理服务，方便老年人得到及时的照顾和关爱。
三、缺乏社交活动养老问题除了经济和医疗层面外，还存在着缺乏社交活动的困扰。
许多老年人面临孤独感和心理健康问题，这对他们的身心健康造成不良影响。
针对这个问题，可采取以下措施：1. 增设休闲娱乐场所：政府可以提供资金支持建立更多的休闲娱乐场所，如音乐厅、舞蹈教室等，为老年人创造更多社交参与机会。
2. 拓宽技能培训渠道：组织各类社区群体活动，并开展兴趣小组和技能培训班，鼓励老年人积极参与其中以增加他们之间的交流与互动。
中国养老问题的挑战与机遇
中国养老问题的挑战与机遇近年来，随着人口老龄化的进一步加剧，中国养老问题已成为一个严峻的挑战。
然而，这一问题也同时为国家带来了巨大的机遇。
本文将探讨中国养老问题所面临的挑战以及对应的机遇。
首先，中国养老问题的挑战主要体现在以下几个方面。
首先是人口老龄化的加剧。
随着医疗技术的进步、生活水平的提高以及生育率的下降，中国的老年人口快速增长，养老需求持续扩大，给养老服务供给带来了巨大压力。
其次是养老服务体系不完善。
目前，我国的养老服务主要以家庭为基础，但随着家庭结构的改变和人口流动的增加，传统的家庭养老模式已经难以满足需求。
同时，养老院等专业机构的数量和质量亦存在一定的问题，无法提供全面的服务和良好的生活环境。
第三是养老资金不足。
由于我国现行养老保险制度的起步较晚，养老金覆盖范围较窄，将来面临资金短缺的风险，给养老保障带来一定的不确定性。
然而，养老问题也同时带来了巨大的机遇。
首先是养老产业的发展。
随着老龄化程度的提高，养老需求扩大，养老服务市场潜力巨大。
在这一背景下，养老产业将成为一个非常有前景的新兴产业，为社会提供了大量的就业机会和投资空间。
其次是科技创新的推动。
随着科技的进步，智能化、远程医疗等技术将为养老服务提供更多便利和优质的方式，提高老年人的生活品质，同时也为相关企业带来发展的机遇。
第三是养老文化的传承与发展。
养老是社会中不可或缺的一环，发扬尊老敬老的传统文化，重视养老教育，培养社会对老年人的尊重和关爱意识，将有助于建立和谐、包容的社会环境。
面对中国养老问题的挑战和机遇，我们需要采取积极的应对措施。
首先，应加强政府的引导和支持。
政府应制定更加完善的养老政策和法规，加大养老服务投入，完善养老保障体系，推动养老服务业的规范化发展。
其次，应加强养老服务的专业化和多样化。
提高养老院及相关机构的数量和质量，建设以老年人为中心的养老社区，满足老年人多样化的养老需求。
同时，鼓励社会力量参与养老服务，推动养老产业的发展。
中国家庭养老的现状与发展对策研究
中国家庭养老的现状与发展对策研究中国家庭养老的现状与发展对策研究一、现状1.1 人口老龄化加速随着中国经济的快速发展和医疗水平的提高，人口老龄化问题日益突出。
截至2019年底，中国65岁及以上老年人口已达到2.5亿，占总人口比例18.1%。
预计到2035年，老年人口将达到4亿，占总人口比例近三分之一。
1.2 家庭养老压力加大随着人口老龄化的加剧，家庭养老压力也越来越大。
传统的家庭养老模式已经无法满足老年人的需求，家庭养老的负担也越来越重。
同时，随着家庭结构的变化，家庭养老的传统模式也面临着诸多挑战。
1.3 养老服务体系不完善目前，我国的养老服务体系还比较薄弱，养老服务设施和人员不足，服务质量也不高。
尤其是在农村地区，养老服务设施和人员更是严重不足，老年人的养老问题更加突出。
二、发展对策2.1 加强政策支持政府应加大对养老服务的投入，完善养老服务体系，提高养老服务质量。
