城乡统筹发展

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统筹发展目标

统筹发展目标

统筹发展目标
统筹发展的目标主要包括以下几个方面:
1. 城乡一体:统筹城乡发展,缩小城乡差距,推动城乡经济社会发展融合,实现城乡共同繁荣。

2. 区域协调:统筹区域发展,优化区域资源配置,发挥各地区比较优势,促进区域经济协调发展。

3. 经济社会并重:统筹经济社会发展,加强基础设施建设,提高公共服务水平,增强可持续发展能力。

4. 人与自然和谐:统筹人与自然和谐发展,推进生态文明建设,加强环境保护和资源节约利用,实现可持续发展。

5. 国内国际双循环:统筹国内国际两个大局,积极参与全球经济治理和区域合作,实现国内国际双循环相互促进。

为了实现这些目标,需要采取一系列措施,包括加强政策协调、优化资源配置、推进科技创新、加强人才培养等。

同时,还需要注重解决发展不平衡不充分的问题,着力解决人民群众急难愁盼问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

怎样统筹城乡发展

怎样统筹城乡发展

怎样统筹城乡发展城乡发展统筹是指在城市与农村发展中协调各方面利益,促进城乡经济社会协调发展。

在中国,城市和农村之间的差距是日益扩大的,城乡发展不平衡问题日益凸显。

因此,统筹城乡发展成为了当前的重要任务。

本文将从落实统筹城乡发展的总体要求、推进农村现代化建设、加强农业农村基础设施建设以及城市管理体制四个方面进行探讨。

首先,实施统筹城乡发展的总体要求是坚持以人民为中心、坚持科学发展。

城乡发展统筹必须坚持人民利益始终来第一位,切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。

同时,要遵循科学发展理念,充分考虑城乡发展的内外部条件,平衡城市和农村之间的利益关系,实现城乡经济社会协调发展。

其次,推进农村现代化建设是统筹城乡发展的重要内容。

农村现代化建设既包括经济发展,也包括社会进步和生态文明建设。

要注重发展农村产业,提高农民收入,加强农村金融体系建设,完善农村基础设施和公共服务设施建设,提高农村居民的生活质量。

此外,要注重改善农村社会保障体系,提高农村卫生保健水平,加强农村文化教育事业发展。

同时,保护农村生态环境,实施农村生态修复,加强农村环境污染治理。

第三,加强农业农村基础设施建设是推动城乡发展统筹的重要途径。

农业农村基础设施建设关系到农业生产和农民生活的发展。

要加大农业水利建设,提高灌溉技术和设施水平,增加农田有效灌溉面积。

同时,加强农村道路交通建设,改善交通运输条件,便利农产品流通。

加强农村电力、通信和信息技术建设,提高农村电网覆盖率和通信设施水平,推动信息化和智能化在农村的应用。

最后,城市管理体制是促进城乡发展统筹的重要保障。

当前,我国城市发展过程中存在管理体制不适应的问题,导致城市规划和建设等方面的许多问题。

因此,要加快城市管理体制,优化城市规划和土地管理制度,建立健全城市管理体制和工作机制,提高城市管理的科学性和实效性。

同时,要加强城市基层社区建设,提高社区自治能力,促进城乡社区文明建设和社会管理的协调发展。

统筹城乡发展工作心得体会

统筹城乡发展工作心得体会

统筹城乡发展工作心得体会
在统筹城乡发展工作中,我从以下几个方面获得了一些心得体会:
1. 整体规划:城乡发展需要有科学合理的整体规划,包括城市规划、农村土地规划等。

