电子招标投标解析
阁策国有企业招标采购规范与案例解析
加大违规处罚力度对发现的违规行应加大 处罚力度，起到震慑作用 ，防止类似问题再次发生 。
建立投诉举报机制
建立健全的投诉举报机制 ，鼓励员工积极参与监督 ，及时发现和纠正违规行 为。
05
国有企业招标采购发展趋势与 展望
电子化招标采购趋势
电子化招标采购的优势
提高采购效率、降低成本、增加透明度、减少人为干预等。
阁策国有企业招标采购规范 与案例解析
汇报人：文小库 2024-01-08
目录
• 国有企业招标采购概述 • 国有企业招标采购规范解析 • 国有企业招标采购案例解析 • 国有企业招标采购优化建议 • 国有企业招标采购发展趋势与
展望
01
国有企业招标采购概述
定义与特点
定义
国有企业招标采购是指企业通过发布 招标公告，邀请潜在的供应商参与竞 标，并按照一定的程序和标准，选择 满足要求的供应商进行采购的方式。
发展
近年来，随着信息化和互联网技术的发展，国有企业招标采 购逐渐实现电子化和网络化，进一步提高了采购效率和透明 度。未来，国有企业招标采购将继续向着更加规范、透明和 高效的方向发展。
02
国有企业招标采购规范解析
招标文件编制规范
01
招标文件内容应完整、准确，包括项目概况、招标范围、投标 要求、投标文件格式等。
特点
公开透明、竞争性强、规范性强、采 购成本低等。
国有企业招标采购的重要性
降低采购成本
规范采购流程
通过招标采购，企业可以吸引更多的供应 商参与竞标，从而获得更优惠的价格和质 量更好的产品。
招标采购具有规范的程序和标准，能够保 证采购过程的公正、公平和公开，避免人 为因素干扰和腐败现象发生。
提高采购效率
博奥清单计价2014+(红色版本)应用解析和电子评标操作流程及注意事项
图6
-4-
博奥软件
技术电话：0771-5839163、5839217
图7 6、 增加锁项功能
在算式算量、分部分项、单价措施窗口右排的“功能导航”栏增加 了“锁项”按钮，勾选后，所有标志为项及描述则不可进行任何修改， 避免在操作中误删或误改。如下图 8
图8
7、 整体换的调整 算式算量、分部分项、税前项目、单价措施窗口右排的“功能导航” 栏的“整体换”按钮，进行了以下调整：
-5-
博奥软件
gxzb 的招标文件）如下图 11
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关联：承包人材料_招标---显示招标控制价中的承包人材料明细（甲方 指定评审材料） 关联：材料暂估_招标-----显示招标控制价中的甲供暂估和乙供暂估材 料明细 关联：发包人材料_招标---显示招标控制价中的发包人材料明细（甲供 材料） （1）增加泵商砼批量换算为商品砼.
