湛江市人民政府办公室印发湛江市土地执法共同责任制规定的通知

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廉江市自然资源局、湛江市公路管理局廉江分局与方惠健、方惠伟土地行政管理(土地)一案行政二审裁定书

廉江市自然资源局、湛江市公路管理局廉江分局与方惠健、方惠伟土地行政管理(土地)一案行政二审裁定书

廉江市自然资源局、湛江市公路管理局廉江分局与方惠健、方惠伟土地行政管理(土地)一案行政二审裁定书【案由】行政行政行为种类行政登记【审理法院】广东省湛江市中级人民法院【审理法院】广东省湛江市中级人民法院【审结日期】2020.07.27【案件字号】(2020)粤08行终79号【审理程序】二审【审理法官】杨纯京吴有文李常红【审理法官】杨纯京吴有文李常红【文书类型】裁定书【当事人】湛江市某某管理局廉江分局;方惠健;方惠伟;廉江市自然资源局【当事人】湛江市某某管理局廉江分局方惠健方惠伟廉江市自然资源局【当事人-个人】方惠健方惠伟【当事人-公司】湛江市某某管理局廉江分局廉江市自然资源局【代理律师/律所】梁能福广东天环律师事务所;陈达斌广东旗胜律师事务所;李益昌广东红棉律师事务所【代理律师/律所】梁能福广东天环律师事务所陈达斌广东旗胜律师事务所李益昌广东红棉律师事务所【代理律师】梁能福陈达斌李益昌【代理律所】广东天环律师事务所广东旗胜律师事务所广东红棉律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【被告】方惠健;方惠伟;廉江市自然资源局【本院观点】本案系土地行政登记纠纷。

【权责关键词】行政处罚行政复议合法违法受案范围管辖共同被告第三人复议机关举证责任关联性合法性证据不足行政复议驳回起诉缺席判决维持原判改判撤销原判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】另查明,方惠健、方惠伟在上述国有土地使用证土地范围内的北部(廉江市某某某某某边)建有棚屋及一层平房,并砌围墙及用面板围起。

2014年9月16日,廉江市住房和城乡规划建设局对方惠健作出廉住建罚字[2014]第129号《住房和城乡建设行政处罚决定书》,认为方惠健、方惠伟于2014年7月29日后在廉江市某某某某某边廉江公路分局用地范围内建设上述平房未取得建设工程规划许可证,建筑面积45平方米,属于违法建筑物,其行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款的规定,依照《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条的规定,责令方惠健、方惠伟在接到该处罚决定书之日起五日内自行拆除该建筑物。

湛江市海绵城市建设管理办法(草案)

湛江市海绵城市建设管理办法(草案)

湛江市海绵城市建设管理办法(草案)征求意见稿第一章总则第1条【宗旨】为了规范海绵城市建设和管理,推进生态文明建设,根据国家、省海绵城市建设和管理的相关规定,结合本市实际,制定本办法。

第2条【适用对象】本办法适用于本市市辖区海绵城市的规划、设计、施工、运行维护及监督管理等活动。

第3条【海绵城市定义】本办法海绵城市是指通过加强城市规划建设管理,充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用,有效控制雨水径流,实现“自然积存、自然渗透、自然净化”的城市发展方式。

第4条【建设原则】市海绵城市建设应坚持“生态为本、自然循环,规划引领、统筹推进,政府引导、社会参与”的原则,保护与修复城市生态,蓝绿灰措施相结合,源头减排、过程控制、系统治理相协调。

第5条【政府职责】市人民政府统筹推进全市海绵城市建设工作,协调解决海绵城市建设中的重大问题。

各区人民政府(管委会)是辖区海绵城市建设的责任主体,应当认真贯彻市人民政府的统一部署,负责统筹推进辖区海绵城市建设工作,协调解决辖区海绵城市建设中的重大问题。

第6条【机构设置】市、区政府成立两级海绵城市建设工作领导小组并建立海绵城市建设工作领导小组办公室(海绵办,下同),负责海绵城市建设管理的统筹协调、技术指导、监督考核等工作。

