当前保险体制改革的现实问题及对策

合集下载

我国社会保险基金管理存在的问题和对策

１．２替代率过高造成支付压力过大
目前我国机关养老保险平均养老金替代率水平在８％左５右，动养老保险平均养老金替代率水平在６％左右，退休劳０而年龄偏低，导致养老金支付水平较国际发达国家高，我国经与济状况不符。如，国、美瑞士、国三国的养老金替代率分别德为４％，７４％。从退休年龄来看我国为男６、５，国４３％，９Ｏ女５美为男６、６：国为男６、６。５女５德５女５２社会保险基金保值增值管理效率低下
我国社会保险基金管理存在的问题和对策
口王亚平刘宇航
山东－济宁２２０）７１０（宁市机关事业保险处济
摘要：我国社会保险基金管理存在和面临的主要问题有社会保险基金筹集不足，社会保险基金收益低下，管理效率低，社会保险基金法制不健全。基本对策有拓展筹资渠道，充实社会保险基金，尝试统筹基金与个人帐户的分开营运管理，逐步增加投资工具和投资组合模型，改革社会保险基金管理体制，健全社会保险不健全．．
２０年国务院批准的《国社会保险基金投资管理暂行０１全办法》目前唯一的关于社保基金投资的监管法规，规定了是它对社保基金投资的基本监管要求，但缺少对操作环节中产生利益冲突时的有关禁止性规定。现在全国半数省份的社会保险基金收缴支付、理运营、督检查都由社保部门自己进行，管监根本起不到有效的监管作用。据此笔者提出我国社会保险基金管理基本对策有以下几点：（）１扩大社会保险的覆盖范围，提高统筹层次实现城镇职工社会保险全面覆盖，高统筹层次，提既可以提高社会保险基金的支付能力，可以降低缴费率，能全面也才带动养老保险基础管理水平的提高。前提是建立完整的数据

我国当前社会医疗保障制度存在的问题及对策

我国当前社会医疗保障制度存在的问题及对策前⾔：本⽂分析了我国当前社会医疗保险制度建设中存在的四⼤问题:覆盖率低、缺乏统⼀性、超实际的⾼保障和个⼈账户的浪费。

针对我国的实际,提出增加卫⽣投⼊、改⾰投资⽅向,认真界定基本医疗,打破城乡差别、设⽴卫⽣服务基本包,发展多种形式的健康保险市场等四个相互关联的对策。

当前我国农村社会保障制度的问题与解决办法内容摘要：当前，我国农村社会保障制度存在保障⽔平低、覆盖⾯⼩，最低⽣活保障制度建设缓慢，养⽼保障的社会互济性低、保障能⼒弱，农村合作医疗可持续发展⾯临困境等问题。

