义务教育均衡发展典型材料
义务教育优质均衡发展典型案例
义务教育优质均衡发展典型案例在一个山清水秀的小镇上，有这么一所学校，名叫阳光小学，它可是义务教育优质均衡发展的一颗闪亮明星呢。
一、硬件设施：麻雀虽小，五脏俱全。
以前，阳光小学的操场坑坑洼洼的，教室里的桌椅也是破破烂烂。
但现在可不一样啦！你瞧，崭新的塑胶操场就像一块彩色的大蛋糕，孩子们在上面跑步、踢球，玩得不亦乐乎。
教室里呢，智能黑板取代了原来的老式黑板，老师轻轻一点，就能展示各种有趣的教学内容，什么动画呀、科普视频呀，就像变魔术一样出现在孩子们眼前。
而且，学校还专门建了一间科学实验室，那些实验器材就像一群等待孩子们召唤的小精灵，显微镜能让孩子们看到微观世界的奇妙，各种化学试剂可以让他们亲手做一些简单又好玩的实验。
二、师资力量：各路“大侠”齐聚。
要说这学校的老师啊，那可都是“身怀绝技”的。
以前，因为小镇偏远，很难吸引到优秀的老师。
现在，通过一系列的政策扶持，就像一块大磁铁，把各地的优秀教师都吸引来了。
就说李老师吧，他是个语文老师，那语文课上得就像一场精彩的话剧表演。
他声情并茂地朗读课文，一会儿像个激昂的战士，一会儿又像个多愁善感的诗人，把孩子们带入到课文的世界里。
还有张老师，他是从大城市来的数学老师，他的教学方法特别新颖。
他把数学知识编成一个个有趣的游戏，像数字迷宫啦，数学接力赛啦。
孩子们在玩游戏的过程中，就不知不觉地学会了那些原本让人头疼的数学知识。
而且，老师们还经常一起教研，互相学习，就像一群武林高手在切磋武艺，共同提高教学水平。
三、课程设置：营养丰富的“学习大餐”阳光小学的课程可丰富啦，不再是以前那种枯燥的语数外老三样。
除了基础课程，还有各种各样的特色课程呢。
比如说书法课，在那古色古香的书法教室里，墨香弥漫。
孩子们拿起毛笔，一笔一划地写着汉字，就像小书法家一样。
书法老师一边讲解书法的历史和技巧，一边在旁边耐心地指导。
孩子们写的字从歪歪扭扭到规规矩矩，再到有模有样，可都是书法课的功劳。
还有手工课，孩子们的小手就像被施了魔法一样。
小学义务教育均衡发展工作汇报材料(共5篇)
小学义务教育均衡发展工作汇报材料（共5篇）小学义务教育均衡发展工作汇报材料（共5篇）第1篇：小学义务均衡发展汇报千阳县张家塬镇中心小学义务均衡县创建工作汇报材料依据国家义务均衡县创建反馈意见，张家塬镇中心小学高度重视，全面研究，深入研讨，全面部署整改工作，确保创建工作高线达标，现将教师队伍方面工作汇报如下：一、基本情况张家塬镇位于宝鸡市千阳县千高路沿线，全校占地15502，建筑面积4853.74。
9个教学班320名学生，寄宿生81人，女生人。
学校共有专任教师人，本科人；高级职称人，一级教师人，骨干教师人，二级教师人，任玉杰等部、省厅表彰。
专任教师合格率达到100%。
入学率、巩固率均达到100%。
二、主要工作1、抓师德师风，促作风转变。
校长与每位教师签订师德师风责任书，落实主体责任。
本年度开展师德师风专项6次，集中学_谈治国理政，开展梁家河诵读比赛，感受_____知青岁月。
全体教师撰写__大精神、梁家河精神等心得体会篇，2、抓业务培训，促技能提升。
全校教师参加公需课、网络培训、校本研修等培训人次，参加省市县级各类培训人次。
校长做主题报告2次，年度听评课60节次。
3、抓评教赛讲，促教研教改。
学期内开展3轮评教赛讲活动，本年度培养县级教学能手2名，市级教学能手1名。
各学科教研组扎实开展教研活动，结题县级课题3个，立项市级课题1个，县级2个。
三、存在不足和今后努力方向随着素质深入推进，我校教师队伍建设在师德师风、业务技能、专业培训等工作取得一定成效，但也存在一些不足：一是紧缺学科教师人数不足；二是教师综合业务能力有待提升；三是教师队伍结构有待优化。
第2篇：小学义务均衡发展汇报WORD格式-专业学_资料-可编辑夯实学校基础，促进均衡发展都匀市匀联芒小学义务均衡发展汇报材料都匀市联芒小学位于都匀市匀东镇东南面，距夏蓉高速都匀东站约里，距贵广高铁都匀东站约2公里，黔南大道从学校西面1公200米处穿过，距足1930年，前身为长安球小镇约1公里，学校地理位置十分重要。
