山东省县域经济发展与农民转移就业分析
工作报告中的农村劳动力转移就业
工作报告中的农村劳动力转移就业随着我国的经济快速发展和城市化进程的加速，城乡差距逐渐扩大。
为了推动乡村振兴和实现农民的增收致富，农村劳动力转移就业成为了当前工作报告中的一个重要议题。
本文将从多个角度展开回答写作，就工作报告中的农村劳动力转移就业进行分析和总结。
一、农村劳动力转移就业的背景随着农村人口规模的不断增加，农村劳动力的就业问题逐渐凸显。
农村劳动力转移就业是解决农民增收、促进乡村振兴的重要途径，也是实现全面建设社会主义现代化强国的关键一环。
二、政府政策的引导和扶持在工作报告中，政府通过一系列政策的引导和扶持，推动农村劳动力转移就业。
例如，提供培训机会，加强技能提升；推动农村企业发展，提供就业岗位；鼓励农民参与城市建设，提供各种就业机会等。
这些政策的出台为农村劳动力的转移就业提供了有力的支持。
三、就业环境的改善为了促进农村劳动力转移就业，工作报告中强调了改善就业环境的重要性。
例如，加强农村基础设施建设，提供良好的生活和工作条件；完善公共服务体系，提供更多的教育、医疗和社会保障等；加强劳动力市场监管，保护劳动者的权益等。
这些措施的推行有助于提升农村劳动力的就业机会和福利待遇。
四、农村劳动力的技能培训工作报告中强调提供农村劳动力的技能培训，以适应现代化发展的需求。
技能培训可以提升农村劳动力的竞争力，扩大其就业机会。
政府可以通过建立培训机构，提供职业培训、技术培训和创业培训等，帮助农村劳动力提升就业技能。
五、农村企业的发展和扶持工作报告中提到，农村企业的发展和扶持是推动农村劳动力转移就业的重要途径。
政府要加大对农村企业的支持力度，提供资金、技术和市场等方面的支持，帮助农村企业解决发展中的难题，促进农村劳动力的就业。
六、农村劳动力的城市化就业城市化进程对于农村劳动力转移就业的推动作用不可忽视。
农村劳动力可以通过城市化就业，拥有更多的机会和更好的收入。
政府可以加强城市化规划和建设，提供稳定的就业机会，吸引农村劳动力进城就业。
农村工作报告中的农民就业状况分析
农村工作报告中的农民就业状况分析一、就业形势总体平稳近年来，我国农村就业形势总体平稳。
随着农村经济的快速发展和政府的农村工作推动，农村就业状况有了明显改善。
在农村劳动力供给增加的背景下，就业形势逐渐趋于平稳。
二、城镇化推动农村就业转变城镇化是推动农民就业状况转变的重要因素。
随着农村经济的发展，越来越多的农村人口选择外出打工或进城务工。
城镇化给予农民更多的就业机会，提高了他们的就业状况。
然而，也应该注意到，城镇化过程中的就业问题仍然存在，并需要加以解决。
三、就业结构不平衡尽管整体就业形势平稳，但农村就业结构不平衡的问题仍然突出。
大部分农民就业集中在低技能、低薪酬、劳动强度较高的行业，如建筑、物流和加工制造等。
相对来说，高技能、高薪酬的就业机会相对较少。
因此，应该加强技能培训和职业教育，提高农民的就业竞争力。
四、缺乏农村创业支持机制农村创业是解决农民就业问题的重要途径。
然而，由于缺乏相关的政策支持和金融机构服务，农村创业仍然面临许多困难。
政府应该加大对农村创业的支持力度，建立健全相关的支持机制，推动农村创业的发展。
五、农村剩余劳动力转移就业问题农村剩余劳动力转移就业是农民就业状况中一个重要的问题。
随着农业机械化的推进和农民数量的增加，农村剩余劳动力转移到非农业领域就业的压力日益加大。
政府应该加强对农村劳动力转移就业的引导和培训，帮助农民脱离农村剩余劳动力。
六、农民工就业权益保障问题农民工是农村就业状况中的一个重要群体。
然而，由于工作条件的不稳定和法律保护的不完善，农民工的权益常常受到侵害。
政府应该加强对农民工的保护，完善相应的法律和政策，并加强对劳动法律的执行力度，保障农民工的合法权益。
