对电力工程造价管理
对电力工程造价管理的探析
【摘要】随着市场经济的不断深入，基本建设的飞速发展，电力建设也在快速发展。而工程造价在电力工程项目中起到越来越重要的作用，通过多年在电力工程中的实践，本人结合价值工程理论和电力工程建设的特点，分析了结合价值工程进行电力工程造价管理的相应步骤，为电力工程造价控制管理提供借鉴。
【关键词】价值工程；电力工程造价
1 引言
建筑工程由于工期长，工程复杂，因此在建造过程中需要消耗大量的材料和能源，如何利用合理的手段减少能源消耗，不但对于目前我国的节能减排工作具有重大的意义，而且是施工单位节约成本的一个重要途径。
价值工程理论作为一种现代化管理方法，在发达国家中已经被广泛的应用于各个行业中，在近四十年的应用过程中，人们发现，价值工程在各个行业的推广新产品、进行功能成本分析的应用中具有较大的应用价值。价值工程在我国的工程设计领域内应用的较多，例如在“鸟巢”的设计阶段由于应用了价值工程，将整个工程的投资预算有明显的减少。然而，由于我国电力市场的改革时间较短，价值工程在我国的电力工程领域中的应用较少，将价值工程应用于我国的电力工程造价中将具有光明的应用前景。
2 价值工程基本理论
价值工程(ve)是起源于美国的一门新兴的管理技术，其以功能
合肥市建设工程造价管理站
合肥市建设工程造价管理站 合造价字［2009］003号 关于贯彻执行“安徽省建筑、装饰装修工程及安装工程（常用册）计价定额综合单价”的通知 为合理确定工程造价，简化工程量清单计价，贯彻国家《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008），根据安徽省建设厅《关于颁发安徽省建筑、装饰装修工程及安装（常用册）工程计价定额综合单价的通知》(建定［2008］259号)精神，现将合肥市贯彻执行“安徽省建筑、装饰装修工程及安装工程（常用册）计价定额综合单价”（以下简称“综合单价”）相关事项通知如下： 一、自2009年4月20日起我市行政区域内以工程量清单计价的建筑、装饰装修工程及安装（常用册）工程，均使用“综合单价”。本“综合单价”作为招标人编制招标控制价的依据，投标人编制投标报价的参考依据，工程实施过程中费用索赔、现场经济签证的计算依据，工程竣工结算的依据。也是工程招标清单、工程成本价界定的依据。 二、本“综合单价”与2005年《安徽省建设工程工程量清单计价规范》（DBJ/T-206-2005）配套执行。
三、执行“综合单价”计价的不再区分工程类别。 四、采用本“综合单价”进行工程量清单计价的，费用构成和计算按下列规定执行。 ㈠分部分项工程量清单项目费包括定额人工费、材料费、机械费和综合费，其中综合费包括夜间施工增加费、二次搬运费、已完工程设备保护费、冬雨季施工增加费、工程定位复测、点交、场地清理费、生产工具用具使用费，企业管理费、利润。 ㈡措施项目清单费：主要为施工技术措施项目清单费。浇筑混凝土模板及支撑费、脚手架费应列入分部分项工程量清单项目费中。浇筑混凝土模板及支撑与浇筑混凝土子目的清单编码对应，脚手架费的清单编码按下表 施工组织措施项目清单费，其通用项目已列入综合单价。具体措
浅谈电力工程造价的合理控制
浅谈电力工程造价的合理控制 摘要：工程造价失控是当前电力建设领域的普遍现象，本文从设计、施工、结算三个阶段分析工程造价失控的原因，并提出合理控制工程造价的几点建议 关键词：造价电力工程控制1、概述随着市场经济的不断深入，基本建设的飞速发展，电力建设也在快速发展。原材料价格上涨，建设规模的变化，电力工程的总造价和单位造价也在不断提高。如何合理确定和控制工程造价，使工程造价的增长控制在一定范围内，已成为当前一个重要课题.工程造价的合理确定，就是在建设的各个阶段，采用科学的计算方法和切合实际的计价依据，合理地确定投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价及竣工决算。工程造价的控制，则是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段，把建设工程的造价控制在批准的造价限额以内，并随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，力求在各个建设项目中能合理地使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益和社会效益。本文将结合笔者的工作实践，谈谈如何从设计、施工、结算三个环节合理确定与控制工程造价。2、设计阶段从设计技术经济角度看，合理控制工程造价，要从可研、初设和施工图设计做起，从各个
专业做起。（1）可研阶段。首先要满足用户的需求，一切想法和决策都要符合国家的政策、法规和行业的规定，同时，要考虑安全和环保的要求。深入现场，调查研究，搜集本工程的有关资料，对本工程进行多方案分析比较，提出最优方案。最优方案不仅在技术上要先进、可行．而且在经济上要合理，才能满足投资方的需求，按期收回所投资金，并有最佳效益，使收益率达到基准水平。在设计中，不盲目追求一流，既要满足顾客和规范要求，又要把钱花在刀刃上，不因设计失误而造成浪费。因此，设计人员在设计产品完成后，应当积极进行回访，听取顾客的反馈意见，同时结合工程实际情况，提高设计产品的质量。例如：新建变电站工程，市区的临街变电站由于受占地面积及安全措施要求的约束，设计为室内变电站，外墙为玻璃幕墙，设计美观但造价高；但是位于县区的变电站由于征地面积大，架构及主要设备可以摆放在室外，主控及配电室可以设计为普通的砖混或框架填充墙结构，造价相对较低。（2）初步设计阶段。实践证明，初设阶段，影响工程造价的可能性为75％一95％，施工设计结束，影响工程造价的可能性为35％一75％，施工开始，通过技术措施节约工程造价的可能性只有5％一10％。由此可见，施工以前控制工程造价的关键在投资决策和设计阶段，投资决策出台后，控制造价的关键则在设计阶段。例如，某电力工程，初设概算为800万，预算为1040万，工程结算为
北京市建设工程造价管理协会201511号文