同时，应出台一系列优惠政策，鼓励社会力量参与养老服务，促进养老服务产业的发展。
2.2 推进社区养老社区养老是一种新型的养老服务模式，可以有效缓解家庭养老的压力。
政府应加强对社区养老的支持，建立完善的社区养老服务体系，提高社区养老服务的质量和覆盖面。
2.3 建立多元化养老服务体系养老服务应该是多元化的，包括家庭养老、社区养老、机构养老等多种形式。
政府应加强对各种养老服务形式的支持，保障老年人的养老需求得到满足。
2.4 加强养老人才培养加强养老人才培养，提高养老服务人员的专业水平和服务质量。
同时，应加强对养老人才的激励和保障，提高养老服务人员的待遇和社会地位。
2.5 建立养老保险制度建立养老保险制度，保障老年人的养老需求得到满足。
政府应加强对养老保险的管理和监督，确保养老保险的公平和可持续发展。
三、结论随着人口老龄化的加剧，家庭养老问题越来越突出。
政府应加大对养老服务的投入，完善养老服务体系，提高养老服务质量。
同时，应推进社区养老，建立多元化养老服务体系，加强养老人才培养，建立养老保险制度，保障老年人的养老需求得到满足。
家庭养老还是社会养老——中国老龄化趋势下家庭养老的主体地位1
家庭养老还是社会养老——中国老龄化趋势下家庭养老的主体地位胡薇上个世纪末，中国在经济迅速发展的关口踏入了老年型国家。
据估计，到２０３０年，我国将会有超过四分之一的人口达到退休年龄。
未富先老是我国与西方国家老龄化的重要差别，这一问题将会成为影响中国社会经济发展的重要问题，甚至是“一枚定时炸弹”。
在如此严峻的形式之下，如何解决老年人口的养老问题越来越成为我们国家和政府关注的焦点。
与西方国家的接力模式不同，中国传统的养老模式是反馈模式，因此，家庭养老是中国几千年来养老的主要形式，虽然也不排斥社会和国家养老形式的存在，但是家庭养老始终占据着主体地位。
目前，由于中国家庭结构的变化，核心家庭日益增多，年轻人的养老负担越来越重，而经济的发展、人口流动的增加也使传统的养老模式受到了越来越多的挑战。
因此，传统家庭养老模式在逐渐地弱化，社会养老开始越来越受关注。
养老方式有许多不同的划分方法，家庭养老与社会养老的区分是其中最为普遍的一种。
学者穆光宗认为“养老的实质是谁来提供养老资源，这是我们区分养老方式的主要标准”，“家庭养老就其实质而言，就是主要由家庭成员来提供养老资源的养老方式和养老制度”。
实际上，养老不仅有资源的实质提供者的问题，还有养老功能的具体承担者的问题。
但是，不管是从养老的资源提供还是养老的功能承担来看，我国的现实情况和文化上的原因都表明了家庭养老在目前和今后相当长的一段时期内都将是我国主要的养老方式。
从养老资源的提供来看，社会养老与家庭养老并存，但是出现较大的城乡差异。
老人养老资源的最终提供者无外乎家庭、社会和自己。
物质赡养、生万方数据活照料、精神慰藉这三种资源主要由家庭内成员提供的则为家庭养老，主要为国家、社会或者社区提供的则为社会养老，主要依靠自己解决的就是自我养老。
应该看到，纯粹属于其中一种养老方式的比较少，老人可能会同时享受国家的养老保障和子女的经济支持，也可能在物质上是社会养老，而精神上则是家庭养老。
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1999年1月中州学刊Jan.1999第1期(总第109期)Academic Journal of Zhongzhou No.1家庭养老面临的挑战以及社会对策问题穆光宗内容摘要 养老涉及经济或物质的供养、生活照料和精神慰藉三个方面,从这三个方面“养老支持力”来看,所谓家庭养老是指“养老支持力”主要来源于子女、老伴或亲属的养老方式。