义务教育优质均衡发展典型材料 -回复
义务教育优质均衡发展典型材料-回复义务教育优质均衡发展是我国教育改革的重要目标之一。
为了使所有学生都能享受到优质教育资源，我国采取了一系列措施，例如推进城乡义务教育一体化发展、加大对弱势学校的扶持力度等。
接下来，我将一步一步回答中括号内的主题。
一、什么是义务教育优质均衡发展？义务教育优质均衡发展是指在国民教育体系内，在保障每个孩子享有平等受教育权利的基础上，为学生提供高质量、均衡的教育资源和服务。
无论是城市还是农村、发达地区还是欠发达地区，每个学生都应该能够接受到公平公正的教育。
二、为什么要推进义务教育优质均衡发展？推进义务教育优质均衡发展有着重要的意义。
首先，教育是改变人生命运的重要途径，优质教育资源的均等分配可以为每个孩子提供公平的竞争环境，让每个孩子都有机会实现自我价值。
其次，均衡发展可以提高整个国家的综合实力，打破地区间教育发展不平衡的局面，促进经济社会的进步和稳定。
三、我国在义务教育优质均衡发展方面取得了哪些成就？我国在义务教育优质均衡发展方面取得了显著成就。
首先，实现了全国普及九年义务教育，让每个学生都能享受到基本教育权利。
其次，加大对农村和偏远地区学校的扶持力度，缩小了城乡教育差距和地区间教育差异。
此外，政府还投入巨额资金改善学校教育设施，提高教育资源配置的公平性。
四、在推进义务教育优质均衡发展过程中，还存在哪些问题？虽然我国在义务教育优质均衡发展方面取得了一定成绩，但仍然面临一些问题。
首先，城市和农村教育资源的分配仍然不均衡，一些农村学校仍然存在师资短缺、设施不足等问题。
其次，一些地区的教育质量不高，有些学校存在庸懒散虚等问题，学生的学习负担重。
此外，教育投入的不足也制约了教育的发展。
五、如何进一步推进义务教育优质均衡发展？为了进一步推进义务教育优质均衡发展，我们可以采取以下措施。
首先，加大对农村和偏远地区学校的资源投入，提升教育质量和师资水平。
其次，建立健全公平的学校招生制度，打破重点学校的垄断地位，使每个学生都能享受到同样的机会。
义务教育均衡发展典型材料
义务教育均衡发展典型材料全市教育改革发展研讨会发言材料整合资源规范管理促进义务教育均衡发展扶沟县教育体育局局长田民生（2010年7月22日）近年来，扶沟县坚持把促进义务教育均衡发展当作继“普九”达标之后，促进教育公平、办人民满意教育、构建和谐社会的一项重大改革举措，按照“统筹资源、调整布局、提升质量、高位均衡”的指导思想，不断促进学校硬件改善、内涵发展，逐步缩小城乡之间、乡际之间、校际之间在办学条件、师资水平和办学质量等方面的差距，让学生从“有学上”到“上好学”，体现义务教育的公平性和普惠性，先后被河南省人民政府表彰为“两基”工作先进县和义务教育均衡发展成效显著单位。
我们主要做好了以下三点工作：一、以布局调整为突破口，统筹资源配置，促进城乡之间、校级之间办学条件基本均衡。
2004年以来，从中央到地方，拿出专项经费，相继实施了农村中小学危房改造、初中学校改造、校舍安全、工程以及图书仪器、课桌凳更新配置和远程教育工程，农村学校办学条件不断得到改善。
但是由于历史原因，农村中小学校布点多、布局散的状况并没有从根本上改变。
2007年以来，为了把中小学校布局调优、规模调大，按照“统筹规划、相对集中、优化配置”的原则，我们调整、撤并了一些位置偏、规模小、质量差的农村学校。
在校舍维修改造过程中，专项资金不搞平均分配，不撒“胡椒面”，而是按照学校标准化建设的标准，集中使用资金，使项目学校有规模、高质量，建一所、成一所。
农村学校除教学楼外，教师办公室、学生公寓、食堂、厕所、围墙等附属设施相对完备。
目前，全县初中学校由2006年的35所调整为31所，小学由276所，调整为246所；80%的初中位于乡镇政府所在地，在校生达到700人以上；40%的农村小学在校生在400人以上。
