浅谈公文审核把关工作

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把好公文审核关 不断提高公文质量

把好公文审核关 不断提高公文质量

把好公文审核关不断提高公文质量公文是具有特定效力和规范格式的文书,是党政机关实施公务活动的重要工具和载体。

其质量的高低优劣,直接关系到机关形象和发文效果。

公文审核就是按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》、《党政机关公文格式》的规定和要求,在公文文稿付印之前,对文稿内容、政策界限、决策意图、实施措施、条理结构、文字表达、事实数据、行文程序、公文格式等方面进行全面的审查和核对,保证文稿表述准确,内容完整。

公文审核是公文起草工作的延续,是对公文的进一步完善,是确保公文质量的关键环节,是一项非常严谨细致的工作。

对公文的审核把关主要从以下几方面入手:1 审核政策界限是否清晰公文作为传达政令的工具,其本身具有强烈的政策色彩,这就要求公文审核人员要把讲政治放在首位,不断强化政治观念和政策意识,把好政策关。

政策界限的审核主要看公文所反映和体现的基本立场、观点,所提出的意见、措施、办法和要求以及所得出的结论,是否符合党的路线、方针、政策和国家的法律法规,是否符合上级机关的指示精神;同现行有关规定是否衔接、有无矛盾之处。

文稿中的内容有无政策界限不清,或把政策界限规定得过死、过宽的情况;有没有党政不分、内外不分的问题。

对于因情况变化需要对原有政策作出变更或提出新的政策规定的,是否与有关部门协商沟通。

文稿中的观点、提法是否正确,提出的工作意见、要求、措施和办法是否切实可行,有无主观武断或者片面的、绝对化的问题。

文稿中所下的结论是否恰当,理由是否充足,收文机关是否能够接受。

如果公文内容与法律、法规和政策不一致,审核人员应提请起草单位弄清情况,根据法律、法规和政策会同有关部门修改完善。

特别是对规范性文件,要本着成熟一个出台一个,不成熟的,坚决不呈批或发文,以免引起不必要的混乱。

2 审核决策意图是否明确决策既是集思广益的结果,又是领导集体智慧的体现。

从行政决策和行政执行方面看,领导意图就是今后单位发展的大政方针。

做好公文处理工作-严把公文审核关

做好公文处理工作-严把公文审核关

做好公文处理工作?严把公文审核关公文是治国理政、实施领导和指导工作的重要工具,是行政机关最常用的公务文书。

对于公文的处理,需要做好各个环节的工作,特别是公文的审核。

公文的审核,是公文处理过程中承上启下的重要环节,它不只是对文字、格式、内容的把关,更重要的是对国家政策、法规以及领导意图等大方向和主题思想的把握。

审核关口严格,是确保公文质量过关的重要前提。

标签:公文处理;初审;复审;审核按照2012年4月16日中共中央办公厅和国务院办公厅联合发布的《党政机关公文处理工作条例》(以下简称“《条例》”)规定:“公文处理包括收文办理、发文办理和整理归档三个部分。