第7条【各部门职责】城市管理和综合执法部门负责海绵城市建设的综合管理, 承担海绵城市建设工作领导小组办公室日常工作。

发展改革部门负责将海绵城市建设相关内容纳入国民经济和社会发展规划和投资项目年度计划,在项目立项阶段对海绵城市建设有关内容、投资合理性进行审查。

丘政部门负责制定支持海绵城市建设的财政政策,按照规定统筹保障海绵城市规划、设计、施工、运行维护的有关资金需求。

自然资源部门负责将海绵城市建设相关要求纳入国土空间总体规划和详细规划,配合编制海绵城市专项规划,将海绵城市规划管控要求纳入土地使用权出让、用地规划许可、建设工程规划许可等环节。

广东廉江何耘韬案始末

广东廉江何耘韬案始末

广东廉江何耘韬案始末广东省廉江市国土资源局副局长何耘韬,因执行市政府会议纪要违规发证,法院以玩忽职守罪判处其有期徒刑6个月,读高三的女儿“微博救父”引发社会广泛关注。

日前,记者赴廉江对此案展开调查——面对招商引资项目,地方政府往往要求国土资源管理部门在用地政策上给予用地单位优待,而国土资源管理部门作为政府的组成部门,当然全力保障当地经济发展。

但是,政府的意见并不总是合法、合理的,当个别要求突破了国土资源管理有关政策甚至法律法规的规定时,国土资源工作人员就落入了一个比较尴尬的境地:不办,岗位难保;办,要承担被追责的风险。

当前,广受关注的广东省廉江市国土资源局副局长何耘韬因执行上级命令出让土地使用权获刑一案,可谓是对国土资源管理部门如何破解保障发展与保护资源难题的一次另类演绎。

5月27日,何耘韬案有了最新进展,廉江市检察院以案件事实、证据变化为由,向法院提出撤诉申请。

经廉江市法院裁定后,准许廉江市检察院撤回起诉,廉江市法院还决定对何耘韬取保候审的强制措施予以解除,何耘韬重获自由。

高三女生发微博救父,称父亲当了替罪羊何耘韬案进入公众的视野,源于一篇微博。

“我的父亲当了替罪羊,廉江法院根本不开庭宣判,直接到看守所摆出两份判决书供他选择:认罪就放人,否则就判刑……”今年5月13日,湛江市高三女生何倩(化名)在微博发帖称,父亲蒙冤入狱,作为一个即将参加高考的学生,不堪忍受父亲遭遇不公,也无心备战高考,发微博呼吁媒体关注,以此来拯救被关押在廉江看守所的父亲。

何倩的父亲叫何耘韬,在何倩心目中,父亲为人做事清正廉洁。

入狱前担任广东省廉江市国土资源局副局长。

何耘韬是广东省廉江市人,1979年12月入伍,1981年入党,参加“对越自卫反击战”荣立三等功,1999年任副团职军官从广州军区转业回原籍,分配到廉江市规划国土资源局任党组成员、副局长。