北京市建设工程造价管理协会 京价协 [2015]011号 关于调整“北京市建设工程造价咨询服务参考费用 及费用指数”后的解释和自律管理 根据《住房城乡建设部关于推进建筑业发展和改革的若干意见》（建市[2014]92号）（简称若干 意见）、《北京市工程造价咨询行业自律公约》（简称自律公约）的规定。北京市建设工程造价管理协会 （简称京价协）于2011 年发布的《关于公布北京市建设工程造价咨询参考费用及费用指数的说明》（简称参考费用及指数）至今已五年了，经过工程造价咨询市场对“参考费用及指数”的运用，参考费用获得了 参与工程造价咨询各方主体的认可，有效的遏制了不合理的竞争行为。近年来北京市的物价均有上涨，特 别是人工工资上涨幅度较大。因此，京价协经研究决定调整“参考费用及指数”。 一、调整“参考费用及指数”的依据 本次调整是在 2011 年“参考费用及指数”的基础上，根据本市工程造价咨询市场变化的情况，京 价协跟踪了北京市工程造价咨询单位会员实际完成的各种类型的造价咨询服务所需要的人工费、软件使用费、 办公场所费用、管理费、利润、税金等项目数据，结合北京市公布的社会平均工资，以及参考相关省市公布 的工程造价咨询服务费用标准，京价协采用科学的方法综合测算后调整了“参考费用及指数”。本次测算的 数据均来源于工程造价咨询单位会员。 二、调整后的“参考费用及指数”使用的解释 《北京市建设工程造价咨询参考费用》（见附件一）计算方法： （一）采用差额定率分档累进方法计算工程造价咨询费用 例如： 某工程建筑安装工程造价为6000 万元，计算工程量清单编制费用如下： 200 万元× 3.2 ‰ =0.64 万元 (500-200) ×2.7 ‰=0.81 万元 (2000-500) ×2.4 ‰ =3.6 万元 (6000-2000) × 2.1 ‰=8.4 万元 合计费用 =0.64+0.81+3.6+8.4=13.45万元 （二）对于小型咨询项目或专项工程造价咨询服务项目，采用上述办法不便计算的，可以参照《工程 造价咨询日参考费用》（见附件二）由委托方与被委托方约定； （三）对于工程结算审核的效益费用，建议谁受益，谁付费，费用由委托方负责将受益的第三方费用 收取后与本方的费用一并支付给被委托方。 （四）通过对北京市建设工程造价咨询市场的跟踪测算，对《北京市建设工程造价咨询费用指数》（见附件三）做了相应调整，费用指数反映北京市建设工程造价咨询费用的变动及变动幅度。 三、注意事项 （一）被委托方应遵守国家法规和行业行为准则，按照《建设工程造价咨询合同（示范文本）》与委 托方签订咨询服务合同，明确服务内容、支付方式，并按照业务规程提供质量合格的服务；
电力工程建设造价管理与控制
电力工程建设造价管理与控制 发表时间：2016-08-29T09:51:08.203Z 来源：《电力设备》2016年第12期作者：夏丽荣 [导读] 电力工业对我国经济来说是一项重要的存在，电力工业的进步有助于提升我国国民经济水平。 夏丽荣 （国网江西省电力公司鹰潭供电分公司） 摘要：随着社会经济的快速发展，电力工程建设规模不断加大，但是，当前电力工程造价管理中存在诸多问题，严重影响了电力企业的健康持续发展，因此，我们要提高对电力工程造价成本的重视。电力工程建设的关键是如何在保证电力工程质量的前提下将电力工程的造价成本进行合理、科学的控制。 关键词：电力工程造价；管理；控制 引言 电力工业对我国经济来说是一项重要的存在，电力工业的进步有助于提升我国国民经济水平，所以我们应当对电力工程建设的造价成本问题高度重视。电力工程系统的建设是一个复杂的过程，需要耗费大量的资金，所以，电力工程造价成本控制成了电力工程永远不变的话题。管理电力工程造价成本的主要内容是对造价成本进行合理、有效的控制，在保证工程质量的基础上，尽可能多的降低成本造价，为电力工业节约成本。 1 电力工程造价管理存在的问题 电力工程造价管理即是在工程施工的过程中对工程造价进行分析、预测、监督、控制、优化等，然后获得电力工程项目建设最大投资效益，对工程造价进行分析、预测、监督、控制、优化可以通过经济、法律、技术等多样化的手段进行。如何对电力工程造价进行科学、合理的管理是电力工程造价管理的主要内容，另外对工程造价进行有效的确定以及有效的控制也是非常重要的。当下的电力工程建设成本造价管理主要存在以下几方面的问题： 1.1 项目设计阶段存在的管理问题 电力工程设计阶段是电力工程建设的起始阶段，在电力工程设计的阶段存在的管理问题即是电力工程采取的设计方法，电力工程设计采用的限额设计，工程投资控制的主动性是工程限额设计的本质特征，工程限额设计的重点是强调设计限额的关键性，因而在电力工程造价管理初级阶段设计阶段存在许多的不足之处。当一项电力工程设计受到限额设计的几大限制的时候，从另一种角度讲就是限制了设计人员创造性思维的发展，设计人员的是创造性思维无法发展，导致一些具有特色的设计得不到认可，设计就显的古旧，工程造价成本没有在开始阶段就得到有效的控制。 1.2 招投标阶段存在的管理问题 电力工程的建设需要进行招投标，工程进行招投标面对的竞争力是非常大的。招投标要具有公平、公正、公开、竞争的特性。但是电力工程投招标经常出现偏爱的情况，没有将公平公正做到实处，也就不存在完全的竞争，电力工程招投标出现偏爱主要是因为电力工程企业和电力工程发包企业通常为电力系统的内部企业，这就导致了招投标不能做到完全的公平、公正，招投标重要的特点竞争性也就不能玩去哪体现出来。 1.3 合同签订阶段存在的问题 根据现今工程量清单的调查，发现施工单位承揽工程的方法通常为“低价中标，索赔盈利”。在合同的签订阶段，业主方的管理人员对合同中涉及的价格调动范围不够明确，对接个计算依据、材料价格、设计更改、现场签证等规定不了解，对合同执行过程中可能会出现的问题、风险分析不足，事前没有做好把关工作。没有做到对整个工程进行主动监控以及审核整个工程的变更，更没有提出可以规避风险的策略。 1.4 项目施工阶段存在的问题 在电力工程的施工阶段，电力使用的业主与承包工程的承包商都会以自己的利益为出发点看待整个问题，都想使自己可以获取最大利益，这一问题的存在使双方对合同的看法不能统一。企业对整个工程项目的施工没有提前做出预算，对造价的动态管理不够重视，也没有将被动局面进行改变。在电力工程施工阶段存在着工作量大、涉及范围广、工程建设周期长等特点，这些特点都可以对整个工程造价成本产生一定的影响，使企业对施工成本不能恰当的控制，导致企业入不敷出的局面出现，出现经营管理不善的现象。 