同时，我县把学校建设纳入县城总体发展规划的大盘子，最近五年，城区增设2处初中，增加6处小学。
2010年，县政府计划投资2000多万元，在城区新建1处初中、两处小学，此项工程已经列入政府“十件实事”，土地、环评等前期筹备工作已经结束，年底有望竣工并投入使用，城区学校“大班额”问题将得到有效缓解。
小学义务教育优质均衡发展汇报材料
小学义务教育优质均衡发展汇报材料尊敬的领导、各位老师：大家好！我代表我校全体师生，向各位领导汇报我校在义务教育优质均衡发展方面所做的工作。
一、学校基本情况我校是一所农村小学，成立于1980年，占地面积约15000平方米，建筑面积3000平方米。
学校设有24个教学班，教职工70人，其中小学高级教师30人，专任教师学历全部达标，专业结构配置合理。
在校学生1200名，入学率、巩固率、完成率均达100%。
校园布局合理，功能区划清晰。
二、义务教育优质均衡发展工作汇报1.加强基础设施建设，提升办学条件近年来，我校在上级部门的支持下，加大基础设施建设力度，不断完善办学条件。
学校新建了教学楼、实验楼、图书馆、体育场馆等设施，为师生提供了良好的学习和工作环境。
同时，学校还配备了先进的教学设备，如多媒体教室、计算机教室、实验室等，满足了教育教学的需求。
2.加强教师队伍建设，提高教育教学质量我校高度重视教师队伍建设，通过引进优质师资、培训在职教师、鼓励教师参加各类教育教学竞赛等方式，提升教师的专业素养。
学校现有省、市、区级骨干教师30人，为教育教学质量的提高提供了有力保障。
同时，学校还注重教师教学方法的改革，鼓励教师采用启发式、探究式、合作式等教学方法，提高学生的学习兴趣和参与度。
3.深化课程改革，促进学生全面发展我校深入推进课程改革，注重培养学生的人文素养、科学素养、体育素养等。
学校开设了语文、数学、英语、物理、化学、生物、历史、地理、政治、体育、美术、音乐等课程，同时开设了信息技术、心理健康、安全教育等选修课程。
学校还积极开展课外活动，如篮球、足球、乒乓球、田径等体育活动，以及合唱、舞蹈、书法、绘画等艺术活动，丰富了学生的校园生活，促进了学生的全面发展。
4.加强家校合作，共同促进学生成长我校高度重视家校合作，定期召开家长会，加强家校沟通，共同关注学生的成长。
学校成立了家长委员会，邀请家长参与学校管理，共同为学生的成长创造良好的环境。
义务教育均衡发展汇报材料(通用篇)
义务教育均衡发展汇报材料（通用篇）义务教育均衡发展汇报材料尊敬的领导、各位同事：大家好！我是××学校的××老师，非常荣幸能够在今天向大家汇报我所在学校义务教育均衡发展的情况。
通过对我校义务教育均衡发展的调研和总结，我将从以下几个方面给大家进行汇报。
一、义务教育均衡发展的背景我国义务教育是基础教育的重要组成部分，是实现教育公平的一项基础性工作。
均衡发展是义务教育的一个重要理念，要求不同地区、不同学校间的教育资源能够得到合理的配置，确保每个学生都能享有公平而有质量的教育。
然而，由于我国地域差异大、城乡差别大的特点，义务教育的均衡发展仍然面临着许多挑战。
二、义务教育均衡发展的措施为了促进义务教育的均衡发展，我们学校采取了一系列的措施：1.优化资源配置。
为了解决教育资源在地域分布上的不均衡问题，学校通过调整各校区的位置，转移教师和学生的校区分布，使得各校区的学生数和师生比逐渐趋于平衡。
同时，我们还加大对乡村学校的帮扶力度，向乡村学校倾斜更多的师资和资金资源，以确保乡村学校的教育质量能够与城市学校相当。
2.提升师资队伍。
作为任课教师的我，深知优秀的师资对学生教育的重要性。
为了提升师资队伍的整体水平，我们学校加强了教师的培训，通过定期组织教研、学习研讨会等活动，增强了教师的专业知识和教学能力。
此外，学校还积极引进了一些优秀的教师，为学校带来了新的教学理念和教学方法的创新。
3.多元化教育模式。
尽管我们的学校处于城市中心，教育条件相对较好，但我们仍然推行了多元化教育模式。
除了传统的课堂教学，我们组织了各类兴趣班、实践活动等，为学生提供更加广泛的学习机会。