七、农村职业教育体系亟待完善农村职业教育是提高农民就业竞争力的重要途径。
然而，目前农村职业教育体系尚不完善，教育资源相对短缺。
政府应该加大对农村职业教育的投入，提高教育资源配置效率，为农民提供更好的职业教育服务。
八、加强农村新型职业农民培育随着农村现代农业的发展，农村新型职业农民的培育变得愈加重要。
中共山东省委、山东省人民政府关于加强县域经济发展的意见-鲁发[2003]25号
![中共山东省委、山东省人民政府关于加强县域经济发展的意见-鲁发[2003]25号](https://img.taocdn.com/s3/m/acf96a2b82c4bb4cf7ec4afe04a1b0717fd5b321.png)
中共山东省委、山东省人民政府关于加强县域经济发展的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共山东省委、山东省人民政府关于加快县域经济发展的意见（鲁发[2003]25号2003年12月23日）为认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，根据今年省委工作会议和省十届人大一次会议的部署，进一步加快县域经济发展，从我省实际出发，提出以下意见。
一、加快县域经济发展的战略意义和目标任务县域经济是国民经济的基础层次和重要组成部分。
加快县域经济发展是实现全省经济持续快速协调健康发展的客观要求，是全面建设小康社会、提前基本实现现代化的现实需要，是坚持科学的发展观、统筹城乡经济社会发展、解决“三农”问题的必然选择，也是促进区域经济协调发展、全面提高全省综合经济实力的战略举措。
改革开放以来，历届省委、省政府高度重视县域经济的发展，采取推进县级综合改革、实施强县带动战略、支持欠发达县进行改革开放试点等一系列政策措施，使我省县域经济和社会事业有了长足发展，综合实力和人民生活水平显著提高；2002年，全省县域经济实现国内生产总值占全省总量的75．5％，完成财政收入占88％，其中地方财政收入占45．1％，社会消费品零售总额占72．3％，城乡居民储蓄存款余额占68．9％，有15个县(市)进入全国百强。
县域经济已成为推动我省经济社会发展和保持社会稳定的重要力量，对全省改革、发展、稳定的大局发挥着越来越重要的作用。
我省县域经济发展与先进省相比，与实现全省经济和社会发展的战略目标要求相比，还有较大差距，强县不强、弱县较弱的问题比较突出。
现阶段，我们正处于加快发展的战略机遇期，县域经济发展既面临传统优势弱化、竞争压力增大的严峻挑战，也面临经济结构战略性调整和国际产业转移的新机遇。
发展县域经济是实现农民就近转移就业的重要途径
ｊ 勺 党的十七届 三中全会通过 的 《 中共 中央 关于推进农 村改 序 、管 理规范 、服务 完善的城 乡一 体化Ｉ 劳务输 出格局 ，目 革发展若干重大 问题的决 定》中明确提 出要 “ 引导农 民有序 前有 ３万人长年在外 地就业 。由此可见 ，发展县域 经济 ，对
随着县域经济 的全 面发展 ，现代农业开发也会实现新突 小城镇功能 。坚持保护资源和环境 ，严格土地利用整体规划 破 ，结合农业和农村 经济 结构 调整 ，在稳定粮食生产的基础 管制 ，依法用地 ，加强城镇建设规 划 、经济社会发展规划与
上 ，大力推广发展 在国际市场 竞争 中具有明显 的比较优 势 、 土地利用总体规划和水资源综合规 划的协调 ，严格按功能 区 经济效益和 市场 前景看好的蔬菜 、水果和水产品等劳动密集 规划建设。
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农业 经 济
２ １／１ ０ ０１
发展县域经济是实现农民就近转移就业的 重要途径