在规划过程中,要充分考虑城乡的发展需求,合理配置资源,保障城乡发展的平衡和
协调。

2. 产业转型:农村地区的发展往往依赖于传统农业产业,而城市则主要依靠制造业和
服务业。

为了实现城乡发展的统筹,需要加强农村产业的转型升级,推动农村经济结
构的变革,提高农民收入水平。

3. 基础设施建设:城乡发展需要有良好的基础设施支撑。

在统筹城乡发展的过程中,
要注重城乡基础设施建设的平衡,不仅要完善城市的交通、水电、通信等基础设施,
也要加强农村地区的公共设施建设,提高农村基础设施的水平。

4. 教育卫生事业:城乡发展不仅仅是经济上的发展,也包括教育、卫生等社会事业的
发展。

要加大农村教育、卫生等公共服务的投入力度,提高农村居民的生活质量和幸
福感。

5. 生态环境保护:城乡发展需要注重生态环境的保护。

在统筹城乡发展的过程中,要
坚持绿色发展理念,合理利用资源,减少环境污染,保护生态环境,提高城乡居民的
生活环境质量。

总之,统筹城乡发展工作需要全面、科学地考虑城乡之间的差异和联系,寻求解决城
乡发展不平衡不充分问题的有效途径,以实现城乡共同发展、共同繁荣的目标。

城乡统筹发展工作经验交流

城乡统筹发展工作经验交流

城乡统筹发展工作经验交流城乡统筹发展是解决“三农”问题、缩小城乡差距、实现共同富裕的重要途径。

在长期的实践探索中,各地积累了丰富的经验,也取得了显著的成效。

以下是一些具有代表性的工作经验,希望能为大家提供有益的借鉴和启示。

一、加强规划引领规划是城乡统筹发展的先导。

要实现城乡统筹,必须打破城乡二元结构,制定统一的、科学的城乡发展规划。

在规划过程中,要充分考虑城乡的资源禀赋、产业基础、人口分布等因素,合理布局城乡基础设施、公共服务设施和产业发展空间。

同时,要加强规划的执行和监督,确保规划的严肃性和权威性。

例如,_____市在制定城乡统筹发展规划时,组织了多部门、多领域的专家进行深入调研和论证,广泛征求社会各界的意见和建议。

规划明确了城市发展的边界和功能分区,划定了生态保护红线和基本农田保护区,合理规划了交通、水利、能源等基础设施网络,为城乡统筹发展提供了科学的指导。

二、推动产业融合产业是城乡统筹发展的支撑。

要实现城乡共同繁荣,必须推动城乡产业融合发展,构建现代产业体系。

一方面,要加快农业现代化进程,发展特色农业、高效农业和生态农业,提高农业产业化水平;另一方面,要促进农村工业和服务业发展,引导城市产业向农村转移,加强城乡产业之间的协作和配套。