传统的家庭养老正面临一些挑战:首先是家庭规模正向小型化发展,其次是传统的家庭养老功能也有所削弱,最后是老年人口的高龄化使家庭养老的负担加重。
因此,家庭养老功能的弱化、外移和替代是一种客观趋势,今后,除了必须强调我国当前仍以家庭养老为主外,还应大力发展多种形式的社会化养老和助老事业。
关键词 养老支持力 家庭养老 社会化养老 社会化助老穆光宗 中国人民大学人口所 副教授 北京 (100872)一、什么叫“家庭养老”我们知道,养老涉及三个方面,即经济或物质的供养、生活照料和精神慰藉。
根据三方面“养老支持力”的来源,至少在理论上,我们可以尝试将养老模式区分为三种,即家庭养老、社会养老、自我养老。
其中,家庭养老又可理解为子女供养或老伴供养或亲属供养;社会养老指仅仅或主要靠养老社会保障维持生活的老年人的养老模式———例如,在城镇地区,不少老年人的晚年生活在经济上依靠的就是离退休金;自我养老指既不靠子女和亲属(或无从依靠),又没有离退休金的社会保障而主要靠储蓄或其它收入(如租金、股金)来维持生计的养老模式。
事实上,相对于实际情形,上述划分是有些简单化的,所见较多的是混合型养老模式。
也就是说,在老年人的经济来源中,有着多样化的途径,既可能有子女的或其他亲属的帮助,也有离退休金收入或其它收入。
在这种并不鲜见的情形中,如果我们硬要对混合型的养老模式进行明确的归类,那就只好看养老的支持力中以何者为主了,即以家庭为主抑或以社会为主或者以自己为主。
笔者在检索国内相关研究文献时,发现不少研究都没有对“家庭养老”以及对应的“社会养老”的真实涵义作出明确的、科学的解释。
这样,由于缺乏一个合理的概念架构,进一步的研究常常难于深入,这是令人遗憾的。
如前述,养老涉及了三大方面,而生活照料尤其是精神慰藉方面的支持力实际上是难于量度的。
这样,出于研究上分类的需要,我们在区分养老模式时,可以较多地考虑便于量化比较的经济或物质供养方面,但在人们的生活水平普遍提高之后,老年人的经济供养问题不再突出而照料问题、服务问题、慰藉问题日趋突出时,就恐怕要更多地考虑非经济方面的支持力了。
这样,我们在研究中,必然会碰到一个两难的选择:如果考虑的变量不够全面,就很难做到客观;如果不做假定、全盘考虑,研究又恐怕难于操作。
那么,我们该如何平衡呢?以笔者管见,是否可以考虑二个原则:一是经济为主原则,在分类时考虑经济变量为主,非经济变量为辅。
二是问题感受原则,这一原则实际上是要显示出老年人的个体差异。
即在调查中要询问老年人面对的主要问题、主要困难是什么,而解决这主要问题的力量又来自哪里,这一原则把握起来应当是相对灵活的。
65进一步地,考虑到来自家庭、社会和个人“养老力”的互相渗透问题,我们可以将养老模式划分成6种:即完整的家庭养老模式;不完整的家庭养老模式———以家庭养老为主,以社会养老和自我养老为辅;完整的社会养老模式;不完整的社会养老模式———以社会养老为主,以家庭养老和自我养老为辅;完整的自我养老;不完整的自我养老模式———以自我养老为主,以家庭养老和社会养老为辅。
传统的完整的家庭养老模式是什么样子的呢?大致可以说是在家养老和子女养老相结合的形式。
历史上绵延至今的三代同堂的做法就是一个普遍而有典型意义的传统模式。
不完整的家庭养老则是二者相分离的情形。