收文办理的主要程序是签收、登记、初审、承办、传阅、催办、答复。

发文办理的主要程序是复核、登记、印制、核发。

”可见无论是收文办理还是发文办理,其中审核环节都是公文处理工作的重要关口,需要严格把控。

公文审核是指公文起草稿在领导正式签发前,由文电部门人员对其格式、内容、行文规则等方面进行确认、核准、修改的过程,是保障公文质量和效力的重要环节。

一、全面初审对收到的公文应当进行初审。

经初审不符合规定的公文,应当及时退回来文单位并说明理由。

一是审核行文是否有必要。

公文行文规则的第一条就是行文要确有必要。

精简公文是行政机关的重要工作,为避免“文山汇海”,公文发文关口必须严格把控。

办文人员在审核过程中,发现过一些单位发文意义不大,没有十分的必要。

二是审核文件是否齐全。

报送的文件应该包括起草稿或代拟稿、起草稿或代拟稿人信息(单位、姓名、联系电话)、起草稿或代拟稿签发人、部门会签情况、上级文件依据以及相关材料等基础性文件。

三是审核格式是否正确。

《党政机关公文格式》(以下简称“《格式》”)对公文的格式做出了明确具体的规定,公文审核的重点是:第一,文种是否正确。

按照《条例》规定,法定公文有15种,每一种都有其特有的适用范围和功效。

如果文种选择不正确,该公文就失去了运行的意义,也就无法发挥其应有的效力和作用了。

三审三校三把关提升办公室工作质效 公文草拟

三审三校三把关提升办公室工作质效 公文草拟

三审三校三把关提升办公室工作质效公文草拟(最新版)目录1.办公室工作质效的重要性2.三审三校三把关的含义和作用3.如何运用三审三校三把关提升办公室工作质效4.公文草拟的注意事项正文办公室工作质效对于一个企业或机构的运营至关重要。

高效的办公室工作可以提高整体的工作效率,减少资源浪费,提升工作成果的质量。

而低效的办公室工作则可能导致工作进度滞后,影响企业的正常运营。

因此,如何提升办公室工作质效,是每个办公室工作人员都需要认真思考的问题。

三审三校三把关,是我国办公室工作中一种重要的质量控制方式。

三审,即初审、复审和终审,是指对文件内容进行三次审查,确保文件内容的准确性和完整性。

三校,即初校、复校和终校,是指对文件的文字、格式和标点进行三次核对,确保文件的文字和格式的正确性。

三把关,即把好文件的政治关、法律关和政策关,确保文件的内容符合国家的政策法律规定。

运用三审三校三把关,可以有效地提升办公室工作质效。

首先,通过三审,可以确保文件内容的准确性和完整性,避免因内容错误或遗漏导致的工作失误。

其次,通过三校,可以确保文件的文字和格式的正确性,提升文件的专业性和可读性。

最后,通过三把关,可以确保文件的内容符合国家的政策法律规定,避免因内容违法导致的法律风险。

在公文草拟过程中,我们需要注意以下几点。

首先,要确保公文的内容准确无误,避免因内容错误导致的工作失误。

其次,要注重公文的格式和排版,确保公文的专业性和可读性。

最后,要确保公文的内容符合国家的政策法律规定,避免因内容违法导致的法律风险。

总的来说,通过运用三审三校三把关,我们可以有效地提升办公室工作质效,提高公文草拟的质量。

公文审核把关方法探析

公文审核把关方法探析

SECRETARY’S COMPANION文书工作审核把关是公文办理中的重要环节。

审核的最终目的在于消灭公文中一切可能发生的错误与缺陷。

做好公文审核工作,对于确保公文质量、更好地传达和贯彻有关精神,具有十分重要的作用。

在十几年的公文处理实践中,笔者探索出了公文审核把关“五法”。

一、卡片扫描法卡片扫描法,首先要把公文按专项划分成若干项需要严格遵守标准和规范的分项,制作成卡片,并复制若干卡片备用。

其次为每一份要审核的公文配一张卡片,并对照卡片的分项逐一扫描,避免挂一漏万。

根据《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》(国家标准GB/T9704—2012)的规定,卡片一般应有以下分项:(1)行文规范:公文审批、签发手续是否完备,会稿、会签是否完整,规范性文件是否经合法性审查,是否有解读文稿等。

(2)版头部分:密级和保密期限是否妥当,紧急程度是否恰当,发文机关标志是否正确,发文字号是否准确,上行文是否正确标注签发人。

(3)主体部分:公文标题是否准确,文种是否正确,主送机关是否合理、排列是否规范,文中结构层次是否规范,人名、地名、单位名称、时间、引文等是否准确,字体、字号是否规范,附件名称与附件说明是否一致,发文机关署名、成文日期是否准确,附注是否正确标注,公开属性是否准确等。

