关于中小学教材循环使用管理条例的建议优选稿
关于中小学教材循环使用管理条例的建议
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沙月
《新京报》1月8日消息，教育部在今年春天开始将在农村中小学建立部分科目免费教科书循环使用制度。教科书只对学校进行配备，由学生在本学期使用，学期结束时归还学校，供下一级学生使用。武汉市将在今年全面推行免费义务教育。届时，地方教材循环使用制度的建立就迫在眉睫了，与此同时，还需要借鉴有关成功的经验，建立“中小学教材循环使用管理条例”。
关于“中小学教材循环使用管理条例”的建议如下：
1.教材循环使用管理由教导处负责布置检查，由图书室检查消毒整理回收和发放。
2.各科教师在课堂内外都有对学生护书培训指导的任务，做好监督检查工作。
3.主要在各自教室上课科目的教材，需要人手配备一册，如《语文》《数学》《英语》《物理》《化学》《生物》《历史》《地理》《思想政治》《科学》等，要求配备包皮和书签，禁止在教材和书签上乱写、乱划、乱标记、乱折叠，禁止署名，禁止做笔记。
4.有特定场所上课科目的教材，一个年级只需要配备一套到两套，如《音乐》《美术》《体育》《信息技术》等，要求配备包皮和书签，禁止在教材和书签上乱写、乱划、乱标记、乱折叠，禁止署名，禁止做笔记。相关教材分年级存放在专业教室和专业保管室里，由任课老师或保管员负责整理保管，并给教材编号。上课时按照座位号发放，下课时由老师或保管员统一收回保管。
5.每学期开学之前，教导处组织各教研组长对教材中变更的内容，做一插页，加入旧教材，注明变动的地方及变动内容。
6.学期结束时，对各班级使用教材的情况进行小结，进行教材维护的先进表彰。
7.在教材使用过程中，由于使用不慎，造成教材严重破损直接影响下次正常使用者，要由责任人自费购买一本新教材，并在书签上写清破损的原因；如造成教材丢失者，也要由责任人自费购买一本新教材，并在书签上写上丢失的原因。
重点小学科学教材循环使用弊大于利
精心整理 精心整理 小学科学教材循环使用弊大于利 教科书循环使用已倡导好多年了，赞成者认为，能增强学生的节能环保意识。通过一线调查，我们发现，小学科学教材循环使用弊大于利。具体表现在以下几点： 配备比例偏低，部分学生无书可用。小学科学循环教材的配备比例为上学年在校学生人数的40％。采取由学校统一保管、集中使用的方式，上课时将教材发给学生，下课后马上收回，这种做法加速了教材破损的速度。因为循环教材非学生个人所有，在教材上乱涂乱画、撕页挖洞等现象比较严重，导致使用不到一学期的教材，完好率已不足60％，再加上上学年与本学年学生数的差别太大，导致部分学生无书可用，学生和家长对此意见很大。 不利于学生探究能力及思维能力的培养。究能力及思维能力的培养会有极大的影响。 给学生“增负”。与度。 5年，不利于知识的更新。长时间使用旧教科书，也会让教师形教科书循环使用中出现的卫生问题也是家长和老师们担忧的事。他们的卫生习惯还处在养成阶段，就算教科书上没有笔记，也会带有不少细菌。而书籍消毒不是仅仅需要封面消毒就行了，必须一页页地消毒，这种要求现在的消毒水平能做到吗？即使消毒，如果不彻底，之前使用的学生患了呼吸道病症或肝炎等传染性疾病，万一让现在的使用者染上病菌怎么办？这是家长普遍担忧的问题。还有，如何对这些循环使用的教材进行消毒（例如，采用阳光曝晒，或者书上面涂上少量消毒液）？什么时候消毒？一个学期几次？都值得商榷，这恰恰成了各学校的难题。 总之，小学科学教科书的循环使用给学校管理带来了诸多不便，影响了教学效果，加重了学生的学习负担，同时，也扼杀了学生探究科学的兴趣，一定程度上危害了学生的身心健康。因此，小学科学教科书的循环使用问题，应该引起相关部门的高度重视。
教科书循环使用方案
小学循环使用教科书 实施方案 一、教科书循环使用的基本原则 1、从实际出发原则。教科书循环使用工作关系学生、家长、社会各个方面。每个学期根据学生的实际、学校实际情况，调整健全实施方案和实施细则。 2、先局部后全面，逐步推进原则。先在艺术、科学、信息科目中推行循环使用。由于不同科目的教科书的使用频率不同，有的科目学生还要后续复习用，所以先在部分科目中推行循环使用，在总结使用中的问题和经验的基础上，再在所有科目中推行。 二、组织领导体系 学校成立以校长为组长，教导主任为副组长，大队部、班主任为组员的教科书循环使用工作领导小组，负责组织领导全校教科书的循环使用工作，解决学校教科书循环使用中出现的问题，研究制订措施方案，确保教科书循环使用工作落到实处。 组长： 副组长： 组员： 三、教科书循环使用对象、时间、周期及学科
实行对象：全校学生 实行时间：2012年2月起 实行周期：一个学期为一周期 实行学科：音乐、体育、信息科技、科学、美术共六门学科。 四、工作措施： （一）、加强宣传，让社会、家长、学生了解教科书循环使用的意义。 学校通过“签名活动”、“致家长一封信”、“座谈会”、“班会”“班报”等各种形式，进行爱护书籍的宣传教育，让学生充分认识到爱护教科书的重要意义，形成自觉的行动。向学生家长和社会宣传循环使用教科书的意义及学校的做法，争取家长和社会各界的支持，共同做好教科书的循环使用工作。 （二）、建立健全规章制度，保证此项工作科学有序运行。 学校根据要求，结合实际情况，制定出《教科书循环使用实施方案》、《循环使用教科书回收办法》、《循环使用教科书管理与使用规定》等规章制度，对循环教科书的来源、回收时间、管理使用、组织领导等方面做出具体的规定，以指导此项工作的顺利开展。 （三）、教科书的来源 1、学校发动，鼓励学生把自己使用完毕、但保存完好的教科书无偿捐赠给学校，由学校统一编号整理，分册存放，供下一级学生循环使用。 2、不足部分，由政府统一免费提供的教科书。 （四）教科书循环使用办法
