关于支持打造中药材产地加工示范基地的建议
南阳市人民政府关于印发《南阳市打造“全球中医圣地、全国中医高地、全国中医药名都”行动方案》的通知
南阳市人民政府关于印发《南阳市打造“全球中医圣地、全国中医高地、全国中医药名都”行动方案》的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府•【公布日期】2021.12.18•【字号】宛政〔2021〕25号•【施行日期】2021.12.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文南阳市人民政府关于印发《南阳市打造“全球中医圣地、全国中医高地、全国中医药名都”行动方案》的通知宛政〔2021〕25号南阳市人民政府关于印发《南阳市打造“全球中医圣地、全国中医高地、全国中医药名都”行动方案》的通知各县(市、区)人民政府,城乡一体化示范区、高新区、鸭河工区、官庄工区、卧龙综合保税区管委会,市人民政府有关部门:《南阳市打造“全球中医圣地、全国中医高地、全国中医药名都”行动方案》已经市政府第59次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
2021年12月18日南阳市打造“全球中医圣地、全国中医高地、全国中医药名都”行动方案为贯彻落实习近平总书记视察南阳重要讲话和重要指示精神,进一步推进南阳中医药强市建设,打造“全球中医圣地、全国中医高地、全国中医药名都”(简称“两地一都”),结合《南阳市促进中医药传承创新发展若干措施》(宛发〔2021〕14号),制定本方案。
一、指导思想和主要目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,充分发挥南阳历史文化、中医药资源和自然生态优势,以仲景文化为引领,以促进中医药传承创新发展为核心,以培育具有国际影响力的仲景品牌为目标,将南阳打造为国际、国内中医药文化、事业、产业的新高地,推动医圣故里中医药高质量发展,为南阳建设河南省副中心城市、推进中医药振兴发展、建设健康中国贡献力量。
主要目标:———打造“全球中医圣地”。
全方位多渠道弘扬仲景文化,守好仲景文化的“根”和“魂”,将南阳打造为全球中医人的精神家园、神圣领地和世界中医朝圣拜祖地。
中药材生产基地建设工作报告
中药材生产基地建设工作报告近年来，我市认真贯彻落实《道地药材生产基地建设规划》，扎实推进中药材“三品一标”行动，推动中药材种植产业发展，为加快推进中医药强省建设夯实物质基础。
一、中药农业发展呈现良好态势近年来中药材产业保持稳定增长的势头，全市中药材种植面积X万亩，年产量X万吨。
主要呈现以下特点：一是品种资源丰富，道地品种众多。
资源达X多种，约占全国X%。
传统种植的主要品种X种，化橘红、陈皮、春砂仁、巴戟天、何首乌、霍香等道地药材声名远扬。
二是种植范围，区域集聚明显。
我市是多种传统中药材的道地产区，面积约占全市X%。
三是龙头带动力强，组织化程度高。
在药品生产和销售企业积极参与和带动下，中药农业呈现基地化、规模化、规范化的发展态势。
化橘红种植面积X万亩，千亩以上种植规模的企业有X家，种植面积占全市总面积的X%，其中X家企业种植面积达万亩以上。
四是品牌效应好，助农增收明显。
全市中药材亩产值平均超X元，有力带动农民增收。
如陈皮X年总产值达X亿元，陈皮公共品牌总价值突破X亿元，带动全区X万人就业，农民直接收益超X亿元。
二、抓好“六个加强”，推进道地药材生产基地和“三品一标”行动开展（一）加强标准化基地建设。
建设X亩标准化技术集成试验示范基地，开展有机肥替代化肥、水肥一体化、生物防治、物理防治等肥药减量增效技术，集成一套标准化生产技术模式，进行技术展示示范和推，带动产业发展。
建立X亩以上的化橘红、陈皮、肉桂和何首乌种苗繁育基地各X个，分别建立X个千亩以上化橘红、陈皮、肉桂和何首乌标准示范园。