(4)版记部分:抄送机关是否合理、排列是否规范,印发机关和印发日期是否准确等。

对每一份要审核的公文,按卡片确定的分项次序,轮流快速扫描相关分项。

所谓快速扫描,就是只看特定分项内容,不看其他内容,根据相关规范,结合本分项常见错误类型等,快速看完所有相关内容部分。

同时,对相关分项出错的内容进行改正。

完成某一特定分项扫描,就打个勾“√”,然后按顺序进行下一项。

这样很快就能扫描完全部分项,检查效果也特别好。

扫描卡片上所有分项后,再逐字逐句逐段审读全文。

二、轻声通读法公文的根本属性是它的政治性,其内容必须符合党的路线、方针、政策,符合法律法规,必须完整、准确地体现发文单位工作意图,同时要注意政策的纵向连续性和横向关联性,防止顾此失彼,互相矛盾,给公文执行造成困难。

公文审核工作心得体会

公文审核工作心得体会

作为一名公文审核工作人员,我有幸参与了公司内部多项重要文件的审核工作。

在这段时间里,我深刻体会到了公文审核工作的重要性和严谨性,以下是我的一些心得体会。

首先,公文审核工作要求我们具备扎实的文字功底。

在审核过程中,我不仅要对公文的内容进行仔细阅读,还要对语言表达、格式规范、用词准确性等方面进行严格把关。

这使我认识到,只有不断加强自己的文字表达能力,才能更好地完成公文审核工作。

其次,公文审核工作要求我们具备严谨的工作态度。

在审核过程中,我时刻提醒自己要细致入微,不容忽视任何一个细节。

每一份公文都承载着公司的重要决策和指示,我们必须确保其准确无误地传达给相关部门和人员。

这种严谨的工作态度不仅体现了我们对待工作的认真负责,也是对公司、对同事的尊重。

再次,公文审核工作要求我们具备良好的沟通能力。

在审核过程中,我们会遇到各种问题,如格式不规范、用词不准确等。

这时,我们需要与撰写者进行沟通,指出问题并提出修改意见。

在这个过程中,我们要保持耐心,尊重他人,以理服人,力求达成共识。

此外,公文审核工作还使我认识到团队合作的重要性。

在审核过程中,我们不仅要关注自己负责的部分,还要与其他审核人员保持沟通,共同解决问题。

这种团队合作精神有助于提高审核效率,确保公文质量。

以下是我在公文审核工作中的一些具体体会:1. 提高自己的业务水平。

通过不断学习公文写作、格式规范等方面的知识,提高自己的业务水平,以便更好地完成审核工作。

2. 注重细节。

在审核过程中,注重细节,关注每一个字、每一个标点符号,确保公文质量。

3. 保持耐心。

在沟通中,保持耐心,尊重他人,以理服人,力求达成共识。

4. 强化团队协作。

与团队成员保持良好的沟通,共同解决问题,提高审核效率。

5. 坚持原则。

在审核过程中,坚守原则,不因个人感情而影响审核结果。

总之,公文审核工作是一项既重要又具有挑战性的工作。

通过这段时间的实践,我深刻认识到自己在公文写作、格式规范、沟通能力等方面的不足,也学会了如何更好地完成这项工作。

公文审核把关工作探析

公文审核把关工作探析
对公文是这样 定义的 :行政机关的公文 , “ 是行 政机关在 行政管理过程 中形成 的具 有法定 效力 和规范体式 的文 书 , 法行政 和进行公务活动 的重要工具 。” 是依 这个定 义 至少体现 了公 文具 有两个鲜 明的特点 : 是具 有法定效 一 力, 公文印发后 , 级机关要认真学习并遵照执行 ; 各 二是 具有规范体式 , 包括纸张 的规格 、 数字的写法 、 点符点 标 的用法都有严格的规定 , 必须正确使用 。文稿审核是公
的准确体现, 为领导决策服务。因此 , 直接 公文 的审核是 确保公文质量 的一个关键环节 , 是一项 非常细致 而又 严
谨 的工作。
为什 么要 对 公 文进 行 审 核 把 关