实际上这种分离态势就是传统养老方式的变革过程,也是家庭养老功能弱化、面临挑战的过程。
应当指出,简单地将在家养老看作是家庭养老抑或将公寓养老看作是社会养老都是不恰当的。
因为在家养老抑或公寓养老,它只是养老地点的形式问题,而并没有说明养老的支持力来源。
必须明确,“家”与“家庭”是两个不同的概念。
根据社会学的定义,家(the household)只是一个空间概念,指的是一个住所范围内的一个人群体或者个人,而家庭(families)则是指被血缘和婚姻关系联结起来的人群体。
虽然家庭可以组成家,但它们之间并不必然或总是存在这种关系。
总之,把作为一个亲属团体的家庭(the fami1y)和作为一个空间团体的家(the household)善加区分是必要的。
①二、家庭养老面临的挑战及其养老方式的变革 在中国,家庭养老既是一种悠久的传统,也是一个古老的制度。
圣人早已有所教导:“父母在,不远游”。
在相当长历史时期内,子女养老和在家养老是合二为一的。
几代同堂,这是传统大家庭的情形。
传统的大家庭由于人口多,且多以农耕为业,人口流动率很低,一家一户成了最完整的社会细胞,根本没有家庭养老功能社会化的可能,家庭养老是自然的选择。
可以说,家庭养老是一种制度化的传统,不少中国人不仅乐于接受,而且习以为常。
三代同堂那种传统的家庭养老方式在西欧和美国现在已经是绝无仅有了,但有趣的是,在日本、韩国、台湾或香港尽管它们实现了工业化和现代化,这种三代同堂的家庭还是十分普遍。
这可以看作是深受儒家文化浸染的东方社会一个优良的传统。
据中国1987年60岁以上老年人口抽样调查资料,全国城乡老年人口家庭类型均以三代户所占比例最大,大约占全部老年人口家庭的50%。
1987年的调查还表明,老年人与子女共居的比例高达80%。
而据90年代初中国年龄科研中心有关“中国老年人供养体系调查”,中国约有70%的老年人与子女及配偶或其他亲属同住。
这表明家庭养老依然是中国目前主要的养老形式。
但在社会经济现代化和现代人口转变的过程中,传统的家庭养老开始面临许多的挑战:首当其冲的是家庭的小型化趋势,家庭户的平均规模在缩小,而核心家庭在增多。
1982年到1990年两次普查之间,家庭户规模从4.3人/户降到3.97人/户,到1995年中国l%人口抽样调查结果,平均家庭户规模降到3.7人/户。
不过,应当注意,一般所说的家庭小型化是一种笼统的说法,虽然家庭规模的主流在变小,但并不是所有人数少的家庭类型所占的比例都在扩大。
对北京1995年数据的分析表明,家庭户规模的分布在向俩人户、三人户集中。
②中国家庭结构正趋向核心化和小型化已成不争之事实。
从80年代初到90年代初,我国家庭总体模式是向小型化发展,但大体上保持在2—4人之间。
同时,中国的家庭结构也转变为以核心家庭为主体———1990年核心家庭占家庭总数的67.31%,其中父母与未婚子女组成的完全核心家庭占57.81%,比1982年增长4.92个百分点。
1982—1990年核心家庭的主要变化趋势就是向父母双亲核心家庭靠拢。
三代与三代以上的直系家庭占家庭总数的17%,是仅次于核心家庭的重要家庭类型。
③家庭户平均规模的缩小和完全核心家庭的增多导致纯老年户不断增加。
1990年四普时城乡合计60岁及以上老年人生活在单身户和一代户中所占比例为25.6%。
据1992年中国老龄科研中心对全国12个省市的一份调查,老人中一代户的比例,城市达到41%,农村达到43%。
④生育率下降使子女减少和居住方式的代际分离使得子女对老年父母的照料产生了许多困难。