粮食仓储管理制度汇总
仓储管理制度 第一章、储粮安全及储粮安全责任制 一、储粮安全 安全储粮检测： 1、粮食检测环节 安全储粮检测涉及入库、储存、出库三个环节的检测，入库检测是基础，储存检测是保证，出库检测是责任。 （1）、入库检测：主要进行物检和化检，涉及项目主要是依据相应质量标准定等，测定水份、杂质、不完善粒等，依据有关特定要求还需测定粮食新陈度、湿面筋含量、脂肪酸值等。 （2）、储存检测：粮食自身品质检测主要依据《储粮品质判定规则》规定的项目进行检测，粮堆因子的检测主要是依据国家颁布的《粮油储藏技术规范（试行）》规定的项目如粮堆温度、粮食水份、害虫密度等。 （3）、出库检测：主要进行品质检测。 2、粮食储存检测 ⑴、安全粮、半安全粮、危险粮的划分 依据《粮油储藏技术规范（试行）》的规定，按含水量划分储粮等级，即根据粮食水份与储藏环境温度的关系，分为安全粮、半安全粮和危险粮。 ①、安全粮：是指可在当地安全过夏的粮食。如玉米、小麦、高梁、杂粮、面粮、食豆类等安全水份标准为13%，稻谷为14%。
②、半安全粮：只能在气温较低的季节短期储存，而不能在当地安全过夏的粮食。 ③、危险粮：指极易发热、霉变的粮食。 3、储粮害虫及其防治 ⑴、“一符四无”内容 ①“一符”标准：“一符”指国有粮油仓库代国家储存的粮油做到帐实相符，即保管帐、统计帐、会计帐与实物数量相符。 ②“四无粮仓”标准： Ⅰ、无害虫 Ⅱ、无变质 Ⅲ、无鼠雀 Ⅳ、无事故 ⑵、虫粮等级标准见表 虫粮等级标准 ①、本表是指原粮、成品粮不许有虫。
②、表中害虫头数系指活虫。 ③、表中两项指标中有一项突破的即算作更严重一级虫粮。 ⑶、虫粮处理应遵循的原则 ①、虫粮处理要采用综合防治措施，必须认真贯彻“以防为主，综合防治”的方针。 ②、防治措施要符合“安全、经济、卫生、有效”的原则。 ③、全仓生虫，全仓处理，局部生虫，局部处理。 ⑷、储粮害虫常用防治方法： ①、清洁卫生防治 ②、机械除虫 ③、习性防治 ④、化学防治 二、安全储粮责任制 1、储备部认真执行中央储备粮管理条例，坚决执行“预防为主，安全第一”的安全生产工作方针，管辖范围内做到不死人、不坏粮、不失盗、不出重大事故。 2、遵守库内各项制度，做到不迟到、不早退、不干与工作无关的事，考勤公开，不弄虚作假。 3、严格遵守“预防为主，综合防治”的保粮方针和各项测化制度，保证粮食的品质，提高仓储管理水平，遵守市区局及中储粮的有关规定，坚持雨中三查，及防汛工作，并做好相关记录。 4、调出调入工作，遵守原则，入有凭出有据，确保储备粮数量真实，
工作循环分析管理方案计划规定
工作循环分析管理规定 第一章总则 第一条为有效控制关键作业和操作活动的风险，做到“作业和操作要受控”，依据中国石油天然气集团公司《工作循环分析管理规范》（Q/SY1239—2009）制定本规定。 第二条本规定适用于中国石油天然气集团公司所属的炼油化工企业（以下简称炼化企业）。 第三条本规定规范了工作循环分析的方法、程序和管理要求，是在企业具有较完整的规程的基础之上开展的、对规程的准确性、适用性、完整性以及员工操作的正确性进行分析确认的活动。 第四条名词解释 （一）工作循环分析（JCA）：是以操作主管和员工合作的方式对已经制定的操作程序和员工实际操作行为进行分析和评价的一种方法。 （二）操作主管：负责执行工作循环分析计划的人员，一般是基层单位工艺、设备等专业技术人员及班组长（站、队长）。 （三）协调员：负责制定工作循环分析计划并组织实施的人员，一般由基层单位主管生产、技术、设备的负责人担任。 （四）关键作业：是指可能对有关的个人或组织带来重大危害和影响的生产操作、检维修作业等活动，或者与关键设备有关联的活动。 （五）关键设备：一旦停止运转或运转失效，可能会引起异常或事故，或造成人员伤害、环境污染，或伤害员工健康的设备。
第二章职责 第七条炼油与化工分公司组织制定、管理和维护本规定。 第八条炼化企业依据本规定制定、管理和维护本单位的工作循环分析管理实施细则，各相关职能部门具体负责本规定的执行并提供培训、监督与考核。 第九条炼化企业基层单位按要求执行工作循环分析管理实施细则，对本规定提出改进建议。 第三章管理要求 第一节基本要求 第十条工作循环分析的作业活动包括但不限于： （一）生产装置操作规程/操作卡规范的操作活动。 （二）设备设施检维修作业。 （三）清理、清洗等作业。 （四）润滑、调试、维护等作业。 （五）产品研发、检测、监测、测试、检验实验（包括取样）等作业。 （六）安装、架设、设备建造等施工作业。 （七）车辆维修、检测等作业。 （八）机械加工作业。 （九）搬运、装卸作业。 （十）铁路货运等。 （十一）其他。 第十一条炼化企业应先识别关键作业和操作活动，所有与关键作业和
国家粮食局关于贯彻粮食流通管理条例
