关于落实开发区(工业园区)土地利用和管理存在问题整改工作实施方案

关于落实开发区（工业园区）土地利用和管理存在问

题整改工作实施方案

根据《XXX人民政府办公厅关于印发开发区(工业园区)土地利用和管理存在问题整改方案的通知》要求，为细化工作措施，确保按期完成XX开发区(工业园区)土地利用和管理存在问题各项整改任务，特制定本方案。

一、主要任务

科学合理规划开发区(工业园区)用地规模，严格审批开发区(工业园区)建设用地，加强对开发区(工业园区)建设用地的批后监管，积极引导开发区(工业园区)加大批而未供、闲置土地和低效用地开发利用力度，提高开发区(工业园区)土地利用效率，提升开发区(工业园区)土地管理水平，完成好XXX督察问题的整改工作。

二、整改措施

(一)牵头任务

1.涉及开发区(工业园区)管理不规范方面。

整改任务: 一是研究制定加强和规范开发区(工业园区)管理的制度和考核办法，加强开发区(工业园区)的日常监管和奖惩考核，建立规范有序的长效机制。二是强化对入园企业项目实施的事中事后监管，对用地企业投资达不到立项投资强度或规划建设规模，存在圈而不用或造成土地闲置浪费问题的，由当地开发区(工业园区)管委会会同项目立项主管部门、国土资源等部门加强监管和实施处罚；对土地闲置2年以上的，依法收回土地使用权。

整改措施：

一是严格开发区(工业园区)土地利用管理，严格执行国家产

业政策和供地政策，不符合国家和自治区产业政策的一律不予办理用地手续；严格执行国家用地定额标准。

二是对各地开发区(工业园区)闲置土地进行全面清理，各市、县(区)人民政府要逐宗制定闲置土地处置方案，严格按照国土资源部《闲置土地处置办法》(国土资源部令第53号)的规定，采取置换、动工开发和收回土地使用权等方式，按期整改处置到位。

三是支持土地集约利用的开发区(工业园区)进行扩区、升级。

责任单位：各市、县(区)人民政府及开发区管委会，国土资源局。

整改时限：2018年11月底。

2.涉及土地利用效率整体不高方面

整改任务：按照修订后的开发区(工业园区)总体发展规划，合理确定用地结构。按照国家产业政策及工业用地定额指标等条件，严格核定工业项目用地面积，掌握好供应时序，确保工业用地一经供出，能够及时开发利用，切实提高土地利用效率。鼓励建设和使用标准厂房，引导入园企业利用存量土地改扩建多层厂房或实施改造加层厂房，进一步增资扩股、扩大生产，增加土地开发强度。加大土地批后监管力度，建立土地利用台账，挖掘土地利用潜力。督促企业按照出让合同约定完成全部建设内容，实现土地节约集约利用。通过收回、转让、退出、租赁等形式，加大闲置和低效用地处置工作力度。

整改措施：

一是加强对工业用地供应和开发利用情况的动态监管，建立土地利用台账，每月核查土地闲置、开竣工等信息，并限期整改。

二是支持将开发区低效用地纳入城镇低效用地再开发范围，

农村土地流转工作计划

农村土地流转工作计划篇一：农村土地流转工作实施方案 **农业农村土地流转工作实施方案一、流转地点：二、土地流转原则农村土地经营权的流转是在稳定和完善农村土地家庭承包体制下，维护所有权、稳定承包权、放活经营权。必须遵循以下原则： 1、坚持“依法、有偿、自愿”的原则，农村土地流转不得改变土地集体所有权性质、不得改变土地原农业用途，不得强迫农民进行土地流转，流转受益归承包农户所有。 2、坚持集中、规模、增效的原则，农村土地流转要推动土地资源的高效利用和相对集中，发展规模经营。 3、坚持管理、规范、有序的原则，农村土地流转要规范合同管理、及时解决纠纷、维护双方合法权益、确保规范有序进行。三、土地流转方式 1、农民以转让形式流转土地承包经营权，为确保稳定流转的稳定性，流转时间为**年。 2、农户可以将土地承包经营权委托村集体经济组织集中流转。在集中流转、连片开发过程中，对少数不愿流转的

承包户，可以通过调换土地等方式协商解决。3、土地流转价**元/亩（均不含所有政策性补贴在内，如粮种补贴、种植补贴等）。 4、鼓励农户在自愿基础上将土地承包经营权作为股份入股，组建土地股份合作社。四、目标任务 20XX年，力争土地流转面积5000亩，20XX年新增土地流转面积15000亩，20XX年新增土地流转面积30000亩，20XX 年新增土地流转面积50000亩。五、建立机构，提供服务，确保农村土地规范有序流转 1、成立相关组织。县政府成立了以常务副县长**为组长的土地流转服务小组，赛德农业成立了专门的**农业专业种植合作社。 2、建立镇、村两级农村土地流转服务机构，**农业出10-20元/亩作为协调费，具体为每块农田全部流转的20元 /亩，留一户的15元/亩，二户的10元/亩，同块农田内三户或三户以上不进行流转的，**不接收（农田地块以农忙路为界）。六、维护农村土地流转双方的合法权益 1、农村土地流转的转包费、租金、转让费等，应本着实事求是、互惠互利、平等协商的原则确定，用现金兑付。实行土地经营权入股的，收益分配可以实行保底分红。

土地例行督察整改实施办法

推荐阅读：高度重视整改工作。各县市区和市直有关部门的主要负责人对整改工作要高度重视,把整改工作作为当前重中之重的工作来抓,把思想和行动统一到严格土地管理、加强宏观调控的要求上来,统一到确保例行督察顺利验收上来按照国家土地督察局对我市土地例行督察工作要求,为彻底解决我市土地例行督察中发现的问题,确保顺利通过验收,特制定本方案。一、指导思想依据国家土地管理法律法规政策,针对此次土地例行督察中认定存在的问题,以消除违法用地、规范管理为重点,加强领导,强化责任,精心组织,集中开展土地利用秩序专项整改,规范土地管理,确保全市土地例行督察和2012年土地卫片执法检查顺利通过验收。二、组织领导成立市土地例行督察整改工作领导小组(名单附后),负责全市土地例行督察整改工作的组织和实施。各成员单位要明确职责、通力协作、齐抓共管,确保整改工作落到实处,取得实效。具体职责分工如下: (一)市法院负责受理、审查国土资源等行政执法部门申请强制执行的违法用地案件,及时作出裁定,履行强制执行职能。 (二)市检察院负责审查、起诉涉嫌违法用地犯罪的嫌疑人。 (三)市国土资源局负责制止和查处土地违法行为,对土地违法案件立案调查,依法做出处罚决定并限规定时间内落实到位;及时移送申请法院强制执行国土资源违法案件;向监察机关提出对违法责任人的处分建议;涉嫌犯罪的,及时向公安机关和检察院移送案件。 (四)市监察局负责审查违法用地案件的处分建议,及时追究有关责任人责任;督促检查各单位整改工作进展情况,监督各单位履行监管职责情况。