_____县积极推进农业产业化经营,培育了一批农业龙头企业和农民专业合作社,发展了特色农产品种植、养殖和加工产业。

同时,该县依托丰富的自然资源和文化遗产,大力发展乡村旅游和农村电商,拓宽了农民增收渠道。

此外,该县还建设了产业园区,吸引了一批城市企业入驻,为农村劳动力提供了就业机会,促进了城乡产业的融合发展。

三、完善基础设施基础设施是城乡统筹发展的基础。

要实现城乡一体化发展,必须加强城乡基础设施建设,缩小城乡基础设施差距。

要加大对农村交通、水利、电力、通信等基础设施的投入,改善农村生产生活条件。

同时,要推进城乡基础设施互联互通,实现资源共享。

_____镇通过实施“村村通”工程,实现了全镇所有行政村通水泥路;加强了农田水利设施建设,改善了农业灌溉条件;实施了农村电网改造和通信网络覆盖工程,提高了农村电力和通信保障水平。

城乡统筹发展现状及未来趋势分析

城乡统筹发展现状及未来趋势分析

城乡统筹发展现状及未来趋势分析概述:城乡统筹发展是指在经济、社会和环境等多方面的考虑下,通过整体规划和政策引导,协调城市和农村发展,实现城乡共同繁荣和社会稳定。

本文将对城乡统筹发展的现状进行分析,并探讨未来的趋势。

一、现状分析1. 城乡发展差距存在当前,我国城乡发展差距仍然较大。

城市拥有较好的公共服务设施、教育资源和就业机会,而农村则面临着基础设施薄弱、教育医疗资源不足和人口流失等问题。

这种城乡发展不均衡不仅影响了农村居民的生活品质,也加大了城市资源压力。

2. 政策推动城乡统筹发展为了解决城乡发展不平衡问题,我国政府近年来积极推动城乡统筹发展。

政策包括农村土地制度改革、农村金融改革、农民工权益保护等。

这些政策的实施有效推动了城乡统筹发展,减少了城乡差距。

3. 城乡融合发展有待加强尽管政策取得了一些成效,但城乡融合发展仍然面临诸多挑战。

一方面,城市化进程过快导致城市病问题的加剧,包括交通拥堵、环境污染和资源浪费等。

另一方面,部分农村地区的基础设施建设和公共服务水平仍然不足,制约了农民收入的增长和生活质量的提升。

二、未来趋势1. 城乡融合发展将继续推进随着政府对城乡统筹发展的高度重视,城乡融合发展将成为未来的主要趋势。

政府将加大对农村基础设施建设、农村公共服务体系的完善,进一步提高农村居民的生活质量。

同时,加强城市规划和土地利用,避免城市扩张导致的环境问题。

2. 农村产业结构升级为了促进农村经济的发展,政府将进一步支持农村产业结构的升级。

鼓励农民发展特色农业、休闲农业和创意农业,培育新型农业经营主体,提高农民收入。

同时,加强农产品加工和流通体系建设,提高农产品附加值。

3. 农村人才引进为了解决农村劳动力流失的问题,政府将加大对农村人才的引进力度。

通过提供更好的教育和培训机会,吸引城市人才回流农村发展,同时也鼓励农村人才创业,推动农村经济的发展。

4. 城市农业的发展城市农业是未来城乡统筹发展的重要方向之一。

统筹城乡发展学习心得体会

统筹城乡发展学习心得体会

统筹城乡发展学习心得体会统筹城乡发展是在城乡一体化的背景下,以城市和农村为统一整体,实现城乡发展的均衡、协调和可持续发展。

在我学习统筹城乡发展的过程中,我深深体会到了城乡发展的重要性以及实现城乡统筹发展的途径和方法。

首先,在学习统筹城乡发展的过程中,我逐渐意识到城乡发展的不平衡现象是制约国家发展的重要问题。

传统的城乡二元结构使得城市发展迅速,而农村发展滞后,城乡之间的差距不断扩大。

这种不平衡不仅体现在经济发展上,还表现在社会保障、教育医疗等公共服务上。

为了改变这一状况,统筹城乡发展势在必行。

其次,学习统筹城乡发展使我认识到城乡一体化是实现城乡统筹发展的核心。

城乡一体化要求城市与农村在经济、社会、生态等方面的有机融合,形成城乡相生相依、共同发展的新格局。

只有实现城乡一体化,才能真正解决城乡发展不平衡的问题。

同时,学习统筹城乡发展还让我意识到城乡统筹发展需要政府的领导和推动。

政府要在城乡统筹发展中发挥积极的作用,通过政策引导、资金投入等手段,推动城乡发展的协调和平衡。

政府还应加强城乡规划和土地管理,合理引导资源要素流动,促进城乡一体化发展。

另外,学习统筹城乡发展让我了解到农村要实现可持续发展,必须发挥特色优势。

农村的可持续发展要注重发展特色产业,推动乡村振兴。

同时,还要注重保护生态环境,推动农业绿色发展。

只有发挥农村的特色优势,才能实现农村的可持续发展。

此外,学习统筹城乡发展还让我认识到社会主义新农村建设是实现城乡统筹发展的重要途径。

社会主义新农村建设要以人为本,在保障农民权益的基础上,提高农民的生活水平,改善农村基础设施,提供更好的公共服务,推动农村社会进步。

总之,通过学习统筹城乡发展,我深刻体会到了城乡发展的重要性以及实现城乡统筹发展的途径和方法。

只有实现城乡一体化,加强政府的领导和推动,发挥农村的特色优势,推进乡村振兴,推动社会主义新农村建设,才能实现城乡发展的均衡、协调和可持续发展。

综上所述,统筹城乡发展是实现国家现代化和社会进步的重要任务,也是每个公民应该努力参与的事业。

城乡统筹发展综合评估

城乡统筹发展综合评估城乡统筹发展是指改变长期形成的城乡二元经济结构,使城市和农村在经济、社会、文化等方面实现协调发展。

这一发展理念对于推动我国经济社会的可持续发展、实现共同富裕具有重要意义。

为了深入了解城乡统筹发展的现状和成效,进行综合评估是十分必要的。

一、城乡经济发展的评估经济发展是城乡统筹的核心内容。

在评估城乡经济发展时,需要关注多个方面。

首先是产业结构。

城市通常以工业和服务业为主导,而农村则以农业为主。

城乡统筹发展要求实现产业的合理布局和协同发展。

一方面,要推动农村产业的多元化,发展特色农业、农产品加工业和农村服务业,提高农业的附加值和农民的收入;另一方面,要促进城市产业向农村转移和延伸,带动农村经济的发展。