图3
图4
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4、编辑资料窗口增加了结算索赔签证报表（如图 5）
图5
5、算式算量窗口的改进
（1）、在算式算量窗口，用【类】区分单价措施、分部分项内容的分别 输入，避免单价措施的内容传送到分部分项窗口。如下图 6 （2）、在算式算量窗口右边的功能导航栏里，增加了【清计算式】。如果 导出的工程要不包含工程量的计算式，可单击此功能键，则软件会自行 清除此工程的算式算量、分部分项、单价措施窗口的所有计算式。【注意： 单击此键，先手动备份工程原文件，可在工程档案管理窗口通过复制粘 贴生成副本。】如图 7
第一步：单击【设运输】，在弹出的窗口左下角“砼运输距离”处输
入混凝土实际运距；
初级招采人员能力评价测试(考试原题)
初级招采人员能力评价测试(考试原题)【单选】根据《招标投标法》及有关规定，通过招投标方式进行采购，合同生效的时间是（）。
A. 合同签订时间B. 合同条款约定生效时间C. 中标通知书到达时间D. 中标通知书发出时间答案：A【单选】下列不属于招标文件中必须包括的内容是（）。
A. 发包人提供的资料和条件B. 招标公告（或投标邀请书）C. 投标文件格式D. 质量保证金条款答案：D【单选】在我国注册资金又称为（）。
A. 建设法人资本B. 企业资本金C. 项目资本金D. 项目股东资本答案：B解析：注册资金是指企业实体在工商行政管理部门登记的注册资金，通常指营业执照登记的资金，即会计上的“实收资本”或“股本”，是企业投资者按比例投入的资金。
在我国注册资金又称为企业资本金。
【单选】根据《电子招标投标办法》,关于电子评标，根据国家规定应当进入依法设立的招标投标交易场所的招标项目，评标委员会成员应当在依法设立的招标投标交易场所（）进行评标。
A. 登陆该招标投标交易场所建设或运营的电子招标投标系统B. 根据该项目相应行政监督部门的指令选择其指定的电子招标投标交易平台C. 登录招标项目所使用的电子招标投标交易平台D. 登陆该项目相应行政监督部门建设或运营的电子招标投标系统答案：C《电子招标投标办法》根据国家规定应当进入依法设立的招标投标交易场所的招标项目，评标委员会成员应当在依法设立的招标投标交易场所登录招标项目所使用的电子招标投标交易平台进行评标。
【单选】投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，行政监督部门应当（）。
A. 不予受理B. 不予受理或予以驳回C. 将投诉人列入黑名单D. 予以驳回答案：D解析：机电产品国际招标投标实施办法（试行）第九十条主管部门经审查，对投诉事项可作出下列处理决定：（一）投诉内容未经查实前，投诉人撤回投诉的，终止投诉处理；（二）投诉缺乏事实根据或者法律依据的，以及投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，驳回投诉；（三）投诉情况属实，招标投标活动确实存在不符合法律、行政法规和本办法规定的，依法作出招标无效、投标无效、中标无效、修改资格预审文件或者招标文件等决定。
招投标中的项目交底与项目启动
招投标中的项目交底与项目启动在招投标过程中，项目交底和项目启动是至关重要的环节。
项目交底是指招标人将项目相关信息、要求和条件告知投标人，让其了解和明确承担的责任和义务。
项目启动则是指在中标后，开展实际工作前的准备和计划安排。
本文将就招投标中的项目交底和项目启动两方面进行探讨和解析。
一、项目交底项目交底是招标人与投标人之间的重要沟通环节，通过项目交底，招标人将拟承接项目的具体要求和条件向投标人进行全面清楚的交代。
在项目交底过程中，招标人应特别注意以下几个方面。
1. 交底内容的准确性和全面性招标人在交底时必须确保所提供的信息准确、全面，并且能够清晰传达项目的特定要求和条件。
投标人根据交底内容进行投标，如果信息不准确或遗漏，会导致投标人在投标过程中出现误解或遗漏相关材料，从而影响投标的有效性。
2. 确定交底方式和时间招标人应确定交底方式和时间，并提前通知所有投标人。
交底方式可以通过会议、书面文件、电子邮件等形式进行，而交底时间应合理安排，确保投标人有足够的时间来了解和准备投标文件。
3. 解答投标人疑问在项目交底时，招标人应积极解答投标人对项目要求和条件的疑问。
这有助于消除投标人的困惑和误解，确保投标人对项目有充分的理解和准备。
