支持农产品精深加工若干政策措施
支持农畜产品精精深加工的若干措施
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贵州省人民政府办公厅印发关于促进农产品加工业发展意见的通知
贵州省人民政府办公厅印发关于促进农产品加工业发展意见的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2006.02.20•【字号】黔府办发[2006]17号•【施行日期】2006.02.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文贵州省人民政府办公厅印发关于促进农产品加工业发展意见的通知（黔府办发[2006]17号）各自治州、市人民政府，各地区行署，各县(自治县、市、市辖区、特区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：《关于促进农产品加工业发展的意见》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
贵州省人民政府办公厅二00六年二月二十日关于促进农产品加工业发展的意见为加快农产品加工业发展，推动农业和农村经济结构战略性调整，增强农产品加工业竞争力，促进农民增收、农业增效，加速农村经济建设步伐，根据《国务院办公厅印发关于促进农产品加工业发展意见的通知》，结合我省实际，现就加快农产品加工业发展提出如下意见：一、充分认识发展农产品加工业的重要意义农产品加工业是国民经济的重要产业。
大力发展农产品加工业，实现农业产业化经营，是促进农业和农村经济结构战略性调整的重要途径。
农产品加工业的发展，对于拓宽农产品销售渠道，实现农产品多重增值，加快农村剩余劳动力转移，促进农业发展，增加农民收入，都具有十分重要的意义。
各地各部门要从经济和社会发展的全局出发，充分认识推进农产品加工业发展和农业产业化经营在解决“三农”问题、新阶段扶贫开发和建设社会主义新农村中的重要地位和作用，切实加大工作力度，把农产品加工业培育成为我省新的重要经济增长点。
二、发展农产品加工业的指导思想、原则和目标(一)指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕农民增收和农村经济结构战略性调整，因地制宜，科学规划，突出特色，努力提高农产品精深加工的比率和水平，不断提升农产品加工企业的技术档次和产品质量，逐步形成合理的农产品加工区域布局，培育一批骨干企业和名牌产品，使农产品加工业成为推进农村经济发展的重要力量。
促进农产品加工业发展若干现行政策
近年来，党中央、国务院和国家有关部门出台一系列扶持农产品加工业发展的方针政策，为农产品加工业发展提供了强大的动力。
党的十六大报告提出：发展农产品加工业，壮大县域经济。
2002年国务院办公厅《关于促进农产品加工业发展的意见》（国办发〔2002〕62号）提出：要加大投入力度，落实税收支持政策，给予相关金融支持。
党的十七届三中全会要求：促进农产品加工业结构升级，完善农产品加工业发展税收支持政策。
2009年中央一号文件提出：要扶持农业产业化经营，鼓励发展农产品加工，让农民更多分享加工流通增值收益。
2010年中央一号文件提出：要推进乡镇企业结构调整和产业升级，扶持发展农产品加工业，扶持农民专业合作社自办农产品加工企业。
2012年中央一号文件提出：要支持农民专业合作社兴办农产品加工企业，研究制定支持农产品加工流通设施建设的用地政策，扶持产地农产品加工等配套设施建设，重点对农民专业合作社建设初加工和贮藏设施予以补助。
2013年中央一号文件提出：要对示范社兴办农产品加工业给予补助，逐步扩大农产品加工增值税进项税额核定扣除试点行业范围；适当扩大农产品产地初加工补助项目试点范围。