在社会主义新农村建设中，应重点加强最低⽣活保障制度、医疗保险制度和养⽼保险制度的建设，提⾼农民的⽣活保障⽔平。

关键词：农村社会保障制度,农村最低⽣活保障制度,农村养⽼保险制度,农村新型合作医疗农村合作医疗的可持续发展⾯临困境。

新型农村合作医疗的推⾏，使农民看病可以报销，增强了农民抵御⼤病风险的能⼒，深受农民群众的欢迎。

但是随着农民参加合作医疗后医疗需求的释放和增长，合作医疗的可持续发展⾯临严峻的挑战。

主要表现在：合作医疗的筹资标准低，不能有效减轻农民的疾病负担。

国家规定的合作医疗标准是，中央财政补10元，地⽅财政补10元，个⼈交10元，每⼈年筹资30元。

由于筹资⽔平过低，基⾦有限，受益⾯⼤，补助额度⼩。

2005年在安徽省安庆市所辖市县中，桐城市医疗补助⽐例只占医疗总费⽤的23%，望江县为27.7%，岳西县住院补偿强度为25%。

⽬前的合作医疗能够为病⼈提供部分资⾦帮助，但还远远不能解决农民因病致贫、因病返贫的问题；合作医疗资⾦的相对稳定性与群众不断增加的医疗服务需求呈现出不适应性。

从各试点县看，2005年度住院总⼈次和总费⽤皆⽐上年度有所增长。

促进农村新型合作医疗的可持续发展。

逐步加⼤对新型农村合作医疗的财政投⼊⼒度，尤其是中央财政的转移⽀付⼒度。

对中央政府⽽⾔，中央财政的转移⽀付应当根据不同地区的经济发展⽔平加以区分：对经济相对发达的东部地区，中央财政的转移⽀付应是适度且辅助性的；在经济发展⽔平相对差⼀些的中部地区，中央财政的转移⽀付应是⽐较稳定和递增的；⽽经济发展⽔平更低的西部地区，应成为中央财政转移⽀付的重点。

新形势下我国保险市场营销的现状、问题及对策

新形势下我国保险市场营销的现状、问题及对策研究摘要：诸多保险专家和学者对我国保险营销的研究关注的大多是国内外坏境和国内地区差异。

随着时间推移，过去的保险营销研究已不能完全适应当前保险营销发展的需求。

本论文借鉴已有的理论研究成果,立足于新形势下我国保险营销的现状，在充分分析国内保险业环境的基础上，以保险营销的特点为依据，探究我国保险企业营销策略新思路，总结出新形势下我国保险营销发展策略，同时为完善保险营销的研究指出进一步的研究方向。

关键词：新形势客户需求保险营销策略引言：根据《金融业发展和改革“十二五”规划》关于保险业提出的明确要求：“优化布局，构建现代金融组织体系。

鼓励保险业机构创新发展：着力优化保险业组织体系，形成市场主体多元、竞争有序、充满活力的市场格局。

”2013年2月28日，保监会在官网披露，正式同意阿里巴巴、腾讯、中国平安保险（集团）等9家公司共同发起筹建“众安在线财产保险股份有限公司”，它突破国内现有保险营销模式，不设分支机构、完全通过互联网进行销售和理赔。

众安在线获批筹建，是作为中国保监会鼓励保险业改革的一项举措,这是我国保险业在保险营销创新上迈出的重要一步，为我国保险业发展注入新的活力。

就保险产业而言，企业核心竞争力的源泉是企业的产品创新力和市场营销能力。

本论文将结合当前我国保险业面对的新形势，对中国保险营销现状进行研究，尝试探索出解决中国保险营销现存问题的思路和方法。

目前，对“市场营销”的理解存在着多种不同的看法，其中，最具代表性且被大多数人所接受的是美国西北大学著名市场营销学家菲利浦·考特勒的观点，他指出：“市场营销是与市场有关的人类活动，市场营销意味着和市场打交道，为了满足人类需要和欲望，去实现潜在交换。

”这个定义把市场营销定义为企业的活动，它的基本作用就是“识别目前尚未满足的需要与欲望，估量与确定需要量的大小，选取本企业能最好地为其服务的目标市场，并且决定适当的产品、服务和计划，以便服务于市场。

商业健康保险发展存在的问题及对策

本科论文摘要商业健康保险作为健康管理与风险防控机制的重要组成部分，具有政府所无法替代的社会保障功能，对于处于发展中国家前列的中国来说，商业健康保险市场的发展既有机遇，也有挑战。

国外的健康保险理论实践研究起步早，内容较丰富，但我国的相关研究发展缓慢，相关政策不够完善，理论指导实践的力度不够。

因此，本文采用现状剖析、总结归纳的思路进行研究论证。

首先通过学习进一步明确了商业健康保险的概念和主要内容，对商业健康保险市场的发展形成了系统性的认识，随后针对我国商业健康保险发展存在的问题和影响因素进行了现状分析，最后针对我国经济发展进程的实际情况提出相关微观层面以及国家宏观管理层面商业健康保险发展的几点建议。