同时，我们也注重培养学生的创新思维和实践能力，通过开展科技竞赛、艺术节等活动，激发学生的创造力和潜能。
三、义务教育均衡发展取得的成绩通过学校的不懈努力，我们在义务教育均衡发展方面取得了一些明显的成绩：1.教育资源的合理配置：经过调整和优化，我们确保了每个校区的教育资源得到平衡，各个校区的学生数和师生比基本趋于均衡。
义务教育均衡发展工作汇报材料6篇
义务教育均衡发展工作汇报材料6篇义务教育均衡发展工作汇报材料 (1) 一年来，我们在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“建设教育强县、办人民满意的教育”目标，不断推进教育改革与发展。
县教育局被评为全省教育宣传工作先进单位、全省远程培训工作先进单位、全市教育考试工作先进单位，并获省财政厅颁发“国家助学贷款奖”。
三项优先、小康社会、争资金争政策、项目建设、为民办实事等工作被县委、县政府评为先进单位。
1.教育优先地位实现新高度。
县委、县政府坚持教育优先发展战略，把教育当成最大的民生，将“教育优先”列为全县“三项优先”战略之一，把教育优先工作列入对相关县直部门的年度考核，考核结果作为考核相关领导干部的重要内容。
县四大家领导心系教育，多次深入学校调研指导、现场办公、亲自协调，为教育排忧解难。
全县各级各部门合力重教支教帮教，教育“六个优先”理念逐步落实。
20xx年，全县财政性教育投入达到5.325亿元，比20xx年增长6000余万元，增长11.3%。
其中，用于学校建设的资金总额近1个亿，仅合格学校建设一项，财政刚性投入达3200万元;落实各类家庭经济困难学生资助金1900余万元，帮扶生源地信用助学贷款人数达1277人，金额867.08万元，贷款人数和金额都名列全市前茅。
2.办学条件改善取得新突破。
全县新增城区学位4350个，新增农村义务教育寄宿制学校学生床位2036个，新增教师公租房144套;建成合格学校13所、农村公办中心幼儿园2所、城区公办幼儿园1所，改扩建薄弱学校49所。
一中标准化、规模化建设提速，3栋教学楼、2栋学生公寓楼交付使用，喜迎百年校庆。
工贸学校、绍基学校、敦颐学校、进修附小、六小、七小、八小等7所城区学校标准化、规模化建设全面推进，目前进入征地和建设阶段。
同时，启动了五中等16所合格学校、油湘中心幼儿园等2所农村公办中心幼儿园建设，至20xx年底，将如期完成省定62所合格学校建设任务。
我县合格学校建设、薄弱学校改造及教师公租房建设工作得到省教育厅领导好评。
义务教育均衡发展交流发言材料
义务教育均衡发展交流发言材料尊敬的领导、评委、各位参会嘉宾，大家好！我是某某市义务教育均衡发展工作组的成员，今天非常荣幸能够站在这里与大家交流关于义务教育均衡发展的相关话题。
义务教育均衡发展是推动教育公平、实现教育公正的重要举措。
近年来，我们某某市始终将均衡发展作为重要教育政策的重要组成部分，不仅在政策层面进行了积极的探索和研究，还在实践层面取得了一系列的显著成果。
首先，我们从基础设施建设着手，努力提高农村地区的办学条件。
通过大力投入资金，改善了农村学校的教学设施、校园环境和配套设备，并优先保障了农村师资力量的稳定和提升。
这些举措有效地缩小了城乡教育差距，让孩子们能够享受到与城市学校相当的学习条件。
其次，我们着眼于师资力量的均衡发展。
针对农村学校师资不足的问题，我们推行了“双向流动”的政策，鼓励城市教师赴农村学校任教，同时也为农村教师提供进城学习和培训的机会，提高他们的专业水平。
通过这种方式，我们有效地解决了农村教师资源紧缺的问题，提高了农村教育质量。
此外，我们还积极推进教育公平的考试改革。
针对强化学生素质教育的需求，我们逐步探索了基于兴趣和特长的招生录取方式，减轻了学生的考试负担。
通过拓宽招生渠道，更好地发挥学生的潜能，我们实现了每个孩子都能享有平等的教育机会。
同时，我们也充分利用信息技术手段，推进均衡发展。
通过利用互联网、远程教育等技术手段，我们让偏远地区的学生能够接触到更多的优质教育资源。
