互联网视觉下的学前教育创新发展7.1

互联网视觉下的学前教育创新发展

（暨黑龙江省“互联网+学前教育”管理、教学云平台大数据工程）

1.问题的提出

中共中央、国务院全面部署实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20l0——2020年)》，提出到2020年要实现幼儿园在园幼儿达到4000万，学前三年毛入学率70％的学前教育事业发展的目标。这一目标的实现，迫切需要学前教育的不断规范化、现代化。教育部针对教育的现代化，制定了《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》，提出：“采用云计算服务模式，形成资源配置与服务的集约化、效益化、优质化发展途径，构建稳定可靠、低成本的国家教育云服务平台，其中云管理服务平台为各级各类教育管理和应用提供服务。”

国家的一系列政策都指明了我国教育信息化建设的共享化、标准化和普及化的发展趋势。由于学前教育的特殊性，并没有被纳入义务教育阶段，所以投入有限，同时，学前教育中教育活动的特殊性，使得学前教育的信息化更加迫切，我国学前教育领域的信息化建设远远不能满足管理和发展要求。

黑龙江省绝大部分地区幼儿园已经基本实现宽带网络班班通，但是基于互联网的教育信息化管理云平台还没有实现，缺少地方统一的基于信息技术的学前教育管理系统，各幼儿园的教务管理、学生管理、教师管理、卫生管理、教研管理等信息系统也不完善。幼儿园管理不同于中小学管理，涉及行政、课程、教学、教研、饮食、疾控、安防、保育管理等多个领域，近一阶段在新闻报道中屡次出现的幼儿园内幼儿权利受侵害的事件，反映出一些地方仍然存在幼儿园管理不善、幼教管理机构监管不到位等问题。在教育质量监控、饮食卫生、疾病防控等方面，教育管理部门仍然缺少有效的手段加以宏观统一管理，教

学信息、安防信息等重要管理信息被园所界限所阻隔，幼儿园成为管理意义上的信息孤岛。

在这样的背景下，为幼儿园提供云服务的操作平台，以实现智慧学习、智慧管理、智慧评价等服务，有效解决学前教育的迅猛发展与学前教育管理资源相对不足的矛盾，实现学前教育行业管理与幼儿园行政管理融合，实现幼儿园安全、卫生、教学、科研等多维管理信息化，成为现实迫切需要解决的问题。

教育云是云服务在教育领域的迁移、实现与应用，是推进教育信息化建设的先进服务模式。《教育信息化十年发展规划(2011-2020)》明确提出了建设中国教育信息化服务云平台的任务和行动计划。这一问题得以解决的技术条件已经比较成熟，目前我国计算机网络也已经提供了针对某一领域的信息化全方位解决方案的技术背景，但是，计算机网络在学前教育领域的应用只局限在公文往来的通信功能，同时，幼儿园的各种信息大部分都没有作为网络的资源，集约化信息管理平台还没有建立，其规模效益没有得以体现，学前教育的培训课程资源也没有被各个幼儿园所共享，没有实现将教育服务资源提供给幼儿园用户，其原因包括信息使用权限、信息管理技术的开发和巨大的经济投入。

教育作为重要的社会服务，应该使线上线下紧密结合，使更多的人享受到更加“公平、高效、优质、便捷”的教育服务，探索新型教育服务供给方式，国家“鼓励学校利用数字教育资源及教育服务平台，逐步探索网络化教育新模式，扩大优质教育资源覆盖面，促进教育公平”，为开发和推广学前教育云平台提供了良好的契机。

哈尔滨奇奥科技有限公司成立于2017年，其前身为黑龙江奇奥

科技有限公司，主营计算机技术开发、技术服务与推广等。2015年与北京环宇万维科技有限公司合作研发推广学前教育管理云平台，并获得国家版权局计算机软件著作权认证证书，和教育部教育管理软件评测合格证书（教评测62号）。以《网络家园互动平台促进家校互动帮助留守儿童健康成长的路径研究》的项目形式，被确立为黑龙江省教育科学“十二五”规划重大招标课题《信息技术与教育教学深度融合模式、方法及实施策略研究》的子课题项目，在2000家幼儿园展开了初步的应用。2017年10月公司开展教育扶贫项目，与省教育科学“十三五”规划重大课题《黑龙江省促进教育公平发展的现状及对策研究》项目办公室合作，面向全省的500家幼教试点单位捐赠云平台设备，实施黑龙江省“互联网+学前教育”管理、教学云平台大数据工程项目开发建设与实施以及运行维护及设备的安装，得到幼儿园的广泛肯定，取得了良好的社会效益，大大推进了我省学前教育领域的信息化步伐。