(五)市公安局负责侦办涉嫌违法用地犯罪的案件;配合市国土资源局等行政执法部门制止和查处各类违法行为。 (六)市发改委负责重新审核或督导各地发改部门对项目进行重视审核,依法办理项目立项、核准、备案等手续。 (七)市住建委负责依法建设的监督管理,查处违法用地单位和施工企业非法建设行为。 (八)市人社局负责与相关单位共同对违法违纪的单位主要负责人进行约谈,并记录在案。 (九)市农业局负责对违法用地损毁程度的鉴定工作,指导被损毁土地复耕。 (十)市财政局负责罚没款和实物的入库。 (十一)市规划局负责在违法行为处理完毕前,暂停办理宗地建设用地规划许可、建设工程规划竣工验收等工作。 (十二)市城投公司负责收储土地上相关问题的整改工作。 (十三)水务集团负责配合执法部门,不得向违法建设、违法用地的单位或个人供水。 (十四)供电公司负责对违法建设、违法用地的单位或个人采取断电措施。三、整改内容及措施 (一)关于违反国家基本建设程序进行立项的问题。整改措施:严格按照国务院、省政府关于投资体制改革的有关文件精神,对市机械电子工业学校等7个立项批复或核准(备案)时间先于用地预审时间的项目,在月底前整改到位,重新梳理各项程序、时间的关系。同时,市政府召开专题协调会,进一步理顺发改、建设、国土资源、规划、环保等部门的工作程序和流程。各县市区要对项目建设程序拿出明确、具体的措施和意见,杜绝这类问题再发生。同时,各地发改部门要对涉及的问题作出说明。

土地流转工作方案 .doc

土地流转工作方案撰写人：XXX 本文档介绍了XXXXX. YOUR LOG

为加快农村承包土地经营权流转，推进农村土地适度规模经营，进一步优化农村土地资源配置和产业结构调整，适应新形势下发展农村经济，建设现代农业的要求，推进社会主义新农村建设，根据县委、县政府相关文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。一、指导思想坚持以科学发展观为统领，按照“依法、自愿、有偿”的原则，依托农业大户、农民专业合作社、龙头企业等，鼓励农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，推进农村土地承包经营权依法有序流转，加快农村土地流转步伐，发展多种形式的适度规模经营，提高土地经营效益，实现传统农业向现代农业转变。二、工作目标 2013年12月30日为第一阶段，将实现新增流转土地面积1.2万亩；2014年1月1日至2014年12月30日实现新增土地流转面积5.62万亩；两个阶段实现土地流转面积6.82万亩，占全镇17万亩耕地面积的40%。三、基本原则农村土地承包经营权流转应遵循以下原则：（一）平等协调、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转。（二）不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途。

（三）流转的期限不得超过承包期的剩余期限。（四）受让方须有农业经营能力。（五）在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。四、机构设置（一）设立青阳镇土地流转工作领导小组成立镇土地流转工作领导小组，镇长为组长、分管领导为副组长，财政所、农业经济技术服务中心、国土资源所、民政办、劳保所等部门负责人为成员。（二）设立土地流转服务机构成立镇农村土地流转服务中心，办公地点设在镇农业经济技术服务中心。设置土地流转信息栏，通过网络和电子大屏幕不定期发布待转出土地信息，居委会会计为各居委会土地流转专职信息员，农业经济技术服务中心设专职人员管理全镇土地流转的信息平台。五、具体措施一是建立土地流转台帐。各居委会迅速召开群众代表会议，由居委会安排专人逐组逐户调查登记农户现有土地经营权状况，登记并建立有流转意向以及已流转的土地台账。二是完善流转合同相关手续。土地流转合同一律采用镇农业经济技术服务中心提供县委农工办统一印制的《县农村土地承包经营权流转合同书》，新增流转的土地，合同期

村土地流转工作总结

https://www.360docs.net/doc/ba1991855.html,专业的论文在线写作平台村土地流转工作总结濮塘村土地流转工作总结濮塘村地处马鞍山市东郊霍里镇境内，环境优美，境内有濮塘风景区和濮塘街道，马卜路与向卜路在我村交汇，本村由原濮塘村和范塘村合并而成。由20个自然村组成，现并为10个片，面积8.2平方公里，人口2800人、860户。近年来，濮塘村积极投身全省新农村建设工作，紧紧围绕农业增效、农民增收这一主题，以培植土地流转大户为抓手，按照"依法、自愿、有偿"的原则，依照流转种植大户提出申请-流转中心确权-土地进行评估-发布信息-流转双方协商-签订合同-土地见证-资料归档的程序，创新方法，积极引导村、农户开展农村土地流转工作，采取转包、转让、入股、合作、租赁、互换等方式，发展农业规模经营，提高农业生产率、增加农民收入，促进粮食生产稳步发展。全村土地流转面积达6062.77亩，占全村总面积12300亩的49%，其中流转土地达50亩以上有3户，流转百亩以上有2户。我村的土地流转工作主要措施有：一、加强领导，成立土地流转领导小组为切实加强土地流转工作的领导，成立了由村主任任组长的农村土地承包经营权流转工作领导小组，领导小组下设土地流转服务中心，由村农业技术工作人员组成，负责本村供求信息登记、发布、土地评估、合同签证、法律政策咨询、纠纷调解等工作。同时，负责完善流转档案、上报有关信息资料，从上至下形成了乡村土地流转服务体系。土地承包经营权证全部发放到位。土地流转合同签订率达到100%。二、注重宣传，加大土地流转的工作力度为调动广大农户参与土地流转和发展农业生产的积极性，减少和杜绝土地荒芜现象，我们通过各种形式