2006年8月至今,任廉江市国土资源局党组成员、副局长,分管地籍股、土地利用股、国土资源执法监察队工作。

林汉华、湛江市霞山区住房和城乡建设局与林胜福、林银英、林桂兰等土地行政管理(土地)一案行政二审裁定书

林汉华、湛江市霞山区住房和城乡建设局与林胜福、林银英、林桂兰等土地行政管理(土地)一案行政二审裁定书

林汉华、湛江市霞山区住房和城乡建设局与林胜福、林银英、林桂兰等土地行政管理(土地)一案行政二审裁定书【案由】行政行政行为种类行政许可【审理法院】广东省湛江市中级人民法院【审理法院】广东省湛江市中级人民法院【审结日期】2020.11.10【案件字号】(2020)粤08行终163号【审理程序】二审【审理法官】麦江梅李常红吴有文【审理法官】麦江梅李常红吴有文【文书类型】裁定书【当事人】林汉华;湛江市霞山区住房和城乡建设局;林胜福;林银英;林桂兰;林桂芳;林爱清【当事人】林汉华湛江市霞山区住房和城乡建设局林胜福林银英林桂兰林桂芳林爱清【当事人-个人】林汉华林胜福林银英林桂兰林桂芳林爱清【当事人-公司】湛江市霞山区住房和城乡建设局【代理律师/律所】钟东广东宏东律师事务所;钟翰涛广东宏东律师事务所;苏永昌湛江市霞山区公职律师事务所;柯绍雨广东大展律师事务所;谢明演广东大展律师事务所【代理律师/律所】钟东广东宏东律师事务所钟翰涛广东宏东律师事务所苏永昌湛江市霞山区公职律师事务所柯绍雨广东大展律师事务所谢明演广东大展律师事务所【代理律师】钟东钟翰涛苏永昌柯绍雨谢明演【代理律所】广东宏东律师事务所湛江市霞山区公职律师事务所广东大展律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】林汉华;湛江市霞山区住房和城乡建设局【被告】林胜福;林银英;林桂兰;林桂芳;林爱清【本院观点】证据2在一审期间当事人已经提交,不属新证据,本院不予接纳;证据1、3均不符合新证据三性要求,本院不予采纳。

本案属于城市规划行政许可纠纷。

【权责关键词】行政裁决行政确认行政许可行政复议合法违法受案范围管辖第三人原告诉讼主体资格反证质证关联性合法性新证据证据不足行政复议重复起诉驳回起诉缺席判决维持原判改判撤销原判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】经审查,本院认证认为:证据2在一审期间当事人已经提交,不属新证据,本院不予接纳;证据1、3均不符合新证据三性要求,本院不予采纳。

通知书之拟写一份通知

通知书之拟写一份通知

拟写一份通知【篇一:应用文写作复习模拟题及答案】应用写作试题四写作题各高校(院):为了进一步加强高校校(院)长办公室工作,促进全省各高校校(院)长办公室工作的协作与交流,经省教育厅研究决定,召开全省高校校(院)长办公室工作会议。

现将有关事宜通知如下:一、会议时间:4月16日至19日,会期4天。

二、报到时间:4月15日。

三、会议地点:沈阳市辽宁大学学术交流中心报告厅。

四、报到地点:沈阳市辽宁大学学术交流中心接待室。

五、参加人员:各高校校(院)长办公室主任(或副主任),每校1——2人。

六、会议内容:研究各高校校(院)长办公室工作的协作与交流。

七、注意事项:1、请参加会议人员将到达时间、车次和返程时间及车次提前电告会务组,以便安排接待和代办购票;2、请填写所附《与会表》,加盖单位公章,于4月10日前邮寄给会务组(设在辽宁大学校长办公室),以便统计与会人数,安排住宿;3、请各校将拟提交的会议交流的经验材料自行打印80份,在报到时交会务组;4、往返路费和住宿费自理,回单位报销,会议伙食标准每天40元。

八、联系方式:电话:024——23186000 联系人:辽宁大学校长办公室王老师传真:024——23187000 邮编:124000特此通知。

附件:与会表辽宁省教育厅(公章)二oo一年四月一日(2)该员工在应聘期间,组织纪行性较差,法制观念淡薄,经领导帮助尚未认识到自己问题的严重性,而且对收取的税款不按规定及时上交入库。