2 电力工程造价的控制 电力工程在近些年来得到了快速发展，但是当前电力工程造价管理水平直接关系到电力工程的整体发展电力工程造价出现上涨迅猛的局面使得筹集资金的难度增加，电力工程为了可以适应现阶段的发展状况，需要构造一套科学、合理的工程造价管理体系，将每个整个工程阶段的控制与管理水平提高，有效的对工程造价成本进行控制与降低，这一管理体系的制定需要建立在保证工程质量的基础上完成。 2.1 控制项目设计阶段的电力工程造价 根据对多个电力工程项目的分析了解得知，一个电力工程项目中重要的阶段是设计阶段，工程项目设计阶段的设计费用虽然只占到整个工程项目成本的百分之一，但是它可以影响到整个工程造价成本的百分之七十五，所以对电力工程项目的设计阶段一定要重视起来。设计方案一定要采用经济合理的设计方法并且要做到设计科学先进可以被安全使用。电力工程的建设项目一旦确定，首先要进行的便是工程设计，工程设计即成为了可以影响整个工程造价成本的关键。一个电力工程项目做到设计科学、技术先进，有利于减少企业的投资成本，降低经营费用，提高电力工程的效益。 2.3 控制合同签订间断的电力工程造价 当今，双方签订施工合同不仅是为了约束双方，更是成为了一项可以工程计费的基础，所以整个电力工程的造价是否可以被有效的控制直接受到施工合同的影响。通过签订施工合同将电力工程造价成本进行控制，这就需要制定合同的管理部门抓好合同的管理，将合同中
浅谈建筑工程造价管理与控制
浅谈建筑工程造价管理与控制 史满进、陈益清 【摘要】随着我国市场经济的迅速发展，人们的生活水平不断的提高，我国的建筑工程行业也在不断的发展。而对于建筑工程行业来说，它的工程造价是建筑行业的重点，只有有效的管理和控制好工程造价，才能更好的实施建筑的所有步骤。 【关键词】工程造价；建筑工程；管理；控制 一．建筑工程造价的管理和控制的意义 接触过建筑行业的人都非常清楚工程造价是建筑工程的核心，工程造价对于建筑工程具有重要的意义。那么，关于建筑工程造价的管理和控制的主要意义可以体现在以下几点： 1．建筑工程造价对于签证工作具有重要的意义 由于在建筑施工的过程中，施工的质量、施工的设计深度以及施工的复杂，从而导致经常会出现施工进度的变化和地质的变化，也会经常出现施工的工程量的变化。而对于建筑工程造价在签证工作的意义来说就是对于以上方面的不断变化，在双方都同意的同时，利用建筑工程造价来实施工程承发包双方针对施工现场的变化，采取用书面的形式进行修改。 2．建筑工程造价对于有效的抓好工程质量提供了合理的控制 在建筑工程行业中要不断的加强施工过程的有效控制，以及有效的抓好施工的工程质量，这两点是建筑工程的最基本的要求。而建筑工程造价在这里面就起到了有效的、合理的控制作用，建筑工程造价可以有效的、合理的控制建筑工程中的竣工后所建筑成功后的建筑物能够达到、符合国家的基本规范以及国家的标准要求。 3．建筑工程造价对于建筑工程中的各经济和责任具有重要的控制作用 建筑工程造价对于建筑工程项目经济起到了控制作用；建筑工程造价可以不断的、有效的对工程各个内部的岗位的责任进行有效的完善和明确；建筑工程造价对建筑工程的成本的控制，以及有效的降低造价都起到了非常重要的作用。 4．建筑工程造价对于建筑工程中的机械和材料起到了重要的管理作用 一般来说，建筑工程所有的材料费大约是占建筑工程造价的60%--70%，也就是说建筑工程中机械和材料的管理都能够影响建筑工程的造价，所以有效的控制好建筑工程的造价，就能够有效的管理好建筑工程的机械和材料。 5．控制好建筑工程造价可以有效的利用环境的资源 每一个需要进行实施建筑工程的周围环境对于实施建筑工程有着密切的、相关的影响，也就是说，在进行建筑工程施工之前要做好对周围环境的考察，要能够做到有效的利用好周围环境本身自带的资源（尤其是原材料的采购方面），然后根据不同的的周围环境的场地做好有效的、有意义的建筑工程施工前的准备。 二．目前建筑工程造价的管理和控制中存在的问题 目前我国建筑工程造价的管理和建筑工程造价的控制所存在的问题一般可以分为以下几点： 1．建筑工程招投标阶段所存在的问题 建筑工程在招投标阶段中有非常多的单位都会参加这个阶段的招投标，而且有些单位会特意在这个阶段中利用一种任意压价的手段来使建设工程的资金减少。因此，导致了有的单位会在低价的时候中标，然后在建筑工程施工的时候再弥补在招投标阶段中中标的差价，从而这些单位就会开始偷工减料等，进行降低工程质量的标准来进行施工。这样的一种做法不仅严重的影响了建筑工程造价的有利性，而且也严重影响了建筑工程造价的真实性。 2．建筑工程造价在投资、决策的阶段所存在的问题 建筑工程造价在投资、决策的阶段中所存在的问题一般可以从以下几点进行分析： 2.1 建筑工程造价在可行性的研究阶段中所存在的问题。所谓的可行性研究是指由两种建筑工程设计的单位进行对建筑工程实施的研究，并且要这两个单位一起根据研究的结果做一份研究报告出来，那么这两种单位就是：建筑工程设计的单位以及建筑工程勘察设计的单位。而建筑工程中的建设单位经常因为一些原因，从而有时就会影响到这些建筑工程的设计，例如：经常会要求建筑工程的建设单位降低投资的预
电力工程造价管理与控制措施
电力工程造价管理与控制措施 电力企业是高科技产业，同时也是资金密集型产业，要想全面发展电力产业，则需要大量的资金作为支撑，这样才能满足区域发展需要，形成供电规模，推动经济发展。电力项目工程建设除了要有资金支撑外，还要有先进的技术做保障，这样才能在有效时间段完成建设任务，实现快速供电需要。如何在保质保量、按时完工的基础上降低工程造价，是企业发展过程中需要解决的问题，解决了工程造价问题，也就解决了市场销售问题，从产供销环节上优化了电力结构，实现了企业健康良性循环发展。电力企业只有不断创新管理能力，从工程造价方面不断强化管控、减少资源浪费，才能从本质上降低工程造价，进一步提升电力工程社会和经济综合效益，为经济建设与发展服务。 1电力工程造价管理的含义 电力工程较为复杂，涉及到的内容较多，要想满足管理目标，则需要从造价入手，以此为出发点，对各环节进行有效控制。电力工程造价管理有着深刻的内涵，要想做好管理，则需要严格把握内涵实质，电力工程造价管理是在全面把握经济、法律、技术等多种手段基础上，通过合理调配与控制，有效释放工程最大生产力，优化配置资源，通过降低制造成本，达到全面控制造价范围的目的，把项目各节点按优化条件进行限额等分，形成项目科学规划与设计，从而对项目建设全过程进行有力的管控、预测、分析、监督、优化等，确保电力工程项目实现预定目标，保证企业实现项目投资效益最大化。