国家粮食局关于粮食行政管理部门贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要的意见 国粮政〔2005〕55号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局： 全面推进依法行政、实现依法管粮，是新形势下粮食流通体制改革的必然要求，对粮食行政管理部门进一步转变职能、改进工作方式和方法、提高工作效率和效能，都将产生重大而深远的影响。2004年3月22日国务院印发了《全面推进依法行政实施纲要》（国发[2004]10号）（以下简称《纲要》），这是我国依法行政、建设法治政府的纲领性文件。为确保各级粮食行政管理部门全面正确地贯彻执行《纲要》，推进粮食流通管理法治化进程，现提出如下实施意见。 一、依法行政的指导思想和基本目标 （一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，认真贯彻落实依法治国基本方略和国务院《全面推进依法行政实施纲要》，坚持党的领导，坚持执政为民，依法履行粮食流通管理的职责，提高粮食行政管理的效能和水平，创新粮食行政管理方法，增强粮食行政管理的透明度，依法规范粮食流通活动，维护粮食流通秩序，保护合法的粮食经营活动，推进粮食流通管理的法治化进程。 （二）基本目标：粮食行政管理人员依法行政、依法管粮的观念明显增强，行政执法能力和水平显著提高；粮食立法和制度建设质量进一步提高，粮食流通管理相关的法律、法规、规章及政策得到有效实施；粮食行政管理部门职能进一步转变，宏观调控、行政管理、行业指导和服务的职能得到加强；粮食行政执法程序逐步健全，行政监督体制不断完善，行政执法行为日趋规范。 二、转变政府职能，建立健全科学民主决策机制 （一）进一步转变和完善粮食行政管理部门职能。以贯彻《行政许可法》、《粮食流通管理条例》、《中央储备粮管理条例》等法律法规为契机，进一步深化粮食行政审批制度改革，按照“能取消的取消、该废止的废止、该修改的修改”
循环教材使用管理制度
安县花荄镇中 教材循环使用管理制度 为了促进教科书循环使用，培养学生树立关爱他人，爱护图书，爱护公物的精神，养成勤俭节约、保护资源良好习惯；加强对国家资源、能源的节约和环境保护意识，即是利国利民的好事，又对构建节约型社会具有深远意义。因此，学校根据上级领导部门的要求并结合本校的实际情况特制订教材循环使用制度： 一、成立教材循环使用领导小组： 组长：黄臣 副组长：于建军 成员：赵士铨刘小明艺体组全体教师年级组长各班班主任 二、循环使用教材科目： 《科学》、《美术》、《音乐》、《体育与健康》、《信息技术》 三、加大教育宣传，提高认识： 全校师生要确立循环使用教科书意识，学校将以教师会、家长会、学生会、出黑板报、举办主题班会等广方式，向教师、学生和家长宣传教科书循环使用的必要性和重要性，引导教师、学生、家长、社会各界人士确立教科书循环使用意识，争取他们理解和支持教科书循环使用工作。 四、具体措施 1、循环教科书登记制度 循环教科书登记由学校图书室负责，具体江莉老师负责，并纳入图书管理，本学期结束后，各班班主任要及时将各班学生手中要循环使用的教科书回收，回收后要做好清点工作，将损坏或严重污损的教科进行清理，将保存完好的教科书缴交江莉老师处进行登记造册。逐本编号（教材类），以便授课教师集中领取和学生借阅。 2、循环教科书使用制度 用于循环使用的循环教科书在领取和借阅时必须完备手续： ①各班班主任在开学时向图书室按本班总人数的30%领取循环教科书，领取时，由班主任在借书清单 上签字，期末由班主任和学科教师组织学生按时集中归还，出现丢失或损坏严重不能再循环使用的书本，由班主任和授课教师组织学生按价赔偿。
粮油仓储管理办法(2014版)
粮油仓储管理办法（2014修订稿） 第一章总则 第一条为了规范粮油仓储单位的粮油仓储活动和设施管理，维护粮食流通秩序，保障国家粮食安全，根据《粮食流通管理条例》、《中央储备粮管理条例》和相关法律法规，制定本办法。 第二条中华人民共和国境内（的粮油仓储单位）从事和参与粮油仓储活动及粮油仓储设施管理的单位和个人，必须遵守（适用）本办法。 第三条粮油仓储单位必须遵守国家法律、法规和相关管理规定，执行国家和地方粮食流通政策和粮食应急预案，贯彻国家和地方制定的粮油仓储、设施管理及生产作业制度和标准，接受粮食行政管理部门的业务指导，配合粮食行政管理部门依法开展监督检查。 第四条粮油仓储单位应当建立健全粮油仓储管理制度，积极应用先进适用的粮油储藏技术，开展“四无粮仓”和粮油仓储规范化管理活动，延缓粮油品质劣变，降低粮油损失损耗，防止粮油污染，确保库存粮油数量真实、质量良好、储存安全。 第五条粮油仓储单位应当建立健全粮油仓储设施管理制度，积极做好粮油仓储设施的建设、维修改造和保护工作，按规定做好粮油仓储设施的拆、改、废，确保仓储设施满足粮油收储的需要。 第六条粮油仓储单位应当建立健全安全生产管理制度，认真贯彻落实安全生产相关法律法规及标准，开展安全生产教育，
制定安全生产事故处置预案，组织演练，确保粮油仓储作业安全。 第七条国家粮食行政管理部门负责全国粮油仓储及仓储设施监督管理工作，制定管理制度和标准，组织储粮安全检查工作。 县级以上地方人民政府粮食行政管理部门负责本行政区域的粮油仓储及仓储设施监督管理工作。 第二章粮油仓储单位备案管理 第八条粮油仓储单位应当自设立或者开始从事粮油仓储活动之日起30个工作日内，向所在地粮食行政管理部门备案。备案应当包括单位名称、地址、法定代表人、主要仓储业务类型、仓（罐）容规模、仓储设施设备情况、专业技术管理人员状况等内容。具体备案管理办法由省、自治区、直辖市人民政府粮食行政管理部门制定。 第九条粮油仓储单位应当具备以下条件： （一）拥有固定经营场地，并符合本办法有关污染源、危险源安全距离的规定； （二）拥有与从事粮油仓储活动相适应的设施设备，并符合粮油储藏技术规范的要求； （三）拥有相应的专业技术管理人员。 第十条县级以上地方人民政府粮食行政管理部门应当创造条件以信息化手段开展粮油仓储单位备案工作，并对备案的粮油仓储单位进行核查，具体办法由省、自治区、直辖市人民政府粮食行政管理部门制定。
工作循环分析管理暂行规定(正式)