2014年中央一号文件提出：支持粮食主产区发展粮食加工业和推进以农产品精深加工为重点的新兴产业技术研发，支持农民合作社兴办农产品加工流通。
国家有关部门相继出台了一系列具体扶持政策，涵盖财政、税收、金融、投资、保险、科技、用地、用电等各方面，形成合力，推动农产品加工业持续、健康、快速发展。
一、财政政策农产品产地初加工补助政策。
为解决农产品产后损失严重问题，2012年，中央财政启动了农产品产地初加工补助项目，每年安排5亿元（2014年增至6亿元）专项资金，采取以奖代补的形式扶持农户和农民合作社建设贮藏窖、冷藏库和烘干房等初加工设施。
农业综合开发项目。
国家农业综合开发资金加强支持农产品加工业发展，从1994年起专门拨出一定比例的资金，设立产业化经营项目，以财政补贴和贷款贴息的方式支持合作组织和涉农企业发展建设农产品生产基地建设。
农副产品深加工工厂发展思路及措施
一、背景分析随着我国农业产业化和农村经济的发展，农副产品深加工工厂在农村地区得到了广泛推广和应用。
农副产品深加工工厂不仅有利于提高农产品附加值，增加农民收入，还能够促进农业产业结构调整和农村经济发展。
深加工工厂发展思路及措施成为当前农村经济发展的重要课题。
二、发展思路1. 推动农产品标准化生产农副产品深加工工厂应加强与农业生产主体的协作，推动农产品标准化生产，保证原材料的质量和安全性。
只有保证了农产品的质量，才能生产出高品质的农副产品深加工产品。
2. 拓展销售渠道深加工工厂应积极拓展销售渠道，可以通过与超市、餐饮企业等进行合作，开发线上线下销售渠道，推动产品销售。
3. 加强产品研发农副产品深加工工厂应注重产品研发，提高产品的附加值和竞争力。
可以根据市场需求，开发新产品，不断改良产品配方和工艺流程，提高产品品质。
4. 建立健全生产体系建立健全的生产体系，规范化生产流程，严格执行生产标准，保证产品质量和安全，以此赢得用户信任。
5. 引进先进技术设备引进先进的生产技术和设备，提高生产效率，降低生产成本，进而提高企业竞争力。
6. 加强人才队伍建设加强员工培训，提高员工素质，建立一支高素质的生产队伍，保证生产过程的高效运转。
三、实施措施1.政策支持加大对农副产品深加工工厂的产业扶持力度，制定相关政策，给予税收、财政等方面的支持，鼓励企业进行技术创新和产品升级。
2.资金扶持各级政府可以通过引导资金向农副产品深加工工厂倾斜，给予贷款贴息、补贴等方面的资金支持，降低企业发展的资金压力。
3.培训扶持建立培训基地，组织相关培训，提高农副产品深加工工厂从业人员的技能水平，提升企业竞争力。
4.市场推广加大对深加工产品的市场宣传和推广力度，增加产品曝光度，提高用户对深加工产品的认知度和接受度。
5.技术支持引导企业进行技术创新，围绕产品质量和安全性进行技术改造，提高生产效率和产品品质。
6.行业协会建设建立农副产品深加工工厂的行业协会，为企业提供技术支持、政策交流、市场信息等服务，推动行业的良性发展。
农业农村部等15部门关于促进农产品精深加工高质量发展若干政策措施的通知-农产发〔2018〕3号
农业农村部等15部门关于促进农产品精深加工高质量发展若干政策措施的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------农业农村部等15部门关于促进农产品精深加工高质量发展若干政策措施的通知农产发〔2018〕3号农产品精深加工是在粗加工、初加工基础上，将其营养成分、功能成分、活性物质和副产物等进行再次加工，实现精加工、深加工等多次增值的加工过程，是延长农业产业链、提升价值链、优化供应链、构建利益链的关键环节，是推进农业供给侧结构性改革、加快农业农村现代化的重要支撑力量。