这种在线教育方式不仅能够解决师资力量不足的问题，还能够为学生提供更广阔的学习空间。
尊敬的评委、嘉宾们，通过以上的介绍我们可以看出，义务教育均衡发展是一个系统而复杂的工程，需要政府、学校、家庭以及全社会的共同参与和努力。
我们某某市将始终坚持以人为本、全面发展的教育理念，继续深化均衡发展的实践，为每个孩子都提供公平而高质量的教育机会。
谢谢大家！。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
- 1 -
全市教育改革发展
研讨会发言材料
整合资源 规范管理
促进义务教育均衡发展
扶沟县教育体育局局长 田民生
（2010年7月22日）
近年来，扶沟县坚持把促进义务教育均衡发展当作继
“普九”达标之后，促进教育公平、办人民满意教育、构建
和谐社会的一项重大改革举措，按照“统筹资源、调整布局、
提升质量、高位均衡”的指导思想，不断促进学校硬件改善、
内涵发展，逐步缩小城乡之间、乡际之间、校际之间在办学
条件、师资水平和办学质量等方面的差距，让学生从“有学
上”到“上好学”，体现义务教育的公平性和普惠性，先后
被河南省人民政府表彰为“两基”工作先进县和义务教育均
衡发展成效显著单位。我们主要做好了以下三点工作：
一、以布局调整为突破口，统筹资源配置，促进城乡之
间、校级之间办学条件基本均衡。2004年以来，从中央到
地方，拿出专项经费，相继实施了农村中小学危房改造、初
中学校改造、校舍安全、工程以及图书仪器、课桌凳更新配
置和远程教育工程，农村学校办学条件不断得到改善。但是
由于历史原因，农村中小学校布点多、布局散的状况并没有
从根本上改变。2007年以来，为了把中小学校布局调优、
- 2 -
规模调大，按照“统筹规划、相对集中、优化配置”的原则，
我们调整、撤并了一些位置偏、规模小、质量差的农村学校。
在校舍维修改造过程中，专项资金不搞平均分配，不撒“胡
椒面”，而是按照学校标准化建设的标准，集中使用资金，
使项目学校有规模、高质量，建一所、成一所。农村学校除
教学楼外，教师办公室、学生公寓、食堂、厕所、围墙等附
属设施相对完备。目前，全县初中学校由2006年的35所
调整为31所，小学由276所，调整为246所；80%的初中
位于乡镇政府所在地，在校生达到700人以上；40%的农村
小学在校生在400人以上。同时，我县把学校建设纳入县城
总体发展规划的大盘子，最近五年，城区增设2处初中，增
加6处小学。2010年，县政府计划投资2000多万元，在
城区新建1处初中、两处小学，此项工程已经列入政府“十
件实事”，土地、环评等前期筹备工作已经结束，年底有望
竣工并投入使用，城区学校“大班额”问题将得到有效缓解。
二、以师资整合为着力点，激励教师下移，促进城乡之
间、校际之间师资水平基本均衡。为保证农村学校教师队伍
数量充足、质量提升，我们在管理措施上从四个方面向农村
学校倾斜：一是调配机制上倾斜。我们按照“缺编必补，凡
进必考，公开竞聘，择优录用”原则，建立了师资补充长效
机制。2007年以来，我们把陆续448名教师调整充实到农
村薄弱学校，其中，招聘师范院校毕业生182人，特岗教师
180人，撤并高中分流86人。同时，我们坚持实行城区教
- 3 -
师支教服务期制度，每年选派30名城区骨干教师到农村薄
弱学校支教一年。二是政治待遇上倾斜。教师节评先，80%
的表彰指标投放到农村学校，每年都有400多名坚守岗位、
淡泊名利、无私奉献的农村教师，受到各级政府的表彰和奖
励。从去年开始，教师中高级职务晋升指标直接分配到乡镇，
分解到学校，农村教师职务晋升的比率和机会超过了城区学
校。农村义务教育阶段中级以上教师、市级以上骨干教师、
学科带头人与城区学校在总体比例上的差距逐步缩小。三是
经济待遇上倾斜。为使广大农村教师住有所居、病有所医、
老有所养，我县解决了农村教师工资的历史陈久问题；比照
公务员标准，落实了农村教师生活津贴和医疗保险；建立了
教师健康档案，定期进行健康体检；将农村学校退休或死亡