4. 确定交底记录为了有据可查，招标人应制定并保留交底记录。
交底记录应包括交底的时间、地点、参与人员等相关信息，以及交底的内容要点和投标人提出的问题及解答。
二、项目启动项目启动是指在中标后，开始具体工作前的准备和计划安排。
项目启动的顺利进行将直接影响项目的执行效果和最终的成果。
以下是项目启动的几个关键步骤。
1. 签订合同中标后，招标人与中标人应及时签订合同，并明确合同的主要条款和条件。
合同中应包括项目的具体要求、执行方案、工期安排、付款方式等重要内容，以确保双方对项目的执行有明确的了解和约束。
2. 成立项目团队项目启动后，应尽快成立项目团队，明确各成员的职责和任务，并确定有效的沟通机制和工作流程。
2024年度工程项目招标投标流程解析考试题
2024年度工程项目招标投标流程解析考试题本合同目录一览1. 招标条件1.1 招标文件的获取1.2 招标文件的递交1.3 招标文件的澄清与修改2. 投标条件与要求2.1 投标人资格条件2.2 投标文件的编制2.3 投标文件的递交3. 招标投标程序3.1 招标公告与投标邀请书3.2 投标人须知3.3 招标文件的澄清与修改3.4 投标文件的评审4. 投标报价与评审4.1 投标报价的原则与方法4.2 投标报价的编制与提交4.3 投标报价的评审标准与方法5. 中标与合同签订5.1 中标的确定5.2 中标通知书的发放5.3 合同谈判与签订6. 合同的履行与监督6.1 合同的履行与管理6.2 合同的变更与解除6.3 合同的监督与检查7. 违约责任与赔偿7.1 违约行为及责任7.2 赔偿方式与金额8. 争议解决方式8.1 争议的解决方式8.2 争议解决的程序9. 合同的生效、变更与终止9.1 合同的生效条件9.2 合同的变更程序9.3 合同的终止条件10. 保密条款10.1 保密信息的定义与范围10.2 保密责任的承担10.3 保密期限与解密条件11. 法律适用与争议解决11.1 法律适用11.2 争议解决的方式与地点12. 其他条款12.1 合同的签订地点与日期12.2 合同的副本与正本12.3 合同的附件与补充协议13. 合同的签订人13.1 投标人的授权代表13.2 招标人的授权代表14. 合同的签署与盖章14.1 合同的签署程序14.2 合同的盖章要求与方式第一部分：合同如下：第一条招标条件1.1 招标文件的获取（1）投标人应按照招标人规定的格式和内容，编制招标文件获取申请，并提交给招标人。
（2）招标人应在收到招标文件获取申请后的五个工作日内，向投标人提供招标文件。
（3）招标文件的获取费用由投标人承担，具体金额及支付方式见招标文件。
1.2 招标文件的递交（1）投标人应按照招标文件的要求，编制投标文件，并在规定的时间内递交。
第4章 建设工程施工招标投标实务
4.2.3 投标报价与投标文件的编制
• 投标的基本前提是响应招标文件的实质性要求。 • 实质性要求和条件主要是指招标文件中有关招标项目的价格、期限、技术规范、合同的主要条款等内容。
40
1.施工投标文件的组成 招标文件
招标公告或投标邀请书
投标文件
投标函（及附录）
投标人须知
法定代表人身份证明或授权委托书
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8.发放招标文件
招标文件的发售期不得少于5日。 招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式
通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足3日或者15日的，招标人应当顺延投标文件的截止时间。
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4.2.2施工投标前准备
3.工程项目所在地的调查 （1）自然条件调查 （2）施工条件调查 4.勘察现场和参加投标预备会 （1）现场勘察 （2）参加投标预备会
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4.2.2 施工投标前准备