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 工作循环分析管理暂行规 定(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-8390-35 工作循环分析管理暂行规定(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 第一章总则 第一条为规范工作循环分析，控制工作风险，确保作业人员健康和安全，根据中国石油天然气集团公司《工作循环分析管理规范》，制定本规定。 第二条本规定所指的工作循环分析：是以操作主管和员工合作的方式对已经制定的操作程序和员工实际操作行为进行分析和评价的一种方法。 （一）协调员：负责制定工作循环分析计划并组织实施的人员，一般由基层单位主管生产、技术、设备的负责人担任。 （二）操作主管：负责执行工作循环分析计划的人员，一般是基层单位班组长、队长或站长。 （三）关键作业：可能对有关的个人或组织带来重大危害和影响的生产操作、检维修作业等活动，或
者与关键设备有关联的活动。 （四）关键设备：一旦停止运转或运转失效，可能会引起异常或事故，或造成人员伤害、环境污染，或伤害员工健康的设备。 第三条本规定适用于辽河油田公司、辽河石油勘探局(以下简称油田公司)。 第二章基本要求 第四条本规定由安全环保处归口管理，所属各单位安全环保管理部门负责组织实施和监督检查。 第五条所有的与关键作业有关的操作程序每年至少分析一次，每个员工每年至少参与一次工作循环分析，工作循环分析流程参见附录A。 第六条实施工作循环分析之前，应对现场操作安全要求和区域的风险控制措施进行验证，准备所需的个人防护装备。 第三章实施工作循环分析 第一节准备阶段 第七条协调员应制定年度工作循环分析计划，
粮食流通监督检查暂行办法
粮食流通监督检查暂行办法 国家发展和改革委员会国家粮食局财政部卫生部 国家工商行政管理总局国家质量监督检验检疫总局 第一章总则 第一条为规范和指导粮食流通监督管理，维护粮食流通秩序，保护粮食生产者的积极性，维护经营者、消费者的合法权益，根据有关法律、《粮食流通管理条例》、以及有关行政法规，制定本办法。 第二条本办法适用于在中华人民共和国境内对从事粮食的收购、销售、储存、运输、加工等经营活动（以下统称粮食经营活动）的监督检查。 第三条粮食流通监督检查实行国家各有关部门分工负责制和中央与地方分级负责制。 国家粮食行政管理部门对有关粮食流通的法律、法规、政策及各项规章制度的执行情况进行监督，负责粮食流通监督检查的行政管理和行业指导。省级粮食行政管理部门负责辖区内粮食流通监督检查的行政管理和行业指导。地方各级粮食行政管理部门在本辖区内依法履行监督检查职责,执行上级粮食行政管理部门下达的粮食流通监督检查任务。
工商行政管理、质量监督、卫生、价格、财政等部门在各自的职责范围内负责与粮食流通监督检查有关的工作。 各级粮食流通监督检查有关部门要建立监督检查工作协调机制，加强工作配合和信息交流。 第四条各级粮食行政管理部门要切实加强粮食流通监督检查制度的建设，充实加强监督检查人员队伍。 从事粮食流通监督检查工作的人员，应当具有法律和相关业务知识，并定期接受培训和考核。 第五条粮食流通监督检查实行持证检查制度。粮食行政管理部门的监督检查人员在执行任务时要出示《粮食监督检查证》。《粮食监督检查证》由国家粮食行政管理部门统一监制，由省级以上粮食行政管理部门对监督检查人员进行培训，经考核合格后核发。其他部门在执行粮食监督检查任务时，也要出示有法定效力的监督检查证。 第六条对粮食经营者违规行为的罚没收入应纳入预算管理并根据《罚没财物和追回赃款赃物管理办法》（[86]财预228号）、行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理规定及财政国库管理制度改革的有关要求上缴国库。任何单位和个人不得挤占、截留、挪用。粮食流通监督检查所需经费按有关规定和程序申请、管理和使用。
国家课程免费教科书循环使用管理办法
国家课程免费教科书循环使用管理办法 第一条为加强国家课程免费教科书循环使用管理，保障教材循环使用后学校教育教学活动的正常开展，稳步提高教育质量，根据《中华人民共和国义务教育法》及《财政部教育部关于调整完善农村义务教育经费保障机制改革有关政策的通知》（财教[2007]337号）和《教育部财政部关于全面实施农村义务教育教科书免费提供和做好部分教科书循环使用工作的意见》等精神，结合我省实际，制定本办法。 第二条全省范围内农村义务教育阶段普通中小学校、特殊教育学校、民办中小学校的国家课程免费教科书循环使用适用本办法。 第三条本办法所称国家课程免费教科书是指列入教育部和我省《中小学教学用书目录》，由中央财政负担，为全省农村义务教育阶段中小学生免费提供的教科书中的部分科目教科书。2008年春季起，纳入循环使用的教科书为：小学《科学》，《音乐》、《美术》（或《艺术》），《信息技术》；初中《音乐》、《美术》（或《艺术》），《体育与健康》，《信息技术》。 第四条国家课程免费教科书循环使用实行在教育部、财政部领导下，省级教育、财政部门统筹负责，市、县（区）教育、财政部门具体实施的分级管理模式。 （一）省级教育行政部门负责确定免费教科书循环使用科目，研究制定教科书循环使用工作的相关制度，并与财政部门协调，保障国家课程免费教科书资金及循环使用教科书资金按