教育督导评估整改方案

教育督导评估整改方案 2009年4月29日，市教育督导室评估组对我校进行了督导评估，通过听取校长专题汇报、查阅相关资料、师生座谈问卷、实地查看、社会调查等方法，对我校办学方向、管理水平、办学条件、教育教学等方面进行了评估。根据市教育督导室对我校督导评估验收的反馈意见，我校认真总结经验，查找和分析存在问题的原因，落实责任，切实整改，特制定整改措施如下：一、成立整改领导小组：组长：张二栋成员：王文卿李德安对领导小组成员各自明确责任，逐条对照存在的问题进行整改落实。二、整改措施（一）根据存在的问题第一条“学校占地面积、教学辅助用房不足，活动场地不平整”和今后工作建议“尽力配合乡中心校促进校园整体搬迁，改善办学条件。” 在中心校的领导下，我校与七月份完成校园整体搬迁，迁至原一中校园。八月份进行了一系列的校园整修，包括硬化校园地面，教学楼和原一中学生宿舍楼进行里外粉刷，以塑钢窗代替原来的铁窗，更换照明设施，疏通下水道，修剪草坪树木，美化校园，使校园面貌焕然一新。有了综合实验楼，内设微机室、多媒体教室、实验室、音乐教室、美术教室、会议室等。不论是学校占地面积，还是教学辅助用房均达到规定标准。在今后的学校发展中，将进一步改善办学条件。（二）根据存在的问题第二条“校领导听课节数不多且评课意见记录过于简单”和今后工作建议第二条“校领导班子要强化突出以教学为中心，以质量求发展的意识，加强对课堂教学的监测及指导。” 在今后的工作中，学校领导班子不但要在开学初进行听课，还要进行预约听课和“推门听课”，对于教师在课堂教学上的成绩和不足予以肯定和指导，评课意见应全面，以鼓励性为主，要中肯地指出不足，使课堂教学进一步优化，以求课堂高效扎实，教师自身也得到一定的成长。（三）根据存在的问题第三条“教师运用现代化教学手段整体水平偏低，部分教师对课程标准、教材把握不准确”和今后工作建议第三条“加强师资队伍建设，提高教学手段现代化水平，加大对课程标准、教材的研究力度，提高课堂效益。” 在提高教师运用现代化教学手段水平方面，学校将加强对教师电教化教学手段的培训，坚持上教研课与校公开课必须运用多媒体教学，鼓励教师在多媒体教室上课，并做好记录，写好反思。同时，对于制作的课件是否对学习有效，是否符合学生实际，也让教师们充分重视，真正使现代化教学手段起到非常好的效果。今年秋期，我校将语数教研组进行了拆分，语文教研组分为高语组、低语组，数学教研组分为高数组、低数组。这样便于结合各组实际把教研工作做扎实，一小教研组为单位，灵活机动，各组制定各组的教研计划。在上教研课的前一、二天，进行组内说课，供听课教师提意见，在听课后进行及时评课，直言不讳。在扎实开展听评课的同时，加强教师对素质教育理论和新客场标准理念的学习，努力将理论学习与教育教学实

农村土地流转存在的问题及对策

农村土地流转存在的问题及对策随着社会主义市场经济体制的健全和农业经济进入新的发展阶段，对农业生产要素尤其是农用土地资源实行市场配置和规模经营的要求越来越迫切。但据我们调查，当前农地资源利用存在着一些较为突出的问题：一、承包土地少，规模生产难形成。平均分包土地的格局使农民在有限的承包土地上增加收入的难度增大，扩大规模经营又没有多余的土地，放弃承包土地又担心生活没有保障，有限的土地限制了农业生产进一步发展，造成了农业土地资源的浪费。二、小规模生产，农民收益难增加。分散零星生产经营方式难以摆脱小农经济的桎梏，制约了农业结构的调整，影响农业产业化经营的形成和推进。三、政策不具体，监管措施难有力。提倡土地使用权的合理流转，一直是中央农村政策的主要内容之一，这在中央一系列农村政策中均有涉及，但比较原则。对土地流转的管理，从上到下的农业行政主管部门没有具体实施细则，在流转程序、流转手段、流转档案管理等方面缺乏统一规定，这是当前农村土地流转不规范的一个重要原因。四、旧习惯根深蒂固，承包土地流转困难。在外出务工、

经商的农民中，有的对土地的眷恋还很深，宁愿造成地荒也舍不得将土地流转出去，据调查，部分地方季节性的抛荒地约占耕地面积的10%。大面积抛荒影响农业经济发展，给农村经济造成一定的损失。五、风险大，效益低，制约流转。农业是自然和市场双重影响的弱势产业，比较效益低，特别是前几年，农产品卖难，造成流转也难，加之加入WTO后对农业的影响更大，农业增产难增收，如城北镇的马林村XX年大面积种植西瓜，由于品种单一，当年气候不好，出产时，市场行情看跌，造成大量烂瓜，农民损失严重。六、操作不规范。主要表现在：一是大多数农户之间的土地流转，只有口头约定，没有书面合同，即使有书面合同，其内容不完整，在某些方面不具有法律效力。有的未经村社集体经济组织审查同意；二是土地流转有的不按规范签订合同，合同条款、标的不明确，甚至与现行法规相冲突，如租用土地的时间超过了二轮承包期规定的时间等。有的曲线炒作地皮，实行耕地“农转非”；三是有的合同未经县乡合同管理机构审查、签证或公证机关公证。目前，还没有一个乡有比较完整的土地流转合同档案，农村土地流转资料档案缺乏。七、开发业主引进难。由于农业收益比较低，高收益项目农业难以选择，农业开发又面临市场和自然双重风险。因

土地例行督察整改方案(最新)