其次是就业状况。

城市的就业机会相对较多,但农村劳动力大量外流,导致农村空心化和农业发展乏力。

评估城乡统筹发展时,要考察农村劳动力的就业情况,包括在本地就业和外出务工的比例、就业质量和收入水平等。

同时,要关注城市对农村劳动力的吸纳能力和就业保障措施。

再者是基础设施建设。

良好的基础设施是经济发展的重要支撑。

城市在交通、通信、能源等方面通常具有较好的条件,而农村在这方面相对滞后。

评估时要关注农村基础设施的改善情况,如道路硬化、电网改造、网络覆盖等,以及这些基础设施对农村经济发展的促进作用。

二、城乡社会发展的评估社会发展是城乡统筹的重要方面,关系到居民的生活质量和幸福感。

教育是社会发展的基础。

城市的教育资源相对丰富,教育质量较高,而农村教育在师资力量、教学设施等方面存在差距。

评估城乡统筹发展要考察农村教育的发展水平,包括学校建设、师资配备、教育教学质量等,以及城乡教育资源的均衡配置情况。

医疗卫生也是社会发展的重要内容。

城市拥有较好的医疗条件和医疗服务水平,农村则在医疗设施、医疗人才等方面存在不足。

评估时要关注农村医疗卫生服务的改善情况,如医疗机构的建设、医疗设备的配备、医务人员的培训等,以及城乡居民在医疗保障方面的公平性。

城乡统筹发展对乡村振兴的影响分析

城乡统筹发展对乡村振兴的影响分析随着经济的快速发展和城市化进程的不断推进,我国的城乡发展不平衡问题日益凸显。

为了解决农村地区面临的问题,我国提出了城乡统筹发展和乡村振兴战略。

本文将从多个角度分析城乡统筹发展对乡村振兴的影响。

1. 城乡统筹发展促进农业现代化城乡统筹发展对乡村振兴的首要影响是促进农业的现代化进程。

通过推动技术创新、加强农业科技研发和推广应用,农业生产效率得到显著提高。

农作物品质改善、农业机械智能化等先进技术的应用,都为农业的发展提供了良好的支持。

2. 城乡统筹发展优化农村产业布局城乡统筹发展还可以优化农村的产业布局,推动乡村经济的多元化发展。

通过发展特色农业、乡村旅游、休闲农业等产业,可以提高农民的收益水平,有效缓解农民的就业压力。

同时,优化产业布局也可以增加农村地区的就业机会,吸引更多的农村劳动力留在乡村发展。

3. 城乡统筹发展改善乡村基础设施在城乡统筹发展过程中,乡村的基础设施也得到了改善。

通过加大基础设施建设的投入,农村地区的道路、供水、电力等基础设施得到了有效改善。

这不仅提升了农村居民的居住条件,也为农村经济的发展提供了更好的基础条件。

4. 城乡统筹发展推动农产品流通城乡统筹发展对乡村振兴的影响还表现在推动农产品流通方面。

通过加强农产品加工与贮藏设施建设,改善农产品包装和品牌形象,可以提高农产品在市场上的竞争力。

此外,发展电子商务和农村物流也有助于农产品的在线销售和配送,促进农产品的流通。

5. 城乡统筹发展提升农村居民生活水平乡村振兴的核心是提升农村居民的生活水平。

城乡统筹发展通过改善农村的教育、医疗、社会保障等公共服务,提高农村居民的幸福感和生活质量。

同时,城乡一体化也为农村居民提供了更多的就业机会,提升了他们的收入水平。