◎ 张 继梅
摘 要 ：农村 剩余 劳动力转移是繁 荣农村 经济、增加 农民收入 的重要途径 ，也是 全面建设 小康社会的一项 重要举措 。从
当前我 国县域 经济发展 的现 实来看 ，它是 实现农 民就近转移就业的重要途径 。各 级政 府要把发展县域 经济 ，促进农 民工就近 转移就业 已提 上重要议事 日程。
（ 三）发 展县域经 济 ，有利于发展 农村第三产业 ，提高
万 ，农村劳动力 ２ ． ５ ４万。受经济发展水 平制约 ，当地二 、三 对农村劳动力的吸纳能力 首先是 随着县域经济 的发展 ，分散居住的农村 人口不断 产业难以吸纳 大量农村劳 动力 ，推进农 村劳动力外 出务 工成 为 当地政府 的一 项重要工 作。近几年 来 ，该县加强农村 劳动 向小城镇聚 集 ，增加对 电力 、交通 、供水 、餐饮 、娱乐 、商 力技能培训 ，努力拓宽劳 务协作渠道 ，强化农 民工 权益保护 业及社 区服 务等需 求 ，促进第三产 业的发展 ；其次 是随着县 等各项措施 ，已经逐步形 成了政府推 动 、市场运作 、流动有 域经济 的发展 ，小城 镇连接大 中城 市和广大农村 的桥梁作用 日益加强 ，从而促进农产 品交易市场 、农村资金市场 及农业
山东农业发展现状
山东农业发展现状
山东农业发展现状：
山东是中国重要的农业大省之一，以小麦、玉米、大豆、棉花、马铃薯等作物种植和养殖业发展为主。
近年来，山东农业持续稳定发展，实现了农业产业结构优化、农民收入增长和农村经济社会持续健康发展。
一、产业结构优化：
山东农业在去年逐步调整农业产业结构，加快了农业现代化发展。
农业科技进步和农业机械化水平提高，为农业生产提供了强大支持。
同时，推动农业产业融合发展，积极发展农产品深加工和精深加工产业，提升了农产品附加值。
二、农民收入增长：
山东积极推动农民转移就业和农村产业发展，助力农民增加收入。
鼓励农民发展特色种养殖业和农村旅游业，带动农民就业和创业。
农村电商和农产品直供模式的兴起，拓宽了农产品销售渠道，增加了农民收入来源。
三、农村经济社会持续健康发展：
山东注重农村基础设施建设和农村公共服务提升，改善农村居民生活条件。
加强农村环境保护，推动生态农业发展，提高农业可持续发展能力。
开展乡村振兴战略，推动农村经济社会全面发展，实现农业现代化和农村全面建设。
总体而言，山东农业发展现状良好，但也面临一些问题和挑战。
如农业资源利用效率有待提高、农产品市场竞争激烈、农村人
口流失等。
山东将继续加大农业科技创新力度，推进农业供给侧结构性改革，努力实现农业高质量发展。
农村劳动力转移就业问题和措施探究
农村劳动力转移就业问题和措施探究引言：结合当前农村劳动力的转移就业现状来看，可以发现在实际转移和就业过程当中还存在一些问题，这也对农村居民的进城务工产生了相应影响，无法有效保障农民工的自身权益。
对此，相关部门需要结合具体问题展开分析，了解农村劳动力转移的特点，深刻认识农民转移就业的重要意义，并采取有效的保障对策，出台具体的扶持政策，以此来有效促进农村劳动力的转移和就业，从而提高农村居民的经济收入水平，保证我国城市和农村经济发展的协调性。
一、农村劳动力转移就业的主要特点（一）外出就业总量呈现平稳增长态势随着我国经济的快速发展，农村劳动力外出就业规模也在进一步扩大。
尤其在1992年后，我国的农产品供求问题基本已得到了解决，政策环境也获得了相应改善，这也使得农村劳动力选择外出就业的人数不断增多。
从1995年到1997年，由于宏观经济的增长速度逐渐放缓，农村劳动力外出就业增长幅度降低，此时期的农村劳动力平均转移人数约为每年360万人。
在这之后，随着我国对农村经济结构的不断调整，以及农业的快速发展，农村地区的劳动力外出就业人数迎来了大幅度增长，年增长率约为4%［1］。