5.联合体投标 1）联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书 2）联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联 合体在同一项目中投标。 3）招标人接受联合体投标并进行资格预审的，联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。资格预审后 联合体增减、更换成员的，其投标无效。 4）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。 5）联合体投标的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。 6）联合体中标的,联合体各方应当共同与招标人签订合同,并就中标项目向招标人承担连带责任。 负有连带义务的每个债务人，都负有清偿全部债务的义务，履行了义务的人，有权要求其他负有连带义
评标专家平台操作
管理人员
项目经理
投标人
评委
招标文件 模版制作
生成
招标文件 规范 模板范本
电子招标
设定
评标方法 要求 评标指标
电子投标
填报
电子评标
评标
报价表 响应表
被利用 比对分析 评标打分
精准评标
目录
1、评标专家库前期建设情况 2、电子招投标系统特点 3、评标专家随机抽取及语音通知 4、评标专家评标操作流程 5、评标专家具体评标操作节点介绍
专家电子签名
1.项目经理汇总完全部节点后，进行评标文件的生成，最后一步为专家签 名环节，项目经理可选择手动签名或电子签名，此处点击电子签名。
2.评标专家点击电子签名后，弹出输入CA签名密码提示框，输入密码，完成 签名
谢 谢！
项目经理评标汇总
待所有评标专家完成评标后，项目经理汇总评标结果。（如果评标流程为串 行，所有专家评完一个节点必须进行汇总才能进行下一节点的评标。）
项目经理评标汇总
项目经理点击相应的评标项，进入评标汇总页面，点击汇总按钮。
专家查看评标报告
1专家评审结束后，由项目经理整理生成评标报告后，专家查看评标报告。
专家评价
项目经理启动评标时可设定专家评标类型（商务、技术、商务技 术）、评标方式（串行、并行）、评标组长。
项目经理进入评标管理页面对投标文件的专用表单（分项报价 表、商务技术偏离表等）进行解析 1、访问http://60.205.130.179/ebidding直接进入招投标模块登录页 面输入账号密码进行登录 2、访问点击“电子招投标”进入电子招投标 登录页面、点击登录框上面的“招标专家用户登录”进入电子招 投标登录页面，输入用户名密码进行登录。 3、专家登录用户名可由项目经理告知，密码为123456 1、专家登录登录成功后如果是参加预审项目则点击“项目跟踪”菜 单下“参评项目（预审）”菜单进行评标，如果是参加后审项目则点 击“项目跟踪”菜单下“参评项目（后审）”菜单进行评标 2、专家在参评项目列表中找到要进行评审的项目后点击评价按钮 （如果是首次进入该项目需要修改初始登录密码）进入评标管理页 面，评标结束后专家不能查看评标的信息，且专家密码进行初始化
建筑工程招投标与合同管理++电子教案
建筑工程招投标与合同管理电子教案一、教学目标1. 了解建筑工程招投标的基本概念、流程和关键环节。
2. 掌握建筑工程合同的管理要点、条款和风险控制。
3. 提高学生在建筑工程领域的招投标和合同管理实际操作能力。
二、教学内容1. 建筑工程招投标概述招投标的基本概念招投标的法律法规招投标的流程与关键环节2. 建筑工程招投标文件编制招标文件的编制要求投标文件的编制要求招投标文件的审核与审批3. 建筑工程合同管理合同管理的基本概念合同的类型与条款合同的履行与变更4. 建筑工程合同风险控制风险识别与评估风险防范与控制措施合同纠纷的处理5. 建筑工程招投标与合同管理的信息化信息化在招投标与合同管理中的应用电子招投标系统的操作电子合同管理系统的应用三、教学方法1. 讲授：讲解建筑工程招投标与合同管理的基本概念、原理和流程。
2. 案例分析：分析典型建筑工程招投标和合同管理的实例，提高学生的实际操作能力。
3. 小组讨论：分组讨论建筑工程招投标和合同管理中的问题，培养学生的团队协作能力。
4. 实战演练：操作电子招投标系统和电子合同管理系统，提高学生的实际应用能力。
四、教学资源1. 教材：建筑工程招投标与合同管理相关教材。
2. 案例资料：建筑工程招投标和合同管理的实际案例。
3. 电子教案：建筑工程招投标与合同管理的电子教案。
4. 电子招投标系统：模拟电子招投标操作的平台。
5. 电子合同管理系统：模拟电子合同管理的平台。
五、教学评价1. 课堂参与度：评估学生在课堂上的发言、提问和讨论情况。
2. 作业完成情况：评估学生作业的准确性、完整性和创新性。