6. 城乡统筹发展促进农村生态环境保护乡村振兴必须建立在良好的生态环境基础上。

城乡统筹发展通过加强农村环境保护工作,推动农业生产的可持续发展。

减少农业污染、推广农药、化肥的绿色使用和农田水利设施的建设,都可以改善农村的生态环境,为乡村振兴提供可持续的发展支撑。

《统筹城乡发展 》课件


促进城乡产业融合发展
推进城乡基本公共服务均等化
引导城市产业向农村转移,培育农村新产 业新业态,推动城乡产业融合发展。
加大投入力度,完善城乡教育、医疗、文 化、体育等基本公共服务体系,提高服务 质量和水平。
成功案例
成都市
浙江省
成都市通过统筹城乡发展,实现了城 乡规划、基础设施、公共服务等方面 的全覆盖和一体化,成为全国统筹城 乡发展的典范。
推进农村土地制度改革,完善农 村土地承包经营权流转市场,增 加农民财产性收入。
加强基础设施建设,提高农村地 区交通、通讯、水利等方面的水 平。
加强农村教育、卫生、文化等方 面的公共服务建设,提高农村居 民的生活质量。
THANKS
完善公共服务体系
加大城乡基础设施建设投入,提高基 础设施覆盖面和服务水平,促进城乡 基础设施互联互通。
04
统筹城乡发展的实践与案例
实践经验
建立城乡统一规划体系
推进城乡基础设施建设
打破城乡分割,建立统一的城乡规划体系 ,实现城乡规划全覆盖。
加大投入力度,加快建设城乡交通、水利 、能源、信息等基础设施,提升城乡基础 设施水平。
推动农业现代化
03
统筹城乡发展为农业现代化提供了有力支持, 有利于实现农业规模化、集约化经营,提高农
业生产效率和农产品竞争力。
提升农村发展能力
02
通过统筹城乡发展,加大对农村地区的投入, 改善农村基础设施和公共服务,提高农村居民
的生活质量和幸福感。
促进社会公平正义
04
统筹城乡发展有助于实现城乡居民基本公共服 务的均等化,促进社会公平正义,维护社会稳
路径选择
推进城乡规划一体化
加强城乡规划的衔接和协调,优化城 乡空间布局,促进城乡经济社会发展 一体化。

如何统筹城乡发展

如何统筹城乡发展城乡发展是一个国家和社会发展的重要议题,是实现全面现代化的关键之一、在统筹城乡发展的过程中,需要充分考虑城乡发展的差异性和相互依存关系,合理规划和整合城乡资源,打破城乡二元结构,促进城乡一体化发展。

下面我将从土地利用、经济发展、社会保障和公共服务等方面探讨如何统筹城乡发展。

首先,在土地利用方面,应建立科学合理的土地利用规划。

通过合理规划和分配城乡土地资源,实现城乡土地资源的优化配置和有效利用。

在城市建设中,要合理控制土地的供应和开发,避免过度膨胀和无序扩张;在农村,要保护农田和生态环境,合理安排农村宅基地和耕地,保持农村的农业功能和生态价值。

其次,在经济发展方面,应实施差异化发展战略。

城市和农村作为发展的两个不同阶段和领域,需要采取不同的发展策略。

在城市,要依托城市规模和资源优势,推进产业升级和创新发展,加快发展现代服务业和高新技术产业;在农村,要发展农业现代化和乡村产业,加强农村基础设施建设和农民素质提升,鼓励农民创业就业,提高农村收入水平。