促进农产品精深加工高质量发展，对于农业提质增效、农民就业增收和农村一二三产业融合发展，推动农产品加工技术装备提升，实施乡村振兴战略，保持国民经济平稳较快增长，都具有十分重要的意义。
近年来，我国农产品精深加工发展迅速，有效推动了农产品加工转化增值，但总体上由于发展时间短，创新发展能力不足，政策扶持不到位，工作机制不完善，产业链条短，上下游环节不匹配，增值空间有限，迫切需要提高政策的指向性、精准性和可操作性，促进农产品精深加工增品种、提质量、创品牌，加快转型升级发展，提高质量效益和竞争力。
为深入贯彻落实党的十九大精神，实施乡村振兴战略，根据2018年中央1号文件提出的“实施农产品加工业提升行动”要求和国务院领导批示精神，现就促进农产品精深加工高质量发展若干政策措施，通知如下。
一、优化产业结构统筹推动农产品精深加工与初加工、综合利用加工协调发展，与专用原料生产、仓储物流（含冷链物流）、市场消费等上下游产业有机衔接，与营养健康、休闲旅游、教育文化、健康养生和电子商务等农村产业有机结合、深度融合。
关于加快农产品加工业发展的意见
关于加快农产品加工业发展的意见为促进我省农产品加工业加快发展,增强市场竞争力,培育新的经济增长极,提出如下意见:一、总体要求(一)基本原则。
坚持市场主导,政府引导。
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,促进资源要素有效整合,高效利用;更好发挥政府引导作用,搞好规划引导,强化政策扶持,完善公共服务,因地制宜发展优势、特色农产品加工业。
坚持创新驱动,品牌带动。
加强各类创新平台建设,大力开发和引进高新技术、设备和工艺,加快推进技术创新、产品创新、管理创新,强化品牌建设,实施品牌战略,打造知名品牌。
坚持绿色加工,持续发展。
牢固树立绿色生态理念,实施全产业链质量控制,加强绿色清洁生产,健全产品可追溯体系;加强农副产品循环利用、全值利用和梯次利用,增强可持续发展能力。
坚持融合互动,利益共享。
围绕一二三产业融合发展,引导资源要素向优势区域和加工园区集聚,有效链接产加销各环节,延伸产业链条,提高附加值;完善企农利益联结机制,保障农民获得合理的产业链增值收益,实现多重增收。
(二)主要目标。
实施农产品加工业“倍增计划”,到2017年,农产品加工业产值达到11000亿元,加工业与农林牧渔业总产值比达到1.8∶1。
到2020年,农产品加工业产值比2015年翻一番,达到18000亿元以上,加工业与农林牧渔业总产值比达到 2.5∶1。
农产品加工能力和水平明显提升,市场竞争力显著增强,初步建成农产品加工业强省。
二、重点任务(一)全面提升加工水平。
大力发展农产品产地初加工,加强产地初加工设施和装备建设,积极推进粮食加工减损增效,加强薯类、蔬菜、果品、食用菌、中药材等农产品产后处理。
五年内新建或改造升级50000个储藏、保鲜、烘干、分类分级、包装和运销等初加工设施装备,农产品产地初加工率达到60%以上。
深入推进精深加工,积极采用生物工程技术、分子蒸馏等精深加工技术,生产多种类型深加工产品,拉长产业链,提高附加值。
重点打造小麦、玉米和乳品、肉类、油料、蔬菜、果品、杂粮、薯类、水产品、食用菌、中药材等十二大加工产业链,到2020年,农副产品加工转化率达到60%以上。
玉米深加工 政策
玉米深加工政策
玉米深加工是指将玉米原料进行加工，通过提取、分离、转化等工艺，生产出各种玉米深加工产品，如玉米油、淀粉、饲料、酒精、生物柴油等。
玉米深加工产业是一个综合性、高附加值的产业，对农产品转化、农村经济发展、资源高效利用等具有重要作用。
为推动玉米深加工产业的发展，政府会出台相关政策措施，如：
1. 政策扶持：政府将制定扶持玉米深加工产业发展的政策，包括资金扶持、税收优惠、土地政策等。
通过政策扶持，鼓励企业进行玉米深加工，加大投入、提升产能和技术水平。