(3)问题暴露后,不但不及时向组织报告,反而外逃躲避,后被公安机关抓获,予以行政拘留。

(4)刘柳利用工作之便,贪污国家税款,已丧失协税人员的职业道德,造成一定的损失和恶劣影响。

(5)于1999年5月25日至2000年6月16日应聘为农贸市场协税员。

(6)各单位组织税务人员认真学习通报,增强税务人员的法制观念,提高遵纪守法的自觉性,并建立和健全各种规章制度,严防贪污、挪用税款等类似事件的发生。

(7)挪用税款37872.90元,用于自己吃喝玩乐和赌博。

纯净版行政法

纯净版行政法

行政法的选择题主要来自这里,部分来自司考题,亲们赶紧做一下给个答案吧。

【例】下列有关行政主体的说法哪些是正确的?(ABC )A.行政主体必须是具有行政职权,否则不可能具有行政主体资格B.行政主体必须具有对外名义权,否则不可能具有行政主体资格C.行政主体必须能够独立承担法律责任,否则不可能具有行政主体资格D.只有国家行政机关才能成为行政主体【例】下列行政机关的说法中哪些是正确的?ABCA.行政机关具有法人资格B.行政机关可以民事主体的身份活动C.行政机关可以行政主体的身份活动D.行政机关与行政主体是同一概念下列哪些具有行政主体资格?(ABD )A 中国人民银行B 国家知识产权局C国务院法制办公室 D 中国银行业监督管理委员会下列哪些具有行政主体资格?(ABCD )A 劳动和社会保障局B 文化局C 地区行政公署D 街道办事处例】下列哪些组织依法可以具有行政主体资格?(ABC)A.中国人民银行分行B.税务所C.国家工程行政管理局商标评审委员会D.市政府行政复议办公室【例】下列对于行政授权和行政委托的说法正确的有(ABC )A.行政授权必须有法律、法规和规章的明确规定B.行政委托不导致行政职权的转移C.受委托组织必须以委托的行政主体的名义行使行政职权D.法律、法规和规章授权组织必须以授权的行政机关的名义行使行政职权下列哪些是抽象行政行为ABDA.治安管理处罚条例B.国务院《电信条例》C.《最高人民法院关于适用(海事特别程序法)若干问题的解释》D.北京市人民政府(北京市基本医疗保险规定).下列哪些规范性文件可以创设行政许可?()ABDA 法律;B行政法规C地方性法规D省级政府规章2.下列哪些行政许可是地方性法规和省级人民政府规章设定的?CDA 企业营业执照颁发;B法律职业资格授予C锅炉供暖许可D出租车经营许可3.经哪个国家机关批准,哪个国家机关根据精简、统一、效能的原则,可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可?(A)A经国务院批准,省、自治区、直辖市人民政府决定;B经全国人大常委会批准,省、自治区、直辖市人大常委会决定;C经省级人民政府批准,设区的市、自治州人民政府决定;D经省级人大常委会批准,设区的市、自治州人大常委会决定。

广东省湛江市《公共基本能力测验(专技岗)》事业单位考试真题

广东省湛江市《公共基本能力测验(专技岗)》事业单位考试真题《说明:本卷为历年及近期公务员(国考)考试真题》本卷共150题,考试时间90分钟,满分100分一、单选题1. 为切断郑成功的供应来源,清廷于()年颁布“禁海令”。

A、1684B、1683C、1664D、1656【参考答案】C2. 领导机关同时向所属的两个或两个以上的下级机关行文,即()。

A、逐级行文B、多级行文C、直达行文D、平行行文【参考答案】B3. 以下哪一种行为属于行政许可?() A、企业法人登记B、婚姻登记C、税务登记D、户口登记【参考答案】A4. 自然科学是一种社会意识形式,它()。

A、不属于上层建筑B、属于政治上层建筑C、属于思想上层建筑D、属于上层建筑中和经济基础没有关系的社会意识形式【参考答案】A5. 行政诉讼当事人不服人民法院第一审裁定的,有权在裁定书送达之日起()内提起上诉。

A、10 日B、15 日C、30 日D、60 日【参考答案】A6. 行政诉讼当事人不服人民法院第一审裁定的,有权在裁定书送达之日起()内提起上诉。

A、10 日B、15 日C、30 日D、60 日【参考答案】A7. 毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的讲话所讲的“中国工业化道路问题”主要是指()。

A、重工业、轻工业和农业发展关系问题B、沿海工业和内地工的关系问题C、建设速度和规模的问题D、各产生部门之间的比例关系问题【参考答案】A8. 下列各项中属于行政立法与其他抽象行政行为划分标准的是()。