子女多意味着老年人有较多的支持来源,独生子女现象的出现使得独生子女父母的养老变得异乎寻常的困难,这已成为共识。
居住方式的代际分离意味着健康不佳的老年人在经济供养之外还面临生活不便、照料不够、精神苦闷等问题。
66中州学刊1999年第1期其次,即使在俩代人、三代人共居的条件下,传统的家庭养老功能也在现代化因素的影响下有所削弱。
一方面,一些子女迫于岗位的竞争因素,忙于工作和事业,无暇顾及老父和老母;另一方面,就是社会学家在一些独生子女家庭所观察到的“代际倾斜”现象,一些青年夫妇较重视子女的教育和成长问题,有限的时间、精力和财力都向独子或独女倾斜,产生了“重幼轻老现象”,这对老年父母的心理健康和实际的生活质量都产生了负面影响。
特别是目前城市老人生活照料的问题比较突出。
在很大程度上,这是个人工作与照料父母之间的矛盾。
据《光明日报》1996年3月30日报道,北京市统计局城市社会经济调查队从遍布北京全市的各类单位中抽取了500户离退职工家庭进行了问卷调查,反映最感为难的问题是“看病”。
据调查,89.3%的离退职工患有多种慢性病,其中66.55%的人患有两种慢性病;22.8%的人患有3种慢性病。
在回答“在生活中您最感不便、难度最大的问题是什么?”时,有19.6%的人选择了看病一项。
在回答“您生活中最需要帮助的是什么?”时,选择百分比排在第一位的是“生病时帮助送往医院”(占各项需求的21.6%)。
在客观上,老年父母看病得不到帮助可能与子女工作忙有关,而在主观上,也与不少老年父母的心态有关。
调查证实,几乎大多数有病的老年父母首先替子女着想。
“孩子们也不容易,家里家外一摊事,能不连累他们就不连累”,这几乎成了这些善良的父母们的共同想法。
第三类因素是老年人平均期望余寿的延长,老年人口高龄化也使家庭养老的负担加重。
一般的规律是,随年龄增长(特别是超过75岁之后),老年人口健康状况有所恶化,患病率、伤残率会上升,自理能力下降,将更多地需要日常护理、生活照料和社会服务。
余寿虽然增加了,但带病期也在延长。
“高龄化”是未来的一个趋势。
这样,可以预见的是,21世纪我国人口老龄化所带来的养老负担问题不会仅仅是经济供养方面的问题,而且在生活照料和精神慰藉方面的问题会日趋突出。
社会在转型,人口在发展,观念在变化,这种种因素都促成了一个现代化进程中养老方式的历史性变革迟早会到来。
在中国的传统文化中,家庭养老和子女养老的做法影响至深。
如前述,传统的家庭养老是在家养老和子女养老合二为一的。
有人称之为“共居模式”。
“家”是老年人幸福的伊甸园。
凡是在儒家传统里长大的人,都以孝敬父母为荣。
例如,新加坡内阁资政李光耀先生就十分推崇三代同堂这种传统的家庭模式,强调延续传统价值观的重要性,并指出奉养父母是子女应尽的责任。
他强调:“我们必须不惜任何代价加以避免的,就是决不能让三代同堂演唱的家庭分裂。
……我们的家庭结构坚固,具有抚育下一代、继往开来的巨大潜力。
”⑤李光耀将家庭养老看作是东方一种优秀的传统,并主张“必须采取坚决的步骤鼓励大家庭的亲人住在毗邻组屋里”⑥。
新加坡是一个城市国家,人员流动半径不大,加上政府倡导“分而不离”的家庭养老模式,所以李光耀先生的建议有较强的可操作性。
但中国的情况要复杂得多。
我国的大家庭模式在逐步消亡,核心家庭在增多,家庭小型化趋势势不可挡,子女数的减少将不可避免地削弱现代家庭的养老功能,特别是家庭生命周期进入空巢阶段,子女不在身边的家庭,家庭的养老功能实际上已名存实亡。