时足额到位。 （二）省级财政部门根据国家农村义务教育经费保障机制改革工作的有关政策，与省级教育部门配合，落实国家免费教科书资金，并按照循环使用教科书书款的一定比例安排资金，用于循环教科书的补充更新。 （三）市、县（区）教育、财政部门要按照省级教育、财政部门安排，结合本地实际，制定教科书循环使用的具体管理使用办法，及时分发免费教科书，保障课前到书，人手一册。要按照有关规定，客观准确地核定农村中小学学生数字，并按时报送省级教育、财政部门。要按照国家免费教科书循环使用的有关政策，指导所属学校做好教科书循环使用的相关硬件配备及规范管理使用工作。 第五条各级教育行政部门和各农村中小学校要保证教科书循环使用工作顺利进行。 （一）循环使用的教科书是中小学校的教育装备，由学校集中管理，学生免费使用，不属于学生个人所有。从2008年秋季起，循环使用教科书将在扉页上注明“政府提供，免费使用，注意爱护，用完交回”的字样。 （二）农村中小学校要成立教科书循环使用的管理机构，建立编号、登记、发放、回收、消毒、增配等管理制度，明确专人负责，保证教科书循环使用。 （三）农村中小学校要为教科书循环使用提供相应条件，要有固定、安全的存贮场所和必要的图书存储、消毒等设施和设备，保证循环使用工作的正常开展。
高校教材循环利用现状分析和政策建议
高校教材循环利用的现状分析与政策建议 林榕经济学院 2011级 摘要： 教材循环利用是一种新型保护环境，节约资源的循环经济模型。本文以生态供应链模型为切入点，围绕有效提高循环利用率，结合教材循环利用的发展现状，探讨教材循环利用无法顺利实施的阻碍因素，并针对供应链管理的特点，提出相应的策略与建议，为解决目前教材循环利用问题提供了一定的理论依据、案例借鉴。 关键词：教材循环利用供应链；教材循环利用发展现状 1.引言 教材循环利用是指将教材进行回收，重复再利用，也就是说同一本教材可以由不同级的学生多次反复使用，教材的寿命由半年延至三到五年或更长。其中，教材主要指纸质图书教材，不含视听和电子教材。这种重复多次使用的教材也可称为二手教材或循环教材。 从教材循环利用的定义来看，这是以循环经济为特征的一种新型经济模式。循环经济的核心是以最小的资源代价发展经济，已最小的经济成本保护环境。我国人口众多，资源相对短缺，而资源能源消耗、生态环境恶化已经成为经济社会可持续发展的瓶颈因素和最大阻碍（魏秀芳，2007）。所以大力发展“循环经济”，推行教材重复使用正是实行循环经济的有效手段，既节约材料，又节约教育成本，具有重大的社会效益和经济效益（刘芳，2009）。 下面，本文将从教材循环供应链主体为切入点，分析国内外教材循环利用的发展现状，总结影响我国高校教材循环利用顺利实施的障碍性因素并提出相关政策建议。
2. 教材循环利用供应链各主体分析 2.1教材循环供应链主体构成 供应链是围绕核心企业，通过对信息流，物流，资金流的控制，从采购原材料开始，制成中间产品以及最终产品，最后由销售网络把产品送到消费者手中的将供应商，制造商，分销售，零售商，直到最终用户连成一个整体的功能网链结构（骆温平，2005）。 而作为教材循环供应链，可以运用生态供应链模型来分析，即追求经济效益又追求社会效益和生态效益，目的是达到人类、自然和社会的“三赢”，实现人与自然的共同繁荣和人类社会的可持续发展。教材供应链各主体分别为：供应商——教委中心，制造商——出版社，销售商——学校，最终用户——学生。结构如图1： 教 委中心 出 版 社 学学 生图1 供应链关系图 2.2 教材循环利用供应链各主体功能与责任 第一，教委中心作为教材的供应商，在教材循环利用的过程中对教材的确定、更改等方面进行决策，从而影响教材循环利用的周期。教材循环要求教材具有一定的稳定性，而现在国内的现状则恰恰相反。目前，义务教育课程改革正处于试验阶段，课程标准尚未成熟定型，教材更换频繁。而教材种类多、版本不统一、教材内容不定型等成为制约教材循环利用的重要因素（严卫林，2007）。 第二，出版社作为教材的制造商，为最终用户提供符合要求的产品。一方面，出版社应提供纸张质量较好的可以满足循环利用目的的教材。但现今的教学模式和考试制度迫使学生整天围着教材转，一学期下来，80% 的教材已接近“报废”，磨损相当严重。另一方面，出版社应协调整个供应链上的利益，不应一味追求自
粮食收购管理条例
粮食流通管理条例 百科名片 中华人民共和国国务院令第407号，经2004年5月19日国务院第50次常务会议通过，二○○四年五月二十六日起施行。为了保护粮食生产者的积极性，促进粮食生产，维护经营者、消费者的合法权益，保障国家粮食安全，维护粮食流通秩序，根据有关法律，制定本条例。在中华人民共和国境内从事粮食的收购、销售、储存、运输、加工、进出口等经营活动（以下统称粮食经营活动），应当遵守本条例。全文共六章五十四条。 目录 粮食流通管理条例 第一章总则 第二章粮食经营 第三章宏观调控 第四章监督检查 第五章法律责任 第六章附则 展开 编辑本段粮食流通管理条例 中华人民共和国国务院令 第407号 《粮食流通管理条例》已经2004年5月19日国务院第50次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。 总理温家宝 二○○四年五月二十六日 编辑本段第一章总则 第一条 为了保护粮食生产者的积极性，促进粮食生产，维护经营者、消费者的合法权益，保障国家粮食安全，维护粮食流通秩序，根据有关法律，制定本条例。 第二条