土地例行督察整改方案为加快推进国家土地例行督察反馈问题整改工作，进一步明确整改任务，落实整改措施，确保按期完成整改任务，根据《X 市人民政府关于印发X年土地例行督察整改方案的通知》（X政发〔X〕X号）精神，结合我县实际，制定本整改方案。一、指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和党中央、国务院关于生态文明建设重大决策部署，坚持以问题为导向，以法律法规为准绳，以规范管理为目标，明确整改任务，夯实主体责任，采取坚决有力措施，全面查处整改土地例行督察中发现的问题；坚持惩防并举，健全完善自然资源管理长效机制，坚决维护良好自然资源开发利用和保护管理秩序。二、整改范围本次例行督察反馈的问题涉及我县两方面7宗问题，具体包括：违法占地方面的问题5宗；土地供应方面的问题2宗。三、整改任务、时限及责任单位（一）违法违规占地方面。督察反馈我县违法违规占地问题5宗，分别为X。整改措施：牢固树立依法管地用地理念，切实加强招商引资

和重点项目用地管理，国土部门要严格土地执法，切实加大违法违规用地查处力度；对于未报即用、未供即用建设项目占用土地的，严肃依法查处；对非法占用永久基本农田的，拆除地上建筑物、构筑物，恢复土地原状；对建设项目非法占地的决策责任人，特别是重大违法占用永久基本农田的，要厘清责任，依照有关规定严肃追究相关决策人责任，涉嫌犯罪的，要依法移送相关部门追究刑事责任。完成时限：X年3月10日前责任单位：国土局配合单位：洽管委、住建局、交通局、X镇（二）土地供应方面。督察反馈我县土地出让收支管理不规范，表现为土地有偿使用收入逾期未征收到位，具体涉及X庄园400万元土地出让收入未收缴到位。整改措施：一是限定清收时限，落实工作措施。二是对欠缴土地价款的项目要限期进行追缴，仍不及时足额缴纳的，解除土地出让合同，收回土地使用权。三是建立完善长效机制，制定土地出让收支管理规范性文件，防止类似问题再次发生。完成时限：X年3月10日前责任单位：国土局

《土地流转承包经营方案》

《土地流转承包经营方案》为建立和恢复农业生态系统的良性循环，以维持农业的可持续性发展，提高农业生产效率，根据《农村土地承包法》和《农村土地承包权经营流转管理办法》的有关规定，本着依法、自愿、有偿、平等协商的原则，承包方愿将泥河镇行政村经综合整治后的农田承包经营，特拟定以下方案：一、承包方法 1、承包面积：在不破坏土地属性，不改变土地现状的前提下，开展涉农领域的种养殖业，承包方拟承包种植面积xx亩以上。 2、承包年限：为有序、可持续性的发展，承包期应在8年以上。 3、给农户的补偿方法：农户已享有的政府各种补贴仍归其所有，承包方每年每亩补偿农户300斤粳稻（按当年国家出台的最低收购价折算），现金结算。二、经营方法 1、开展订单农业生产：由于过去农户单独耕作，选种千差万别，造成水稻的产量和品质参差不齐，严重影响单位面积的生产效益，致大量人力、物力流失。实行规模化耕作以后，以销定种，即水稻品种、数量、价格在栽植前就与粮食收购加工企业以合同的形式确定下来，避免了生产经营中的盲目性和风险性。

2、实行单季有机水稻的种植：选择相对独立的成片良田（以道路、河流自然分开的田块）实行单季有机水稻的种植，通过优选良种，合理栽培，科学施肥（有机肥），综合防治（病虫害）的办法，生产出无污染的安全、优质、营养的稻米，满足人们的需求。 3、引进技术，扩大规模经过1--2年的经营后，再流转部分土地，使规模达到5000/10000亩，成片实施有机水稻种植新技术，引进新的烘干和加工设备，改变传统的加工理念，杜绝大米中笨、铅及其他有害物质，把高品质的无公害大米送上千家万户的餐桌。 4、合理用工，和谐发展农业规模化经营离不开大量用工，根据相邻区域经营者的经验，每1000亩农田须固定用工5人（年工资在xx0元以上），季节性用工60人，以此推算农村富余的有劳动能力的人基本能用上，从而解决了一部分人的后顾之忧，为促进社会发展作些贡献。第二篇：土地流转承包合同土地流转承包合同甲方：海口街道办事处双哨社区居民委员会下哨村民小组：乙方：呈贡县马金铺乡化古城村上古城40号农户：根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营管理流转办法》《云南省实施办法》等法律、法规和国家有关政策的规定，甲乙双方本着平等自愿的原则，将承包的土地流转承包给乙方发展种植业。双方本着诚实守信的原则，经协商一致，达成如下协议：

2019土地流转新政策

2019土地流转新政策我国关于土地流转的政策是什么？完善农村土地承包政策，引导和规范建设用地入市，完善宅基地管理，加快推进征地制度改革，稳定农村土地承包关系并保持长久不变。下面小编将为大家具体介绍相关知识！ ▲一、土地流转新政策 ▲1、加快土地确权土地确权登记意义深远，确权以后有利于土地流转。明晰集体土地财产权，加快推进农村集体土地确权登记发证工作任务十分紧迫繁重，推进农村集体土地确权登记发证工作是维护农民和土地流转者权益、促进农村社会和谐稳定的现实需要。通过农村集体土地确权登记发证，有效解决农村集体土地权属纠纷，化解农村社会矛盾，依法确认农民土地权

利，强化农民特别是全社会的土地物权意识，有助于在城镇化、工业化和农业现代化推进过程中，切实维护农民权益。 ▲2、规范土地流转但目前土地流转存在农民自行流转多、报村和乡镇批准备案少，口头协议流转多、签订书面合同少等诸多问题，尽快制定土地流转政策，规范土地流转程序迫在眉睫。各地政府应逐渐严格土地流转管理，规范流转程序，完善合同管理，流转合同标准化，流转期限不得超过第二轮农村土地承包期的剩余年限。一旦土地流转发生纠纷处理难度大，缺乏法律保障。据有关部门提供的数据，近几年各省市因土地流转引发的纠纷，呈逐年上升趋势。 ▲3、基本农田保护制度中央经济工作的主要任务，第一条就是切实保障国家粮食安全。这就意味着耕地红线要严防死守，18亿亩耕地红线仍然必须坚守，同时现有耕地面积必须保持基本稳定。在农地流转不断扩大及建设新型现代农业的新形势下，国土资源部将会继续执行最严格的耕地保护政策，同时探索新形势下的耕地和基本农田保护政策创新，加大基本农田保护力度，坚持数量质量并重，切实保障国家粮食安全。 ▲4、搭建土地交易平台伴随着土地流转制度出台，加快了各地相继实施农地流转试点，就直接促进农村产权交易所的成立，为农地入市搭