以期为我国商业健康保险市场的发展提供一些切实可行的建议。

关键词：商业健康保险，SWOT分析，健康管理本科论文AbstractCommercial health insurance has a social security function that cannot be replaced by the government as an integral part of health care and risk prevention and control mechanisms. For China, at the forefront of developing countries, the development of the commercial health insurance market has both opportunities and challenges. Although research on theory and practice of health insurance abroad started early and is rich in content, the development of related research in China is lagging behind, the relevant policies are not perfect, and theory is not strong enough to guide practice. Therefore, in this article, we will employ state-of-the-art analysis and summary induction to conduct research and demonstration. First, the concepts and key content of commercial health insurance were further clarified through learning, forming a systematic understanding of the development of the commercial health insurance market.Then, it analyzes the current situation of the problems and influencing factors in the development of China's commercial health insurance, and finally puts forward some suggestions on the development of commercial health insurance at the micro level and the national macro management level according to the actual situation of China's economic development process. In order to provide some practical suggestions for the development of China's commercial health insurance market.Key words: Business health insurance，SWOT analysis,，health management本科论文目录摘要 (Ⅰ)Abstract (Ⅱ)前言 (1)1 商业健康保险的基本内涵 (2)1.1商业健康保险的定义及其作用意义 (2)1.1.1商业健康保险概要 (2)1.1.2商业健康保险的作用意义 (2)1.2商业健康保险及其市场的发展历程 (2)1.2.1国外商业健康保险市场发展 (2)1.2.2国内商业健康保险市场发展 (4)2 商业健康保险的发展现状 (5)2.1商业健康保险发展的SWOT分析 (5)2.1.1优势（Strength） (5)2.1.2劣势(Weakness) (5)2.1.3机遇(Opportunity) (6)2.1.4威胁(Treaten) (8)3 我国商业健康保险面临的问题及原因 (10)3.1我国商业健康保险所面临的问题 (10)3.1.1 保险公司经营理念尚未被认可 (10)3.1.2 商业健康险的受众度较低 (10)3.1.3 商业健康险保费收入较低 (11)3.1.4 商业健康保险赔付率占比极低 (11)3.2商业健康保险问题的形成原因 (12)3.2.1健康保险的设计和定价复杂，制约因素诸多 (12)3.2.2.专业性极低 (12)3.2.3产品分销渠道还不完善 (12)4 供给侧改革背景下商业健康保险市场的发展途径 (14)4.1扩大商业健康保险的覆盖面积 (14)4.1.1加强商业健康保险服务的创新优化 (14)4.1.2积极支持卫生领域的科技创新 (14)4.2推进医疗安全体系建设 (14)4.2.1规范主管保险机构办理重大健康保险，鼓励专业保险人参与保险业务 (14)4.2.2.完善职业健康保险机构与医疗卫生机构的合作联动机制 (14)4.3改进管理和服务 (15)4.3.1强化管控体系 (15)4.3.2积极拓展优质服务市场，完善医疗保险 (15)4.4完善商业健康保险发展扶持政策 (15)4.4.1加强组织领导和部门协调，投资商业医疗服务行业 (16)4.4.2完善财税支持政策 (16)4.4.3加强医保广告宣传，营造良好的社会氛围 (16)结论 (17)致谢 (18)参考文献 (19)前言商业健康保险具有健康管理和风险防控的社会保障功能。

四川三台县养老保险改革存在的问题与对策

一
、
四川三台县养老保险制度改革取得的成效
三台县的社会养老保险工作在当地政府的领导下，在社会保险部门的具体实施下，社会养老保险制度不断完善、规范，
取得了较好的成绩。（建立了养老保险“ 一）二卡、一册” 制度。从１９９２年４月起，该县建立了企业职工养老保险台帐和养老保险手册，做到
了一人两卡一册，养老保险的缴费工资由企业申报，征缴基金比例由企业缴纳２％，个人缴纳３０％，分别填入职工的养老保险卡片和手册上，为职工办理退休计发养老金提供了可靠的依据。（）－建立了基本养老保险统帐相结合的个人账户。从１９９８年１月起，职工类号：Ｆ４．８０７６
文献标识码：Ｂ
文章编号：１７．１２０）２０７．３６３１７（０６０．８４００
养老保险制度改革工作，既是当前社会保险制度改革的重点和难点，也是广大干部职工关注的热点问题。为了总结养老
保险改革的经验，完善养老保险制度，保证社会的长期稳定，笔者在深入调查的基础上，对四川省三台县的养老保险制度改革存在的问题提出了建议和对策。
Ａｐｒ２ｏ．０６
四川三台县养老保险改革存在的问题与对策
．
魏勤
（闽江学院经济学系，福建福州３００）５１８
摘要：养老保险制度改革是我国社会保险制度改革的重要内容，它不仅关系着广大干部职工的切身利益，还关系到社会稳
定和经济的发展。经过深入调查，笔者就三台县养老保险制度改革存在的问题提出了建议和解决方案。关键词：四川省三台县；养老保险改革；问题与对策