在中华人民共和国境内从事粮食的收购、销售、储存、运输、加工、进出口等经营活动（以下统称粮食经营活动），应当遵守本条例。 前款所称粮食，是指小麦、稻谷、玉米、杂粮及其成品粮。 第三条 国家鼓励多种所有制市场主体从事粮食经营活动，促进公平竞争。依法从事的粮食经营活动受国家法律保护。严禁以非法手段阻碍粮食自由流通。 国有粮食购销企业应当转变经营机制，提高市场竞争能力，在粮食流通中发挥主渠道作用，带头执行国家粮食政策。 第四条 粮食价格主要由市场供求形成。 国家加强粮食流通管理，增强对粮食市场的调控能力。 第五条 粮食经营活动应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则，不得损害粮食生产者、消费者的合法权益，不得损害国家利益和社会公共利益。 第六条 国务院发展改革部门及国家粮食行政管理部门负责全国粮食的总量平衡、宏观调控和重要粮食品种的结构调整以及粮食流通的中长期规划；国家粮食行政管理部门负责粮食流通的行政管理、行业指导，监督有关粮食流通的法律、法规、政策及各项规章制度的执行。 国务院工商行政管理、产品质量监督、卫生、价格等部门在各自的职责范围内负责与粮食流通有关的工作。 省、自治区、直辖市人民政府在国家宏观调控下，按照粮食省长负责制的要求，负责本地区粮食的总量平衡和地方储备粮的管理。县级以上地方人民政府粮食行政管理部门负责本地区粮食流通的行政管理、行业指导；县级以上地方人民政府工商行政管理、产品质量监督、卫生、价格等部门在各自的职责范围内负责与粮食流通有关的工作。 编辑本段第二章粮食经营 第七条 粮食经营者，是指从事粮食收购、销售、储存、运输、加工、进出口等经营活动的法人、其他经济组织和个体工商户。 第八条 从事粮食收购活动的经营者，应当具备下列条件： （一）具备经营资金筹措能力；
学校循环教科书使用管理办法
****学校循环教科书使用管理办法 为科学合理地使用免费教科书，提高教科书的使用效益，增强学生保护环境、节约能源的意识，结合我校实际，就我校实行文件规定的部分教科书的循环使用的管理工作做如下规定： 一、教科书循环适用范围 循环使用的教科书科目有：《音乐》、《美术》、《科学》、《信息技术》、《体育》 二、循环使用教科书的性质 循环使用教科书是学校的教育用书，属于公共资源，由国家免费提供，学校集中管理，学生免费使用，实行年度纵向循环，不属于学生个人所有。 三、循环使用教科书的具体管理细则 部分教科书的循环使用既要遵循保证有效使用，又要便于操作的原则，具体实施细则如下： 1、循环使用教科书的总体要求。学校对循环使用的教科书建专柜专档，对循环使用教科书的登记、发放、回收、统计、消毒、保管、更新等项工作做出具体规定，解决好实施过程中可能出现的各种问题，保证学生有书用，用好书。 2、加强教育宣传，提高对循环使用教科书的认识。学校通过教师会、家长会、学生会、主题班会和黑板报等形式，向教师、学生及其家长宣传教科书循环使用的重要性和必要性。循环使用教科书是节约教育资金、节约能源、构建节约型社会的需要，是培养学生勤俭节约、回
馈社会、关爱他人等优秀品质的有效途径。要积极引导教师、学生、家长、社会各界人士树立教科书循环使用的意识，争取大家理解并支持教科书循环使用工作。 3、教科书的借阅及回收。在新学期开始时班主任根据班级学生人数到学校图书室统一借阅，领取教科书，图书室建立师生借用台帐。学校保证教科书按照学生人数足额配备，确保学生课前有书，人手一册，由班主任保管。每学期结束前1周，班主任组织收回本学期发到学生手中的循环使用教科书，以班级为单位将收齐的教科书送交学校图书室，图书室应逐班、逐科、逐本进行检查，做好清点和记录工作，包括对循环使用教科书破损、遗失及赔偿等问题进行登记造册。对丢失或破损的教科书及时登记、修补、核销。学生转出、转入应及时办理回收和发放手续。 4、图书室的存放及登记造册、档案管理。学校将循环使用的教科书每学期期末纳入图书室管理，单独建帐，专柜储存，专人保管，相关人员协助管理。由图书室工作人员对收回的教材进行整理、登记、造册、建专档，确保教材的整洁、统一、有序，做到账物相符、账人对应。 5、使用过程中的登记、造册、保管、回收（具体由各班班主任负责）。各班班主任负责领取并发放循环使用教科书，同时教育学生节约资源，爱护课本，教育学生做到“四不”，即不乱写，不乱画、不署名、不毁坏，“四无”即无破损、无缺页、无污染、无褶皱，养成良好的学习习惯，增强学生的责任意识和环境保护意识。期末回收时由班主
教材循环使用为何难以推行-精选资料
教材循环使用为何难以推行 教材循环利用对于节约资源、保护环境、减轻家庭负担、 培养学生节约意识等诸多方面无疑发挥着积极意义。在此背景下，北京、上海、山东等地纷纷着手试点，并取得了较好的成效，让我们看到了一些希望。然而尽管不少专家已经奔走高呼了多年，就是这么一件利国、利民的大好事，要在全国推而广之也不是一帆风顺的，期间困难重重，阻力不小。教材循环利用依然还只是停留在媒体和有识之士的呼吁上，停留在某些省市的试点上，让人欢喜，让人忧。 教材循环利用：大势所趋 1.教材循环利用，早已成为国际惯例 国际上，美国、德国、日本、俄罗斯等一些发达国家，教材循环利用早已屡见不鲜，成为惯例。如美国，一本教材的平均使用寿命为4?5年，虽几经易主，依然光洁如新，循环利用根本 不成问题。再看看我们国家，虽然物质条件没有他们优越，但我 们的学生却每个学期就要大大方方地丢弃一套教科书，如此惊人浪费着实让人心寒。发达国家尚且能做到循环利用，我们作为一 个人均占有资源量少，物质条件还不富裕的发展中国家，有什么理由不加以循环利用？ 2.教材循环利用，是建设节约型社会的需要 建设节约型社会，人人有责。而我国现行的教材供应制度是