督导评估工作整改方案

神池县第二中学校督导评估工作整改方案教育督导室专家一行对神池县第二中学校办学水平进行了综合督导评估。评估组通过听取学校自评报告，查看校园校舍和装备设施，听取教师课堂教学，查阅档案资料，召开座谈会，对学生进行各种测试和问卷调查，查阅教师教案问卷调查、座谈，观看课间操、课外活动等形式，采集到大量评估信息，进行全面综合分析评价，形成了初步的评估意见，认为神池县第二中学校综合办学水平已基本上达到了县《评估计划》主要指标的要求，同时，指出了学校存在的问题和不足，提出了具有针对性、建设性和指导性的意见和建议，进一步为我校的创建工作指明了方向。学校对此高度重视，评估组离校后，学校领导小组迅速召开专题会议，研究制定整改措施。召开了领导班子会、中层干部会和全体教职工大会，认真学习和领会《评估计划》精神，针对评估组提出的督导建议，逐项讨论研究整改措施，锁定整改任务，明确整改目标，制定整改方案。一、加强学习，提高认识，精心部署整改工作。 1.深入学习《评估计划》，进一步提高对整改工作的认识。接受办学水平的督导评估，不仅是对学校现有办学水平和教育质量的一次检阅和鉴定，更重要的是引导学校走上一条可持续的良性发展道路，为学校提供了十分难得的发展机遇。经历了这次督导评估后，师生的精神面貌发生了很大变化，主人翁意识、团队协作意识进一步加强，专家们对学校办学水平的高度评价使我们倍受鼓舞。我们更加

深切认识到，我们离示范学校的要求还有很大差距，后期的整改任务还很艰巨。为此，我们首先召开了领导班子会和中层干部会，认真学习、深入讨论研究《评估计划》，深刻领会其精髓;继而召开了全校教职工大会，全面贯彻评估组的提出的建议，落实整改工作。 2.认真研究督导建议，进一步明确创建整改工作目标。评估组提出了全面、科学阐释办学理念、进一步规范办学行为，深入推进高效课堂，加强校园软文化建设、改善办学条件等方面的问题及整改建议，客观中肯，每项建议都有明确的要求和高屋建瓴的举措指点。我们必须针对这些建议逐条梳理，逐项整改。我们要进一步增强责任感和紧迫感，再接再厉，团结拼搏，以主人翁的精神积极扎实地做好创建整改工作，力争整改到位，以更新的姿态迎接回访。 3.成立整改专班，进一步明确整改工作职责。为进一步加大创建整改工作力度，提高创建整改工作效率，对照督导建议，制定整改方案，研究整改措施，排好整改日程，及时整改，及时督办，狠抓落实，确保按期完成整改任务。二、明确任务，强化措施，逐条逐项认真整改。 (一)全面科学阐释办学理念，在实践中不断丰富和提升办学水平，引领学校发展。学校将采取举办讲座、开展讨论等形式，组织全校教职工边学习、边讨论、边实践，确定了“以仁德施教，教学相长；从发展着眼，各长其才”的办学理念。“仁德施教”即：教师以宽厚、仁爱之心去影响、教育学生，让学生养成良好的行为习惯，培养学生高尚的道德情操。这既是对教师师德的要求，又符合学校德育为首的

实施方案：××乡镇土地流转实施方案

××乡镇土地流转实施方案为促进农村土地合理规范流转，优化农村土地资源配置和产业结构调整，推进社会主义新农村建设，根据有关政策法规及文件精神，结合××乡实际，特制定本方案。一、指导思想坚持依法、自愿、有偿原则，以《中华人民共和国土地承包法》为依据，以推进土地流转、发展现代农业为目的，围绕农业产业化、规模化、集约化、标准化、机械化、现代化发展要求，建立和完善农村土地经营权流转市场，充分发挥市场机制对土地资源的配置作用，加快农村土地流转步伐，发展多种形式的适度规模经营，提高土地经营效益，促进农业农村经济快速发展。二、工作目标充分调动广大干部群众参与、支持土地流转的积极性，使土地流转步伐明显加快，土地流转的程序逐步完善、规范，创新土地流转的手段，提高土地流转质量，力争全乡土地流转面积××年达到××亩以上，实现全乡农村土地流转制度化、规范化、法制化、效益化、特色化。三、机构设置（一）成立乡农村土地流转服务中心，配备必要的办公设备、办公经费和专职工作员，各社区副主任兼任各社区土地流转信息联络员。

（二）乡农村土地流转服务中心主要工作职责：贯彻执行农村土地流转工作的方针政策和法律法规；收集、整理、发布、上报农村土地流转供求信息；组织开展农村土地流转交易业务；开展农村土地流转双方资质审查、流转交易价格评估工作；指导流转双方签订流转合同，提供流转合同鉴证服务，规范档案管理；依法规范土地流转行为；办理本乡内土地流转项目。四、基本原则农村土地承包经营权流转应遵循以下原则：（一）平等协调、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转。（二）不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途。权。（四）流转期限：不低于××年，不超过承包期的剩余期限。（五）流转土地价格：耕地不低于××元∕亩∕年，山地不低于××元∕亩∕年。（六）签订合同： 1、由承包方和土地所在社直接签订土地流转承包经营权转让合同（合同范本参考使用“××省农村土地承包经营权转让合同”）。 2、社区签订土地流转合同前须经本集体经济组织成员