2加强电力工程造价管理的必要性 市场经济快速发展，带来了经济活跃的同时，也使行业成本增高，各行业在竞争中，要想胜出就需要减少投入，扩大产出。电力企业也是面临同样的问题。特别是近年来，电力工程造价越来越高，已经到了只增不减的地步，增加了企业负担，也使用电费用提高，给电力企业带来了严重的经营发展负担，面对电力项目减少、电力设施老化陈旧、市场竞争加剧等新问题，电力企业资金链问题一直困扰企业向前发展，电力企业普遍均面临一个筹资难的问题，甚至有的电力工程因企业资金周转困难被迫停建，由此造成的损失难以估计，导致企业无法向前发展。从整个社会大环境看，电力工程造价普遍升高是整个电力行业的问题，是不可逆转的大趋势，不是几个电力企业就可以转变的，所以面临这种形式，就需要企业不断提高管理能力，通过科学管理强化软实力建设。电力企业必须要通过内部深化改革，来适应市场、赢得竞争，企业需要从内部管理入手，严格落实精细化管理措施，从自身做起、从内部抓起、从管理入手，做好工程建设流程环节控制，以此保证造价降低，维护企业发展利益。但是，从目前我国电力各个企业管理层次、层级上看，造价管理还不尽如人意，制度不完善、意识不到位、管理水平低档的问题，实在是令人堪忧，正是大多数电力企业疏于对内部的精细管理和对工程造价管理认识不够，才导致了行业造价居高不下，企业发展后劲不足，使企业发展更加沉重。新时期新形态，在这种高压的严峻形势下，电力企业只有不断创新发展能力，摆脱高造价阴影，形成自己的竞争优势，才能赢得市场，所以，加强
建筑工程造价管理控制的意义与合理化建议
建筑工程造价管理控制的意义与合理化建议 一、认识到控制与管理建筑工程造价的重要性 工程造价，主要由建筑安装工程费用、设备工器具的购置费、工程建设其它费用组成。建设工程造价管理是基本建设管理的重要组成部分，要使整个建筑工程造价控制在合理的范围内，必须加强对工程项目生产全过程的技术管理和经济管理。目前建筑市场价格竞争越来越激烈，如何在工程建设中既能确保工期、质量，又能注重成本管理，控制和把握合理的造价，以最小的成本换取最大的效益，建筑企业方能在竞争中获取主动、走向成功。要使整个建筑工程造价控制在合理的范围内，必须加强对工程项目生产全过程的技术管理和经济管理。重要的方法与途径就是要控制建设工程各个阶段和各个环节，对建设工程进行更全面的控制。 二、建议管理建筑工程造价遵循基本原则 1、确保正确处理工程造价与工程质量的关系 工程造价就是完成一个工程所必须消耗的人工、机械、材料等的综合费用，根据投资方、设计方、施工方、承包方、审计方，不同性
质的单位可对同一工程提供不同的工程造价，如投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价、竣工结算等。工程质量是指竣工的工程应达到图纸的技术要求，符合国家规范和标准要求的特性。正是由于工程造价与工程质量的密切关系，也使工程项目的寿命周期随着工程造价与工程质量的变动而变动，工程造价高则其质量较好，使用费用降低。反之，工程造价低则其质量难以保证，使用费用必然上升。投资建设工程项目不能一味强调降低造价而忽视使用费用，否则势必降低项目的使用功能，缩短使用年限或增加使用费用，这对业主来说损失更大。 2、建议引入价值工程概念，采用价值管理手段 价值工程又称价值分析，是以提高产品价值为中心，对其各项功能进行分析评价，使之以最低的总成本，实现必要的功能。建筑设计中如何将工程项目的功能要求与投资有机结合，根据工程的实际情况既不单纯追求降低成本，也不片面追求提高功能，而是力求提高成本与功能的比值，获得最佳的设计方案。在设计中推广运用的价值工程
输变电工程造价管理发展趋势及优化研究
输变电工程造价管理发展趋势及优化研究 发表时间：2017-08-02T10:36:51.893Z 来源：《电力设备》2017年第11期作者：张屹婷 [导读] 摘要：在“十二五”发展规划期间，我国输变电工程造价管理控制能力有所提升，输变电工程造价管理工作也取得了一定的成绩。 （呼和浩特市电力勘察设计院内蒙古 010010） 摘要：在“十二五”发展规划期间，我国输变电工程造价管理控制能力有所提升，输变电工程造价管理工作也取得了一定的成绩。国家电网公司构建了“三集五大”管理体系，强化工程建设集约化管理，真正实现了工程造价管理范畴的竖向贯穿，旨在通过加强工程造价管理措施来有效控制输变电工程造价。然而，现有的输变电工程管理体系不完整，在具体的输变电管理工作中存在不足之处。伴随着电网企业的快速发展和电网的不断转变，对输变电工程造价管理工作提出了更为严格的要求。因此，本文对于输变电工程造价管理发展趋势及优化研究的探讨具有重要的现实意义。 关键词：输变电工程；造价管理；发展趋势；优化研究 1输变电工程造价管理内容 1.1可研估算。可研估算是评判工程施工方案科学性、可行性和建设规模的主要标准，通常不允许突破已经审批的科研估算原则。 1.2初设概算。参照初步设计方案，同时还应严格遵循国家相关法律法规以及企业、行业的规程标准，确保工程造价的合理性，将其控制在已经审批的可研估算的设定的范围内。 1.3施工图预算。施工图预算是工程设计过程中控制工程造价的关键，设计的过程中应严格参照初步设计，不允许随意更改，严格控制施工图预算。 1.4项目工程量计算。与工程施工图纸相关的文件资料、设备清单、说明、已审核的施工组织设计、特定的施工方案、相关工程验收技术规范是项目工程量计算中的主要参考依据，应格外注意不涉及工程签证和变更。 1.5工程结算。工程结算时应以执行合同为依据，将工程结算的费用总额控制在预先批准的初设概算范围中。上级承包商负责编制工程施工结算原则，并在工程竣工的1个月时间内报告给工程建设单位，建设单位可以自己审核，条件允许也可移交给具有同等实力的工程造价服务机构完成审核。另外，还应在工程竣工投入使用的2个月时间内完成工程结算的编制工作。 1.6检查与考核。