一次性使用”模式中的“购买制”。由于学生买断了教材的使 用权，“生杀大权”全由学生做主，学生可以毫不吝惜地将用过但还很新的教材随手丢弃。如此慷慨做法造成了资源的浪费、境的严重破坏。以2003 年为例，我国在校学生共有 2.2 亿人，仅以每个学生一年两学期平均使用10 册课本计算，一年就要用课本20亿册以上。按每人每学期课本平均重1500 克计算，如果课本连续使用5年，可节约528万吨文化纸，生产这些纸要耗费300 万亩木材、52800 万吨纯净水和633.5 万吨煤。若以中小学人均课本费180元算，扣除平均成本，全国每年至少可节约书费3 16.8亿元；如果循环利用5年，可节约1 5 8 4亿元， 这毕竟不是一个小数目。 3.教材循环利用，可以提高资源的有效利用率 从实际使用情况看，除语文、数学、英语、物理、化学等几本使用频率高的教材之外，小学的音乐、美术、思想品德、信息技术、劳动与技术，初中的历史与社会、生物、音乐、美术、信 息技术、劳技等课程的教材，每周仅使用1?3次，学期结束时大多崭新如初，完全可以继续利用，以提高教材的使用效率，发挥其应有的效用。 4.教材循环利用，可以培养学生的节约意识 勤俭节约是中华民族的传统美德，教材循环利用可以增强学生节约资源的意识，培养学生良好的读书、爱书习惯，从小养成关爱他人、助人为乐的良好思想品德。更重要的是可以使学生懂
中央储备粮出入库管理制度
中央储备粮出入库管理制度 一、中央储备粮油出入库，要以分公司下达的中央储备粮出入库计划和《中央储备粮油出（入）库通知单》为依据。 二、对推陈储新时的出入库手续，根据分公司下达的轮换计划办理。 三、中央储备粮入库（收购、调入、进口、推陈储新）前，应对其质量等级和品质指标进行全面检验，储备粮必须是国家标准中等以上新粮，并符合粮油食品卫生标准，对不符合以上标准的粮食禁止入库。 四、对于检验合格的储备粮，积极组织入库，并将检测结果和收获年度等原始记录准确填入《中央储备粮（油）专卡》，并将《中央储备粮（油）专卡》及检验通知单送达保管统计，保管统计根据中储粮黑龙江分公司出入库通知书和各级保管员的《中央储备粮（油）专卡》入账。 五、在出入库通知单第三联回单上，如实写中央储备粮实际完成出入库的品种、数量等。《中央储备粮（油）专卡》及时上报上级管理机构，汇总总公司作为记账依据。 六、储备粮出库时（如调出、出口、销售）要全面检测，大量出库时耍做好备载工作，做到质量合格，数量准确，货位清楚，形态标准，保证及时发送。粮食外调时．《中央储备粮（油）专卡》要随粮送给接收单位。 七、出库工作结束后，保管员将《中央储备粮（油）专卡》及出入库通知单检验单转交保管统计做支出帐面处理，同时标清出库去向（如调出、出口、销售），以便检查 中央储备粮保管员岗位职责 一、岗位职责和责任 1、承担粮食进出库任务，负责粮食数量真实准确。 2、承担粮食日常保管任务，负责粮食储藏安全。 3、承担科学保粮任务。通过对粮食实现科学保粮，使粮食平均粮温常年保持在15℃下，最高粮温不超过25℃（力争控制在20℃以下），实现低温储粮。使储粮达到保质、保鲜、保水、保值的目标。 4、承担分担区内的防火、防汛的任务，负责分担区内的安全工作。 二、日工作内容及程序 在每个工作日中，保管员要按以下工作内容和程序安排工作。 1、打扫分担区和库房内的卫生。 2、进行粮温检查并做记录 3、进行粮情检查（包括虫情、鼠情、结露、结顶、仓房设施等项）并做记录。 4、采取措施，处理相应情况（包括平整粮面或翻动粮面、密闭、通风、施放药剂、安放防虫、防鼠设施等）。本人处理不了的，要立即向库领导报告。 5、检查配备的工具、器材是否完好无缺。 6、检查库房门窗是否按要求密闭或开启。 7、检查电源、火源是否处于安全状态。 “四无”检查制度 一、无害虫。对现场库房要加强管理积极消灭虫源，现场库房要做到无积雪，无污水、无粪便、无散乱资材、无杂粮，做到清一仓，消一仓、不清仓，不装粮，储粮现场，储粮库房，四壁及地面要做到清洁干净。 二、无霉变。认真贯彻执行三级保粮检查制度，坚持保管员随时检查，保粮区组日查，科领导周查，做到有粮必查，查必彻底，不留死角，建立完整的粮情粮温检查记录，并按照要求认真填写。 三、无鼠雀。库房内要做到无雀迹、无雀洞、无鼠迹、无鼠粪。库房门要有防雀网，现场库房要有捕鼠工具，及时投放，鼠药、鼠饵，每月不低于两次，及时清理死鼠，现场库房不得有死鼠，各组要有捕鼠记录。 四、无事故。现场保管员要计片定岗，责任到人，并负责分担区内安全生产、防火、防盗等工作，现场作业严禁吸烟，力公室要严格执行“三不落地’’制度，收付专储粮要严格执行专储粮出入库管理制度。 1、温度是测定粮油中微生物、害虫进行生理活动和代谢能力和重工业指标。经常进行检查，
xxx粮食法律知识试题
xxx粮食流通法律考核试题 单位：姓名：分数： 一、单项选择题（每小题3分） 1.粮食行政管理部门必须在收到粮食收购资格申请后( )个工作日内做出是否受理的决定。 A.5 B.2 C.6 D.8 2.粮食经营者保留粮食经营台账的期限不得少于( )年。 A. 1 B. 2 C. 3 D. 5 3.从事粮食收购、加工、销售的经营者，必须保持( )的库存量。 A.必要 B.充足 C.一定比例 D.适当 4.《粮食流通管理条例》规定，在粮食流通中应发挥主渠道作用的是( )。 A.国有粮食购销企业 B.私营粮食企业 C.个体粮食经营企业 D.所有粮食经营企业 5.在国家宏观调控下，按照粮食省长负责制的要求，负责本地区粮食的总量平衡和地方储备粮管理的部门是( )。 A.国家粮食行政管理部门 B.国务院发展改革部门 C.省级人民政府 D.省级粮食行政管理部门 6.以下关于粮食收购的说法正确的是( )。 A.从事粮食收购活动必须取得粮食收购资格许可
