国防交通信息资源建设对策研究

２ ２ 标 准 不统一 。 ． 集成 度不 高
性 和特 殊性 。 内容 上不 仅体现 针对 性 、 择性 、 选 系统 性 和完 整性 ， 还具备 较强 的 时代性 和时效 性 ， 另外还 有 其机 密性 ； 式 上 不 仅 体 现 内容 的 广 泛 性 、 择 形 选 性 、 用性 和运用 后资源 的不 减性 ， 共 还具 备载 体 的多 样 性 和一定 的载 体互 换 性 ， 同时 还有 其 时代 性 和 时 空淘 汰性 。因此 ， 文认 为 国防 交 通信 息 资 源 是 指 本 为 国家 防 卫 和 战 争 服 务 的 交 通 体 系 （ 括 铁 路 、 包 公 路、 路、 空、 水 航 管道 、 电 通信 等 ） 邮 中经 过加 工 处 理 的 、 序化 的 、 积 累起 来 的有用 信息 的集合 。它 既 有 并
我 待 。从 国 防交 通 信 息 资 源 的概 念 人 手 ， 析 了 当 前 我 军 国 防交 通 信 息 资 源 建 设 存 在 的突 出 问 题 ， 出 了 加 分 提 强 国 防交 通信 息 资 源建 设 的几 点 建 议 。 关键词 ： 国防 交 通 信 息 资 源 ； 行 机 制 ； 准 ； 全 防 护 运 标 安
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国防交通 信息 资源建 设对策 研 究 曾已泷 等 开 发利用 的积 极性 。
３ ２ 统 一 标 准 ， 合 重 组 ． 整
加 强 。一是 部分 人 员安 全 防范 意识 不 够 强 ， 视 程 重 度不高， 防护能 力弱 ， 乏 敌 情 敏感 性 ， 在 较 大 的 缺 存
信息化 条件 下 ， 现代信 息 系统 的主要 特征是 ： 为
达成 预期 军事 效益 ， 多个成 员应 用 系统进 行安全 、 有
序、 充分 的信息 资 源 交换 或共 享 。而 目前 我 军 国 防 交通 信息 资源 标准 化 体 系 不 统一 、 防交 通信 息 资 国 源条 块分 割 的现状 ， 大 程 度 上影 响 了信 息 系统 网 极 络 资源 的共享 。一 是 在 信 息 处理 环 节 、 硬 件设 计 软
时 间去进 行创 造性 决 策 ， 实现 “ 现 即摧 毁 ” 作 为 发 的
件建 设依赖 地方 承包 完成 ， 安全性 较差 ， 信息 资源 的 安全 利用 和监控 得 不 到 可靠 的保 障 ； 三是 我 国一 些 信息 安全 法律 制度 缺乏 针 对 性 和 可操 作 性 ， 行 的 现 部分 政策 、 度 和 标 准 还 存 在 着 有 机 可 乘 、 隙 可 制 有 透、 有洞可 钻 的现 象 ， 待 于进 一 步 健 全 和完 善 ； 有
不兼 容 、 互通 能力 差 ， 重 影 响 了信 息 资 源共 享 ； 严 三
２ 国防 交通信 息 资源 建 设存 在 的 突 出 问 题
２ １ 设 施 相 对 落 后 。 制 有 待 完 善 ． 机
是 网络 信息 资源建 设 和 服 务 模式 不 够 健 全 ， 息 搜 信
集 、 工 、 布 、 理 的手 段 与发 达 国 家相 比还 有 一 加 发 管
袭扰 。
现信 息 资源共 享 。三是对 全军 已建 成 的军事 数字 化
３ 加 强 国防 交通信 息 资 源 建设 的几 点
建 议
３ １ 统 筹规 划 。 ． 加强领 导
资 源库进 行整 合 ， 图实 现 各个 资 源库 之 间 的 跨 库 力
检 索 。为使 整 合 后 的 信 息 资 源 达 到 最 大 效 能 的 发 挥， 可根据 军事 斗争 对 信 息 资 源 的需 求 将 信 息 资 源 库进 行重 新分 类和 组 织 ， 以便 于 军事 活 动 者 快 速 浏 览 和分析 。四是要 打牢信息 资源共享 的资 源基 础 ， 加 强 国防交 通信 息综 合数 据库 系统 建设 。针 对信 息 资 源库 的容 量越来 越 大 、 种类 越 来越 庞 杂 的现状 ， 可 尽 能全地 收集当前 国内外 最新军事研 究成果 资料 ， 可采
四是 组织 领导方 面 ， 重通轻 密 ” 安全 管理 机构不 完 “ 、
战 目的提 供 了条件 。首先 要 统一建 设标 准 。软件 开 发要 严格 按照 统一 的操作 系 统 、 开发 环境 、 据库 和 数 编 程语 言 ， 使用 统一 的软 件开 发标 准和 网络接 口 ， 达 到信 息 系统一 体化 ， 力求 实 用 性 强 、 用 性好 ， 现 通 实 系 统之 间的互 联互 通 。二是要 统一 应用 标准 。全 军 要 统一使 用 系统软 件 和 工具 软 件 ， 采用 统 一 的 数 据
和 配置 等方 面没有 统一 的标 准 ， 在技术 不一 致 、 存 软
包括 国 防交 通信 息 内容 本 身 ， 包 括有 关 提 供 国防 又
交通信 息 的设施 、 设备 、 组织 、 技术 、 员和 资金 等 。 人
硬件 不兼 容等 问题 ； 二是 信息 资源 数据不 匹配 、 格式
１ 国 防 交通 信 息 资 源 的 概 念