通常有单位计划部门负责检查与考核工作，在检查和考核的过程中，一旦发现弄虚作假、文件质量不合格问题应在企业内部进行通报批评工作，并将记录到诚信档案中，一旦情节特别严重的，还应上报相关部门取消其从业资格。 2输变电工程造价管理存在的问题 2.1涉及的利益主体较多。目前，全过程管理是输变电工程中最为主要的造价管理模式，此种管理模式涉及的利益主体较多，主要包含政府、国网公司、省网公司、工程监理、相关设计院、建设单位和施工单位等，体制分块管理是产生这种现象的主要原因，并且短期内无法有效解决。现阶段，输变电工程依旧在沿用传统的项目管理模式，此种模式需要业主项目部全程参与工程，工程各方的衔接不良，引发了工程造价责任分工模糊、管理经费的增加。 2.2定额体系缺少科学性。输变电工程预算定额主要包含工程定额编制、辅助体系、材料物价这三方面。随着国民经济的快速发展，能源需求量日益紧张，这对输变电工程提出了更严格的要求，十分容易出现工程滞后性；预算系统具有完整性，需要各种系统共同支持，地质条件、自然环境、城市规划等任何方面的信息不完整都会影响整体工程造价，因资料缺少相应的数据支持，无法准确计算整体预算；近年来物价不断上涨，其中建筑原材料的涨幅比较大，最为明显的就是变压器和导线等。例如，2008年采购一台220kV的变压器可能花费1900万，若今天采购同样变压器可能需要2300万。而消费水平的不断提升，建筑工程所需材料持续升温，导致预算体系和造价控制的衔接不良。 2.3工程造价控制力度不足。在各省市出台的房屋拆迁、破路赔偿的政策标准逐渐的上升的影响下，使实际赔偿水平不断的提高，也使得输变电工程的建设场地除了被占用之外，还会导致赔偿费用的不断提高。再加上输变电工程中所需要的设备和材料在市场经济发展的影响下价格不断的提高，并且在国际上铜、银等原材料的价格也在不断攀升，使某些设备生产商形成了垄断，导致了设备和材料购买费用的提高。而在输变电工程造价的管理过程中普遍存在超支现象，对于这种超支现象缺少必要性的分析和论证，导致工程造价控制力度不足。另外，缺少对工期、地质条件和自然环境的影响的考虑，施工方案与实际情况相脱离，综合来说，输变电工程造价控制中缺乏可行、精准度较高的预算方法。 3输变电工程造价管理优化措施 随着国民经济的快速发展和输变电工程规模的日益扩大，现行的全过程输变电工程造价管理问题日益凸显，在全过程管理的基础上进行变革要实施集全过程、全要素、所有风险和全体员工于一身的全面造价管理。这种管理模式以全过程造价管理为主导，针对工程可行性研究、设计、招投标、实施和竣工验收等环节进行全程追踪控制，并综合考虑各种因素相互之间的关系，同时有效掌控物价变动和项目信息不完全对称，最终借助协调工程各方来全面控制工程造价，提高输变电工程造价管理水平。 3.1全信息造价管理。全信息造价管理旨在借助计算机信息技术建设资源丰富、公开透明的、动态的且能实现共享的网络平台。向该网络平台中及时上传和输变电工程全程、全部要素、全体员工和所有风险相关的数据，并对其进行综合处理，以此来为工程决策提供依据，并有利于上述四部分之间的统一协调，进而保证全面工程造价管理工作的稳步开展。另外，在工程施工之前需要做好项目的决策，同时对工程造价进行估算之后在设计阶段来控制工程造价。工程的建设规模、标准和投资等都是通过设计来决定的，因此，通过对决策阶段和设计阶段进行合理有效的控制之后，确保工程造价成本得到有效的降低。 3.2全员造价管理。在全员造价管理中，实施机体协同工作机制，制定科学的集体核心价值，并采用集体绩效考核。旨在通过集体协作，以此来加强各个部门之间的交流沟通，调动员工的工作积极性，主动加入到造价管理行列中。还应加强输变电工程造价管理人员的整体建设，切实提升知识水平、增强业务能力、增加工作责任感、提高职业修养。 3.3造价管理后评价。行为评价、控制成效评价和技术要点评价构成了造价管理后评价，其中对于行为评价，以工程项目实施过程中的计量和评价行为规范性的方法为基础，构建行为评价体系，实施行为评价；成效评价是指对工程造价控制效果的评价，研讨出定量计量控制成效的方法，编制评判成效的标准和方法，构建成效评价体系；全面分析造价管理过程和目标，明确输变电工程造价控制技术要点，并系统分析、全面研究。围绕技术要点，编制判断实施效果的计量和评价方法，构建技术要点评价体系。
电力工程造价管理【论文】
电力工程造价管理 关键词：电力造价；施工阶段；问题；对策 前言 由于电力工程自身所具有的特殊性，导致管理具有一定的复杂性，文章对造价管理在施工阶段的控制进行了探究，由于造价管理对整个工程具有重要作用，因此，对其效益产生直接影响，造价管理工作的好坏直接影响到工程发展，因此，需对存在的问题进行分析，并提出有效的处理对策，以促进电力行业的发展。 1电力工程造价管理概述 1.1概念 在电力工程施工阶段中，造价管理工作贯穿于始终，是一个全面的管理过程。工程造价管理是以企业批准的预算为基础，包含成本控制与管理，结合预算的范围与价值，保证在已批准的预算内完成对全过程的控制与管理。在对造价效益进行管理的时候，节约资金是其发展的关键方式，以提升
资源的有效利用，避免浪费问题的产生，从而提升电力工程经济效益。造价管理工作是企业管理过程中的一项关键内容，对于企业经济效益产生直接影响。 1.2特征 在人们日常生活中，电力是必不可少的物质基础，各类工程具有施工环境复杂、工期长的特点，想要实现统一管理具有一定的困难。因此，在实际工作的过程中，需严格控制施工资源，并分阶段进行管理，结合工程实际，为工程施工做好准备。 2电力工程造价管理在施工阶段中的问题 在电力工程中，造价管理工作对整体效益产生直接影响，对造价管理工作来说，需对其准确掌握，以确保成本的降低。在电力工程中，需投入非常多的人力、财力，若无法对其合理规划管理，就会导致企业造成较大的损失。因此，下面就将存在的问题进行了研究。 2.1造价管理与监督工作有待提升