第三,要加强社会保障,提高城乡居民的获得感和幸福感。

城市和农村居民的生活水平和待遇应该有相对的公平。

要建立健全城乡居民基本养老、医疗、教育等社会保障体系,包括基本公共服务设施的均等化建设,农村人口的基本医疗保险覆盖率的提高,农村义务教育的均衡发展等。

同时,要加强农村社会管理,提高农村社会治理水平,增强农村社会稳定性和自治能力。

第四,要优化公共服务,缩小城乡差距。

城市和农村之间存在着很大的公共服务差距,包括教育、医疗、文化等方面。

要加大对农村公共服务设施的投入力度,提高农村的基础教育和医疗卫生水平,完善农村文化设施建设。

可以通过推进信息化技术在农村的应用,提高农民获取信息和服务的便利性。

同时,也要加强城市和农村公共服务的对接协同,鼓励城市人才到农村支教支医等,促进资源要素的互动交流。

最后,要加强统筹机制和政策支持。

统筹城乡发展需要有一个明确的领导机构和组织架构,确保各项政策和措施的实施和协调。

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城乡统筹发展
一.什么是城乡统筹发展
二.为什么要统筹城乡发展
三.怎样统筹城乡发展
四.城乡统筹发展的战略意义
一.什么是城乡统筹发展?
1、统筹城乡发展的战略思路
统筹城乡发展的基本思路和战略目标,就是要通过积极促进城乡产业结构调整、人力资源配置和金融资源配置的优化、经济社会协调发展等,既充分发挥城市对农村的带动作用,又充分发挥农村对城市的促进作用,逐步形成以市场机制为基础、城乡之间全方位自主自由交流与平等互利合作、有利于改变城乡二元经济结构的体制和机制,实现工业与农业、城市与农村发展良性互动,通过文化、人员、信息交流,经济、教育与科技合作,把城市现代文明输入农村,从而加快城乡一体化发展,加快“三农”问题的解决,推动我国全面建设小康社会的历史进程。

2、统筹城乡发展的主要内容
统筹城乡发展的内涵不仅仅指经济范畴,它包括城乡经济与社会发展中的物质文明、政治文明和精神文明建设三个方面都要实现城乡统筹。

在经济上应把农民致富与转移农民、减少农民结合起来,长富于民,藏富于民,实现农民“有其利”;
在政治上应把善待农民与尊重农民、组织农民结合起来,给农民国民待遇,让农民当家作主,实现农民“有其权”;
在思想文化上应把教育农民与转变农民观念、提高农民素质结合起来,弘扬勤劳、善良、讲修养的传统美德,增强民主、科学、讲公德的现代文明意识,实现农民“有其教”。

具体说来,统筹城乡发展的内容主要包括以下几个方面:
 一是统筹城乡规划建设。

二是统筹城乡产业发展。

三是统筹城乡管理制度。

四是统筹城乡收入分配。

一是统筹城乡规划建设。

即改变目前城乡规划分割、建设分治的状况,把城乡经济社会发展统一纳入政府宏观规划,协调城乡发展,促进城乡联动,实现共同繁荣。

根据经济社会发展趋势,统一编制城乡规划,促进城镇有序发展,农民梯度转移。

二是统筹城乡产业发展。

以工业化支撑城市化,以城市化提升工业化,加快工业化和城市化进程,促进农村劳动力向二三产业转移,农村人口向城镇集聚。

建立以城带乡、以工促农的发展机制,加快现代农业和现代农村建设,促进农村工业向城镇工业园区集中,促进农村人口向城镇集中,促进土地向规模农户集中,促进城市基础设施向农村延伸,促进城市社会服务事业向农村覆盖,促进城市文明向农村辐射,提升农村经济社会发展的水平。

三是统筹城乡管理制度。

突破城乡二元经济社会结构,纠正体制上和政策上的城市偏向,消除计划经济体制的残留影响,保护农民利益,建立城乡一体的劳动力就业制度、户籍管理制度、教育制度、土地征用制度、社会保障制度等,给农村居民平等的发展机会、完整的财产权利和自由的发展空间,遵循市场经济规律和社会发展规律,促进城乡要素自由流动和资源优化配置。