宝鸡市人民政府办公室关于印发宝鸡市土地例行督察整改工作方案的通知

宝鸡市人民政府办公室关于印发宝鸡市土地例行督察整改工作方案的通知【法规类别】土地综合规定【发文字号】宝政办发[2010]4号【发布部门】宝鸡市政府【发布日期】2010.01.21 【实施日期】2010.01.21 【时效性】现行有效【效力级别】XP10 宝鸡市人民政府办公室关于印发宝鸡市土地例行督察整改工作方案的通知（宝政办发〔2010〕4号）各县、区政府，市政府有关部门：现将《宝鸡市土地例行督察整改工作方案》印发你们，请认真贯彻落实。二〇一〇年一月二十一日宝鸡市土地例行督察整改工作方案按照国家土地督察西安局对我市土地例行督察反馈意见和工作要求，为了彻底解决我

市土地例行督察中发现的问题，进一步规范我市土地管理工作，根据市政府常务（扩大）会议精神，特提出如下整改方案。一、指导思想以国家土地督察西安局土地例行督察整改要求为指导，以土地管理法律法规和政策为依据，按照“既处理事又处理人”的要求，查清事实、明确责任、完善制度、边整边改、严肃查处，对督察发现的问题进行彻底整改。通过整改，不断强化依法管理土地、依法利用土地的责任和意识，进一步规范土地管理利用秩序，逐步建立和完善新的土地管理利用机制，努力使我市土地管理工作水平得到提升。二、组织机构成立宝鸡市土地例行督察整改工作领导小组，由市长戴征社任组长，市委常委、分管副市长徐强任常务副组长，市政府副秘书长王宝强、市国土资源局局长李宏杰、市监察局局长李侠侠、市发改委主任刘焕勋任副组长，市委宣传部、市财政局、劳动局、规划局、城建局、交通局、公安局、国土资源局为成员单位。办公室设在市国土资源局，负责整改工作的安排、协调、督办和落实，办公室主任由国土资源局局长李宏杰兼任。三、目标任务（一）“耕地保护措施有待进一步落实”的问题。市政府研究制定进一步强化耕地保护措施、加大耕地保护责任制落实的意见，下发各县、区严格执行。进一步落实土地管理工作责任制，实行“一把手”负总责，纠正2009年耕地保护责任书由分管领导签订的做法，从今年开始，由各级政府主要负责同志签订。责令陈仓区政府尽快摸清本区耕地

【2017年整理】教育督导评估整改方案

【2017年整理】教育督导评估整改方案教育督导评估整改方案 2009年4月29日，市教育督导室评估组对我校进行了督导评估，通过听取校长专题汇报、查阅相关资料、师生座谈问卷、实地查看、社会调查等方法，对我校办学方向、管理水平、办学条件、教育教学等方面进行了评估。根据市教育督导室对我校督导评估验收的反馈意见，我校认真总结经验，查找和分析存在问题的原因，落实责任，切实整改，特制定整改措施如下: 一、成立整改领导小组: 组长:张二栋成员:王文卿李德安对领导小组成员各自明确责任，逐条对照存在的问题进行整改落实。二、整改措施 (一)根据存在的问题第一条“学校占地面积、教学辅助用房不足，活动场地不平整”和今后工作建议“尽力配合乡中心校促进校园整体搬迁，改善办学条件。” 在中心校的领导下，我校与七月份完成校园整体搬迁，迁至原一中校园。八月份进行了一系列的校园整修，包括硬化校园地面，教学楼和原一中学生宿舍楼进行里外粉刷，以塑钢窗代替原来的铁窗，更换照明设施，疏通下水道，修剪草坪树木，美化校园，使校园面貌焕然一新。有了综合实验楼，内设微机室、多媒体教室、实验室、音乐教室、美术教室、会议室等。不论是学校占地面积，还是教学辅助用房均达到规定标准。在今后的学校发展中，将进一步改善办学条件。

(二)根据存在的问题第二条“校领导听课节数不多且评课意见记录过于简单”和今后工作建议第二条“校领导班子要强化突出以教学为中心，以质量求发展的意识，加强对课堂教学的监测及指导。” 在今后的工作中，学校领导班子不但要在开学初进行听课，还要进行预约听课和“推门听课”，对于教师在课堂教学上的成绩和不足予以肯定和指导，评课意见应全面，以鼓励性为主，要中肯地指出不足，使课堂教学进一步优化，以求课堂高效扎实，教师自身也得到一定的成长。 (三)根据存在的问题第三条“教师运用现代化教学手段整体水平偏低，部分教师对课程标准、教材把握不准确”和今后工作建议第三条“加强师资队伍建设，提高教学手段现代化水平，加大对课程标准、教材的研究力度，提高课堂效益。” 在提高教师运用现代化教学手段水平方面，学校将加强对教师电教化教学手段的培训，坚持上教研课与校公开课必须运用多媒体教学，鼓励教师在多媒体教室上课，并做好记录，写好反思。同时，对于制作的课件是否对学习有效，是否符合学生实际，也让教师们充分重视，真正使现代化教学手段起到非常好的效果。今年秋期，我校将语数教研组进行了拆分，语文教研组分为高语组、低语组，数学教研组分为高数组、低数组。这样便于结合各组实际把教研工作做扎实，一小教研组为单位，灵活机动，各组制定各组的教研计划。在上教研课的前一、二天，进行组内说课，供听课教师提意见，在听课后进行及时评课，直言不讳。在扎实开展听评课的同时，加强教师对素质教育理论和新客场标准理念的学习，努力将理论学习与教育教学实践紧密结合起来。认真备课，吃透教材，掌握本年级段课程标准特点、教材特点和学生实际，努力提高自身业务水平。鼓励教师撰写教育教学论文，积极参加各类教学活动竞赛，发挥教师的主观能动性，促进教师专业发展。

农村土地承包经营权流转实施方案

农村土地承包经营权流转实施方案为深入贯彻落实中央一号文件精神，进一步引导和规范我市农村土地承包经营权流转，优化农村土地资源配置，加快农村产业结构调整，推进农业集约化、专业化、组织化、社会化经营，结合我市实际，制定本方案。一、流转形式流转形式严格按照法律法规规定，采取法定的出租、转包、转让、互换、入股、托管等方式进行，鼓励发展专业大户、家庭农场、农民合作社等规模经营主体。 1．农户自发流转。鼓励农户将自己承包的土地按照自愿的原则，采取出租、转包、转让、互换等方式流转给其他农户或经济实体，促进土地自发流转。 2．委托流转。即农户先与村委会、相关单位或个人签订委托流转合同，然后由村委会、相关单位或个人受委托与受让方签订土地流转合同。 3．企业租赁。鼓励农业产业化龙头企业、家庭农场、种养大户及农民专业合作经济组织等经济实体，规模化地租赁农户耕地，推进土地承包经营权自愿有序流转。 4．成立土地合作社。在不改变土地所有制的前提下，鼓励农民成立以土地经营权入股的合作社，由合作社集中统一规划、统一经营