组织开展中药材种子种苗繁育产业化基地、中药材规范化规模化产业化种植基地、中药材产业化技术支撑服务平台建设，分别认定了X个中药材种子种苗繁育产业化基地、X个中药材规范化规模化产业化种植基地、X个中药材产业化技术支撑服务平台。
（二）加强现代农业产业园和特色村镇建设。
围绕“一县一园、一镇一业、一村一品”产业发展规划，建设春砂仁、化橘红、沉香产业园等X个中药材现代农业产业园，每个产业园财政扶持X万元。
山西中药材产业发展现状及提升措施
第一部分：概述1. 山西中药材产业的重要性山西是我国著名的中药材产地之一，拥有丰富的中药资源和悠久的中药文化历史。
近年来，山西中药材产业正面临着发展的新机遇和挑战，如何提升山西中药材产业的发展成为了当前亟待解决的问题。
第二部分：山西中药材产业现状分析2.1 中药资源丰富但存在浪费和过度开采问题山西地处黄土高原，气候适宜，拥有大量中药材资源，但由于长期的无序开发和过度开采，导致了一些中药材的资源浪费和逐渐枯竭。
2.2 产业链条不完善和质量不稳定问题山西中药材产业的产业链条相对较为薄弱，各环节之间缺乏协同合作，导致了中药材的质量难以保障，影响了市场竞争力。
2.3 缺乏科技创新和品牌塑造在当前科技发展日新月异的时代，山西中药材产业也需要更多的科技支持，通过科技创新提高中药材的质量和产量，同时还需要着力打造自己的品牌形象，提升市场地位。
第三部分：提升山西中药材产业发展的措施3.1 加强中药资源的保护和合理利用针对中药资源浪费和过度开采问题，可通过建立中药材资源保护区、推行中药材有机种植等方式，合理利用和保护中药资源。
3.2 完善中药材产业链条应加强中药材产业链条的各环节协同合作，建立中药材标准化生产、加工和销售体系，提高中药材的质量和稳定性。
3.3 加大科技创新力度和品牌塑造需要重视科技创新对中药材产业的重要性，引进和应用先进的生产技术，提高中药材的质量和产量。
还应该加强中药材品牌建设，树立自己的品牌形象，拓展市场。
第四部分：总结和回顾在本篇文章中，我们对山西中药材产业的现状进行了分析，并提出了相应的提升措施。
山西中药材产业正面临着发展的新机遇和挑战，通过合理利用和保护中药资源、完善中药材产业链条、加大科技创新力度和品牌塑造，可以提升山西中药材产业的发展，实现高质量发展。
个人观点和理解：中药材产业是山西传统的优势产业之一，在现代社会也具有着重要的市场潜力。
山西中药材产业需要更多的科技支持和合理利用中药资源，才能实现持续健康发展。
广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发促进全区中药材壮瑶药材产业高质量发展实施方案的通知
广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发促进全区中药材壮瑶药材产业高质量发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】广西壮族自治区人民政府办公厅•【公布日期】2020.12.25•【字号】桂政办发〔2020〕98号•【施行日期】2020.12.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发促进全区中药材壮瑶药材产业高质量发展实施方案的通知各市、县人民政府，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：《促进全区中药材壮瑶药材产业高质量发展实施方案》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
2020年12月25日促进全区中药材壮瑶药材产业高质量发展实施方案为贯彻国家关于推动中医药传承创新发展的决策部署，落实自治区党委、自治区人民政府关于促进中医药壮瑶医药传承创新发展的要求，促进我区中药材壮瑶药材产业高质量发展，特制定本方案。