（二）外出劳动力多是当地素质较高人员相关调查可以表明，在农村地区的外出劳动力当中，多数具有初中和高中学历，所占比例可以达到63.3%、12.1%［2］。
（三）县域经济是吸纳农村转移劳动力的主体根据相关资料可知，在农村转移劳动力当中，大约有65%的人被县域经济所吸纳，而地级以上的大中城市，其所吸纳的人数比例仅为35%。
县域经济所吸纳的转移劳动力当中，乡镇地域的非农企业所占比例达到81%，而县级市以及建制镇则为12.4%和6.6%。
对于在地级以上大中城市所转移的劳动力，其中直辖市内转移的劳动力约为17%，地市级城市约为49%，而省会城市则为34%［3］。
（四）外出务工农民就业主要集中于第三产业根据农村劳动力在我国产业当中的转移现状来看，第二产业当中转移的人数比例为40%，第三产业中转移的人数比例为60%。
县市就业现状分析报告范文
县市就业现状分析报告范文[标题] 县市就业现状分析报告[摘要] 本报告对某县市的就业现状进行了深入的分析和研究。
通过对该地区的就业人口结构、就业岗位分布、就业行业特点以及就业问题等方面进行探讨，以期为政府制定相关政策和企业调整发展战略提供参考。
一、就业人口结构分析该县市的就业人口主要集中在青壮年人群，占总就业人口的70%以上。
在性别方面，男性就业人口稍多于女性。
高等教育程度在就业人口中占比较小，大部分就业者只具有中等教育背景。
此外，农村转移就业人口占比较高，这说明农村劳动力过剩的问题仍然存在。
二、就业岗位分布分析该县市的就业岗位主要集中在第三产业，占总就业人口的60%以上。
其中，批发零售业、餐饮住宿业和教育培训业是就业人数最多的行业。
第一产业和第二产业就业岗位数量较少，主要是由于农业劳动力转移和产业结构升级的影响。
三、就业行业特点分析该县市的就业行业以服务业为主，占总就业人口的70%以上。
其中，特色农业、旅游业和文化创意产业是该县市的优势就业行业。
这些行业具有就业门槛低、劳动力需求大、发展潜力大等特点。
此外，制造业和建筑业是就业人数较多的行业，但受制于环保政策和土地资源限制，在发展过程中存在一定的困难。
四、就业问题分析就业问题主要包括以下几个方面：首先，农村劳动力转移问题。
随着农业现代化的推进，农村产业结构的调整，农村劳动力转移问题将成为一个长期存在的挑战。
其次，就业岗位薪资待遇较低。
该县市的就业岗位普遍存在薪资待遇不高的问题，这给吸引和留住高素质人才带来了困难。
再次，技能结构不匹配。
由于教育体系的滞后，就业岗位需要的技能与劳动力的实际技能之间存在较大的差距，这导致劳动力供需不平衡。
五、政策建议针对该县市的就业现状，我们提出以下几点政策建议：首先，加强农村劳动力培训和转移就业扶持政策，帮助农民工实现就业与就地转移。
其次，加大技能培训力度，提高劳动力的职业技能水平，适应就业需求的变化。
同时，加强教育体系与产业发展的对接，提高人才培养质量。
农村转移人口就业问题分析与对策
农村转移人口就业问题分析与对策近年来，随着城市化进程的不断推进，越来越多的农村人口选择离开家乡前往城市谋求发展。
然而，在农村转移人口进城的过程中，就业问题成为一个突出的难题。
本文将分析农村转移人口就业问题的原因，并提出相应的对策。
一、就业问题的原因1. 教育问题：农村地区的教育条件相对较差，以及农村家庭对教育的重视程度不高，导致农村转移人口缺乏足够的技能和知识储备，难以找到高薪职位。
2. 技术壁垒：随着科技的不断发展，现代社会对技术技能的需求越来越高，然而农村转移人口多为从事体力劳动的农民，缺乏相关的高级技能，限制了他们进入某些职业领域的机会。
3. 城乡差距：农村与城市之间的发展差距依然存在，城市的经济活动相对发达，就业机会更多，而农村地区则面临着就业机会有限的问题，农村转移人口就业的选择范围受到限制。