四是统筹城乡收入分配。

根据经济社会发展阶段的变化,调整国民收入分配结构,改变国民收入分配中的城市偏向,进一步完善加大对“三农”的财政支持力度,加快农村公益事业建设,建立城乡一体的财政支出体制,将农村交通、环保、生态等公益性基础设施建设都列入政府财政支出范围。

统筹城乡发展是科学发展观中五个统筹(统筹区域发展;要统筹城乡发展;要统筹经济社会发展;要统筹人和自然和谐发展;要统筹国内发展与对外开放。

)其中的一项内容。

就是要更加注重农村的发展,解决好“三农”问题,坚决贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针,逐步改变城乡二元经济结构,逐步缩小
城乡发展差距,实现农村经济社会全面发展,实行以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展,实现农业和农村经济的可持续发展。

二.为什么要统筹城乡发展?
当前我国城乡社会经济发展存在的五大失衡
(1)城乡公共品供给失衡,农村经济基础设施建设严重不足,城乡居民的生存和发展环境差距拉大。

(2)城乡民间投资失衡,农村经济发展缓慢,城乡经济发展水平差距越拉越大。

(3)资源要素流动和农村劳动力转移失衡,农民就业环境改善缓慢,城乡就业差距在扩大。

(4)城乡居民收入增长失衡,收入、消费差距不断扩大,农村消费品市场份额在持续萎缩。

(5)城乡经济体制改革失衡,农村制度供给落后,各种相关制度不能很好地适应农村经济的发展要求。

三、怎样统筹城乡发展?
统筹城乡发展,缩小城乡差距是中国经济发展新时期的战略任务,是实现全面小康,构建和谐社会的必然选择。

统筹城乡发展,最重要的就是要围绕“统筹”做文章,把城市和农村的经济和社会发展作为整体统一规划,通盘考虑;要建立城乡互动机制,通过城乡有机融合,彻底打破城乡二元结构;要在“发展上”下功夫,最终形成城乡协同共进、融合发展的良好格局。

统筹城乡产业结构调整。

加强农村基础设施和社区建设。

必须把加强农村基础设施建设作为一项重要的基础性工作来抓,致力于加快城市基础设施向农村延伸,强化城乡空间联系,尽快形成城乡系统配套、相互融合的基础设施体系。

统筹城乡社会保障。

加大对城乡贫困群体的社会救助力度。

重点解决农民工和失地农民的就业、大病医疗、工伤问题,然后再逐步推进到养老、生育等其他项目,才能实现“城乡居民人人平等享受社会保障”。

统筹城乡医疗卫生。

统筹城乡医疗卫生事业协调发展,逐步缩小城乡卫生差距,以满足农民不同层次的医疗卫生需求,从整体上提高农民的健康
水平和生活质量,是全面建设小康社会的需要,也是确保国民经济持续快速健康发展和国家长治久安的需要。

统筹城乡教育发展。

统筹城乡教育发展的核心是实现教育资源分配和教育水平的均衡化发展,重点是在师资力量配备、完善硬件设施、城乡结对共建等方面寻求教育均衡化的突破口。

统筹城乡文化建设。

不断加强农村文教卫体基础设施建设,抓好农村文化阵地建设;坚持以公民思想道德建设为重点,大力倡导社会主义荣辱观,努力提升社会的文明程度;广泛开展精神文明创建活动,丰富农民的精神文化生活,倡导健康文明的生活方式,促进农民向市民生活方式转变。

统筹城乡制度改革。

要推进城乡户籍制度改革,完善城乡统一的户籍制度;推进土地管理和使用制度改革,建立适合现代农业发展的土地流转机制,保证农民通过土地流转制度获得稳定收益。

四、统筹城乡发展的战略意义?
统筹城乡发展是解决我国“三农”问题的总体思路和战略选择,是加快我国农村全面建设小康社会步伐的重大战略举措。

构建和谐社会,必须站在国民经济发展全局的高度,努力解决好我国的 “三农 ”问题。

只有妥善处理城乡关系,促进城乡协调发展,才能完成全面建设小康社会的伟大任务,也才能建立全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面。

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