任何工程没有合理的监督与管理，都会影响到工程质量与效率，而对于电力工程来说，一套完善的管理手段，能够促进工程的顺利开展，造价管理工作也不例外，需对施工过程的每一个环节进行监督，并全面进行监控，不能出现超出投资的问题，不然就会很难进行管控。随着经济的发展和各项政策的更新，各行业也要提升相关要求，提升工作人员专业水平，以促进企业高质量的发展。因此，在管理工作中，需改变传统管理模式，对开发成本合理进行控制，并掌握好投资力度，确保各类资源的有效分配与应用，以提升企业经济效益。 2.2过分重视盈利却忽略了管理 在电力企业中，大多存在着过分追求利益的现象，却忽略了管理工作，这种错误的观念导致缺乏对设计及其材料的合理利益，也影响到工程质量，进而导致经济损失。因此，企业在发展过程中，需对管理工作引起足够的重视，并将施工阶段的管理放在首位，通过建立各项制度，促进造价管理工作的顺利开展。 2.3缺乏完善的造价管理模式
输变电工程全面造价管理内容研究及展望
输变电工程全面造价管理内容研究及展望 （安徽省电力设计院，安徽合肥230601） 随着社会发展的需要，传统的造价估算和不全面造价控制的思想与方法已经不能适应当今输变电工程项目造价管理所包含的各种新的分析和管理技术，通过对输变电工程全面造价管理进行了前瞻性的研究，为完善我国输变电工程造价管理提供有益的借鉴。 标签：背景，内容研究；项目管理； 1 研究的背景及意义 目前国际上存在着三种不同的建设项目造价管理的基本模式：全生命周期造价管理模式、全过程造价管理模式以及全面造价管理模式。目前我国工程建设项目基本都采用全过程造价管理模式。该模式认为：必须按照基于活动的项目成本确定方法去估算和确定一个项目的成本，必须采用基于活动的管理方法去控制、降低和消除项目的无效与低效活动，从而减少项目资源的消耗与占用并最终实现对于项目成本的有效控制。这种项目造价管理模式是一种现代项目成本确定与控制的方法，是一种适合于建设项目成本确定与控制的科学方法，所以这一项目造价管理的模式己经在世界上许多地方得到了应用。 但是随着社会发展的需要，传统的造价估算和不全面造价控制的思想与方法已经不能适应当今输变电工程项目造价管理所包含的各种新的分析和管理技术。因此面对市场化改革中的电力体制，就需要更完善、全面的造价管理模式。全面造价管理的模式是一套适应当今信息社会与知识经济时代发展的造价管理新思想，它打破了传统的局限性，扩宽了工程造价的范畴和领域，实现了对资产全生命周期的造价管理和资产实现全过程的全面控制。因此，本文对全面造价管理进行前瞻性的探讨和展望，为完善我国输变电工程造价管理提供有益的借鉴。 2 输变电工程全面造价管理的含义及内容研究 全面造价管理是从“全面性”出发，有效地使用专业知识和专门技术去计划和控制资源、造价、盈利和风险。简单地说，全面造价管理是一种管理各种企业、工作、设施、项目产品或服务的全生命周期造价的系统方法。这是通过在整个管理过程中以造价工程和造价管理的原理已获验证的方法和最新技术来作判断而得以实现的。全面造价管理是一个工程实践领域，在这个领域中工程经验和判断与科学原理和技术方法相结合，以解决经营管理和工作计划、造价预算、经济和财务分析、造价工程、工作与项目管理、计划与排产、造价与进度的情况度量与变更控制。其是讨论和研究对工程项目全过程开展的造价管理，对影响工程造价全部要素开展的造价管理，对包括确定性和不确定性造价的全部造价开展的造价管理，以及由工程造价管理全体团队成员参加的造价管理。
福建省建设工程造价管理总站问题解答
（文号：闽建价〔2004〕7号发稿时间：2010-3-10阅读次数：226） 1、《福建省建筑安装工程费用定额》（2003版）中文明施工费的主要内容有哪些？ 答：文明施工费是指施工现场文明施工所需要的各项费用，包括按照《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》、《福建省建筑工地文明施工指南》等有关规定和施工现场组织文明施工的各项工作。主要内容有：施工现场四周围墙（围挡）及大门，出入口清洗设施，施工标牌、标志，施工场地硬化处理，排水设施，温暖季节施工的绿化布置，防粉尘、防噪音、防干扰措施，保安费，保健急救措施，卫生保洁等。 2、采用工程量清单计价时，建筑工程地下室和上部洞体工程非夜间施工的人工、机械降效及施工照明费应如何计算？ 答：不论采用工程量清单计价还是定额计价，建筑工程的地下室和上部洞体工程非夜间施工的人工、机械降效在相应项目单价中考虑，除模板项目定额人工乘以系数1.03外，其他项目定额人工乘以系数1.08；非夜间施工的照明费列入措施项目费，地下室按建筑面积以3元/m2计算，上部洞体按自然层建筑面积以0.5元/m2计算。 3、《福建省建筑工程预算定额》（2002版）和《全国统一市政工程预算定额福建省综合单价表》（2001版）均规定单位工程的机械土石方工程量小于2000m3时，考虑机械利用率降低因素，定额乘以系数1.10，如遇大型、超大型机械土石方时，是否也应考虑机械利用率提高乘以相应系数？ 答：单位工程中的机械土石方工程量，大于15000m3时相应定额（包括挖、运、填，下同）乘以系数0.9；大于50000 m3时相应定额乘以系数0.8；大于300000 m3时相应定额乘以系数0.7。 4、《福建省建筑工程预算定额》（2002版）中桩基工程接桩定额的桩机台班消耗量是否为非工作台班？ 答：桩基工程接桩定额中的桩机台班消耗量为非工作台班，非工作台班单价按停滞台班单价计算。5、《福建省建筑工程预算定额》（2002版）中回旋钻机钻孔灌注桩定额项目的桩机型号是如何取定的？ 答：回旋钻机钻孔灌注桩定额项目“回旋钻机孔径1500mm”按回旋钻机GPS-15取定，“回旋钻机孔径2000mm”按回旋钻机GPS-20取定。 6、单独发包的建筑装饰装修工程的超高增加费如何计算？ 答：单独发包的建筑装饰装修工程，不论采用工程量清单计价还是定额计价，单层建筑物檐高超过20m 和多层建筑物层数超过6层时计算超高增加费，层数和檐高的计算按建筑定额的有关规定。超高增加费按以下规定计算： （1）部分楼层装饰装修的多层建筑物，根据超高项目所在楼层以超高项目的人工费乘以下表的系数； （2）全部楼层装饰装修的多层建筑物，根据地上建筑层数以室外地坪以上全部项目的人工费乘以下表的系数； （3）单层建筑物，根据建筑檐高以室外地坪以上全部项目的人工费乘以下表的系数。
电力工程造价管理与控制措施探讨 任博