4. 就业歧视：一些行业对农村转移人口持有偏见，认为他们缺乏城市素质和经验，容易造成劳动纠纷，因此，这些人往往被排斥在就业市场之外。
二、解决农村转移人口就业问题的对策1. 完善教育体制：政府应加大农村教育投入，提高农村地区教育资源的质量和数量。
同时，要加强职业教育培训，为农村转移人口提供更多的机会，提高他们的竞争力。
2. 建立技能培训机制：政府可通过设立职业培训中心，为农村转移人口提供职业技能培训，培养他们在城市就业市场的竞争力，并为他们提供就业指导和职业规划。
3. 推动城乡一体化发展：政府应加大对农村地区的经济扶持力度，推动农村经济的发展，扩大就业机会。
同时，要加大城乡基础设施建设力度，提高农村地区的先进制造业和服务业发展水平，增加就业岗位。
4. 减少就业歧视：政府应出台相应政策，加强对企业招聘过程的监管，杜绝对农村转移人口的就业歧视。
同时，加大对农村转移人口的法律援助力度，让他们获得更多的法律保护。
5. 提供创业支持：政府可推出一系列创业支持政策，为农村转移人口提供资金扶持、创业指导和市场拓展等支持，鼓励他们在城市创业就业，为就业市场注入新的活力。
县城就业分析报告
县城就业分析报告县城就业分析报告一、概述县城就业是指在县城范围内，居民就业的总体情况和特点分析。
了解县城就业情况对于制定相关政策、推动经济发展和改善居民生活具有重要意义。
本报告将从县城就业的行业结构、就业人口规模、就业率等方面进行分析，以期为县城就业问题提供参考和借鉴意见。
二、县城就业行业结构分析1. 第一产业县城第一产业主要包括农业、林业、渔业等。
由于县城相对城市而言农业比重较大，在一些农业资源丰富的县城，农业仍然是重要的就业行业。
但随着城镇化进程的推进，农业就业面临一定挑战和变革。
2. 第二产业县城第二产业主要包括工业、制造业和建筑业等。
随着县城工业化进程的加速，工业和制造业的发展逐渐成为县城经济的增长点，带动了大量的就业机会。
建筑业也是县城就业的重要组成部分，尤其在城镇建设和基础设施建设方面有较大需求。
3. 第三产业县城第三产业主要包括服务业、零售业、交通运输业、旅游业等。
随着县城市场消费需求的增长和居民收入水平的提高，服务业成为县城就业的重要增长点。
零售业的快速发展也为县城创造了大量的就业机会。
交通运输业由于县城相对较小，发展较为有限，但在县际交通和物流方面仍有一定需求。
旅游业在一些风景名胜区县城中具有较大的发展潜力，创造更多的就业机会。
三、就业人口规模分析县城的就业人口规模与县城的经济规模、人口数量及行业发展状况密切相关。
一般来说，经济发展水平较高的县城就业人口规模较大。
同时，县城的人口数量也是影响就业人口规模的重要因素。
四、就业率分析县城的就业率是指劳动年龄人口中已就业人员的比例。
在县城中，就业率的高低不仅与经济发展水平有关，还与教育水平、技能水平、劳动力市场的供求关系等因素紧密相关。
提高就业率是县城发展的重要任务之一。
五、问题与建议1. 行业结构不合理问题：部分县城农业占比过大，缺乏多元化产业发展。
需要鼓励农村劳动力向非农产业转移，推动县城产业结构优化。
2. 教育与技能短缺问题：部分县城教育资源和技能培训机构不足，导致劳动力技能水平较低。
2024农村劳动力转移就业情况的调查报告
2024农村劳动力转移就业情况的调查报告随着城市化进程的加速和农村经济结构的调整，农村劳动力转移就业成为了一个重要的社会现象。
为了深入了解当前农村劳动力转移就业的现状、问题与趋势，本报告进行了调查和研究，以期为相关政策的制定提供参考。
一、农村劳动力转移就业的现状转移规模不断扩大近年来，随着城市化进程的加速和农业现代化的推进，农村劳动力转移规模不断扩大。