A、以抽象行政行为的制定依据、内容和目的为标准B、以抽象行政行为的权力来源为标准C、以抽象行政行为的规范程度和效力等级为标准D、以抽象行政行为的制定主体为标准【参考答案】C9. 全国煤炭储量的 90%以上分布()。

A、华南、西南、青藏B、东北、华东、华南C、西北、西南、华南D、华北、西北、东北【参考答案】D10. 资本主义再生产的实质是()。

A、简单再生产和扩大再生产的统一B、劳动过程和价值形成过程的统一C、物质资料再生产与劳动力再生产的统一D、物质资料再生产与资本主义生产关系再生产的统一【参考答案】D11. 标志着中国半殖民地半封建社会基本形成的不平等条约是()。

广东湛江红树林国家级自然保护区示范建设实施规划20100508

广东湛江红树林国家级自然保护区建设全国示范自然保护区实施方案(2010-2014)国家林业局中南林业调查规划设计院2010.03项目名称:广东湛江红树林国家级自然保护区建设全国示范自然保护区实施方案完成单位:国家林业局中南林业调查规划设计院院长:总工程师:主管副总工程师:项目负责人:但新球林康英梁曾飞项目承担部门:规划设计处处长:但新球副处长:熊嘉武主任工程师:吴南飞参加人员:但新球教授级高工吴南飞副处长梁曾飞工程师张铁平高级工程师周湘红会计师吴后建工程师参加单位及人员广东湛江红树林国家级自然保护区管理局林康英局长吕荣副局长许方宏副局长高级工程师陈粤超工程师吴晓东工程师陈忠圣工程师张苇助理工程师王燕工程师林广旋助理工程师陈菁菁助理翻译师前言广东湛江红树林国家级自然保护区地处广东省西南部雷州半岛的沿海滩涂上,自然保护区总面积20278.8公顷,其中红树林7256公顷,占全国红树林面积的33%,广东省红树林面积的82.4%。

广东湛江红树林国家级自然保护区是我国重要的自然资源遗产和生物多样性保护基地,是南中国沿海濒危鸟类的一个重要栖息繁衍地,也是往返西伯利亚和澳大利亚候鸟迁徙必经停歇地。

2002年1月,保护区被列入《拉姆萨尔公约》国际重要湿地名录,成为我国生物多样性保护的关键性地区和国际湿地生态系统就地保护的重要基地。

2006年国家林业局启动了全国示范自然保护区建设,广东省被确定为全国自然保护区建设示范省。

同时广东湛江红树林国家级自然保护区以其独特的红树林湿地生态系统被确定为全国示范自然保护区之一。

为了进一步加强对广东湛江红树林国家级自然保护区的管理,做好示范自然保护区建设,国家林业局中南林业调查规划设计院受广东湛江红树林国家级自然保护区委托, 编制广东湛江红树林国家级自然保护区示范保护区建设实施方案。

编制小组通过详细调查了解,在掌握了广东湛江红树林国家级自然保护区全面资料的基础上,依据《全国红树林保护工程规划》、《全国湿地保护工程实施规划》(2005年-2010年)、《广东建设自然保护区示范省实施方案(2006-2015)》等,对自然保护区示范项目进行了全面且科学的分析,按照国家林业局关于《编制示范自然保护区建设实施方案工作的通知》林护发[2007]275号的要求最终形成了“广东湛江红树林国家级自然保护区示范保护区建设实施方案”文本。

湛江市历史建筑保护条例(2021年)

