重庆市主城区蔡家组团发展概念规划

一部分规划为重庆经济技术开发区的发展区，同时 发展农副产品加工业、农产品及工业品市场
以发展无污染的轻工业、机械电子工业、旅游产品 加工业和大型批发市场为主的城市外围组团
以发展食品工业、农副产品加工业及大型市场为主 的城市外围组团
位于南泉、南彭两风景区之间的旅游城镇，以发展 无污染工业和第三产业为主的小城镇
• 与周边区域发展协调的问题：北碚城区的建设仍有一定的拓 展空间；北部新区的建设方兴未艾；沙坪坝区的建设重点转 移带来不利影响。
• 发展的高预期带来的现实问题：高预期值的发展目标需要突 破常规的发展模式；总体规划对蔡家组团的发展容量限定； 未来的发展目标与现实发展趋势之间存在着矛盾。
• 宏观入手，把握重庆市的总 体发展思路和发展趋势，明 确蔡家组团在其中的地位和 作用。
• 中观研究，分析北碚区、北 部新区、沙坪坝等周边地区 发展特征与趋势，提出蔡家 组团所应采取的发展策略及 发展步骤。
• 微观控制，根据用地条件、 环境容量、景观特征，确定 蔡家组团的空间发展模式、 用地布局方案和景观环境策 略。
• 形成三个经济区 西部：综合型发达城镇经济区 。 南部：无污染工业、旅游业黄 金通道。 北部：旅游、观光农业、山区 农业和资源型加工业。
• 蔡家为枢纽和向主城区的过渡 空间。
2020分析
• 北碚城区：北碚的政治、经 济、文化中心，以文化、旅 游为特色，以高新技术产业 为主导的山水园林城市。28 万人，26平方公里。
宏观经济背景分析
西部开发的战略重点 长江上游的经济中心 七大经济区六条产业轴
2500 2000 1500 1000
500 0
2020/7/1
重庆 成都 贵阳 昆明 西安 兰州 西宁 乌鲁银川 木齐
市区人口（万人） 市区非农业人口（万人） 市区GDP（亿元） 建成区面积（平方公里） 外商实际投资（十万美元） 人均GDP(十元）
区位、交通、能源条件较好，城镇发展有一定基础。
用地狭窄，供水排水困难受机场限制 用地不足，供、排水困难
区位交通便利，基础设施条件较好，重庆是蔬菜基地之 一。
附近水源缺乏，供排水受到一定制约； 受军用机场制约，远景用地不足
中观区位条件分析
• 构成 T 字发展轴。 发展一线：嘉陵江经济走廊。 带动一线：北部一翼。
现状基础差，需要大量投入。
区位优越，交通便利，城镇发展有一定基础，基础设 施条件好，用地充足。
区位优越，未来交通条件便好，基础设施较好，水源充 足，排水方便，城镇有一定基础。
附近缺乏水源，供水，排水困难，远期 投入大
地形条件差，用地条件差；现有交通等 级低。
交通区位条件优越，城镇基础好，电力、通讯、燃气条 件好。
• 现代制造业：大力发展环境污染小、技术含量高、就业容量大、 对经济增长贡献明显的现代制造业，重点发展有一定基础的汽车 、摩托车配件和建筑建材业，适当发展服装、食品加工、旅游产 品加工等都市型工业。
• 旅游休闲观光：结合重庆主城区消费多样化和高级化趋势，充分 发挥本区的环境优势，发展旅游休闲观光业，如农家乐、大型游 乐场、高尔夫球场等。
250
203.52
200 157.78
157.78
161.08
162.58
163.68
186
150
100
50
0 1994 1996 1997 1998 1999 2000 2001
主城发展趋势
• 迅速扩张趋势 • 北部拓展趋势 • 退二进三趋势 • 郊区化趋势
2020/7/1
宏观区位条件分析
• 位于主要经济发展轴 上。
• 辖区129.3平方公里，建设用地65.31平方公里，人口34万。 • 核心增长极和都市风貌展示区。北斗七星的组团结构。 2•020/7礼/1 嘉组团，10.6平方公里，6万人。信息技术和环保产业。
北碚的发展现状
从重庆都市圈的各项 发展指标来看，北碚 区目前的地位较低。 无论是经济规模、经 济发展水平还是经济 增长率，北碚区在九 个市区中都基本处在 第7位，总体发展水 平仅仅高于渝北区和 巴南区。
功能定位
用地规模（2020）
北碚组团 鱼洞组团 两路组团 西彭组团 鱼嘴组团 西永组团 长生组团 蔡家组团 白市驿
组团 界石组团 一品组团
2020/7/1
以仪器仪表、机械电子工业为主，集商贸、旅游为 一体的风景旅游文化城市，北碚区的政治、经济、 文化中心
以汽车工业为主导的工业城，巴南区的政治、经济、 科技文化中心
• 房地产业：适应主城区人口扩散的需求，结合北部新区规模扩张 的需要，发展不同等级的房地产业，使蔡家组团成为主城区人口 扩散和外来就业人口居住的主要场所。
2020/7/1
主要问题与挑战
