核安全法英文版
2016 中国的核应急白皮书 中英对照
中国的核应急（中英对照白皮书2016）中华人民共和国国务院新闻办公室The State Council Information Office of the People‘s Republic of China2016年1月January, 2016目录Contents前言Preface一、核能发展与核应急基本形势I. Current Situation of Nuclear Energy Development and Nuclear Emergency Preparedness二、核应急方针政策II. Guidelines and Policies for Nuclear Emergency Preparedness三、核应急―一案三制‖建设III. All-round Promotion of Nuclear Emergency Preparedness四、核应急能力建设与保持IV. Building and Maintenance of Nuclear Emergency Capabilities五、核事故应对处置主要措施V. Main Measures to Cope with Nuclear Accidents六、核应急演习演练、培训与公众沟通VI. Nuclear Emergency Preparedness Exercises, Drills, Training and Public Communication七、核应急科技创新VII. Scientific and Technological Innovations in Nuclear Emergency Preparedness八、核应急国际合作与交流VIII. International Cooperation and Exchanges in the Field of Nuclear Emergency Preparedness结束语Conclusion前言Preface原子的发现和核能的开发利用给人类社会发展带来新的动力，极大增强人类认识世界和改造世界的能力。
美国核安全法规介绍
美国核安全法规介绍美国核安全法规介绍⼀、美国核电法规体系的五个层次：⼆、美国核电法规和标准简介2.1 原⼦能法（第⼀层次）原⼦能法，美国国会参众两院于1954年批准并公布，共有303条，分成20章。
原⼦能法是美国对原⼦能的和平利⽤和军事⽤途管理的根本依据。
2.2 联邦法规（第⼆层次）联邦法规，美国联邦法规由美国核管理委员会（NRC）发布；第10部分是“能源”，它规定了和平利⽤原⼦能通⽤的和特殊的原则和准则，它在美国具有法律效⼒。
第10部分“能源”与核电⼚设计有关的部分主要有：10CFR20 放射性防护10CFR70 特殊核材料10CFR50 ⽣产和应⽤设施的执照发放10CFR71 放射性材料的运输和包装10CFR55 运⾏者执照10CFR100 反应堆选址准则10CFR50“⽣产和应⽤设施的执照发放”的附录（15个）10CFR50附录A 《核电⼚的⼀般设计准则》10CFR50附录B 《核电⼚和燃料后处理⼚质量保证准则》10CFR50附录C 《核设施建造许可证申请者为财务审定所需的财务数据和相关资料导则》10CFR50附录E 《⽣产和应⽤设施的应急计划和准备》10CFR50附录F 《燃料后处理⼚和有关废物管理的⼚址选择政策》10CFR50附录G 《断裂韧性要求》10CFR50附录H 《反应堆容器材料监督⼤纲要求》10CFR50附录I 《轻⽔冷却动⼒堆排出流中放射性物质满⾜“合理可⾏尽量低”原则的设计⽬标和限制条件的数值导则》10CFR50附录J 《⽔冷动⼒堆的⼀次安全壳的泄漏试验》10CFR50附录K 《⽔冷堆堆芯应急冷却系统的评价模型》10CFR50附录M 《核电⼚设计标准化：核动⼒堆的制造；获取制造许可证的核动⼒堆的建造和运⾏》10CFR50附录N 《核电⼚设计标准化：许可证在多个⼚址建造和运⾏重复设计的核动⼒堆》10CFR50附录O 《核电⼚设计标准化：对进⾏标准化设计的⼈员审查》10CFR50附录Q 《关于⼚址合适性问题预申请的早期审查》10CFR50附录R 《1979年1⽉1⽇前运⾏的核动⼒装置的防⽕⼤纲》2.3 美国核管理委员会的管理导则（第三层次）美国核管理委员会的管理导则，美国核管理委员会制定了⼀整套的管理导则（RG）它提供了符合法规要求的指导和可⾏的解决办法。
核安全法规和导则介绍
2.2 我国的核安全质保法规HAF003和导则
－我国于1984年成立国家核安全局，1986年该局参
考IAEA50-C-QA《核电厂安全质量保证实施法规》 （1978）法规发布了HAF0400《核电厂质量保证安 全规定》，其后陆续发布了10个安全导则。1991 年根据IAEA 50-C/SG-QA(1988)，发布HAF0400 （91）。2001年国家核安全局对核安全法规和导 则进行了补充和修订，重新编号HAF/HAD 003系列 法规、导则(见表2）。
－核电站上述安全措施是由大量与核安全相关的物项、系统 和构筑物构成的，尽管这些物项、系统和构筑物在设计上 遵循了核安全设计法规、技术规范和标准要求。但如果在 设计、制造中不遵循核安全质保法规要求，不建立质量保 证大纲和实施所规定的各项质量保证活动，则物项、系统 和构筑物质量无法保证，安全目标也难于实现。 －国际原子能机构的核安全法规除IAEA 50-C-G 政府机构， 50-C-S 选址，50-C-D 设计和50-C-O 运行4个法规外，还 颁布了IAEA 50-C-Q安全质量保证法规。这5个安全法规共 同构成核电站安全要求的基础。由此可见，安全质量保证 法规是核安全法规的一个重要的不可分割的组成部分。核 设备的质量保证是核电站一项重要的安全措施。 •
－我国核安全质保法规HAF003系列是从IAEA
50-C-QA
（1988）法规等效采用的。而 IAEA 50-C-QA（1996）法 规包括了IAEA 50-C-QA（1988）法规的全部要求并有所扩 展。