质量不高 的一个重要原 因 ,因为领导 同志工作繁 忙 , 精 力有限 , 对部 门报来的公文不可能认认真真 、 仔仔 细细 、
为 主题服务的。 明观点的 , 是说 使用材料要注意材料 的真
实性 。审核材料的真实性 , 一要看公 文的起草 是否 依据 事实 , 真实 材料的基础上 进行的 ; 在 二要看 公文 中所引 用 的材料是否客观 ; 三要看公文 中引用 的材 料取舍是否
妥当, 有没有 忽视 主要 的东 西而强调 片面 的 、 枝节 的东
国家 的法律 、 法规 、 方针 、 政策和上级规定以及领导 意图
2会签程序不清 , . 流于形式 对公文文稿 中涉及其 他部 门的 问题 , 的拟稿 部门 有 不 经会 签 , 就草率 行文 ; 的怕麻烦或 怕有不 同意见 而 有 故 意不 去会 签。有 的会 签部 门缺乏责任心 , 认为文件 是 拟稿部 门制 发的 ,会 签时不做认真研究就草率 签字 , 致 使文件制发后出现问题而贻误 工作。 3 在公 文审核“ 存 倒流” 现象 按公 文处理程序 , 公文 文稿应按 核稿 、 签发顺 序运 转 。而有 的部 门不遵 守审核程序 , 拟发 的文稿不经文秘 部 门统一审 核, 就直接送领导 同志审签 , 造成 了公 文“ 倒 流” 。公文倒流违背了公 文处理 的工作程序 , 是造成公文

公文起草应从八个方面进行审核把关

公文起草应从八个方面进行审核把关公文是指党政机关处理公务时所使用的文字材料,泛指各种公文、电报、信息简报、领导讲话等等。

公文起草,是指执笔人(个人或集体)遵照领导人或者领导机关的指示精神,从领命、准备、构思到写就公文初稿的行为过程。

作为一名统计工作者,除布置报表、收集数据外,也必须具备公文起草和审核的业务技能,根据《国家行政机关公文处理办法》,起草公文应重点从以下八个方面进行审核把关:一、文种要正确。

行政机关除电报外,主要有13个公文种类:命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等。

文种不同,性质不同,作用有别,选择的对错,直接影响着公文效力和行政行为。

经常容易出现文种使用不当的有以下几种情况:一是有的该用“请示”却用了“报告”,有的属于报告类公文却用了请示,有的“请示”、“报告”合用。

如“XXX局关于XXXXXX的请示报告”。

二是有的该用“通知”却用了“意见”,有的该用“函”却用了“通知”。

三是有的该用“复函”却用了“批复”。

二、标题要准确。

公文标题应当准确概括公文的主要内容,突出表述行文的主要目的,并准确选用需要的文种。

不同的公文标题有各自的结构模式。

总体结构以“三要素”为主,即公文标题一般由发文机关、事由、文种组成。

发文机关之后通常用介词“关于”引出涉及对象,和事由词语组成介词结构,作为文种的定语。

其结构形式可表示为:发文机关(即行文单位名称)+“关于”+事由(公文主要内容)+“的”+文种(公文种类)。

文种是公文标题不可或缺的名称标志,事由则是公文标题的核心要素。

公文标题中非法规规章不宜用书名号,无歧义的情况下,可用可不用标点符号的最好不用。

但下列特殊情况除外:一是公文标题中出现法规规章名称或书刊名称时,可用书名号。

如“关于印发《XXX管理办法》的通知”。

二是公文标题出现缩略语以及具有特定含义的词语时,可用引号。

如“关于开展‘五五’普法教育活动有关情况的报告”三是公文标题中某一部分需要注释或说明时,可用括号。

严把公文审核法律关,为市委依法执政当好参谋助手

严把公文审核法律关,为市委依法执政当好参谋助手石家庄市委办公厅法规处是负责市委和市委办公厅文件核审,以及为市委和市委办公厅领导提供法律服务的综合处室。

几年来,我们通过严把公文审核法律关,并为市委领导科学决策提供法律服务,将国家法律和党的政策有机统一起来,准确阐述法律,适时提出法律化意见建议,努力为市委依法执政、推动工作当好参谋助手。