据调查数据显示，截至2022年底，全国农村劳动力转移就业人数已达1.8亿人，比十年前增加了近50%。
转移方式以劳务输出为主劳务输出是当前农村劳动力转移的主要方式。
许多地区的农民选择前往城市、沿海地区或国外务工，以增加家庭收入。
劳务输出呈现出季节性、短期性和流动性等特点。
转移人员素质普遍较低当前，农村劳动力转移人员素质普遍较低，以初中及以下文化程度为主。
由于缺乏专业技能和知识，他们在城市中的就业竞争力较弱，往往从事低技能、低报酬的工作。
二、农村劳动力转移就业的问题就业稳定性差由于劳务输出具有季节性、短期性和流动性等特点，农村劳动力转移就业的稳定性较差。
许多农民只能在农闲时节外出务工，难以获得长期稳定的就业机会。
社会保障缺失许多农村劳动力在城市中务工时缺乏必要的社会保障，如养老保险、医疗保险、失业保险等。
他们在城市中的生活和工作环境较为恶劣，容易面临劳动保障和社会福利等方面的问题。
农民工权益保障不足在劳动力市场中，农民工往往处于弱势地位，其权益保障存在较多问题。
如工资拖欠、超时劳动、安全生产条件差等，这些问题严重影响了农民工的权益和生活质量。
三、农村劳动力转移就业的趋势转移规模将持续扩大随着城市化进程的加速和农村经济结构的调整，农村劳动力转移规模将持续扩大。
未来几年，农民工作为一个庞大的社会群体，仍将为经济发展和社会进步发挥重要作用。
产业结构调整带来新的就业机会随着经济结构的调整和产业升级，农村劳动力转移将更加依赖于产业发展带来的就业机会。
现代农业、乡村旅游、电子商务等新兴产业将成为吸纳农村劳动力的主要领域。
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目 ， 前 山东省共有县级单 位 １０个 ， ４ 除去市辖 区， 共有 ９ 个县 （ ） 包括 ３ １ 市 ， １个县级市和 ６ ０个 县， 占全省县市区总数的 ６ ．％ ， ５ ５ 占全国列入县域 经济统计范围的 ２７ ０２个行政单位的 ４４ ． ％。行政 区域土地面积为 １５６ 平 方公里 ， ２０ ３ 占全省 ６年末全省县域总人 口 ６ １ ． ６６ ４
万人 ， 占全省总人 口的 ７ ． ７ ， １ ２％ 占全 国县域单位
年， 县域经济最发 达的威海 和最不发达 的菏泽相
比， 在人均国内生产 总值 、 人均地方财政预算 内收 入、 农民人均纯收入三项基本指标上， 威海分别是
７ ３
人 口总数 ９ ６ ．２亿 的约 ６ ８ ％ 。２ ０ ．９ ０ ６年 末单 位
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菏 泽的 ９２倍 、． 和 １９ ． ９７倍 ．７倍 。
（ ） 二 山东省发 展 县域 经 济 促进 农 民转 移 就 业
程” 。这 是 实 现 农 村 剩 余 劳 动力 就 地 转 移 最 直 接 的渠道 。 目前 ， 山东省农 业 产业 化经 营组织发展 到 ８ １ ， 中 销售 收人 过 １０万元 的龙 头企 业 有 ７６个 其 ０
国地方财政收入预算 内收入超过 ５亿元 的县共有 ２４个 ， ０ 其中山东 ３ ４个 ， 占全 国的 １． ％ ， ６ ７ 仅次于 浙江 的 ３ ６个 。全 国农 民人 均 纯 收 入 ６０ ００元 以上 的县共有 ｌ８ ， １ 个 山东 １ 个 ， ８ 占全国的 １．５ ， ５２ ％ 列 全 国第三 ； 中已有 １ 其 ４个县 （ 、 地 方财政收 市 区） 入 超过 ｌ 元 。不 仅 如此 ， ２０ ０亿 据 ０７年 山东 省统 计
［ 中图分 类号】Ｆ ６ ． ０ １５ ［ 文献标识码 ］Ａ ［ 文章编号 ］１７ ２ ２ （０ ８ ０ ０７ ０ ６ ２— ７ ８ ２ ０ ）８— ０ ３— ４