2．云平台解决问题的过程与方法

我国人口众多，经济发展不平衡，人均GDP较低，学前教育没有被纳入义务教育，已有的学前教育体系不能充分满足大众需求，其问题一是学前教育管理成本过高，投资不足，二是学前教育管理内容复杂，涉及卫生、安全等多个领域，监管难度大，幼儿入托的安全问题成为社会普遍性的问题。总之，学前教育的管理问题需要系统加以解决。

“互联网+学前教育”管理、教学云平台大数据工程项目通过二次开发具有创意性和信息化的云平台大数据模式，并以系统整合云计算及信息化形成提供基于云计算和大数据学前教育管理、教学云平台，致力于将该项目建成为一个覆盖黑龙江省惠及300万人（教育管

理部门人员、幼儿园园长和老师、幼儿园里3-6岁儿童家长）的黑龙江省“互联网+学前教育”管理、教学云平台大数据工程项目。

公司持续投入四年时间开发的学前教育管理、教学云平台通过技术整合，能有效加强幼儿园风险管控，强化技术手段监管，并建立幼儿园办园行为常态监测机制，让幼儿园上级主管部门能及时了解幼儿园办学行为和基本运行情况，幼儿园也能便捷地按上级要求报送相关数据，还能有效进行风险源识别、分级汇报，全面降低风险、遏制事故，通过教育云的信息流转，能极大强化教育管理部门的技术手段监管。

管理、教学云平台凭借领先的信息技术（包括移动互联网、云计算、大数据、物联网等），将教育局、幼儿园园长、教师、家长、孩子相连接，通过移动端内的幼教管理和沟通工具，帮助教育局实现信息化管控下属幼儿园，幼儿园园长与老师实现智能管理和高效教学，帮助家长跨时空全时掌握幼儿在园的学习生活动态，同时又搭配了各类硬件，比如提供给家长身份验证的考勤机，提供视频直播的直播云平台，为幼儿园量身打造信息化解决方案，为教育管理部门决策提供有力的数据支持。

监管部门通过辖区内幼儿园的智能硬件设备、可获取到各幼儿园的出勤情况、人数、校车数据等真实数据情况，进行汇总，方便监管部门领导第一时间了解辖区内园所基本数据情况；可查看辖区内幼儿园的基本信息，如各种资质，负责人、地址、等级等信息，方便监管部门对辖区内园所情况进行汇总；汇总辖区内幼儿园园长、教师及职工的基础档案情况，方便监管部门对在编人员的各类情况进行了解；汇总辖区内所有幼儿的基础档案情况，方便监管部门对辖区内幼儿的各类情况进行了解；通过收集幼儿家长的信息，可以对家长的数据进

行有效分析，对辖区内幼儿的家庭情况进行备档。监管部门可将公文对辖区内园所进行下发，发送多个附件，同时可查看园所接收情况，幼儿园可通过该功能上报公文数据，幼儿园园长手机APP进行相关提醒，方便园所第一时间获取政府公文或通知，并作出回应。

管理、教学云平台中的教育服务云平台是一个具有管理性质的数据统计监管云平台，通过配合使用移动端，将幼儿园基础数据内容进行采集汇总，为教育局提供精准的数据参考和实时的动态监管，教育局全面获取园所真实信息，全面下发行政命令和收集汇报，全面进行日常检查，进行统一的全面的教育培训。

幼儿园园长及管理人员通过安装园长端APP，对幼儿园繁冗的日常管理进行有效掌控。通过舆情监控系统、聊天控制系统、园长匿名信箱等对幼儿园整体舆论进行有效引导和管理，创建幼儿园对外展示窗口。通过园长端的各类汇总统计数据，园长通过数据化方式对幼儿园进行管理，同时，通过移动互联网化的方式对幼儿园的信息发布进行有效发布和跟踪。资源库提供各类线上园长所需的管理资源，提供幼儿园管理资讯及文案资源，成为园长的管理助理。