一、发展目标到2025年，全区中药材壮瑶药材产业规模稳定在600万亩左右，种养及初加工产值达到500亿元以上；规模化、专业化、标准化生产占比达到60%以上，培育新型经营主体1000家以上；基本建立生产技术、产地加工、产品规格等级、质量安全等多指标综合标准体系；中药材壮瑶药材产业创新能力、产品质量及品牌效应显著提升，培育形成一批“桂”字号品牌，产品市场竞争力明显增强。
二、工作措施（一）科学规划优势区域优势品种。
坚持规划引领，结合《全国道地药材生产基地建设规划（2018—2025年）》，优先发展市场需求量大、广西资源禀赋好、药食同源的中药材壮瑶药材品种。
坚持优势区域重点发展，推进中药材壮瑶药材“一县一品”和“一品一产”战略实施，划定各个品种重点发展区域，优先扶持发展，打造道地药材生产基地。
对重点品种、重点区域实行动态管理，根据市场需求和产业动态，每两年调整一次中药材壮瑶药材优先发展品种目录。
（责任单位：自治区农业农村厅、中医药局、林业局等。
关于加快农产品加工业发展的意见
关于加快农产品加工业发展的意见为促进我省农产品加工业加快发展,增强市场竞争力,培育新的经济增长极,提出如下意见:一、总体要求(一)基本原则。
坚持市场主导,政府引导。
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,促进资源要素有效整合,高效利用;更好发挥政府引导作用,搞好规划引导,强化政策扶持,完善公共服务,因地制宜发展优势、特色农产品加工业。
坚持创新驱动,品牌带动。
加强各类创新平台建设,大力开发和引进高新技术、设备和工艺,加快推进技术创新、产品创新、管理创新,强化品牌建设,实施品牌战略,打造知名品牌。
坚持绿色加工,持续发展。
牢固树立绿色生态理念,实施全产业链质量控制,加强绿色清洁生产,健全产品可追溯体系;加强农副产品循环利用、全值利用和梯次利用,增强可持续发展能力。
坚持融合互动,利益共享。
围绕一二三产业融合发展,引导资源要素向优势区域和加工园区集聚,有效链接产加销各环节,延伸产业链条,提高附加值;完善企农利益联结机制,保障农民获得合理的产业链增值收益,实现多重增收。
(二)主要目标。
实施农产品加工业“倍增计划”,到2017年,农产品加工业产值达到11000亿元,加工业与农林牧渔业总产值比达到1.8∶1。
到2020年,农产品加工业产值比2015年翻一番,达到18000亿元以上,加工业与农林牧渔业总产值比达到 2.5∶1。
农产品加工能力和水平明显提升,市场竞争力显著增强,初步建成农产品加工业强省。
二、重点任务(一)全面提升加工水平。
大力发展农产品产地初加工,加强产地初加工设施和装备建设,积极推进粮食加工减损增效,加强薯类、蔬菜、果品、食用菌、中药材等农产品产后处理。
五年内新建或改造升级50000个储藏、保鲜、烘干、分类分级、包装和运销等初加工设施装备,农产品产地初加工率达到60%以上。
深入推进精深加工,积极采用生物工程技术、分子蒸馏等精深加工技术,生产多种类型深加工产品,拉长产业链,提高附加值。
重点打造小麦、玉米和乳品、肉类、油料、蔬菜、果品、杂粮、薯类、水产品、食用菌、中药材等十二大加工产业链,到2020年,农副产品加工转化率达到60%以上。
新疆打造全国部分中药材原料资源供给基地意见报告
新疆打造全国部分中药材原料供给基地建议报告根据全国中药材种植发展现状，结合新疆特殊地域优势及本人亲身实践，现就如何结合新疆特殊优势,打造全国部分中药材原料资源供给基地提出下述建议，现报告如下，如有不妥，请批评指正。
一、新疆中药材种植发展现状新疆地理环境、气候条件和生物资源均具有多样性的特点，尤其是中药民族药资源丰富，位居全国前列，野生道地药材、大宗药材品种优势突出，民族医用药习惯具有鲜明特色。