一、严把公文审核法律关公文审核是法规处目前最重要的一项工作,严把公文审核关就要把好公文的政策关、法律关、内容关、文字关、格式关。

从法规处的这个名称,可以看出法律把关在法规处职能中的重要地位。

在实践中,我们发现公文中出现的法律问题最多的主要有三个方面:一是行文内容不合法,违反了宪法、法律和上位法的规定;二是为满足部门和团体利益需求,违法制定一些法外特权;三是法律语言表述不准确、不规范。

因此,在公文审核中我们着重在以下几个方面进行把关:(一)行文内容是否与国家宪法和法律相一致。

随着社会主义法制建设的不断推进,在公文中宣传法律、提出执行法律具体要求的内容越来越多。

这是新形势下公文内容的一个显著特点,也是行文的一项要求。

一切涉及法律执行问题的宣传和要求以及具体措施,都要体现法律的本来含义,有利于推动法律的实施。

与法律的本来含义不一致的措施、要求,尽管行文的主观愿望是好的,但也是不允许的,需要加以修改或更正。

一是严把地方立法权限关。

即对超越宪法和法律的授权范围,越权制定行政许可和地方性法规、地方政府规章的做法,要坚决制止。

我国法的渊源中,法律的范畴非常广泛,按照效力高低排列为:宪法、法律、行政法规、地方性法规、行政规章(包括部门规章、地方政府规章)。

不同的法律有着不同效力等级的制定主体。

有权制定地方性法规和规章主体的,最低一级是较大的市的人大和政府。

较大的市包括经济特区市,国务院批准的较大市,省、自治区、直辖市人民政府所在地市。

所以石家庄市作为省会城市,市级人大和政府,根据本市的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规和河北省地方性法规等上位法相抵触的前提下,可以制定地方性法规和政府规章。

县委办公室公文审核把关制度

县委办公室公文审核把关制度县委办公室公文审核把关制度各乡镇,县直各部门,驻平区(市)属各单位:为严格规范公文报送程序,切实提高公文质量,现就公文报送、处理等事项提出明确要求,请认真遵照执行。

一、严禁公文体外循环各乡镇、部门、单位报送公文必须严格履行文件登记手续。

除县人民政府领导明确要求直接报送其本人和明确需直接报送的密级文件外,一律不得将公文直接报送领导个人,不得以呈阅件、信函等形式直接报送领导个人签批。

二、严格执行公文阅批程序凡报请县人民政府审批或阅知的公文,必须统一由县政府办公室文书室按规定程序送领导阅批,县政府办公室接到报送县人民政府的公文,要认真审核并提出拟办意见,附公文处理单送领导阅批。

对未附公文处理单的公文,县人民政府领导不作批示处理。

三、严格执行客情通报制度需县人民政府领导出席的对外接待公务活动活动,承办单位要提前报送客情通报,县政府办公室按规定程序呈送领导阅批后安排参加。

四、严格执行公文制发规范要求公文制发不规范的不得上报。

上报县人民政府的公文,文种、体例、格式要符合规定。

请示和报告要分开,要标注签发人,请示类公文要一文一事,不得多头报送。

需要报请县人民政府审批的请示事项,必须以正式公文上报县人民政府,不得以非正式公文报送。

各部门下辖机构和非国有企业等,应向其上级主管部门或属地管理单位报送公文,不得直接向县人民政府报送公文。

县人民政府办公室将进一步加强对受理公文的审核把关,对不应报县人民政府审批的公文,违反公文处理程序报送的公文以及制发不规范的公文等,严格实行退办制度。

因不按程序报送公文耽误工作的,由呈报公文的单位负责。

五、严格审核文稿质量报请县人民政府研究决定的公文,或确需县人民政府或县政府办公室制发的文件,公文报送部门和文稿代拟部门的主要负责人要亲自把关审签,全面负责。

县政府办公室对部门报送文稿中出现明显错误的,直接退回报送部门修改或重新报送。

文稿内容涉及其他部门职责权限的,主办部门要组织相关部门会签,要保证代拟文稿符合法律法规和上级有关政策规定.向县政府办公室报送代拟文稿时,要将行文依据、会签情况等相关资料一并报送。