电力工程造价管理与控制措施探讨任博 发表时间：2018-10-19T09:54:14.503Z 来源：《电力设备》2018年第18期作者： 1.任博 2.李鹏 [导读] 摘要：现阶段我国发展模式逐渐向低碳环保可持续方向发展，各行各业的发展模式都做出了相应的改革。 (1.国网代县供电公司山西忻州 034200;2.国网保德县供电公司山西忻州 036600) 摘要：现阶段我国发展模式逐渐向低碳环保可持续方向发展，各行各业的发展模式都做出了相应的改革。电力工程行业一般资源消耗量较大、参与人员多、建设周期长，在工程建设全周期内做好造价管理与控制不仅是电力企业持续发展的客观要求，更是响应国家号召，增强国家发展动力的必然需要。因此，急需在电力工程行业内进行造价管理模式的革新，能够在保证工程质量的基础上最大程度的减少工程预算，提高企业效益。 关键词：电力工程；造价管理；造价控制 1电力工程的造价管理的意义 电力工程所涉及的内容较为复杂繁多，想要进行达到管理目的，要从造价这个点进行切入，需要有效控制电力工程的各个环节。通过各个方面对电力工程造价进行管理和控制，在掌握经济、法律、技术等多种手段上，对电力工程造价进行有效地控制，将资源最大利用化，减少施工的工作量。对电力工程的各个环节进行优化处理，节约能源，做到资源最大利用化。电力工程中科学有效的对项目进行规划设计，降低造价成本，从而实现可持续发展，保证企业实现项目投资效益最大化，确保施工单位能够高效的节约资源的完成电力工程，电力工程造价管理和控制将更好的帮助电力工程在合理利用资金流的情况下，确保电力工程建设的质量和效率，建设出符合当前人们对电能的大幅需求的现状，将大大改善我国现有的电力工程造价问题，促进电力工程造价的合理管理及有效控制，推进我国电力工程建设的长远发展。 2电力工程造价的现存问题 2.1 在管理决策段出现的问题 电力工程项目中，在电力工程造价决策阶段需要做出投资估算、可行性和工程评价等相关问题。目前电力工程项目存在不重视可信性分析和建设速度问题，过于简单分析财务与投资估算，从而导致项目盲目的开展。而匆忙立项投资是导致电力工程造价失误的原因，同时还可引起资源过剩问题。除此之外，对电力工程造价的不够重视，还可引起设计反复更换、设计质量不达标等问题。 2.2 在管理设计阶段存在的问题 在我国市场经济中，作为电力工程造价的关注对象。往往过于注重限额设计，因为对限额设计的过度强调，能带来最有效的途径——造价不变，造价提高与功能提高，其目的就是使建设资金以达到经济最优化。因此对限额设计的过度强调，然而在具体实施过程中，过于限额设计，如果在完成设计后超出了限额设计预算，那么就需要重新设计符合的限额设计，同时也限制了设计者的创意性。 2.3 在管理投标阶段存在的问题 在市场经济下，电力工程项目招标单位将会以招投标形式将工程项目承包给最合适的承包单位。发包企业与电力工程的施工企业属于电力行业的内部企业，因此常常出现一些垄断现象，然而招投标的措施流于表面形式，造成了诸多不公正公开现象的发生。在电力工程项目招投标过程中出现问题，不仅对电力工程项目与招标单位带来不少影响，也会对投标单位造成不公平问题，这很容易造成竞争机制的严重缺失，最终影响电力工程项目的实施过程和结果。 2.4 在电力工程施工阶段存在的问题 在电力工程施工阶段，往往不少施工方在施工前没有做好准备，施工环境探测的不注重、对施工阶段不合理规划，导致施工时工作量大、周期长，增加了电力工程质量、安全隐患。同时在施工阶段中，因施工方缺乏施工时间意识，想尽一切可以缩短施工周期，从而忽略了施工质量，甚至在前期没有做好施工准备的情况下贸然施工，这就给电力工程项目带来一定的风险性。设计单位、政府主管部门、施工单位等都是属于电玩企业，由于主导单位诸多，在施工阶段造成混乱、无序的局面，这都需要由我国电力工程管理来不断完善。 3提高电力工程造价管理与控制的措施 3.1 加强前期工作管理前期管理 主要针对项目的标准和可行性进行评估，要针对工程面向的受众群体经济条件、使用范围等进行科学合理的论证，要保证电力工程规模适中，不能规模过小不能满足用电需求，也不能规模过大造成资源浪费，施工标准和经费投入可以根据工程规模来相应确定，从根源上对电力工程造价管理进行有效控制。电力企业应该着重考量提高造价管理人员的综合素质。首先，企业应该聘请具有专业造价工程师资格证的人员负责项目的具体工作，由专业人员来全面考量整个工程的资金预算与结算问题，能更好地发挥造价对工程的促进作用；其次，积极联系外部机构，将企业内负责造价的职工送出学习，通过先进带后进的方式，带动整个企业形成努力学习提高素质的良好氛围；最后，成立专门的外出考察部门，对建设当地材料价格、人工价格、地价房价等做周期性考察，确定在概算的每一步都有科学合理的参考数据，实现整个造价过程的实用性，合理性。因为电力工程建设投资量大，同时资源浪费也比较严重，因此工程造价管理部门对于成本的控制能力高低就成为了电力工程管理中的相当重要一环。在具体实施中，造价部门要加强成本控制提升成本管理水平。第一，要从企业本身入手，合理进行施工成本的预算和定额，为项目申报及评估提供合理依据。第二，要对项目的特点及管理目标有明确认识，并将其纳入成本考核的重要依据。第三，要建立健全项目内部控制体系，加大项目成本管理的监督力度和准度。 3.2加强电力工程设计阶段的造价管理 电力工程设计阶段是整个工程的最主要准备阶段，施工阶段主要作用是对施工方案进行优化，在实际操作中要确保设计阶段的严谨和准确。首先造价部门要对工程中的重点投资及收益进行合理考量，利用可行性评估对整个项目的建设过程进行限额；其次将整体工作进行合理分解，将每部分工作合理分配到各个部门，将职责落实到位，确保施工方的每个部门都有理有据进行施工；最后由设计部门高层对设计的方案进行审查，确保方案中的投资金额符合现实需求，满足工程质量同时最大程度地降低企业成本。 3.3加强施工及验收阶段的管理工作 电力工程在开工以前必须要经过造价部门进行工程设计概算，得出投资金额和投资方向。造价预算方案是整个电力工程建设的指南针和方向盘，决定了其投资利用率的高低，因此只有严格按方案要求进行材料采购和施工，才能保证施工方向正确，质量和企业效益得到保障。节约成本不仅利于企业的良性发展，更能保证电力工程的质量。在具体实施中，造价管理部门要加强成本控制提升成本管理水平。第
浅述输变电工程造价管理