土地。合作社也可以将土地租给农业企业、农民专业合作经济组织、种养大户进行规模化、集约化、标准化、产业化经营。 5．其他方式流转。积极鼓励各乡镇探索和实践其他土地流转形式，促进土地高效有序流转。二、流转程序 1．收集流转信息。有土地流转意向的农户，以书面形式向村土地流转服务站提供流出、流入土地的位置、面积、适宜用途、参考底价等信息，村土地流转服务站信息采集员将收集到的土地流转信息汇总后，定期上报至乡镇农村土地流转交易中心。 2．发布流转信息。乡镇农村土地流转交易中心要及时收集、整理各村上报的土地流转信息，建立土地流转台账。要对所辖村土地流转的数据进行采集、分析整理，将收集到的流转信息通过广播、公示栏、电子显示屏、网络等形式及时发布，并将土地流转信息每半年上报市农村土地流转交易中心，以建立土地流转信息库。 3．双方对接洽谈。在乡镇农村土地流转交易中心指导下，土地流转供求双方按照平等协商、依法、自愿、有偿的原则，自主协商洽谈所流转土地的位置、面积、用途、价格等内容，并达成一致意见。 4．签订流转合同。土地流转双方应签订规范的书面流转合同，乡镇农村土地流转交易中心提供统一的土地流转合同样本，指导流转双方当事人签订土地流转合同书，合同书一式四份，流转双方当事人、村土地流转服务站、乡镇农村土地流转交易中心各持一份。乡镇农村

土地例行督察自查整改工作实施方案

鄂政发〔2012〕？号鄂托克旗人民政府关于印发鄂托克旗土地例行督察自查整改工作实施方案的通知各苏木镇人民政府，旗（市）直各有关部门，各园区管委会，各企事业单位：《现将鄂托克旗土地例行督察自查整改工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。二〇一二年一月五日鄂托克旗土地例行督察自查整改工作实施方案

为迎接国家土地督察北京局2012年度在我旗开展土地例行督察，提前做好各项准备工作，确保例行督察顺利开展，根据《鄂尔多斯市国土资源局关于鄂托克旗2011年土地例行督察情况的函》（鄂国土资函〔2011〕161号）要求，结合我旗工作实际，制定本方案。一、指导思想全面落实“坚持保障发展和保护资源，积极主动服务和严格规范管理”的总体要求，本着“优化用地环境，保障科学发展”的原则，按照“自查清理、整改提高、全面规范”的工作思路，以消除违法用地、规范管理为重点,加强领导,强化责任,精心组织,集中开展土地利用秩序专项整改,规范土地管理,确保全旗土地例行督察和2011年度土地卫片执法检查顺利通过验收。二、总体目标集中时间对我旗2009至2011年度及延伸时段内土地调控政策落实，耕地保护责任制履行，农用地转用、征收报件资料，土地供应档案资料，煤矿临时用地审批，违法用地查处，征地补偿程序、资料，新增建设用地批前、批中和批监管，土地出让金收取等方面按照要求进行认真细致地排查，及时发现问题、及时整改，全面规范，为国家土地督察北京局2012年例行督察充分做好准备工作，争取例行督察顺利通过。三、督察内容

㈠督察执行国家宏观调控政策、产业政策和供地政策的落实情况。重点掌握扩大内需项目、保障性住房、城镇化发展等用地情况。㈡督察耕地保护目标责任制履行情况。重点掌握实际耕地保有量、耕地占补、基本农田补划等情况。㈢督察土地利用总体规划和年度计划执行情况。重点掌握规划调整和计划指标分配、执行情况。㈣督察农用地转用和土地征收审批、集体建设用地审批、临时用地审批情况。重点掌握农用地转用和土征收事项审批及执行的情况。㈤督察土地供应情况。重点检查土地供应审批、批而未征、征而未供、供而未用情况，及国有土地使用权出让合同及划拨决定书签订及履行情况。㈥督察土地利用情况。重点掌握实际新增建设用地、城乡建设用地增减挂钩试点、批后监管等情况。㈦督察土地执法及涉及土地信访等有关情况。重点掌握违法用地查处整改和贯彻落实15号令有关情况。㈧督察土地搭建融资平台情况。重点掌握土地使用权抵押审核、备案情况。㈨督察土地整理情况。重点掌握土地整理资金使用、项目实施等有关情况。㈩督察涉及土地例行督察其他工作事项。

土地承包工作实施方案

土地承包工作实施方案土地承包工作实施方案 xxxx年全市农村土地承包经营权确权颁证工作试点县，根据中央1号文件关于开展农村土地承包经营权确权颁证工作的要求，我镇根据县委、县政府对该项工作的安排部署，将在全镇全面开展农村土地承包经营权确权颁证工作。一、农村土地承包经营权确权颁证工作的现实意义开展农村土地承包经营权确权颁证工作是坚持农村基本经营制度，稳定完善农村土地承包经营关系的前提条件，是推进农村土地承包经营权流转、促进农业规模经营的基础性工作，是解决二轮土地承包以后各种问题、维护农民土地承包合法权益的有效手段。各村委会要以高度的政治责任感和历史使命感，充分发挥主观能动性，切实抓好本村农村土地承包经营权确权颁证工作。二、工作目标、基本原则和主要任务工作目标。xxxx年11月15日前，在全镇范围内完成农村土地承包经营权确权颁证工作。本次农村