三审三校三把关提升办公室工作质效 公文草拟

三审三校三把关提升办公室工作质效一、引言在现代办公环境中,提高工作效率和质量是每个办公室都面临的挑战。

为了达到这一目标,三审三校三把关的方法被广泛应用。

本文将探讨三审三校三把关在提升办公室工作质效方面的重要性和有效性,并提供一些建议和实践经验。

二、三审三校三把关的概念2.1 三审三审是指对办公室文件进行三次审核。

首先,作者对公文进行初审,确保内容准确、完整、清晰。

然后,领导或专业人员进行第二次审查,确保文件符合规范和政策要求。

最后,由审核人员进行最后的审查,确保文件的格式和语法正确。

2.2 三校三校是指对办公室文件进行三次校对。

校对的目的是发现和纠正拼写错误、语法错误和标点符号错误等。

第一轮校对由作者自己进行,第二轮校对由同事或专业人员进行,最后一轮校对由专门的校对人员进行。

2.3 三把关三把关是指对办公室文件进行三次严格检查。

首先,检查文件的格式和排版是否符合要求。

其次,检查文件的内容是否准确、完整和清晰。

最后,检查文件的语法、拼写和标点符号是否正确。

三、三审三校三把关的重要性3.1 提升工作质量通过三审三校三把关的方法,可以有效提升办公室工作的质量。

首先,三审可以确保文件内容的准确性和完整性,避免因错误信息导致的工作延误或错误决策。

其次,三校可以提高文件的语言表达和规范性,使文件更易于理解和阅读。

最后,三把关可以消除拼写、语法和标点符号等错误,提高文件的专业性和可信度。

3.2 提高工作效率三审三校三把关的方法可以帮助办公室提高工作效率。

首先,通过多次审核和校对,可以减少错误和遗漏,避免了反复修改和重复工作的时间浪费。

其次,通过严格的检查,可以及时发现和纠正问题,避免了后期修复的麻烦和延误。

最后,通过规范和标准化的文件格式,可以提高文件的组织性和可读性,减少了查找和理解的时间成本。

3.3 增强工作信任度通过三审三校三把关的方法,可以增强办公室工作的信任度。

经过多次审核和校对的文件更加准确和可靠,可以提高文件的可信度和权威性。

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浅谈公文审核把关工作
作者:韦华英
来源:《办公室业务》2014年第04期

公文代表着一个机关的形象,公文的质量决定着它发出去之后的效果。在一个发文过程
中,审核工作贯穿始终。尤其在办公室的公文审核把关方面,审核就像是签发前的“助攻”,它
既有各方面的综合,又有技术上的深度,同时又涉及不同专业的知识。这些都突出表明了审核
工作的重要性。党政机关有关公文的处理条例内容很多,其中一个亮点是:文稿在领导签发之
前要经发文机关的办公室审核,这一条有很大的实际效果。

一、审核把关中的发文环节
这个环节也叫“入口关”或“出口关”,对于交上来的文件要考虑好用何种文种发出,这是审
核工作首先要做的。其次是文件主题的审查。主体是一个文件的核心,也是发文者所要表达的
目标;从文件的角度说是文件要表达或说明的观点,从社会方面说是文件对某种现象或生活的
描述与评论。实际情况中,首先要审核主题,主题中的有关工作职责是谁的,主管和负责的人
是谁,又是由谁发出去的。例如,某部门提交的关于下放管理权限的文件,向省委办公厅提出
发文申请。文件中有603条审批方面的权限是要下放的,这是政府有关部门的行政事务。在审
核中被认为应该由省政府或其办公厅下文,所以就把这份文件给呈报单位退回去了。其次是查
看文件的来源,如2011年3月省政府办公厅申请印发《加强计划生育的有关工作意见》的通
知,向省委和省政府的两个办公厅提出他们联合发文的申请。审核过程中被认为,这些法规的
实施是“一府两院”的工作范围,况且与计划生育有关的条例中也有规定:各级政府要加强对这
项工作的指导作用,负责该条例的落实情况。所以说这个文件要由省政府下文,一般情况下不
是由党政联合下文的,所以就把文件退回到了省政府办公厅。

