海城市教育局学校校级领导干部选拔任用管理工作实施办法

海城市教育局学校校级领导干部选拔任用管理工作实施办法 海城教育网 http://www.hcjyw.org 人气度：321 发表日期：2012-09-19 第一章 总 则 第一条 为了认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《辽宁省教育厅关于推进中小学校长、教师工作的意见》和《关于进一步规范党委选拔任用干部工作的有关规定》（海组发［2008］134号）精神，进一步加强全市中小学校领导班子和干部队伍建设，建立科学规范的干部选拔任用和管理制度，特制定本办法。

第二条 选拔任用和管理校级领导干部，必须坚持以下原则： （一）党管干部原则。 （二）任人唯贤、德才兼备原则。 （三）群众公认、注重实绩原则。 （四）公开、平等、竞争、择优原则。 （五）民主集中制原则。 （六）分层分类管理原则。 （七）严格按照职数配备原则。 第三条 本办法适用于原直属单位和农村中学（不含书记、副书记）领导班子、校级领导干部。 第二章 管理权限 第四条 市局负责原直属单位和农村中学（不含书记、副书记）校级领导干部的选拔任用和管理。 第五条 要严格按照领导干部职数和机构编制配备干部，未经批准，不得随意增设领导职务或变相突破领导职数，严禁擅自设置助理职位，也不允许将中层干部参与领导班子分工及高职低配或低职高配。

第六条 职数设定： 海城市机构编制委员会办公室按照有关规定，核定了教育局直属单位校级领导干部职数： （一）规模在36个教学班以上的学校设校级干部4人。 （二）规模在13-36个教学班的学校设校级干部3-4人。 （三）规模在12个教学班以下的学校设校级干部1-2人。 第三章 任职条件 第七条 基本条件： （一）具有履行职责所需要的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想和科学发展观，努力运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习，讲政治，讲正气，经得起各种风浪的考验。

（二）坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，献身党的教育事业，在教育改革和发展中艰苦创业，做出实绩。

（三）坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本单位、本部门的实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。

（四）有强烈的革命事业心和政治责任感，善于学习掌握教育的特点和规律，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。

（五）正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦奋斗，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众的批评和监督。

（六）坚持和维护党的民主集中制，有民主作风和全局观念，善于集中正确的意见，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。

第八条 任职资格： （一）由校级副职提任正职，或由学校中层正职提任校级副职，一般要在下一级岗位工作二年以上。 （二）具有五年以上教育教学工作经历。 特别优秀的后备干部可以破格提拔。 （三）高中和初中校级领导干部应具有大学学历；小学校级领导干部应具有大专学历。 （四）担任校级领导干部还应分别具有中学一级、小学高级以上相应职称。 （五）原则上新提拔任用的校级领导干部应在45周岁以下。 第九条 有下列情况之一者，不能提拔任用： （一）违反学校规章制度，经教育仍不改正的。 （二）受到党纪政纪处分没有解除的。 （三）被立案审查且正在审查期间的，审计中有严重问题的。 （四）严重失职、渎职，给学校名誉和工作造成不良影响和严重损失的。 （五）近三年年度考核有不称职或基本称职的。 第四章 选拔任用程序 第十条 选拔任用校级领导干部必须经过民主推荐，未经民主推荐的干部不得选拔任用。 民主推荐可采取会议投票推荐或个别谈话推荐两种方式进行。 民主推荐时要公布推荐职务、任职条件资格、推荐范围和有关要求。 民主推荐一般采取召开推荐会的方式进行，并由局干部管理部门主持推荐会、汇总推荐情况。 第十一条 对于领导职位需要从本单位内部产生人选的，必须经所在单位全体教师或中层以上干部民主推荐。

对于领导职位需要从本单位外部产生人选，由局党委推荐，并经被推荐人所在单位全体教师或中层以上干部民主测评。

对于领导职位需要面向社会公开选拔的，按照公开、平等、竞争、择优的原则和有关规定进行。 第十二条 确定考察对象 对被确定为考察对象的人选，原则上民主推荐率不得低于50%；民主测评的优秀率、称职率之和不得低于70%。在民主推荐中，如果推荐率不足50%但结果又相对集中的，可作为初步人选在谈话中继续推荐；如果推荐结果不够集中，可在推荐率相对集中的人员中进行第二次推荐，或直接确定多名考察人选在谈话中继续推荐。在民主测评中，优秀率、称职率之和达不到70%的，或不称职票多于20%的，原则上不能作为考察人选。