国防交通 信息 资源来 源 于交通 、 国防和社会 ， 同 时 也为 开展 国防交 通 工 作 提供 参 考 服 务 ， 其实 用 有
是 国防交通 信 息 资 源 质 量 不 高 、 余 严 重 、 确 性 冗 准
低 ， 息资 源 的监 控力 度不 够 ； 信 五是部分 人员 对 国防 交通信 息 资源建 设 的重要性 认识 不到 位 ， 技术 、 懂 高 素质 的军 队信息 人才 还 比较 缺 乏 。
的问题 还普 遍存 在 。 ２ ３ 失泄密 隐患 依然存 在 。 ． 安全 防护 还需加 强
纵 观 近几 年来 我 军 频 频 发 生 的 重 大 失 泄 密 案 件 ， 感我 军 国防交 通 信 息 安全 建 设 还 有 待进 一 步 深
国 交 工 与 术 ＿ ０ 第 期 防通 程技 ２２ ４ ｌ
定 差距 ； 四是 目前 各 大单 位 的信 息 系 统建 设 规 范 不
一
、
自成体 系 ， 定 程度 上 影 响 了信 息 资源 化 建设 ； 一
与世 界 发 达 国家 相 比， 军 国防交 通 信 息资 源 我 建设 的硬 件设施 还 比较 落后 ， 行 机 制 还存 在 不 合 运
理之 处 。一是 国 防交 通 信息 基 础 设 施还 相对 落 后 ，
中图分类号 ：２ 文献标识码 ： Ｅ５ Ａ 文 章 编 号 ： ６ ２３ ５ （ ０ ２ ０ — ０ ９０ １ ７ —９ ３ ２ １ ） ４０ ０ — ３
全球 新 军事 革命 大 潮 汹 涌澎 湃 ， 息技 术 在 军 信 事领 域具有 广 阔的 发展 空 间 ， 息 化 战争 作 为 全 新 信 的战 争形态 展 现在世人 面前 。国防交通 信 息资源 是
一
些 单位 还 有 重 建 设 、 使 用 的思 想 ， 致 设 备 老 轻 导
化， 国防交通 信息资 源 的信息 化建设 停滞 不前 ； 二是 统 筹规划 不够 ， 由于各 军 兵 种 信 息 资源 建 设 的 协 同 意 识不 到位 ， 信息 资 源 重复 建 设 的 现象 还 未 完 全 消
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国防交通信息 资源建设对策研究
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摘
曾 已 泷 唐 力会 张 楠 ， ，
（． 事 交 通 学 院 研 究 生 管 理大 队 ， 津 ３ ０ ６ ；． 事 交 通 学 院教 育 技 术 中心 ， 津 ３ ０ ６ ） １军 天 ０１１２军 天 ｃ １ １
要 ： 来 信 息 化 战 争 强 调 以 信 息 优 势 抢 占军 事 信 息 战 略 的制 高 点 ， 强 我 军 国 防交 通 信 息 资 源 建 设 时 不 未 加
国防交 通信 息资 源建设 的统 筹规划 、 体建设 、 整 综 合利 用 、 面 领 导 可 以达 到 事半 功 倍 的效果 。一 全 是 建立 归 口管 理机 制 。要 建 立 信 息 资源 统 管 机 构 ， 在 原有 管理 机构 的 基础 上 取 长 补短 ， 确保 管 理 结 构 合 理 。各机 构组 成成 员要求 思想 稳定 、 技能 熟练 、 业 务 素 质 全 面 。二 是 健 全 管 理 制 度 。要 理 顺 工 作 关 系， 明确各级 、 部 门 在 信 息 资 源 开 发 利 用 上 的 职 各 责， 建立 工作 责任 制 。 同级各 部 门应加 强沟 通 、 流 交 经 验 ， 成好 上级 下 达 的 任 务 ， 完 形成 横 向协 调 、 向 纵 联 动 的管理 责任 制 。 以期建 立 起 “ 四专 ” 即专 门 机 （ 构抓、 专职人 员 干 、 项制度 管 、 项业 务建 ） 专 专 的管 理 机 制 ］ 使 国防交 通 信 息 资 源管 理 规 范 化 、 ， 制度 化 。 三 是要 加大 对信 息资 源开发 利用 的投 资力度 。以未 来 信息 化战 争为 牵 引 ， 满足 当前 军 事 斗争 准 备 和 从
军 队长 远建 设需 求 出发 ， 加大 力 度 开 发那 些 真 正 适
取搜索 引擎的信息分类 方法对信息 资源 统一分类 ， 分 期、 分批 进 行 国 防交 通 信息 综 合数 据 库 的搭 建 与 完
善， 定期及 时维护 、 更新 ， 断加 强综合数据库 建设 。 不 ３ ３ 广开 渠道 。 民合建 ． 军
信 息化 战 争条 件 下 ， 挥信 息 系 统要 实 现 多 元 指 情报 处理 的 功 能 ， 对 侦 察 情 报 信 息 、 战 保 障 信 要 作 息、 战场监 控信 息 等 进 行 实 时分 析 。走 军 民合 建 道 路， 将有价 值 民用信 息 资 源 和 民 用先 进 信 息 技 术 运 用 于军 队信息 化建设 ， 以大 大节省 科研 军 费开 支 ， 可 降低 投资 风 险 ， 缩短 系统研 制 时间 。军 民合建 ， 同 共 加 强信息 资源 建设 ， 建成后 共 同使用 ， 求获得 最 大 力 军 事效益 与 经 济 效 益 。加 强 国 防 交 通 信 息 资 源 建 设， 还应拓 宽信 息 的来源 渠道 ， 把求 新求 实作 为信 息