养老保险制度

养老保险制度各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢公平视角下的中国基本养老保险制度改革养老保险制度作为20世纪最伟大的成就之一，一直起着推动社会进步，维护社会稳定的积极作用。

具体表现为：一方面，它可以有效地降低老年贫困率，解决社会风险造成的一部分劳动者退休后无法享受基本生活水平的问题；另一方面，也可以有效地促进社会平等和安全，从根本上为解决社会不平等与构建和谐社会提供制度上的保障。

然而，随着我国社会经济中养老金差距过大、老年贫困人口增加、“退保”事件迭起等现象的日渐显现，如何进行中国养老保险制度改革成为了社会舆论话题。

在阅读了相关文献的基础上，我了解到进行基本养老保险制度改革的目的在于为老年人提供可靠的养老金替代率，避免陷入老年贫困，使其通过累积制的个人账户获得超过总额工资增长率的投资收益。

然而现实操作中，我国对个人账户仅采取参照一年期银行存款利息计息，这与制度设计之初关于收益率可与工资增长率相当的假设相去甚远。

因此，进行何种改革让大众受益最多更广，真正体现公平合理，成为了讨论的焦点话题。

下面，我将从我国基本养老保险制度的发展历程、存在的缺陷以及相应的改进措施等几个方面来论述我对基本养老保险制度进行公平化改革的一些认识。

具体内容如下：我国基本养老保险制度的发展历程： 20世纪90年代以前，我国实行的是“先收现付”的养老保险制度，即职工参加养老保险计划期间的缴费并非直接用于自己，而是用于已退休职工的养老支出，因而没有养老金的积累。

但随着社会主义市场经济体制的建立，旧有的制度安排已不能适应新形式的发展，因此必须进行改革。

1997年《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》, 正式将基本养老保险制度统一为社会统筹与个人账户相结合的“部分积累制”。

当前，我国养老保险制度主要由三部分构成：城镇企业的职工的养老保险制度、机关事业单位的离退休养老制度和农村社会养老保险制度。

其中，城镇企业职工的养老保险制度又分为基本养老保险、企业年金和个人储蓄性养老保险三个层次。

我国农村养老及社会养老保障制度存在的问题与对策

党的⼗七⼤提出，加快建⽴覆盖城乡居民的社会保障体系，保障⼈民的基本⽣活。

建⽴和完善我国农村的社会养⽼保障机制，实现农民的⽼有所养，是建设社会主义新农村的重要内容，也是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的根本要求。

⼀、我国农村的养⽼⽅式的现状⽤存在的问题长期以来，由于城乡⼆元经济与社会结构的存在，我国农村的养⽼⽅式仍然是传统的家庭养⽼，以农民⼦⼥扶养与农民个⼈⾃养相结合的⽅式为主。

随着社会变⾰进⼀步加剧，传统养⽼⽅式受到越来越⼤的挑战，农村很多地区的⽼年⼈缺乏基本的⽣活保障。

（⼀）农村⼟地养⽼保障不断弱化我国农民的养⽼保障曾经世代以⼟地为中⼼。

改⾰开放推动我国不断加快⼯业化和城市化的进程，农民拥有⼟地的数量因此也以前所未有的速度递减。

⽬前，我国有1/3省份的⼈均耕地⾯积不到1亩，有660个县的⼈均耕地⾯积不到半亩，已经接近或低于联合国测算的、⼟地对⼈类⽣存最低保障警戒线0.8亩。

这意味着，减少了农作物播种⾯积，加⼤了农业⽣产继续增长的难度[1].加上农业天⽣弱质和我国农业劳动⽣产率依然低下，⽣产经营中的⾃然风险与市场风险⾮常巨⼤，绝对收益越来越低的趋势没有根本改变。