湛江市历史建筑保护条例(2021年)文章属性•【制定机关】湛江市人大及其常委会•【公布日期】2021.09.30•【字号】湛江市第十四届人民代表大会常务委员会公告第29号•【施行日期】2021.09.30•【效力等级】其他设区的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】文物及历史文化遗产保护正文湛江市历史建筑保护条例(2017年12月28日湛江市第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过2018年3月30日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议批准根据2021年8月27日湛江市第十四届人民代表大会常务委员会第五十次会议通过并经2021年9月29日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准的《湛江市人民代表大会常务委员会关于修改〈湛江市历史建筑保护条例〉的决定》修正)目录第一章总则第二章历史建筑的确定第三章保护与利用第四章法律责任第五章附则第一章总则第一条为了加强本市历史建筑的保护,根据《中华人民共和国城乡规划法》《历史文化名城名镇名村保护条例》等法律、法规的规定,结合本市实际,制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内历史建筑的保护、利用和管理。

第三条市、县(市、区)人民政府负责本行政区域内历史建筑的保护和监督管理工作,将历史建筑保护纳入国民经济和社会发展规划以及国土空间规划,保护经费列入本级财政预算。

镇(乡)人民政府、街道办事处负责本辖区内历史建筑的日常保护工作。

村民委员会、居民委员会协助政府和有关部门做好历史建筑的保护工作。

第四条自然资源主管部门负责历史建筑的普查调查、申报、名录管理、编制保护规划等工作。

住房城乡建设主管部门负责历史建筑的结构安全、维护修缮等相关建设活动的监督管理工作。

文化旅游主管部门负责整理历史建筑的历史资料信息,挖掘、评价其历史价值等工作。

城市管理综合执法、财政、发展改革、市场监督管理等主管部门和公安机关、消防救援机构按照各自职责,做好历史建筑保护的相关工作。

纪念湛江戊戌抗法国斗争120周年

纪念湛江戊戌抗法国斗争120周年今年是湛江人民抗法斗争(史称遂溪抗法斗争)一百廿周年。

今天我们生活在湛江,应该知道湛江过去的历史,才能更好的珍惜和热爱现在的湛江,为更加美好的湛江而奋发努力,积极学习,做好工作,为湛江、为祖国的繁荣富强而多做贡献。

为什么会有抗法斗争呢?1840年鸦片战争之后,由于帝国主义列强的侵略,并勾结封建统治者,把我国变成半殖民地半封建的国家。

1894年中日甲午战争,由于满清政府的腐败,帝国主义蜂拥而来,纷纷在我国划分势力范围,掀起瓜分中国的狂潮恶浪,德国占领山东半岛的胶州湾;俄国占领辽东半岛的旅顺、大连;英国在南方除早已占领香港外,强租九龙半岛,又在北方强租威海卫;俄国控制长城以北,英国控制长江流域,德国控制山东,日本控制福建,法国控制云南,广西,广东,帝国主之的魔爪几乎遍及全中国。

现在的湛江市区,在满清时代分属雷州府遂溪县和高州府吴川县。

1898-1899年法国强迫清政府签订不平等条约,把原属于遂溪吴川两个县的土地和两县之间的海湾(现在的湛江港)划为“广州湾”租界(实际上是掠夺),租期99年。

早在1705年,法国皇家商船“安菲特里德号”来华,因台风驶入我南三岛海面搁浅,便乘机私自对我港湾水道进行探测,绘制地图带回献给法国政府,法国殖民主义者为了巩固它对越南的占领和建立侵略我国西南的基地,便策划强占“广州湾”。

1898年3月法国驻北京临时代办吕班,向清政府递交照会,要求在我国南方租借一块地方来“停船屯煤”,当时的清政府奉行卖国投降政策,在还未有勘查划定租界范围,也未签订协议,便答复把“广州湾”租借给法国。

“广州湾”在什么地方呢?明朝、清朝的官方文献、地方志和私人著作都明明白白、清清楚楚记载:“广州湾”是高州府吴川县南三都(即南三岛)上面的一条村庄,包括现在的灯塔村、沙腰村等几条小村,当时叫“广洲湾村坊”州字旁边有三点水,它面向大王江口,东临大海,陆地面积约有20平方公里,足够“停船屯煤”。