教师的“四费一金”由乡镇发放变为县级财政统管；鼓励有
条件的学校多元筹资，建设教师公寓。四是培养机制上倾斜。
我们将公用经费的5%作为教师培训专项经费，支持和鼓励
广大农村教师参加高学历进修、骨干教师培训和新课改、新
技术培训。建立了县、乡、校三级教研网络，认真抓好校本
培训。投资180多万元，组建了扶沟教育网站，充分发挥远
程教育资源优势，为广大教师搭建了教育资源信息平台，使
城乡之间优质教育资源实现共享。目前，全县80%的农村中
学教师和40%以上的小学教师能够利用网络、多媒体等现代
化手段组织教学。
三、以制度规范为保障线，严格教学管理，促进城乡之
- 4 -
间、校际之间教育质量逐步均衡。2009年以来，我们按照
“分类指导、典型引路、分层推进、整体提升”的工作思路，
向规范管理要水平、要质量。一是在学校管理上，制订了财
务、教学、安全等管理细则，建立了“三看三比”的管理机
制，即根据学校现有情况，看基础、比进步，看投入、比效
益，看管理、比提高。不论学校规范大小、质量高低，评比
以相同级别为参照，奖惩看进步发展情况。充分肯定相对薄
弱的学校的进步；先进学校不思进取、质量徘徊同样受不到
奖励。二是在教师管理上，首先把师德放在首位，建立了学
生评教、家长评教以及教师互评机制，师德考核结果作为教
师年终考核、聘用、评优、晋级和绩效工资发放的重要依据；
其次引入竞争机制，实行了校长竞聘和教师全员聘任制，形
成了能上能下、能进能出的活力机制。三是在学生管理上，
坚持把“提高入学率、控制辍学率”作为保障教育公平的重
要举措，重点在劝学、助学、保学三个方面狠下功夫。认真
做好“一补”资金的发放，做到应补尽补，妥善解决进城务
工农民子女、留守儿童、城市低保家庭子女就学问题，确保
每一位学生都能“进得来、留得住、学得好”，全县小学、
初中和残疾儿童入学率达到100%、97%和94%。从今年中
招成绩和平时调研考试成绩来看，城区和乡镇之间教学管理
水平和教学质量得到同步提升。90%的初中能够完成省级示
范性高中分配生招生指标；1－8年级调研考试全县前1000
名优秀生比例分布比较均衡。一些位置相对偏远的农村初
- 5 -
中、小学在教学管理和质量上与城区学校差距不大，“择校”
现象明显减少。
尽管我们在义务教育均衡发展方面取得了初步成效，但
是仍然存在一些问题：如：一是教师绩效工资、住房保障以
及学校图书、仪器和现代化教学设施的配置等方面仍然存在
“城乡二元化”现象；二是教师编制不足、学科结构性短缺
和年龄老化问题，特别是最近几年，小学教师将迎来退休高
峰，这个问题如不及时解决，将会出现农村教师年龄断层、
青黄不接的现象；三是按照学校标准化建设的要求，布局调
整需要整合土地、扩大面积。而土地问题一方面牵涉村民组
之间的协调，一方面涉及国家土地政策的“红线”，在具体
操作过程中比较困难。
义务教育均衡发展是一项长期、复杂、动态的系统工程，
需要调动方方面面的积极性，需要各级政府和有关部门的大
力支持，也需要教育主管部门持之以恒、不懈努力，不断完
善措施，解决发展中的问题。为此，建议以下三点：一是围
绕均衡增投入。在图书、仪器、体音美器材、远程教育设备
等教学设施配置工程上城乡学校标准统一；在公用经费投入
上向农村学校倾斜，适当提高农村学校标准低的问题，在教
师工资福利待遇上，结合绩效工资改革，落实优惠政策。二
是动态管理控编制。实行编制动态管理，按需设编，打破省
定编制总量多年一贯制，省、市编制部门根据在校生增减情
况和教育发展的实际，定期对教师编制调整增补。建立教师
- 6 -
补充的长效机制，上级编制、人事、财政等部门要及时审批
招聘教师的有关请示，确保基层教师不缺编、空编，有编即
补。三是保障用地调布局。学校建设要考虑人口集中、土地
平坦、交通便利等因素。校址选择时往往需要打破村组或乡
镇土地边界。布局调整过程中土地的整合需要土地、建设等
部门和乡、村的大力支持和配合，希望出台或落实批准学校
公益建设用地法规政策，支持建校用地的置换、整合或重新
划拨。