2. 产业布局规划：政府会进行产业布局规划，根据地区资源禀赋和市场需求，合理规划玉米深加工企业的布局。
通过优化布局，提高产业集聚效应，促进产业良性竞争和协同发展。
3. 技术研发支持：政府将加大对玉米深加工技术研发的支持力度，鼓励企业加大科技创新投入，提升产业的技术水平和竞争力。
同时，政府还会组织相关科研机构和企业开展合作，推动科技成果的转化和应用。
4. 市场开拓与推广：政府将积极开展市场开拓和推广工作，通过开展展销会、洽谈会等形式，促进玉米深加工产品的推广和销售。
同时，加强对产品质量和安全的监管，提高消费者对玉米深加工产品的认可度和信任度。
5. 环境保护与资源利用：政府将严格监管玉米深加工企业的环
境污染排放，并对符合环保要求的企业给予奖励和优惠政策。
同时，鼓励企业加强资源利用，提高资源利用效率，推动玉米深加工产业的可持续发展。
总之，政府将通过资金、政策、技术和市场等方面的支持，推动玉米深加工产业的发展，促进农村经济的增长和农产品转化，提高资源利用效率，增加农民收入，促进农村经济的发展与农民群众的脱贫致富。
临沂市人民政府关于印发《临沂市加快农产品加工业高质量发展实施方案》的通知
临沂市人民政府关于印发《临沂市加快农产品加工业高质量发展实施方案》的通知文章属性•【制定机关】临沂市人民政府•【公布日期】2021.12.22•【字号】临政字〔2021〕149号•【施行日期】2021.12.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农产品质量安全正文临沂市人民政府关于印发《临沂市加快农产品加工业高质量发展实施方案》的通知临政字〔2021〕149号各县区人民政府（管委会），市政府有关部门（单位）：《临沂市加快农产品加工业高质量发展实施方案》已经市政府常务会议研究通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻实施。
临沂市人民政府2021年12月22日临沂市加快农产品加工业高质量发展实施方案农产品加工业是农业农村现代化的支撑力量，对促进农业提质增效、农民就业增收发挥着重要作用。
为推动全市农产品加工业高质量发展，结合我市实际，制定如下实施方案。
一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕乡村振兴“三步走”实现路径，以市场需求为导向，以提质增效为核心，深入实施农产品加工业突破行动，发挥优势、突出特色，进一步优化结构布局，强化科技支撑，提升质量品牌，促进融合发展，推进质量变革、效率变革、动力变革，不断提升全市农产品加工业的质量效益和竞争力。
利用3-5年时间，推动农产品初加工、精深加工及综合利用加工协调发展，提高产业集中度和企业聚集度，培育壮大规模以上农产品加工企业队伍，打造具有较强品牌知名度和市场竞争力的农产品加工龙头企业“新雁阵”及“一村一品、一镇一业、一县域一特色”的产业发展新格局。
到2023年，建成主业发展鲜明、盈利能力稳定的农产品加工产业园区20个，规模以上农产品加工企业发展到2200家，营业收入超过2600亿元，年均增长率不低于8%；规模以上农产品加工企业营业收入与农林牧渔业总产值之比和营业收入占全省份额保持全省前列。
到2025年，建成有显著区域影响力和行业代表性的农产品加工产业园区50个，规模以上农产品加工企业发展到2500家，营业收入超过3000亿元，与农林牧渔业总产值之比提高到2.8：1，农产品加工转化率不低于80%，支撑农业农村现代化和带动农民增收作用更加突出，成为全省农产品加工业发展先进城市。
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支持农产品精深加工若干政策措施
一、引言