教师通过客户端的接入和操作，通过手机进行教学计划和管理，为教师们解放双手、提高工作效率与教学质量。家园共育方面采用移动互联网的方式，让老师和家长可以随时进行互动沟通，并有效对家长进行管理，同时，方便快捷地对幼儿作品、幼儿现状进行管理和点评。提供大量提升幼儿园幼师工作技能的资源，教师通过APP提升了工作技能。通过电子化的教学计划管理、体检管理、安全接送管理等，完成原本繁琐冗余的教学计划及文案处理工作。

管理、教学云平台为家长实现全面了解幼儿发展的途径。通过家长端，随时随地掌握宝宝在校动态，与老师和其他家长进行沟通与互

动。家长端功能众多，通过一个APP即可完成孩子成长过程中的知识获取和成长管理，并有效和幼儿园进行沟通。

全面的安全防控体系保障幼儿及工作人员安全，设置刷卡机、门闸机进行刷卡认证，有效防止未授权人员进入受控区域，确保内部安全；辅助人证核验及人脸识别设备，通过人证比对、人脸识别，确保入园儿童、接送家长身份的正确；通过区域通道或重点区域（厨房、食堂、电气室、机房等）监控设备识别来访人员，与授权区域进行实时比对，关联报警模块。电子围栏系统掌控园区的安全与保卫，可将警情传送到安保中心，联动园所控系统的监控画面，通知保安人员现场处理，警号报警提醒教职工注意协防。一健式紧急报警触发后，通过集成语音对讲进行语音对话，进行视频复核，即时了解警情并采取相应措施。

日常检查体系展示辖区内7日内、15日内、30天内的所有幼儿出勤情况、病假、事假等情况，对辖区内园所的日常三检数据上报，汇总分析、实时发病率走势图及疾病预防提示。

危险源监管方面通过危险源的上报、自查、分析，有针对性的对危险源进行管控管理消除。幼儿疾病防控方面系统通过智能硬件采集、保健室办公管理、日常晨检数据等可以很快对幼儿实时发病率走势、疾病预防防控进行风险管理及预防提示。

校车管理方面以校车行驶电子地图为基础，建立集视频监控、行车轨迹、偏轨超速报警、校车刷卡数据上传等功能应用为一体的安防应用平台，从多个维度对校车的安保工作进行管理。平台集安防信息查询、定位、管理、分析为一体，充分考虑监管部门事先预防、事中应急、事后取证的应用需求，实现对突发事件的快速响应和处置，有效降低校车意外事故发生的风险。

危险源报警方面根据LEC评价法，将场所中的静态风险点与动态风险点进行评价设值，分级管理。由故事发生的可能性、暴露于危险的频率与发生后可能造成的后果三项要素逐一对可能造成风险的危险源进行规定。通过物联网网关采集温度、湿度、电流、电压、电相、水浸、CO气体、PM2.5气体、光照等终端传感器的实时数据进行危险源监控及报警。

基于深度学习的周界智能预警防范系统，使用基本款型高清星光摄像机+智能分析仪便可有效过滤各类视频误报警，并联动报警音柱对当事人进行语音提醒，及时将准确、真实的报警信息告知保安前往处置，避免各类校外人员带来的不法侵害，从源头进行防控，降低幼儿园安全风险。

管理、教学云平台整合幼儿园信息进行集约管理，使教育管理部门、学前教育机构、家庭有效互通，并且在幼儿园安全、卫生、管理、教学等领域有机结合，使基于有效信息基础上的决策成为可能，大大提高了管理效率，得到幼儿园的广泛认可；提高了幼儿园与家庭的互信，降低了家长的焦虑水平，得到家长的广泛认同。

3.云平台创新点

①用信息化手段提供儿童托育全过程监管平台。云平台打破幼教领域老师和家长之间的信息差，通过手机客户端可以查看幼儿的活动图片、就餐食谱、园所通知等信息，维护了互信关系。通过入园、活动、卫生、校车等信息化管理，对儿童托育过程进行全程监管。幼儿园安全管理全方位、立体化，三级安全管理体系综合考虑了幼儿生活的场景，幼儿生活场景中所接触到的人与物，通过安全防护意识与安全防护措施相结合、安全防护内容与智能软硬件技术支撑相结合，安