在这种情况下，我国有限的⼟地越来越难以承载农民的养⽼需要。

（⼆）农村家庭养⽼⽅式⾯临挑战我国农民的养⽼⼀直是以家庭为主。

由于各种原因，农村家庭养⽼的问题⽇渐增多。

⾸先，家庭养⽼投⼊受到制约。

⼈⼝流动性增强和社会价值观转变，使得更多的农村年轻⼈到外地独⽴谋⽣，以⾄于不能够切实地承担起扶养⽼⼈的责任。

在农村，农民⽤在⼦⼥⾝上的花费，远远⾼于所⽀付的养⽼费⽤。

农民家庭的财富由⽗母向⼦⼥转移的⼀个直接后果，就是产⽣了“重幼轻⽼”的社会现象。

其次，家庭规模逐渐缩⼩，农民⼦⼥凸显养⽼负担。

由于实⾏计划⽣育政策，规模⼩型化成为农村家庭的发展趋势。

据2000年全国⼈⼝普查资料，农村家庭户均规模3.65⼈。

越来越多的农民独⽣⼦⼥将形成“四⼆⼀”的家庭格局，⼀对夫妇可能赡养4个⽼⼈。

我国失业保险制度存在的问题与法律对策

我国失业保险制度存在的问题与法律对策摘要：受美国次贷危机的影响，我国大批企业倒闭、员工失业，加之高校毕业生数量激增，就业形势不容乐观。

失业保险作为社会保障体系的一个重要组成部分，在保障失业人员的基本生活和再就业方面发挥着重要的作用。

由于我国失业保险制度起步较晚，在立法层次、覆盖范围、基金筹集、资格审查以及再就业功能等方面存在一定问题，因而需要对我国的失业保险制度的立法现状和失业保险制度存在的问题进行反思，以真正建立起适合我国现阶段国情和经济社会发展水平的失业保险制度。

愈演愈烈的美国次贷危机，使得众多金融机构和中小企业遭受严重损失。

随着次贷危机向全球金融市场蔓延，受经济放缓波及的国家和地区越来越广，甚至有些国家濒临破产，全球失业人数激增。

国际劳工组织以新的预测为基础估算，2009年末全球失业人口将增至2.1亿，也是10年来全球失业人数首次突破2亿人。

[1]法国2009年9月底法国失业人数为2574900人，较8月底增加21600人;延续了长达一年的失业人数上升趋势。

数据显示，9月底法国失业人数较上年同期增长25.1%。

[2]而在我国劳务输出大省四川，截至2008年11月18日，受金融危机企业倒闭或减员影响返乡的农民工已达28万余人。

[3]面对金融危机导致沿海地区务工人员大批返乡的问题，各地政府纷纷采取积极就业措施，稳定就业形势。

中国就业形势已十分严峻。

中国社科院近日发布报告称，中国城镇失业率已经攀升到9.4%，2009年610万名大学毕业生中就业困难的比例可能占到四分之一。

在全球金融危机重压之下，2008年中国已有67万家小企业被迫关门，约有670万就业岗位蒸发，失业人数远高于官方统计的830万。

[4]由次贷危机所导致的失业现象十分严重，随着我国就业形势的日益严峻和失业人数的剧增，加之我国失业保险法律法规并不完善，我国失业保险制度并没有发挥真正的作用，失业保险本身具有保障失业人员基本生活和促进再就业的双重功能。