3. 实战演练：评估学生在电子招投标系统和电子合同管理系统操作的熟练程度。
4. 期末考试：考察学生对建筑工程招投标与合同管理知识的掌握程度。
六、教学安排1. 课时：本课程共计32课时，包括16次课，每次课2小时。
2. 授课方式：线下授课，结合案例分析、小组讨论和实战演练。
3. 授课地点：教室及实践基地。
招标投标实务与热点答疑360问
答：电子招标是指利用计算机技术、网络技术和数据库技术等，将传统的纸质 招标投标活动转化为数字化、网络化、集成化的招投标活动。电子招标的优点 包括提高招投标效率、降低成本、减少人为干预等。
答：国际招标是指在国内外的范围内进行的招标活动。国际招标的的特点是涉 及面广、程序复杂、风险较大等。为确保国际招标的顺利进行，招标人应充分 了解国际招标的程序和规定，并具备相应的国际视野和专业知识。
这本书的热点答疑部分也让我深受启发。作者们根据最新的法律规定和政策动 向，对一些热点问题进行了深入的分析和解答。这不仅让我了解了最新的政策 动态，也为我解决了一些在实际工作中经常遇到的问题。
《招标投标实务与热点答疑360问》是一本非常优秀的书籍，它结合了法律、 实务和热点问题，为读者提供了一本全面、实用的指南。无论是在工作中遇到 疑惑，还是在生活中遇到相关问题，这本书都能提供很好的帮助。我强烈推荐 所有从事招标投标工作的人阅读这本书，以便更好地理解和应用这一领域的专 业知识。
答：投标人是指在招标公告或邀请函中规定的期限内，按照招标文件要求提出 投标方案的法人、其他组织或个人。投标人应具备相应的资质和业绩，并应符 合招标文件规定的资格条件。
答：招标代理机构是指受招标人委托，协助其办理招标事宜的社会中介机构。 招标代理机构的职责包括编制招标文件、发布招标公告或邀请函、组织投标人 踏勘现场等。
作者简介
作者简介
这是《招标投标实务与热点答疑360问》的读书笔记，暂无《招标投标实务与热点答疑360问》是一本由白如银、张志军和孙逊共同编写 的书籍，于2020年由机械工业社。这本书结合了招标投标的最新法律规定和政 策动向，针对实务中度、热议度比较高的热点和焦点问题进行了整理和解答。
在这本书中，作者们用“360问”对应“360答”的方式，为每个实际问题提 供了一个答案、一套方案。这种写作方式不仅使得读者可以方便地找到自己关 心的问题，同时也能够为他们在解决同一类问题时提供实务指南。
B2G电子商务模式解析
B2G电子商务模式解析1. 简介2. B2G电子商务的特点B2G电子商务在传统B2B（Business-to-Business）和B2C （Business-to-Consumer）模式的基础上，有着自己的特点和优势。
2.1 政府作为购买者在B2G电子商务模式中，政府机构充当购买者的角色。
政府部门通常需要采购大量的商品和服务，而B2G电子商务提供了一个高效和便捷的平台，使得政府能够更加方便地找到供应商，并与其进行交易。
2.2 招标投标B2G电子商务模式中，政府机构通常通过招标投标的方式来选择供应商。
这种方式不仅提高了供应商的竞争性，还增加了政府采购的透明度和公平性。
通过电子招标投标平台，政府可以更加便捷地发布招标信息，供应商也可以更容易地找到适合自己的招标项目。
2.3 信息发布与交流B2G电子商务模式中，政府机构可以利用互联网平台发布政策、法规、行业报道等信息，供应商可以更及时地了解到政府的相关要求。
同时，政府与供应商之间也可以通过电子邮件、在线聊天等方式进行沟通和交流，提高工作效率和信息传递的准确性。
3. B2G电子商务的应用场景B2G电子商务模式的应用场景主要包括政府采购、公共资源交易等领域。
3.1 政府采购政府采购是指政府机构为履行公务需要，购买商品和服务的活动。
在传统的采购方式中，政府机构需要通过繁琐的手续和程序来选择供应商，而B2G电子商务提供了一个更加高效和便捷的采购平台，政府机构可以通过互联网发布采购需求，供应商可以通过平台查看采购需求并进行报价。
3.2 公共资源交易公共资源交易是指政府机构出售或租赁公共资源的活动，例如土地、矿产等。
通过B2G电子商务平台，政府可以在线发布公共资源交易信息，供应商可以通过平台了解到政府的交易要求，并进行竞拍或报价。
4. B2G电子商务模式的优势B2G电子商务模式相比传统的采购方式具有以下几个优势：4.1 降低交易成本B2G电子商务模式可以减少政府的行政成本和供应商的交易成本。