文件的根据通常有3个,上级那里有、过去的惯例、形势变化的需要。有的问题在上级那
里有相关的文件,落实前要了解清楚本地的实际情况然后再进行,对发文的依据还要进行研
究。例如省纪委转过来惩治与预防腐败的工作报告,向省委办公厅申请下文,并请求用省委的
名义上报给中央纪委。审核人员在审核时发现申请下文的根据是中央纪委办公厅的通知,通知
中的内容是这个情况要经过省委主要领导审核,并不是说由省委办公厅以文件的方式报送。中
央也有文件规定:没有经过党中央的批准,国家各政府部门不能向地方的政府部门下发指示性
文件,也不能要求地方的有关政府部门向上报文。所以这个文件不能用省委名义给中央纪委进
行报文,要请省委的主要领导进行审定,然后再通过省纪委向中央纪委报送。有些文件过去有
实例,但可能是因为其他原因,审核时不必拘泥那些惯例。例如,对印发《2012年民生工程
有关方案的通知》,以前的惯例是向省委、省政府提出申请请求联合发文。因为这项民生工程
的涉及范围比较广,好几个党委部门的职责都包含在内,这样的内容不再是民生工程本身的工
作。2012年后,民生问题被定成老百姓的实际问题,把民生工程的重点设定在义务教育、就
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业保障等其它方面。审核人员认为该方案是政府各部门的工作范围,尤其是发改部门负责监
督,通过和省政府办公厅的讨论研究,把该文件退回到省政府由他们进行下文。

二、做好公文审核工作需要提高几个认识
公文的审核对公文起着非常重要的作用。一个机关有自己的思想、工作和管理水平、作
风,可想而知,如果公文中有错字、词义表达错误时,会对机关产生较坏的影响,这样的公文
没有什么权威和严肃性可言,还会对落实工作和有关要求造成困难。对处理公文的有关规定没
有掌握完整,拟稿时不了解整体情况,都会出现各种问题,如考虑不周、可操作性较小、站位
低等。所以审核人员要站位准确,了解全面,相对固定和专业,让这样的人来把审核关才能确
保公文的质量。

审核中包含着校对但又高于校对。校对有较多的具体和硬性要求,如格式有相应的规范,
标点符号有没有用错,错字、漏字等;审核有较强的思想性,在政治、政策、原则方面有较多
的要求,如下文的需要性、所用文种是否正确、内容中有没有和法律法规相违背的地方、提出
方案的可行性、文中涉及其他部门职责时有没有和他们达成一致意见。审核更重要的是审
“事”,审核公文的目的是辅助政务工作。

审核不是一个人的事。通常情况下,核稿岗位上的人员主要是审核稿件的,但是仅靠他们
是不能保证公文质量的,文稿拟制过程中需要每个人员都树立明确的责任意识,严格按照规定
做好审核工作。在公文的起草、审阅、签批、校核、印制等每一个环节中都要进行核稿工作,
需要每个审核人员与签批领导严格把关,尽可能减少和消除文稿在每个环节的差错,这样才能
提高文稿的质量。在以往的审核过程中,有部分文稿问题不是相关人员的水平低、不负责任,
而是缺少审核方面的专业知识。所以要针对公文写作和审核方面的专业知识给审核工作人员进
行专门培训。

审核工作是机关公文处理中的重要部分,也是体现办公厅(室)参谋作用的途径。公文审
核工作政策性和时效性比较强,要求审核人员有较高的综合素质,在思想上、政策理论上、经
验积累和责任意识上等其它方面都要达到较高的水平,这样才能顺利完成审核工作。

(作者单位:广西水利电力建设集团有限公司田东电厂)

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