新疆紫草、天山雪莲、伊犁贝母、阜康阿魏、甘草、红景天、肉苁蓉、罗布麻等原生的特色药材全国闻名，新疆也适宜栽培多种药材，如甘草、红花、肉苁蓉、枸杞、罗布麻、一枝蒿、薰衣草等大宗药材种植规模达四百多万亩。
新疆已有60多种药材实现人工种植养殖，20多种大宗药材实现了规模化种植养殖。
1.中药民族药野生资源保护概况。
目前，全疆已划定筹建10处甘草、麻黄草、罗布麻等草原资源保护区（基地）。
其中，巴楚县野生甘草资源保护区面积达13.9万亩、和静县天然麻黄草保护区30万亩、尉犁县罗布白麻保护区2万亩、阿勒泰市罗布红麻保护区1.5万亩，巴楚县野生甘草资源保护区是全国最大的野生甘草资源保护区。
已划定3个农业野生植物保护点，分别为伊吾县喀尔里克山雪莲、沙雅县胀果甘草原生境保护点和伊宁县新疆阿魏原生境保护点。
2.中药民族药药材品种人工种植概况。
新疆对甘草、麻黄、天山雪莲、新疆紫草、管花肉苁蓉、红花等大宗草药和11种地产维吾尔药材（菊苣、香青兰、黑种草子、驱虫斑鸠菊、药蜀葵、地锦草、菟丝子、云香草、对叶大戟、一枝蒿）及3种进口维吾尔药材（洋甘菊、神香草、牛舌草）开展了人工种植与规范化生产技术研究，并取得了阶段性的科研成果。
全区以甘草为原料的医药企业已种植甘草40多万亩。
塔城地区裕民县、伊犁地区、昌吉州吉木萨尔县种植红花30多万亩，占全国70%左右。
肉苁蓉仿野生种植200多万亩。
其它特色优势品种新疆昭苏紫草、天山雪莲、伊犁贝母、阜康阿魏、藁本、红景天、枸杞、罗布麻、一枝蒿、薰衣草、沙棘、桑椹等也均有一定种植量（野生除外）。
国家中医药管理局关于政协第十三届全国委员会第四次会议第0775号（医疗体育类075号）提案答复的函
国家中医药管理局关于政协第十三届全国委员会第四次会议第0775号（医疗体育类075号）提案答复的函文章属性•【制定机关】国家中医药管理局•【公布日期】2021.08.30•【文号】国中医药提字〔2021〕52号•【施行日期】2021.08.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】综合正文关于政协第十三届全国委员会第四次会议第0775号（医疗体育类075号）提案答复的函国中医药提字〔2021〕52号台盟中央：您们提出的《关于解决中医药传承实践中几个突出问题的提案》收悉，现答复如下：一、关于深入推进中医药教育传承的建议近年来，我局会同有关部门出台了系列文件，持续加强中医药经典理论学习和师承教育，加强中医药人才培养。
一是重视和加强中医经典理论与著作的学习，推进中医药课程体系改革，提高经典课程比重。
2020年，《国务院办公厅关于加快医学教育创新发展的指导意见》(国办发〔2020〕34号)《教育部、国家卫生健康委、国家中医药管理局关于深化医教协同进一步推动中医药教育改革和高质量发展的实施意见》(教高〔2020〕6号)，特别强调要加强中医药经典理论教学，提高中医类专业经典课程比重，2020年、2021年分别组织开展中医药经典能力等级考试试点，推动有关学校强化经典教学，促进中医药类专业学生学习经典。
二是推进中医药师承教育的常态化。
2017年，我局印发了《关于深化中医药师承教育的指导意见》，推动构建师承教育与院校教育、毕业后教育和继续教育有机结合，贯穿中医药人才发展全过程的中医药师承教育体系。
三是持续推进名老中医药专家学术经验继承工作。
“十三五”期间，遴选了976名指导老师和1946名继承人开展了第六批全国老中医药专家学术经验继承工作，建设了1482个全国名老中医药专家传承工作室、1102个全国基层名老中医药专家传承工作室，培养一批名老中医药专家传承人。
同时采取“读经典、做临床、跟名师、强素养”的培养模式，选拔培养了600名中青年中医主任医师。
洛阳市中药材产业发展存在的问题及建议