全风险预防和安全监管相结合，真正为幼儿健康快乐生活构建了绿色安全生态。

②助力学前教育积极适应信息化的大趋势。幼教云平台符合教育部颁发的《教育管理信息化标准》，实现政府部门、学校、家长和社会广泛连接与信息快速互通，功能齐全，性能稳定，并且在实际管理中提高了效能，得到地方教育管理机构和幼儿园的好评。

③采用新技术支持集约管理降低了管理成本。平台提高了学前教育管理部门和幼儿园的管理效能，管理部门直观管控，幼儿园管理与运营信息透明，提供丰富的幼教课程与教学资源，促进了学前教育的民主化。

④计算机网络技术与多项新技术整合。项目基于优质幼教软硬件一体化，幼教云平台与考勤机、智能门闸机、新风系统、手机客户端、视频系统、财务系统整合，对幼儿园物理环境、安全环境进行有效监控，形成有利于儿童发展的生态系统。

⑤项目运营突出公益性彰显教育服务本质。公益捐赠，免费服务，已经为省内1000多家幼儿园捐赠专用电脑终端，免费安装软硬件，发放多功能卡20余万张。

4.云平台主要内容

“互联网+学前教育”管理、教学云平台大数据工程项目通过建立监管部门政务云平台，将下属所有幼儿园智能硬件、手机客户端及学校后台上报的各类数据汇总到云平台，为监管部门提供各类数据汇总及分析。系统基于目前最流行和最具发展潜力的JavaEE平台，采用先进的Spring框架，可靠的Hibernate持久化存储，兼容WINDOWS、LINUX、UNIX等主流操作系统，支持MYSQL、ORACLE、SQL SERVER 等关系数据库，具备良好的稳定性、扩展性、安全性、灵活性。

云平台系统结构图

云平台信息体系结构图

“互联网+学前教育”管理、教学云平台大数据工程项目功能列表

5.云平台应用及效果

“互联网+学前教育”管理、教学云平台大数据工程项目目前在全国连接了12万家幼儿园1500万家庭，是国内领先的幼儿成长产业云平台，已经为省内1000多家幼儿园捐赠专用电脑终端，免费安装软硬件，发放多功能卡20余万张。我省多地幼儿园已经使用，反馈良好。

云平台为学前教育机构管理提供了以云平台大数据支持的信息管理体系，大大提高了管理效能，得到地方教育管理部门的好评。

云平台从幼儿园使用的实际需求出发，提供了园长与老师的移动办公解决方案，包括从班级沟通、教学教务计划到家园互动在内的信息化服务，也使幼儿园进入移动互联网时代的管理模式，全面推进幼教管理信息化、营造以孩子为中心的“三位一体”、全园育人的良好环境。

云平台从整体上为学前教育管理及幼儿园的具体管理提供了信息技术支持，极大推动了教育管理的水平和效能，对于教育的发展来说，是一个巨大的进步。

2018年3月5日，第十三届全国人民代表大会第一次会议开幕。在政府工作报告中讲到“发展公平而有质量的教育”时，总理谈到，“儿童是民族的未来、家庭的希望。要用更多渠道增加学前教育资源供给，运用互联网等信息化手段，加强对儿童托育全过程监管，一定要让家长放心安心。”推广学前教育云平台大数据工程项目，通过网络化的集约管理，势必大大降低管理成本，提高管理效益，同时，信息公开也会大大提高幼儿园的公共形象，维护家园互信关系，另一方面，管理质量的提高也有利于提升金融资本对学前教育的投资信心，有益解决学前教育领域的投入不足问题，所以，“互联网+学前教育”管理、教学云平台大数据工程项目既有利于幼儿园和幼儿家庭及教育管理部门，更有利于学前教育事业的长远发展。在技术推广中，“互联网+学前教育”管理、教学云平台大数据工程项目将为黑龙江省的学前教育事业发挥更大的作用。

2018年7月1日

赵丰