农产品精深加工是农业产业化的重要环节，对于提高农产品附加值、促进农民增收、推动农村经济发展具有重要意义。
目前，我国农产品精深加工产业还存在一些问题，如技术水平低、加工品种单一、产业链条短等，需要政府采取措施予以支持。
本文旨在提出若干政策措施，以推动农产品精深加工产业的健康发展。
二、政策措施
财政补助政策
为鼓励企业加强农产品精深加工技术研发和设备更新，政府可给予一定的财政补助。
具体措施包括：对农产品精深加工企业购置研发设备和引进技术的费用给予一定比例的
补贴；对获得国家、省级科技奖励的农产品精深加工企业给予一次性奖励等。
税收优惠政策
政府可以通过税收优惠政策来降低农产品精深加工企
业的生产经营成本，提高企业的积极性。
具体措施包括：对农产品精深加工企业实行增值税减免或优惠税率；在企业所得税方面，实行一定期限的免征或减征等。
信贷支持政策
政府可以引导金融机构加大对农产品精深加工企业的
信贷支持力度，推动金融资源向农产品精深加工产业倾斜。
具体措施包括：设立农产品精深加工专项贷款，给予低息或贴息贷款支持；鼓励银行、担保公司等金融机构为农产品精深加工企业提供融资担保服务等。
贸易促进政策
政府可以通过贸易促进政策来扩大农产品精深加工产
品的出口，提高企业的市场竞争力。
具体措施包括：加大对农产品精深加工出口企业的补贴力度，推动农产品精深加工产品进入国际市场；加强与其他国家和地区的农业合作，为企业搭建国际贸易平台等。
三、实施细则
财政补助政策实施细则
申请财政补助的企业需满足以下条件：在农产品精深加工行业具有一定规模和影响力；近两年内未发生严重环境污染或食品安全事故；拥有健全的财务制度和合格的财务管理人员等。
财政补助的申请和审核程序应规范透明，确保公平公正。
税收优惠政策实施细则
享受税收优惠政策的企业需满足以下条件：在农产品精深加工行业具有一定规模和实际经营业务；近两年内未发生严重环境污染或食品安全事故；企业财务状况良好，具有持续盈利能力等。
税收优惠政策的落实应建立完善的监督机制，
防止企业骗取税收优惠。
信贷支持政策实施细则
金融机构在实施信贷支持政策时，应遵循以下原则：对农产品精深加工企业进行全面评估，确保其还款能力和信用状况良好；合理设定贷款利率和还款期限，减轻企业的财务压力；积极创新金融产品和服务，满足农产品精深加工企业的多元化融资需求等。
贸易促进政策实施细则
政府在实施贸易促进政策时，应着重做好以下几方面工作：建立完善的农产品精深加工出口促进体系，提高企业的出口竞争力；加强与其他国家和地区的农业合作，为企业拓展国际市场提供支持；严厉打击农产品精深加工产品的国际贸易保护主义行为，维护企业的合法权益等。
四、监督与考核
政策执行监督机制
为确保各项政策措施的有效执行，应建立健全监督机制。
政府部门应定期对各项政策措施的落实情况进行检查和评估，及时发现问题并采取相应措施进行整改。
同时，应畅通社会监督渠道，鼓励公众和媒体参与政策监督，提高监督的有效性和透明度。
政策效果考核机制
为客观评价政策效果，应建立科学的考核机制。
政府部
门应定期对各项政策措施的实施效果进行考核，重点评估其对农产品精深加工产业的推动作用、对企业发展的实际帮助以及对农民增收的贡献等。
考核结果应作为政策调整和优化的依据，以进一步提高政策措施的实际效果。
五、结论
总之，支持农产品精深加工的若干政策措施对于推动农业产业化发展、提高农民收入和促进农村经济发展具有重要意义。
通过财政补助、税收优惠、信贷支持和贸易促进等多项政策措施的协同发力，可有效提升农产品精深加工企业的竞争力和市场影响力，进一步拓展国内外市场。
在实施过程中，应注重政策落实的公平性和透明度，强化监督与考核机制，确保政策措施取得实效。
同时，应根据实际需求和实施效果，及时调整和优化政策措施，以更好地适应农产品精深加工产业的发展需要。