河南农业2020年第6期（上）河南省经济作物推广站 主办洛阳市中药材产业发展存在的问题及建议洛阳市农业农村局 张君 王勇洛阳市地形地貌复杂多样，药用植物资源极为丰富，是多种道地药材的主产区。
自2010年中药材价格持续提升以来，农民种植中药材的积极性空前高涨，除了一些传统的药材种植区不断扩大种植规模以外，洛阳市还涌现出不少新的产区，但各种问题也随之而来。
一、基本情况截至2019年底，洛阳市中药材种植总面积5.26万hm 2，总产量11.6万t，总产值19.5亿元。
全市中药材生产加工市级龙头企业36家，合作社1200多家，家庭农场76家；全市初加工企业30家，深加工企业10家，年加工能力达到5.1万t。
洛阳市主栽中药材品种有山萸肉、连翘、杜仲、皂角、丹参、金银花、黄芩、柴胡、桔梗、天麻、甘草、黄姜、板兰根、药用菊花、丹皮等60多种。
中药材按植物学特性分为木本类、全草类、根茎类、花类、菌类等。
洛阳市中药材发展有5个特点：一是木本类长效采药性主栽品种和产量相对稳定，占总面积的1/2以上；二是草本类主栽规模性品种种植面积发展较快，主要靠传统种植习惯和周边龙头企业带动种植，品种结构紧跟市场变化进行调节；三是根茎类、菌类等特色品种的种植面积逐年增加，主要分布在栾川县、嵩县深山区；四是艾草产业发展较快；五是道地规模化中药材基地建设稳步推进。
二、存在的问题（一）中药材产业效益有待提高一是规模化程度低。
由于受前期土地租金高、投入成本大、市场多变、技术更新等因素影响，洛阳市中药材产业的发展仍以个体农户发展为主，种植分布比较零散，栽培管理仍按照传统经验，粗放生长，效益低下，且农户对中药材设施栽培不够重视，整体不成规模，阻碍了标准化、规模化的进程。
二是组织化程度低。
生产、加工、销售脱节，订单生产、契约经济和“公司+基地+农户”产业化运作模式不健全，部分农户存在跟风种植现象，在供需失衡出现滞销时又压价销售，造成严重损失。
三是精深加工程度低。
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1.中药材产地加工示范基地的重要性
我国是一个中药材资源丰富的国家，拥有着丰富的中药材种类和产地。
中药材产地加工示范基地是指在中药材主要产地区域建设的一种加工中心，旨在通过集中精选、统一质量标准、增值加工的方式，提高中药材的质量和附加值，推动中药材产业的发展。
2.支持建设中药材产地加工示范基地的必要性
(1) 促进中药材品质提升
中药材产地加工示范基地可以通过引导农民科学种植、规范采摘收货和统一加工，落实标准化种植与加工流程，从而提升中药材的品质和安全性。
(2) 促进中药材产地经济发展
中药材产地加工示范基地的建设可以吸引大量劳动力就业，促进当地经济发展，有利于农民增收和农村经济的振兴。
(3) 推动中药材产业转型升级
通过建设中药材产地加工示范基地，可以推动中药材产业的转型升级，实现由原始的简单加工向深度加工、精细化加工的转变，进一步提升中药材产品的附加值和国际竞争力。
3.建设中药材产地加工示范基地需要的政策支持
(1) 完善相关政策法规
制定和完善中药材产地加工示范基地的相关政策法规，对其进行定位和功能规划，明确国家对中药材产地加工示范基地的支持政策。
(2) 加大财政扶持力度
政府可以通过财政扶持、补贴、奖励等方式，对中药材产地加工示范基地进行资金支持，帮助其进行设施建设和技术改造。
(3) 加强标准化建设
加强对中药材产地加工示范基地的标准化建设和管理，建立中药材质量安全监管体系，完善质量标准和检测方法，提高中药材产品的品质和质量。
4.中药材产地加工示范基地建设存在的挑战
(1) 技术水平不足
目前部分中药材产地存在技术水平较低的情况，缺乏先进的加工设备和加工工艺，需要加强技术引进和培训。
(2) 市场需求不足
部分中药材产地加工示范基地面临市场需求不足的问题，需要加大市场宣传力度，拓展销售渠道，提升中药材产品的知名度和竞争力。