浅述输变电工程造价管理 发表时间：2013-01-08T14:29:44.780Z 来源：《建筑学研究前沿》2012年11月Under供稿作者：王仁华 [导读] 随着国网公司输变电工程建设项目的飞速发展，项目建设管理工作越显重要，而其中对工程造价的管理又是整个项目建设管理工作中的重中之重，因为它直接牵扯到各家参建单位的工作责任和经济利益。 王仁华常州供电公司 摘要：随着国网公司输变电工程建设项目的飞速发展，项目建设管理工作越显重要，而其中对工程造价的管理又是整个项目建设管理工作中的重中之重，因为它直接牵扯到各家参建单位的工作责任和经济利益。根据自己多年从事输变电工程建设项目管理的工作经验，结合本公司的实际情况，浅述输变电工程建设项目造价文献的形成、影响造价的因素、以及如何减少这些影响因素的几点想法。 关键词：输变电工程工程造价编制影响因素 对于任何一个建设项目，在以安全第一的前提下，建设方或者是施工方最关心的内容为质量、进度和造价，其中工程造价多少，即投资多少或回报多少是工程技经管理人员面临的工作任务，合理、准确地确定和有效地控制工程造价是工程技经管理人员的职责和使命，如何提高工程造价文献编制工作的质量，是我们工程技经管理人员需要经常思考和总结的问题。 一、输变电工程造价文献的形成 输变电工程造价文献包括：项目投资估算书、工程设计概算书、工程竣工结算书。 1、项目投资估算是投资项目可行性研究报告的重要组成部分，处于项目投资决策阶段，由江苏省电力公司或下属市供电公司发展策划部门负责牵头工作，按电压等级委托具有相应资质的电力勘察设计研究院具体实施，根据拟建项目建设总规模，规划设计方案，通过实地考察收集到的变电所所址及周边情况、输电线路规划路径及沿线涉及的跨越、政策处理等情况、大件设备运输方案、地方性材料价格信息等现场资料，参照国家电网公司或江苏省电力公司发布的近期设备、材料招标价格等，结合项目远景规划而编制的项目投资估算书。投资项目可行性研究报告经过国家电网公司或江苏省电力公司主管部门组织评审、批复后，省电力公司通过设计招标择优选择设计单位，由发策部向其下达设计任务书。 2、工程设计概算书分为初步设计概算书和修正概算书（或批准概算书），由设计单位工程技经管理人员负责编制，依据可行性研究报告的批复、可行性研究报告的评审意见、设计任务书、规划红线图、初步设计图纸、变电所所址、输电线路路径以及交通运输的实地考察情况、设备和材料的近期招标价格、地方性材料价格信息、中国电力企业联合会发布的《电网工程建设预算编制与计算标准》中规定的费用构成标准、《电力建设工程概算定额》和《电力建设工程预算定额》中划定的分部分项工程定额子目，国家电网公司或江苏省电力公司相关部门颁发的输变电工程建设造价文件等，编制初步设计概算书，反映建设该输变电工程项目所需产生的全口径费用情况。经国家电网公司或江苏省电力公司主管部门组织评审且下达意见后，评审意见中没有承待解决的遗留问题时，即可进行施工图设计和编制修正概算书，如评审意见中有承待解决的遗留问题，则需等到遗留问题落实了解决方案后再由省电力公司基建部组织概算收口工作，最终形成批准概算书。 3、一个输变电工程项目经过规划、设计、招标、签订合同、施工、验收、投运、结算、审计等全部建设程序后所发生的全口径费用，由市供电公司基建部工程技经管理人员将此费用按照设计概算的费用划分（变电站工程：建筑工程费、设备购置费、安装工程费、编制年价差、基本预备费、其他费用、特殊费用、价差预备费、建设期贷款利息。输电线路工程：线路本体费用、大跨越本体工程费、辅助设施工程费、编制年价差、其他费用、基本预备费、价差预备费、建设期贷款利息）而编制的工程竣工结算书，工程竣工结算书要在国家电网公司规定的时间内，上报至国网北京经济技术研究院网页上的工程竣工结算管理平台上。 二、影响输变电工程造价质量的因素 输变电工程造价质量包含两个方面：严格控制工程造价，达到投资少回报高的目的；力求工程造价编制的准确性。根据本人多年从事输变电工程项目管理和造价管理工作所积累的工作经验，总结出影响工程造价质量的主要因素有以下几方面： 1、投资估算方面：与地方政府沟通不力，选择的变电所所址地质差、交通不良、输电线路路径复杂，导致工程造价偏高；设备和材料市场价格浮动大，导致投资估算或高或低；现场收资工作不到位，尤其体现在线路跨越情况和走廊赔偿费用方面估算偏低；规划不严密，时常发生所建项目在可行性研究报告批复后还在不断地调整变电所所址和输电线路路径，尤其是路径，致使后续的工程设计概算和工程竣工结算与投资估算相比偏差较大。 2、设计概算方面：现场勘探不到位，尤其欠缺在对变电所所址的地质勘探上，由于勘探工作不到位，致使设计的地基处理方案与实际施工中实施的地基处理方案常常发生设计变更；概算编制工作是在初步设计阶段完成，由于初步设计在土建工程方面的设计深度不够，致使计算土建工程量的工作难度较大，计算结果不准确；设备和材料市场价格浮动大；现场收资不力，对所址赔偿情况和线路跨越及赔偿情况缺乏了解；线路路径变化较多，与可行性研究报告的批复发生偏离。 3、工程竣工结算方面：问题主要体现在政策处理费用高和施工结算超概算两个方面。由于政策处理工作主要与地方老百姓打交道，主观因素多，尤其在江南一带，地少人多，民房密集，乡镇经济又发达，厂房多，经济作物多，政策处理工作到了举步维艰的地步，费用控制难度大，实际发生的赔偿费用超概算同口径费用的情况时有发生。施工结算超同口径概算的现象主要发生在土建施工结算方面，一是因为概算偏低；二是因为设计深度不够导致施工招标时的工程量清单内容不全面和工程量不准确，施工阶段产生的设计变更和现场签证较多；三是项目施工管理不规范，为抢进度确保按时投运，常常采取先执行决定后补办手续，由于手续办理不及时，很容易导致补办的设计变更和现场签证内容失真、工程量失实、价格偏高；四是工程技经管理不到位，没有真正做到工程技经管理工作要求中强调的三控制：事前控制、事中控制、事后控制，尤其缺乏事中控制措施。 三、对如何提高输变电工程造价文献质量的几点想法 1、加强与地方政府的沟通，取得理想的变电所所址和输电线路路径以求最大程度地降低工程造价，力争进行投资项目可行性研究报告时能拿到地方政府的规划红线图，提高可行性研究报告批复的准确性，确保项目实施过程中不再出现变化。 2、加强可研和设计人员对项目所在地的实地考察工作，全面了解和掌握现场情况，确保可研深度和设计深度到位。 3、及时采集设备和材料的价格信息，准确预测价格趋势。目前因国家电网公司和江苏省电力公司采取大规模的物资招标制度，取得