第十三条 组织考察考核 可采取谈话和走访、定性与定量相结合等方式，对被考察人的德、能、勤、绩、廉等方面情况进行全面考核了解。既要考察八小时以内的工作表现，又要考察八小时以外的其它情况，必要时还应走访被考察人的家庭。个别谈话要尽可能地广泛，既要征求党政领导班子成员和中层领导干部的意见，又要征求其分管部门和单位工作人员的意见；有上级主管部门的还要征求上级主管部门的意见。谈话人数一般不得少于30人，30人以下的单位要全员谈话。

第十四条 形成考察报告 综合推荐、测评和考核的结果以及上级主管部门领导的意见，由考核组形成考察报告。报告的主要内容包括：被考核干部的岗位职责；基本表现、工作业绩和主要特长；存在缺点和不足；民主推荐或测评情况；被考核干部的家庭成员和主要社会关系；使用建议。

第十五条 进行酝酿沟通 选拔任用校级领导干部，必须在局党委讨论干部任免事项前进行充分酝酿，对待酝酿及征求意见时，意见分歧较大的干部，不得提交党委会讨论。局党委在讨论决定前，要征求分管领导同志的意见，搞好沟通、协商。

第十六条 讨论决定任免 选拔任用校级领导干部必须经过局党委集体讨论作出任免决定。 局党委会决定干部任免事项，必须有三分之二以上的成员到会，由党委组织部门在党委会上介绍对拟任领导干部的考核情况。并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免事项，应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。 讨论决定校级领导干部任免要在充分讨论的基础上，采取无记名投票方式对人选进行表决。对意见分歧较大或有重大问题不清楚的，应当暂缓表决。

第十七条 实行任前公示 公示期为七天。干部任前公示的内容一般包括公示对象的姓名、性别、出生年月、籍贯、学历学位、政治面貌、现任职务等自然情况和工作简历以及拟任职务。公示一般采取公示通知或会议公布、张榜公布等形式进行。公示结果不影响任职的，办理任（聘）职手续。

第十八条 试用期制度 新提任领导干部实行任职试用期制度。试用期为一年。试用期满后，经考核胜任现职的，正式任职；不胜任的，免去试任职务，一般按试任前职级安排工作。

第五章 任用方式 第十九条 学校正职或副职从一校同级别平行交流到另一学校的，由局提名，交局党委会议讨论票决。 由副职提拔到正职，由局提名，经民主推荐、考核和局党委会议讨论票决。 由副职在本校或到另一学校任副职主持工作的，由局提名，经民主测评、考核和局党委会议讨论票决。

由中层干部提拔到副校级，不需学校上报，由局干部管理部门到学校主持全额定向民主推荐、考核并经局党委会议讨论票决。

第六章 管理办法 第二十条 实行试用期制 对新提任的校级领导干部要实行试用期制，一般试用期为一年；试用期期间享受相应待遇；试用期满经民主测评考核胜任后再正式任命。

第二十一条 实行任期目标责任制 学校领导班子和领导干部实行任期目标责任制，推行目标管理考核，依据考核结果对领导干部实行奖惩。对工作政绩突出经考核为优秀的干部，可提出提职或安排到重要岗位的建议；对完成目标考核任务经考核为有发展潜力的干部，可提出培养锻炼的建议；对连续两年没有完成年度目标考核任务考核不胜任的干部，应区分情况提出降职、免职的建议或责令辞职。

第二十二条 实行诫勉制 在年度考核民主测评中，不称职票超过20%且经考核确实存在问题的，要予以诫勉警示。

第二十三条 实行辞职制 包括个人自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。个人自愿辞职和引咎辞职都必须写出书面报告报局党委组织部门，按任免程序办理免职手续。未经批准或未办理免职手续的，不准擅离职守。对在年度考核民主测评中不称职票超过30%，经组织考核确属不胜任的领导干部，要及时责令辞职。

第二十四条 实行交流制 有计划地对在同一领导职位任职满六年的干部实行交流，交流指到其他学校领导岗位任职。同时要严格遵守任职回避制度。

第二十五条 实行后备干部制 各学校领导班子后备干部按正职一职二备、副职一职一备确定。 正职后备干部一般应是同级副职，特别优秀的下一级正职也可列为上一级正职后备干部，年龄在45周岁以下；副职后备干部一般应是下一级正副职，年龄在40周岁以下。后备干部的产生必须进行民主推荐，对后备干部进行优进劣汰的滚动式动态管理，每年进行一次调整充实。原选拔的后备干部一并管理。要建立和完善后备干部档案，档案材料包括后备干部登记表、民主推荐和民主测评材料、考核材料、培养方向和措施以及学习培训情况等。

第七章 附 则 第二十六条 本办法由局党委负责解释。 第二十七条 本办法自发布之日起实施。

中共海城市教育局委员会 2010年4月22日