(3) 环保压力
中药材加工过程中会产生大量的废弃物和污水，需要加强环保设施
建设和环保意识培养，减少对环境的污染。
5.中药材产地加工示范基地建设的前景展望
中药材产地加工示范基地建设是中药材产业发展的必然趋势，有助于提高中药材的质量和附加值，推动中药材产业的转型升级。
随着政府政策的支持和社会资本的参与，中药材产地加工示范基地将逐步完善，成为中药材产业新的增长点，为中药材产地经济的可持续发展注入新的活力。
6.总结
支持打造中药材产地加工示范基地具有重要的现实意义和深远的战略意义，可以促进中药材产地经济发展和中药材产业的繁荣。
政府和社会应共同关注中药材产地加工示范基地的建设，加大支持力度，推动中药材产业的健康发展。
7. 加强技术支持和培训
为了解决中药材产地加工示范基地存在的技术水平不足的问题，应该加强技术支持和培训。
可以通过建立技术培训中心或者引进专业人才，向当地农民和加工人员传授先进的种植、采摘和加工技术，提高他们的专业知识和操作技能。
还可以鼓励各地加工示范基地间的技术交流与合作，共同促进技术水平的提升。
8. 拓展市场需求
面对市场需求不足的问题，中药材产地加工示范基地可以通过多种方式拓展市场需求。
可以加大对中药材产品的宣传推广力度，提升产
品的知名度和美誉度，吸引更多用户。
可以积极开拓国内外市场，加
强与药企、医院、科研机构等的合作，促进中药材产品的应用和销售。
9. 环保设施建设和绿色加工
为了解决环保压力问题，中药材产地加工示范基地应该加强环保设
施的建设和绿色加工的推广。
可以引进先进的环保设备和技术，减少
生产过程中对环境的影响，同时推动绿色加工理念的普及，鼓励示范
基地在生产过程中积极采取节能减排措施，推动生产方式向环保、绿
色方向转变。
10. 深度加工和创新产品开发
为了提高中药材的附加值和国际竞争力，中药材产地加工示范基地
可以进行深度加工和创新产品开发。
可以积极开发出具有自主知识产
权的中药材加工产品，拓宽产品种类和适用领域，满足不同市场的需求。
可以注重中药材产品的包装、品牌营销等环节，提升产品的附加
值和市场竞争力。
11. 推动示范基地的建设和运营
为了加快中药材产地加工示范基地的建设和运营，可以鼓励各地政
府建立专门的支持机构，提供相关的政策扶持和产业资源整合。
政府
可以设立专项基金，支持示范基地的建设和发展；可以加大示范基地
的宣传推广力度，吸引更多的投资者和合作伙伴，实现产业链上下游
的良性互动。
12. 加强监管和评估
为了确保中药材产地加工示范基地的建设和运营能够取得良好的效果，应该加强监管和评估工作。
政府可以建立专门的监管机构，加强对示范基地的监督检查和政策指导，及时发现和解决问题，确保示范基地的正常运营和发展。
可以开展定期的评估活动，对示范基地进行绩效考核，激励其不断提升管理水平和服务质量。
13. 推动产业协同发展
为了实现中药材产地加工示范基地和中药材产业的良性发展，应该推动产业协同发展。
这包括引导示范基地与当地农民、科研院所、药企等产业链相关主体加强合作，形成产业协同效应；可以加强示范基地间的合作交流，形成产业合力，共同推动中药材产业的健康发展。
14. 深化改革和完善政策环境
为了更好地支持中药材产地加工示范基地的建设和发展，应该深化改革和完善政策环境。
政府可以出台更加灵活有力的支持政策，鼓励社会资本和民间投资参与到示范基地的建设中来；可以推进相关体制机制改革，促进产业的良性发展。
建议加强地方政府的政策协同，形成政策合力，为中药材产地加工示范基地的建设和发展提供更加有力的支持。
15. 结语
中药材产地加工示范基地建设不仅是中药材产业发展的迫切需要，也是支持农村经济振兴和经济转型升级的关键举措。
政府、企业和社会应共同关注示范基地的建设和发展，加大支持力度，共同推动中药材产地加工示范基地建设取得更好的成效，为我国中药材产地经济的可持续发展贡献力量。