县域涵盖城镇 与乡村 ， 兼有农业与非农业 ， 是 宏观与微观、 城市与农 村的接合部 ， 在我 国经济社 会发展 中具有举足轻重的地位。改革开放以来 ， 尤 其是党的十六大提 出“ 壮大县域 经济 ” 以来 ， 山东
公报 ， 内 ３ 个欠发达县亦进一步激发内部活力， 省 Ｏ
各项经济指标均达到历史最好水平。 总体来说 ， 山东县域经济基本竞争力总体水平
赋予经济强县更大 自主权 ， 并加大对欠发达县 的扶 持力度 ， 使山东省县域经济和社会事业有 了长足的 发展 ， 综合实力和人 民生活水平显著提高。
从业人 员 ４ ６ １ ７人 ， ８４ ８ 占全 省单 位 从 业人 员 的 ５ ． ７％ ； ２４ 年末乡村从业人员 ３ １９９ 人 ， ０ ７４ ８ 占全省 乡 村从 业人 员 的 ７ ．９ 。 ９８％
在平均规模上 ， 山东县域经济高于全国平均水 平。由全国县域经济基本竞争力评价中心举行的 第 四届全 国县域经济基本竞争力评价中 ， 山东省县 域经 济平 均规 模 中人 口、 Ｄ 、 Ｇ Ｐ 地方 财 政 收入 、 人均 Ｇ Ｐ四项指标 ， Ｄ 分别在全国排第 ５ 第 ４ 第 ５和第 、 、 ６ ； 位 在第七届全 国县域经 济百强县 的数量上 ， 山 东与浙江省 以 ２ 个并列全国第一位 。２０ ５ ０６年 ， 全
省县域经济进人了加快发展的新阶段 ， 在加快县域
经济发展， 促进农 民转移就业方 面积累了宝贵的经
验 ， 实 现 国 民 经 济 平 稳 较 快 发 展 作 出 了重 要 对
贡献 。
一
、
山东省县域经 济发 展和 促进农 民转
移就 业的基本 情况
山东省委、 省政府历来高度重视县域经济的发 展， ０ 年， ２ ３ 山东省委 、 ０ 省政府 出台《 关于加快县域 经济发展 的意见》 扩 大县级经济 社会管理权 限， ， 对经济强县和欠发达县分别实施不同的鼓励政策 ，
（ ） 一 山东省县 域经 济 发展 概 况
在全国位于前列 。但单项竞争力水平 和单个县的 竞争力不突出， 与浙江、 江苏相比， 都存在着一定的 差 距 。而且 山东省 县域 经 济发 展极 不平 衡 ， 西部 东
差别明显。从反映县域经 济发展水平 的三个基本 经济指标 （ 内生产 总值、 国 地方财政 预算 内收入、 农 民人 均纯 收入 ） 以看 出 ， 可 山东 县 域 经 济发 展 水 平， 存在 一个均匀 的 自东 向西 递减 的状 况。２０ ０５
孙 守相 ， 李可贵
［ 摘 要 ］县 域经济发展和农村 劳动力的转移存在 着互动性 关 系， 强县城 经济发展应 结合 农村 刺余 劳动 力转移 就业 加
进行。 山东省在加 快县域经 济发展 、 促进农 民转移就业方 面积 累 了宝贵 的经验 ， 但也 存在 一 些 问题 。今后 一 个时期 。 县域
６２ ８ ２个 ， 亿元 的 有 ６ ４个 。各类 农 业 产业 化 组 过 ８
经济的发展 ， 如何 更好 地促 进农村剩余 劳动 力转移 ， 形成县域 经济与农民转移就业 的 良性互动 ， 实现城 乡统 筹发展 ， 是仍 需 重点研 究和着力解决的 问题 。
［ 键 词 ］县 域 经 济 ； 村 劳 动 力 ； 移 就 业 关 农 转
［ 作者简介］孙 守相 ， 山东农 业大学文法 学院讲 师， 管理学硕士 ， 山东 泰安 ２ １０ ７００
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第 ６卷 第 ８期
２０ ０ ８年 ８月
经 济 与 社 会 发 展
ＥＣ ＯＮＯＭＩ Ｃ ＡＮＤ ＯＣ ＡＬ ＤＥ Ｌ Ｐ Ｓ Ｉ ＶＥ Ｏ ＭＥＮ Ｔ
ＶＯＬ． Ｎｏ ８ ６． ． ＡＵＧ． ０ ８ ２ ０
山东 县 域 经 济 发展 与 农 民转 移 就 业 分 析 省