• 发展现状落后的问题：目前村镇发展模式与不适应城市建设 发展；城市建设需要较大规模的前期投入；现实交通条件需 要进一步改善。
蔡家组团的发展定位
• 战略地位：是北碚的更是重庆的。 • 动力机制：是靠外来而非靠自身发展。 • 功能关系：是主城区、北部新区、沙坪坝区、
渝北区、北碚区经济和功能联系的枢纽。 • 发展预期：以良好的生态环境为发展的根本目
标。 本次概念规划定位：重庆主城区北部重要的产业基地之一，以
高新技术和现代制造业为主导，与北部新区联动发展的，生产、生活、 生态协调发展的现代化新城。
• 位于城市综合快速交 通通道内。
• 位于城市的主要拓展 空间中。
• 位于市域旅游主干线 之上。
2020/7/1
2020/7/1
轻轨四号线
潜在的交通优势
中环路
• 现实条件已经具备，国道 212、渝合高速公路在区内 穿过。
• 规划城市快速路中环路、二 环路与轨道4号线片区。
• 靠近渝北机场航空港与铁路 遂渝线、嘉陵江航运以及公 路干线可以形成综合交通联 运体系
都市圈南部入口，以发展无污染工业、农副产品加 工业及市场为主的小城镇
15平方公里 13平方公里 10平方公里 8平方公里 4 平方公里 4平方公里
人口规模（万人）
2000
2020
16
25
12
15
10
12
7
15
3
20
3
18
2
14
2
12
3
8
2
4
2
4
北碚
距主城 区距离
35
蔡家
25
鱼洞
10
两路
20
西彭
35
预期有关。 • 蔡家组团的发展取决于外部
动力，适宜的产业容量难以 预测。 • 蔡家组团的定性定位决定了 空间资源配置模式。 • 蔡家组团的空间容量与环境 容量决定蔡家组团的最终发 展容量。
蔡家组团发展优势与竞争力
• 立足环境优势 • 发挥区位优势 • 塑造产业优势
• 生态环境优势 • 区位交通优势 • 建设空间优势 • 土地成本优势 • 政策倾斜优势 • 基础设施优势
2020/7/1
汇报内容
一、背景与思路 二、发展条件分析 三、发展应对策略 四、空间布局方案
2020/7/1
研究背景
• 重庆主城范围扩大 ，蔡家组团纳入其 中。
• 城市北部拓展形势 迅猛，蔡家组团建 设条件日趋成熟
• 外围条件与基础条 件发生变化，原规 划难以适应发展需 要。
2020/7/1
研究思路
受机场和地形限制，远景用地不足；远 期供水对城市规模有一定制约，排水有 一定难度。
城镇有一定发展基础，用地充足，交通、通讯、能源条 件较好，给水水源充足，排水条件好。
距主城区较远，联系不方便；位于长江 上游，产业发展受限制。
位置优越，规划具有多种运输方式，交通便利；城市发 展用地广阔，水源充足，基础设施条件较好。
2020/7/1
城市总体规划关于 蔡家组团的发展定位
2020/7/1
以发展无污染的 轻工业、机械电 子工业、旅游产 品加工业和大型 批发市场为主的 城市外围组团。 用地规模10平方 公里，人口规模 12万。
北碚区城镇体系关于 蔡家组团的发展定位
2020/7/1
蔡家组团是北碚城市 经济社会发展的两个 增长极之一，是北碚 的城市副中心区，以 发展无污染的轻工业 、机械电子工业、建 材工业、旅游产品加 工业和大型批发市场 为主的小城市。
2020/7/1
北碚区的发展特征
• 历史内涵深厚的 文化城
• 景区密布周边的 旅游城
• 景观环境优美的 园林城
• 文化教育发达的 科技城
• 居住休闲宜人的 卫星城
2020/7/1
2020/7/1
蔡家岗镇发展现状 与存在问题
• 目前发展动力不足。 • 村镇发展模式基础差。 • 本地产业发展不足。 • 现状内外交通条件不利
2020/7/1
主要职能
• 重庆主城区人口和产 业外迁主要扩散地。
• 北部新区产业配套基 地和功能拓展区。
• 生产、生活、生态协 调发展的现代化新城 。
• 以高新技术和现代制 造业为主导的现代产 业区。
• 以生态环境和旅游休 闲为特色的高品质生 活区。
2020/7/1
容量研究
• 总体谈规模，局部谈容量。 • 容量与总体发展目标和发展
2020/7/1
蔡家组团的发展策略
• 环境第一的策略 立足于山水自然环境，保持和发扬环境优势，以环境的 影响作为评价的第一标准。
• 特色突出的策略 建设突出体现本身特色，将相对优势转化为绝对优势， 无论是生活或生产空间均以特色作为未来竞争的根本。
• 龙头带动的策略 积极寻觅龙头项目和旗舰工程，以点带面，在发展空间 、生活模式和产业发展上形成导向。
组团位置
位于重庆市主城区北 部，北碚区的东南部 ，距北碚城区16公里 ，距重庆市中心35公 里。属于重庆都市圈 范围，是重庆市11个 外围组团之一。