第三编 市场秩序规制法律制 度

第二节 商品市场的法律规 制
• 一、几个概念的界定 • 1、商品市场 商品市场——有形实物商品交易的场 有形实物商品交易的场 所 • 2、商品市场的种类： 商品市场的种类：
• 消费资料市场与生产资料市场； 消费资料市场与生产资料市场； • 批发市场与零售市场； 批发市场与零售市场； • 开放的、限制经营的与国家专营的市场 开放的、
2、规制内容： 、规制内容：
• 交易市场的设立、经营主体、经营客体、 交易市场的设立、经营主体、经营客体、 交易规则、 交易规则、价格管理
（三）特殊商品市场
• 1、特殊商品 特殊商品——国家实行专营或专卖的 国家实行专营或专卖的 商品
特殊商品市场
• 2、商品专营 商品专营——只准许特定的经营单位 只准许特定的经营单位 专门经营特定商品，具有排他性。 专门经营特定商品，具有排他性。
三、整体效率原则
• • • • • 1、整体效率与个体效率的冲突 2、公平与效率的矛盾 1）过多公平会破坏效率 2）过多效率会损害公平 市场秩序强调效率优先， 3、市场秩序强调效率优先，兼顾公平
四、弱者利益的侧重保护原 则
第二章 市场体系规制法 律制度
第一节 概述
一、市场体系规制法的实现途 径与目的
二、市场秩序法的调整对象
• 1、内容 内容——政府在调控社会秩序过程中所形 政府在调控社会秩序过程中所形 成的社会关系。 成的社会关系。 • （对市场失灵与民法局限的克服）。 对市场失灵与民法局限的克服）。
2、主要方面： 、
• • • • • • • 1）市场体系的培育与发展 完备市场的形成、 完备市场的形成、 微观与宏观的结合 2）反垄断与维护公平竞争 两方面的社会关系 3）消费者利益的保护 两种维护手段
二、几类主要商品市场的概述
• (一)消费品市场 • 1、一般消费品市场——涉及质管、价 、一般消费品市场 涉及质管、 涉及质管 格、消费者利益 • 2、集贸市场 涉及市场设置、 、集贸市场——涉及市场设置、建设、 涉及市场设置 建设、 商品准入、 商品准入、监管规则与交易规则
（二）生产资料市场
• 1、特殊性： 特殊性： • 1）涉及生产资料与劳动对象 ） • 2）开放市场 ）开放市场——打破垄断 打破垄断
特殊商品市场
• 3、商品专卖 商品专卖——国家设立特定机构对特 国家设立特定机构对特 定商品的产、 销统一管理、 定商品的产、供、销统一管理、统一经 营
二、实质公平原则
• 1、公平的内涵： 公平的内涵： • 1）外部竞争平台公平 ） • 2）结果体现付出与收获的平衡 ）

2、两类公平的比较 、
• 1）形式公平： 形式公平： • 机会平等——易致事实上的不公平 机会平等 易致事实上的不公平 • 2）实质公平： 实质公平： • 实际权利义务的公平 实际权利义务的公平——实现途径（限 实现途径（ 实现途径 制与保护） 制与保护）
• 1、实现目的： 实现目的： • 市场发育、公平竞争、公平交易、资源 市场发育、公平竞争、公平交易、 有效配置 • 2、实现途径： 实现途径： • 市场立法、市场监管、宏观调控 市场立法、市场监管、
二、主要内容介绍
• 1、规制交易主体： 规制交易主体： • 年检制度、变更与注销登记制度、资产 年检制度、变更与注销登记制度、 评估制度、 评估制度、查验制度 • 2、限制交易内容： 限制交易内容： • 针对违法交易、强迫交易、欺诈交易、 针对违法交易、强迫交易、欺诈交易、 损害社会公共利益的交易 • 3、限制交易价格： 限制交易价格： • 针对价格操纵与市场倾销行为
第三编 市场秩序规制法 律制 度
第一章 概述 第一节 概念
一、几个概念的界定
• 1、市场秩序 • 1）市场主体按照市场交易规则行为而形成的 ） 个体间、个体与公共利益间的协调 和谐状态。 协调、 个体间、个体与公共利益间的协调、和谐状态。 • 2）影响因素： ）影响因素： • 内部与外部
2、秩序价值 、
• 1）和谐统一 ） • 2）内外因素 ） • 3）重要法律价值 ）
3、市场秩序规制法 、
• 1）含义 含义——调整国家在调控市场秩序过 调整国家在调控市场秩序过 程中发生的社会关系的法律规范的总称。 程中发生的社会关系的法律规范的总称。
2）特点： ）特点：
• A、民商法和经济法共同形成 、民商法和经济法共同形成 • B、私法基础上对市场秩序的矫正 、私法基础上对市场秩序的矫正 • C、国家介入经济生活 、
第二节 四个基本原则
• 一、经济民主原则
• 1、内涵： • 1）市场主体间的平等、市场主体参与市 1 场规则的制定、市场秩序的维护 • 2）经济民主与政治民主的区别
2、体现 、
• 1）市场主体自由交易、自由竞争 ）市场主体自由交易、 • 2）对垄断与不正当竞争的克服 ） • 3）产品质量责任与消费者利益 ）