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湛江市人民政府办公室印发湛江市土地执法共同责任制规定
的通知
【法规类别】土地综合规定
【发布部门】湛江市政府
【发布日期】2010.06.29
【实施日期】2010.06.29
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
湛江市人民政府办公室印发湛江市土地执法共同责任制规定的通知
各县(市、区)人民政府,湛江经济技术开发区管委会,市府直属各单位:
《湛江市土地执法共同责任制的规定》业经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

湛江市人民政府办公室
二○一○年六月二十九日
湛江市土地执法共同责任制的规定
第一章总则
第一条为明确各级政府及有关部门在土地管理中的职责和分工,切实保护国土资源,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国行政监察法》、《广东省国土资源监督检查条例》、《关于建立土地管理共同责任制度的通知》(粤府〔2008〕100号)、《违反土地管理规定行为处分办法》(监察部、人力资源社会保障部、国土资源部第l5号令)等有关法律、法规和规章,结合我市实际,制定本规定。

第二条本规定所称的土地执法共同责任是指各级政府及其派出机构、各职能部门和相关单位及其工作人员在土地管理及违法用地查处工作中依照法律、法规和相关规定应当承担的责任。

第三条本规定适用于湛江市行政区域内的土地执法共同责任的追究。

第四条市成立违法用地查处整改工作领导小组,由市长任组长,分管国土工作的副市长任副组长,相关职能部门的主要负责人为成员。

领导小组负责制定全市范围内预防和查处土地违法行为的各项政策及措施,拟订行动方案,协调联动机制行动中存在的重大问题,督促县(市、区)及相关职能部门按照要求,开展对违法用地行为查处的各项整改工作。

领导小组下设办公室,办公室设在市国土资源局,具体负责违法用地行为查处整改的日常工作。

各县(市、区)政府(含湛江开发区管委会,下同)要成立相应机构,确保人员到位,措施有力,工作顺利开展。

第五条要依法实行严格的督查督办、目标责任管理和责任追究制度。

按照谁主管,谁负责的原则,县(市、区)、镇(乡)政府(含街道办事处,下同)主要领导是本行政区域(辖区)内土地管理的第一责任人,政府分管领导和相关职能部门的主要负责人是土地管理的主要负责人,相关职能部门的分管领导、经办人员是土地管理的直接责任人。

第六条违法用地行为的制止及查处工作按照属地管理原则,下级政府和相关职能部门对上级政府以及相关职能部门负责。

第二章职责分工
第七条各级国土资源部门是查处违法用地的主要执法部门,负责监督检查辖区内土地管理法律、法规和规章的执行情况;建立预警机制,预防违法用地行为的发生;组织土地执法动态巡查工作;受理对土地违法行为的检举、控告;依法查处土地违法案件。

具体任务是:
(一)建立动态巡查责任制。

基层国土资源所和县(市、区)国土资源部门必须每日一巡、每周一报、每月通报,即每个工作日实施动态巡查1次,建立巡查台帐,对本辖区内新发生的土地违法行为必须在5个工作日内发现并采取相应措施;建立层层通报制度,进行专项查处的部门负责每周将违法用地查处动态及土地执法共同责任追究情况向所在县(市、区)政府报告,各县(市、区)政府于每月底前汇总成通报表报市违法用地查处整改工作领导小组办公室。

(二)发现涉嫌违法用地行为的,应在3个工作日内予以核实,确属违法用地行为的,应立即责令违法当事人改正,立案查处,并书面(紧急情况下,可采用电话、口头
等方式,但应做好记录,下同)告知所在镇(乡)政府。

(三)依法立案查处违法用地案件及移送案件。

对已立案的土地违法案件依法调查并作出行政处罚决定。

当事人对行政处罚决定逾期不申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,应当依法申请人民法院强制执行。

需追究相关责任人行政责任的,应当在作出行政处罚决定后l0个工作日内将案件移送纪委、监察部门或相应的干部任免机关。

对符合刑事追诉标准、涉嫌犯罪的案件,应当按要求制作有关文书,及时将案件移送同级公安机关,并抄送同级人民检察院。

对已作出行政处罚但未能及时移送的涉嫌犯罪案件,应当。

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