基本养老保险运行中存在的问题及对策

２做好扩面征缴工作）
（）１允许选择按统一制度或“ 低标准缴费率缴费，待遇水平按缴费标准确定。２缴费方式可选择按月、、交，（）季年允许中断后补缴。３允（）
许非正规就业人员延长缴费年限，正规就业人员推迟退休年龄。４）（加
２１００年第１期７
ＳＩＮＥＥＨＯＯＹＮＯＭＴＯＣＥＣ＆ＴＣＮＬＧＦＲＡＩＮＩ
０企业论坛。
科技僖患
基本养老保险运行中存在的问题及对策
赵伟红（矿集团鲍店煤矿人力资源科山东兖
【摘
邹城
２３０）７５０
为本单位离退休人员少而需缴纳的保险金多，单位吃亏，愿交纳；本不企业亏损较大，工工资都难保证，无力承担养老保险金缴纳的义职更务。再加上社会保险基金的征缴缺乏严格意义上的立法作保证。成造
大养老保险政策宣传。
３完善养老保险关系转移办法。）当前，老保险未实现基金统收统支、养网络化经办的全国统筹模式，应调整和完善现行的养老保险关系转移政策。流动人员可以在劳务输出地先参保登记，立了新的养老保险关系后．时将养老保脸建及关系从劳务输出地转移出来，新参保地进行接续。到４降低企业养老保险负担。）（）行基本养老保险、充养老保险和个人储蓄性养老保险相１实补

1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。

- 1 -
当前保险体制改革的现实问题及对策
随着我国经济的发展和人民生活水平的提高，保险业作为重要的
金融服务业也在不断发展壮大。然而，随之而来的是保险市场的竞争
加剧和监管压力的不断增加，保险体制改革成为了当前亟待解决的问
题。本文将从现实问题和对策两个方面进行探讨。
一、当前保险体制改革的现实问题
1.保险市场竞争加剧
随着国内外保险公司的进入，保险市场的竞争越来越激烈。不仅
如此，还有一些非保险机构也开始涉足保险领域，如互联网巨头和金
融科技公司等。这些新兴力量的出现，对传统保险公司和传统保险模
式构成了威胁。
2.保险公司发展不平衡
我国保险业的发展不平衡现象比较严重，主要体现在地区、产品
和公司规模等方面。一些保险公司在大城市和发达地区的发展速度较
快，而在中西部地区和农村地区的发展相对滞后。此外，一些保险公
司在产品创新和市场营销方面也存在不足。
3.保险产品不够多样化
我国保险产品的种类相对较少，主要以传统的人寿保险和财产保
险为主。在医疗保险、养老保险、车险和旅游保险等领域，产品的种
类和覆盖面还不够广泛。这也制约了保险业的发展和满足消费者的需
求。
4.保险监管不够严格
- 2 -

保险监管是保险业发展的重要保障，但在实践中还存在不少问题。
一些保险公司存在违规销售、虚假宣传、资金运作不规范等问题，监
管部门的监管力度和手段还有待加强。
二、当前保险体制改革的对策
1.加强监管力度
加强监管力度是保险体制改革的重要方向之一。监管部门应加强
对保险公司的监管，建立完善的监管机制和制度，对违规行为进行惩
罚和制止。同时，应加强对保险公司的日常监管，提高监管效能和监
管水平。
2.推进保险市场的开放和竞争
保险市场的开放和竞争是保险体制改革的另一个重要方向。一方
面，应鼓励国内外保险公司的进入，提高市场竞争程度，促进保险产
品的创新和发展；另一方面，应加强对保险市场的监管，防止市场垄
断和不正当竞争。
3.促进保险业的区域均衡发展
促进保险业的区域均衡发展是保险体制改革的一项重要任务。应
加强对中西部地区和农村地区的保险业发展支持，推动保险产品的多
元化和创新，提高保险服务质量和效率。
4.加强保险产品创新和市场营销
保险产品的创新和市场营销是保险业发展的关键。保险公司应加
强对消费者需求的了解和研究，推出适合市场需求的保险产品，建立
完善的销售渠道和服务体系，提高市场占有率和客户满意度。
- 3 -

结语
当前保险体制改革的任务繁重，但也是必须要面对的问题。只有
加强监管、促进竞争、推动创新和发展，才能实现保险业的可持续发
展和更好地服务于人民群众。