B.从事粮食收购活动的具体条件由国家粮食行政管理部门统一规定 C.粮食收购资格取得后，仅在取得地有效 D.粮食收购许可证可以涂改、转让 7.按照《粮食流通管理条例》规定，粮食行政管理部门应当自受理粮食经营者的收购资格申请之日起( )个工作日内完成审核，对符合条件的做出许可决定并公示。 A.20 B.10 C.15 D.30 8.未经粮食行政管理部门许可或未在工商行政管理部门登记，擅自从事粮食收购活动的，由( )没收非法所得。 A.城管部门 B.粮食行政管理部门 C.工商行政管理部门 D.税务部门 9.《粮食流通管理条例》属于( )。 A.全国人大制定的法律 B.行政法规 C.部委规章 D.地方性法规 10.根据《立法法》规定，《河北省粮食流通管理规定》属于( )。 A.政府规章 B.行政法规 C.部委规章 D.地方性法规 二、多项选择题（每小题5分） 1.下列说法正确的是( )。 A.粮食行政管理部门依照《粮食流通管理条例》的规定，对粮食经营者执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查
教科书循环使用实施细则
教科书循环使用实施细 则 集团标准化办公室：[VV986T-J682P28-JP266L8-68PNN]
义务教育阶段学生教科书循环使用工作 实施细则 根据教育部、财政部《关于全面实施农村义务教育教科书免费提供和做好部分教科书循环使用工作的意见》，从2008年春季学期起，建立部分国家课程教科书循环使用制度。为做好我县部分国家课程教科书循环使用工作，确保教科书循环使用工作的顺利实施，根据我县实际，制定如下实施细则。 一、教科书循环使用对象： 全县城乡公办学校义务教育阶段学生。 二、教科书循环使用及更新办法： 循环使用的教科书作为中小学校的教育装备，由学校集中管理，学生免费使用，不属于学生个人所有。开学初，学校按“课前有书，人手一册”的原则，将循环教科书发放给学生。学期结束时，学校须将循环教科书全部收回，集中保存。有条件的学校也可以课前将循环教科书发放给学生，课后收回集中保存。2008年，中央和省按学生人数为学校足额配备循环教科书，以后每年按学生数的1/5配发新书，用于补充破损不能使用的教科书。 三、具体要求： （一）做好爱护循环教科书的宣传教育工作 学校要通过多种形式，对学生进行宣传教育，让学生充分认识到爱护教科书的重要意义。要教育学生做到在循环教科书上不写不画不做作业，妥善保管循环教科书，确保循环教科书整洁完好；要把教材循环使
用工作与学生思想品德教育和日常行为规范教育工作结合起来，使学生逐步养成爱护课本、节约资源的良好习惯，增强责任意识和环境保护意识。教育行政部门和学校还要向学生家长和社会宣传循环使用教科书的意义，争取家长和社会各界的支持，共同配合做好教科书循环使用工作。 （二）加强对教科书循环使用工作的管理 学校要正确指导学生使用循环教科书，制定《学校教科书循环使用工作规范》等实施细则，对循环使用教科书的登记、发放、回收、统计、消毒、保管、更新等工作作出详细的规定。学校必须添置和配备必要的图书存储、消毒设施和设备，设置适宜的保管、贮存场所和空间，为实施教科书循环使用工作提供良好的硬件设施。 （三）建立教科书循环使用工作责任制 为保证教科书循环使用工作的顺利进行，要建立工作责任制。学校校长是实施教科书循环使用工作的第一责任人，要有专人具体负责。要研究制定工作方案，明确各个环节的具体责任，及时研究解决实施过程中出现的各种问题，确保学校实施教科书循环使用工作落到实处。 （四）加强对教科书循环使用工作的组织领导 教科书循环使用工作首次在我县义务教育阶段学校全面开展。为确保此项工作有序开展并取得实效，各学校要高度重视并切实加强对本校教科书循环使用工作的组织领导，为学校开展教科书循环使用工作添置和配备必要的图书存储、消毒设施和设备，为教科书循环使用的各个工作环节提供相应的工作条件。县教育局要明确分管领导、具体职能处室
粮食流通管理条例【最新版】
粮食流通管理条例 第一章总则 第一条为了保护粮食生产者的积极性，促进粮食生产，维护经营者、消费者的合法权益，保障国家粮食安全，维护粮食流通秩序，根据有关法律，制定本条例。 第二条在中华人民共和国境内从事粮食的收购、销售、储存、运输、加工、进出口等经营活动(以下统称粮食经营活动)，应当遵守本条例。 前款所称粮食，是指小麦、稻谷、玉米、杂粮及其成品粮。 第三条国家鼓励多种所有制市场主体从事粮食经营活动，促进公平竞争。依法从事的粮食经营活动受国家法律保护。严禁以非法手段阻碍粮食自由流通。 国有粮食购销企业应当转变经营机制，提高市场竞争能力，在粮食流通中发挥主渠道作用，带头执行国家粮食政策。 第四条粮食价格主要由市场供求形成。
国家加强粮食流通管理，增强对粮食市场的调控能力。 第五条粮食经营活动应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则，不得损害粮食生产者、消费者的合法权益，不得损害国家利益和社会公共利益。 第六条国务院发展改革部门及国家粮食行政管理部门负责全国粮食的总量平衡、宏观调控和重要粮食品种的结构调整以及粮食流通的中长期规划;国家粮食行政管理部门负责粮食流通的行政管理、行业指导，监督有关粮食流通的法律、法规、政策及各项规章制度的执行。 国务院工商行政管理、产品质量监督、卫生、价格等部门在各自的职责范围内负责与粮食流通有关的工作。 省、自治区、直辖市人民政府在国家宏观调控下，按照粮食省长负责制的要求，负责本地区粮食的总量平衡和地方储备粮的管理。县级以上地方人民政府粮食行政管理部门负责本地区粮食流通的行政管理、行业指导;县级以上地方人民政府工商行政管理、产品质量监督、卫生、价格等部门在各自的职责范围内负责与粮食流通有关的工作。