土地确权颁证工作以第二轮农村土地承包面积为基准，将二轮土地承包以来农户承包土地的地块、面积、空间位置、用途、地类、权属证书等落实到户、登记在册，做到农村土地承包底册、承包合同、承包经营权证、承包地块“四相符”，全面完成农村土地承包经营权确权颁证工作，并建立农村土地承包经营权流转电子信息库。基本原则。一是保持稳定。在保持土地承包关系稳定的前提下进行登记，不得借机违法调整和收回农户承包地；二是依法规范。认真落实国家法律政策，按照规定内容和程序进行登记；三是民主协商。登记中的重大事项均应经本集体经济组织2/3以上村民代表参加讨论，同意后形成决定，不得由少数人操纵；四是因地制宜。根据登记村组的土地承包实际，坚持依法办事，民主议事，妥善解决遗留问题；五是分级负责。登记工作由镇政府统筹安排，镇农业综合服务站指导，村、组具体实施。主要任务１、全面核查。以第二轮农村土地承包合同、底册、经营权证等档案资料为基准，组织专门力量，以村为单位、逐户开展农村承包地面积清查、核实

农村土地承包经营权流转实施细则

==本文为word格式,下载后可方便编辑和修改!== 农村土地承包经营权流转实施细则第一章总则第一条为积极引导和规范农村土地承包经营权流转，加快农业产业化进程，提高农业综合生产能力，根据《中华人民共和国农村土地承包法》、农业部《农村土地承包经营权流转管理办法》、省政府《关于农村土地承包经营权流转若干问题的意见》，结合我区实际，制定本细则。第二条本细则所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地等其他依法用于农业的土地。本细则所称的农村土地承包经营权，是指通过家庭承包取得的农村土地承包经营权或通过招标、拍卖等方式取得的农村土地承包经营权。本细则所称农村土地承包经营权流转，是指农村土地承包方依法将取得的农村土地承包经营权的部分或全部按照约定条件让渡给受让方的行为。第三条农村土地承包经营权流转应遵循以下原则： (一)平等协商、依法、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转; (二)不得改变承包土地农业用途; (三)流转的期限不得超过承包期的剩余期限; (四)不得损害利害关系人和农村集体经济组织的合法权益; (五)受让方须有农业经营能力; (六)在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。

第四条区农业行政主管部门依照区政府规定的职责负责本辖区内农村土地承包经营权流转及合同管理的指导。各镇人民政府负责本辖区内的农村土地承包经营权流转及合同管理工作。第五条各镇应将土地承包经营权流转工作纳入镇政务服务中心(以下简称中心)全程代理的服务内容，为流转双方当事人提供“一站式”便捷服务。第二章流转方式第六条承包方依法取得的农村土地承包经营权，可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他符合有关法律法规的方式流转。第七条转包是指承包方将其农村土地承包经营权，在一定期限内按照约定条件让渡给本集体经济组织成员的流转行为。转包后原承包方与发包方的承包关系不变。第八条出租是指承包方将其农村土地承包经营权单独或者随同地上附着物租赁给其他单位、个人经营的流转行为。出租后原承包方与发包方的承包关系不变。第九条互换是指承包方之间为方便耕种或者各自需要，对属于同一集体经济组织的土地承包经营权交换。互换后承包双方对互换土地享有的承包权利和承担的义务也相应互换，当事人应办理农村土地承包经营权证变更登记手续。第十条转让是指承包方经发包方同意将其农村土地承包经营权及原承包合同规定的权利义务一并让渡，受让方与发包方确定新的承包关系的流转行为。第十一条入股是指实行家庭承包方式的承包方之间为发展农业经济，将土地承包经营权作为股权，自愿联合从事农业合作生产经营;其他承包方式的承包方将土地承包经营权量化为股权，入股组成股份公司或者合作社等，从事农业生产经营。第十二条抵押是指承包方将其通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的农村土地，经依法登记取得经营权证或者林权证等证书的，可以依法将农村土地承包经营权抵押给第三方的流转行为。抵押后原承包方与发包方的承包关系不变。

土地管理领域专项整治行动工作方案(最新)

土地管理领域专项整治行动工作方案为进一步加强和规范土地管理工作，扎实有序推进我区土地管理领域专项整治行动（以下简称“专项整治行动”），确保各项整改和建章立制工作取得实效，结合我区实际，制定本工作方案。一、总体要求以重要思想为指导，认真贯彻落实市委、xx的部署和要求，深化土地例行督察及审计发现问题的整改落实，规范土地利用和管理秩序，不断健全土地管理体制机制，转变土地利用方式，促进集约节约用地，力争在2015年12月底完成专项整治行动目标的85%以上，为“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”提供更有效的服务和支撑。二、主要任务（一）强力推进闲置土地整改。对全区已供土地利用情况进一步调查核实，重点对国家土地督察南京局反馈和督察我区闲置的14宗、面积71.9公顷土地进行逐宗逐块的分析与研究，制定具体整改措施。按照《闲置土地处置办法》的要求，采取限期开工、收回土地使用权等方式，依法合规实施整改，并于10月底前，确保全区闲置土地整改率达到90%以上，切实提高已供土地利用率。（二）实施已批土地征收拆迁补偿。

在前期批而未征土地清理的基础上，对全区xx年以来，已依法批准尚未实施征收补偿的39.24公顷土地，进一步进行分析，筹措调度资金，落实征迁补偿安置所需费用，保障征收与补偿。按照属地管理的要求，由各镇政府依据建设用地批准文件及土地征收公告，按照现行的征地补偿标准和拆迁政策组织实施征地补偿与拆迁，维护被征地群众合法权益，加强征地拆迁工作。（三）加强已批土地供应。在前期批而未供土地清理的基础上，对xx年以来，已依法批准并实施征收补偿但尚未供地的108.8公顷土地，进行分析研究。国土部门要协调市土地储备开发中心，会同区发改、规划等有关单位及各镇政府，根据国家及省有关供地政策、程序等规定，积极组织申报供地，切实提高我区供地率。（四）加强耕地保护工作。落实耕地保护专项经费，加大补充新增耕地的投入，认真履行耕地“占一补一”义务。严守耕地红线，加强耕地和基本农田保护工作。严厉打击各类违法违规占地行为，特别是占用耕地行为。（五）提升国土资源管理水平。在抓好整改工作的同时，结合职能转变、深化改革、依法行政等要求，着重制度建设和制度执行。通过完善制度，建章立制，严格执行，不断加强和规范土地管理工作。１．完善土地利用规划管理。