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标总结 ⑤ 助推行业诚信
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围标分析 电子招投标从理论上可以杜绝围标串标等恶意投标。 如一些招标文件中作如下规定以防止串标或同一投标 企业投多标： 1、两家以上投标单位投标文件所生成的电脑信息或加 密锁等信息经评标委员会认定基本一致的为废标； 2、电子清标辅助校验发现招标方与投标方或投标方之 间加密锁及电脑机型号相同的为废标。 3、使用盗版计价软件不显示加密锁号的为废标。 4、投标文件正副电子版都无法打开时，视为废标。
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6.电子招投标的制约
① 信息缺乏统一标准，招标投标系统信息和功能 不能共享
② 电子招标投标的行政监督不适应 ③ 缺乏法律规章保障和责任体制
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（6）评标 依法组建的评标委员会通过交易平台的电子评
标功能模块进行评标，推荐中标候选人及其排序， 编写完成数据电文形式的评标报告工作。
评标委员会对投标文件提出需要澄清和说明的 问题及投标人的澄清答复均应当通过交易平台交互 数据电文，评标全过程进行摄像录音。
评标委员会完成评标后，通过交易平台辨析和 签署形成数据电文形式的评标报告，并通过交易平 台提交给招标人
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3、电子招标投标系统平台
（1）交易平台 通过对接公共服务平台，实现交易信息交互共享
和支持行政监督的交易信息载体的基础设施 应具备在先完成招标投标全部交易过程以及能够
编辑、生成、对接、交换和发布有关招标投标交易信 息的数据处理工程。 （2）公共服务平台
实现各交易平台之间对接互联，动态交换和集中 公开共享招标投标市场信息资源，并未招标投标市场 主体、行政监督部门、监察部门和社会公众依法履行 招标投标权利、义务、责任，提供公共服务的信息交 互枢纽平台。
4
（3）行政监督平台 招标投标行政监督部门和检查机关通过公共服
务平台对接多个相关交易平台，实现在线并联监 督电子招标投标交易活动的信息交互平台。
三大平台必须共同遵守统一的技术标准和数据 接口规范，全面开放和公布数据接口以及实现方 式，这是实现电子招标投标系统各个平台互联互 通，信息交互共享的必要条件。
1
1、电子招标投标的概念 以数据电文形式，依托电子招标投标系统完
成的部分或者全部招标投标交易、公共服务和行 政监督活动。
①数据电文形式 ②电子招标投标系统 ③全部或部分电子招标投标活动
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2、电子招标投标的法律效力 ① 电子招投标活动形成的数据电文在满足《电子 签名法》约定的前提下，与纸质文件具有同等的 法律效力 ② 数据电文形式完成的电子招投标程序与纸质形 式的招投标程序具有同等法律效力 ③ 同时使用数据电文和纸质文件的效力优先规定。
5
4、电子招标投标特点
（1）选择合适的交易平台 ① 自行建立或联合建设 ② 租赁使用 ③ 招标投标交易场所建设的交易平台
（2）办理注册登记 通免费办理主体和项目的实名注册登记， 产生唯一的主体和项目身份注册编码。
6
（3）编制和发售招标文件 （4）编制和递交投标文件 投标文件编制合成应当采用交易平台提供的专用 工具软件，严格按照招标文件约定的内容和格式编制 合成投标文件以及相应分段或整体加密或整体解密方 法。否则可能造成交易平台拒收投标文件或者无法解 密，导致投标无效。 （5）开标 通过互联网以及连接的交易平台，在线完成数据电文 形式投标文件的差费那个解密，展示唱标内容并形成 开标记录的工作程序。
8
（7）中标候选人公示与中标。 依法必须进行招标的项目，招标人或者招标代
理机构应在交易平台及其注册的公共服务平台上公 示评标结果
包括招标项目名称，标段编号、中标候选人名 称、排序、投标报价等信息，不应少于3日。 （8）合同签订与履行
招标人应当通过交易平台以数据电文形式与中 标人签订合同。
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5.电子招投标的优点