政府在实施品牌战略中的作用

改善管制、协助融资、完善法制：政府在品牌战略中的作用

随着中国加入世贸组织，经济全球化和一体化带来的企业间竞争日趋激烈。竞争的关键是企业的核心竞争力，而企业品牌则是核心竞争力非常重要的一个组成部分。

然而，中国的民族品牌在整个国家对内和对外开放度不断提高的过程中却面临着前所未有的危机。一方面，国内的传统品牌不断衰微，而另一方面，外国企业，特别是跨国公司，凭借其资本、技术、管理、政策等优势大规模占领国内市场，并收购了许多国内品牌。这种民族品牌内忧外患困境的解决不仅要靠企业自身，更需要政府的引导和帮助。

市场经济条件下，一个服务型的政府在本国企业的品牌战略实施中的作用主要体现在以下三个方面：改善政府管制、协助企业融资、完善法制环境。

一、改善政府管制

政府应当不断改进和完善与企业品牌有关的各种管制措施。这包括以下五个方面。首先，放松品牌准入管制，简化品牌申报程序，缩短品牌申请时间，降低品牌注册费用。这既能够帮助国内大型企业实行多元化品牌战略，更重要的是，这能够鼓励中小企业的进入，加强国内企业竞争，推动创新，提高品牌的技术含量。其次，加强品牌相关的劳动管制，保护创造品牌的员工利益，特别是要保护中小企业

的工人利益，防止以牺牲劳动用工环境而牟取品牌低成本的手段，同时也应当避免政府在劳动用工决策中的直接干预，使得企业品牌体现“以人为本”的原则。第三，取消品牌的市场进入管制，消除各种类型的地方性市场壁垒，反对限制异地品牌进入当地的地方保护主义行为，扩大民族品牌的影响力，推动其市场占有率，保证品牌首先立足中国，然后走向世界。第四，强化品牌的信用管制，既包括质量信用，也包括信贷信用。产品质量是品牌赖以存在的基础，质量信用也是民族品牌成长软环境中最不可或缺。政府应当着力打击假冒伪劣品牌，加强品牌质量国际标准的推广采用，如ISO系列和3C认证等。信贷信用对于缓解企业资金约束，加强企业品牌创建的资金投入也是非常重要的。因此，政府在建立信贷信用的信息收集、处理、分享也应当发挥主导作用。第五，深化品牌退出管制，实现衰微品牌的顺利退出，保证品牌资源的合理再配置。同时，政府也应当保护品牌体现的企业家创新精神，避免对有自生能力的品牌过早破产。

二、协助企业融资

与资金实力强大的海外品牌相比，民族品牌往往由于资金约束而难以推动技术、管理、营销、服务等方面的创新，从而在同海外品牌的竞争中处于劣势。这一点在中小企业的品牌塑造过程中表现地尤为突出。根据2000年进行的一项有关中国四个省市八百家企业调查，与合资或独资企业相比，国内企业的资金约束更为紧张，而其中的中小企业感觉尤甚，这导致了企业无力更新关键技术设备，或建立销售网络，从而限制了品牌影响力。解决民族品牌的资金困难，并不是要

求政府直接干涉银行的信贷决策，甚至给予民族品牌资金补贴，这有悖于市场经济的公平竞争原则，也会损害品牌效率。恰恰相反，政府应当扩大企业融资渠道，加速创业板市场的退出；调整银行结构，设立面向中小企业服务的民营银行；完善企业资产的会计、审计评估方法，减少由于银行对于贷款抵押资产估值的信息不对称而导致的可能的信贷风险；通过以上这些措施，政府可以协助民族企业解决资金约束，进而推动品牌成长。

三、完善法制环境

品牌创立的前提条件就是对品牌回报的法制保障。大量研究显示，法制环境越完善，对品牌投资回报的法律保障越高，企业投资动机就越强。作为转型经济国家，中国的法制环境还有待进一步完善，而政府在其中的作用也应当是主导性的。首先，政府应当强化品牌的商标保护，加强品牌注册管理，快速、高效审理商标侵犯案件，防止恶意的商标抢注和侵权行为。其次，对于品牌涉及的知识产权保护，特别是对于高科技行业的品牌的专利保护，政府也应当高度重视。第三，政府还要及时进行有关品牌法律的制定、修订等工作，加大法律的宣传力度，是企业有意识地自主保护品牌的合法权益。

综上所述，品牌战略在形成中国企业的核心竞争力方面是非常重要的一个环节。市场经济条件下的服务型政府在实施品牌战略中有着不可替代的作用，通过改善政府管制、协助企业融资、完善法制环境等措施的实行，中国的品牌战略的实施一定能树立一批具有国际竞争力、立足中国面向世界的民族品牌。出师表

两汉：诸葛亮

先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。

宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。

侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。

将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰“能”，是以众议举宠为督：愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。

亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。先帝在时，每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也。

臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。

先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效，以伤先帝之明；故五月渡泸，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，当奖率三军，北定中原，庶竭驽钝，攘除奸凶，兴复汉室，还于旧都。此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。至于斟酌损益，进尽忠言，则攸之、祎、允之任也。

愿陛下托臣以讨贼兴复之效，不效，则治臣之罪，以告先帝之灵。若无兴德之言，则责攸之、祎、允等之慢，以彰其咎；陛下亦宜自谋，以咨诹善道，察纳雅言，深追先帝遗诏。臣不胜受恩感激。

今当远离，临表涕零，不知所言。