－国内取得国家核安全局核设备设计、制造许可证的制造厂 已按HAF003系列核安全法规和导则标准制定和实施了质量 保证大纲。这就为在C3/C4项目设备设计制造中实施IAEA 50-C-QA（1996）法规提供了较好的基础。
美国核安全法规
美国核安全法规标准介绍一、美国核电法规体系的五个层次：二、美国核电法规和标准简介2.1 原子能法（第一层次）（放射性污染防治法）原子能法，美国国会参众两院于1954年批准并公布，共有303条，分成20章。
原子能法是美国对原子能的和平利用和军事用途管理的根本依据。
2.2 联邦法规（第二层次）（HAF）联邦法规，美国联邦法规由美国核管理委员会（NRC）发布；第10部分是“能源”，它规定了和平利用原子能通用的和特殊的原则和准则，它在美国具有法律效力。
第10部分“能源”与核电厂设计有关的部分主要有：10CFR50“生产和应用设施的执照发放”的附录（15个）2.3 美国核管理委员会的管理导则（第三层次）（HAD）美国核管理委员会的管理导则，美国核管理委员会制定了一整套的管理导则（RG）它提供了符合法规要求的指导和可行的解决办法。
按照不同内容，将这些导则分为10个部分，涉及核电厂的内容编为第一部分，即RG.1。
如：RG.1.28《质量保证大纲要求（设计和建造）》；RG.1.38《轻水堆核电厂各物项的包装、运输、接受、贮存和装卸的质量保证要求》；RG.1.64《核电厂设计的质量保证要求》；RG.1.70《核电厂安全分析报告的标准格式和内容》等。
管理导则的其它部分为研究和试验反应堆、核燃料和物料设备、环境和厂址以及职业保健等。
2.4 美国核管理委员会的技术文件（NUREG）（第四层次）（HAF·J）▲NUREG文件：美国核管理委员会下设的反应堆管理局负责编制的技术文件；▲NUREG/CR文件：委托各种研究机构完成的技术文件。
NUREG文件和NUREG/CR文件属于建议性的参考文件；有时NUREG文件与R.G具有同样的作用：如“NUREG-0800”是《核电厂安全分析报告的标准审查大纲》，这是NRC 对申请者按照“R.G.1.70”《核电厂安全分析报告的标准格式和内容》要求编写的“初步/最终安全分析报告”进行审查的指导性文件。
对《核安全法（草案）》原则的三层解读
《核安全法（草案）》（征 求意见稿）将核安全法的原则表 述为：核安全工作应当坚持预防 为主、责任明确、严格管理、全 过程全方位覆盖保障、技术安全、 持续改进、独立监管的原则。鉴 于该原则的重要性以及实用性， 可从如下三方面予以理解：
首先，从人类和平利用核能 的历史看，核能开发利用过程中 会不可避免地产生危害人体和环 境的电离辐射，如果核能风险无 法得到有效规制，势必给人体健 康、社会安定和环境安全带来巨 大 威 胁 。例 如 ， 1986 年 前 苏 联 切尔诺贝利核事故、1979 年美国 三哩岛核事故以及 2011 年日本 福岛核事故的发生，不仅直接给 人类生存环境和生态环境造成了 巨大损害，而且还给核能行业在 世界范围内造成沉重打击。另外， 诸如放射源丢失、卡源等危害程 度相对较轻但发生频率相对较大 的核事件，也为核安全问题提出 了严峻的挑战，这些核事件虽然 危害较小，但容易引起社会问题， 如发生于 2009 年的河南省杞县 卡源事件导致的社会恐慌。
对核能开发利用单位的要求 表现为：应当严格遵守法律法规 的具体要求，认真履行法律规定 的义务；应当建立质量保证体系， 制定和执行质量保证计划，以便 让人们相信核能开发利用活动中 的具体安全要求在核设施的整个 寿命周期内都能得到满足；应当 在核设施设计和建造过程中采取 纵深防御措施，即通过技术改进 和管理制度的有机结合以实现多 重保护，以确保核设施的设计和 建造能提供防止放射性物质释放 的保护措施，从而达到防止事故 发生或者一旦减轻事故后果的作 用。
青年论坛பைடு நூலகம்
YOUTH FORUM
对《核安全法（草案）》
原则的三层解读
Three-layer interpretation on the principles of the Nuclear Safety Law (draft)
美国核安全法规介绍2007
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一、美国核电法规体系的五个层次
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二、美国核电法规和标准简介
2.1原子能法（第一层次） 美国国会参众两院于1954年批准并公布，共有303条，分成 20章。 原子能法是美国对原子能的和平利用和军事用途管理的根本 依据。 2.2联邦法规（第二层次） 美国联邦法规由美国核管理委员会 （NRC）发布； 第10部分是“能源”，它规定了和平利用原子能通用的和特 殊的原则和准则，它在美国具有法律效力。
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与核电厂设计有关的部分
第10部分 “能源”与核电厂设计有关的部分主要有： 10CFR20 放射性防护； 10CFR50 生产和应用设施的执照发放； 10CFR55 运行者执照； 10CFR70 特殊核材料” 10CFR71 放射性材料的运输和包装；
10CFR100反应堆选址准则。
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10CFR50 “生产和应用设施的执照发放”的附录（15个）
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3.3 ASME规范第Ⅲ卷“核动力装置设备”的范围
ASME规范第Ⅲ卷规定了核动力装置产品的设计、建造、印记和超压 保护方面的要求。 这些产品包括承压设备（包括容器、换热器 、泵 、管道 、阀门 、反 应堆压力容器等）、设备支承• 、堆内构件、钢制安全壳、混凝土反应堆容 器和混凝土安全壳。
对承压设备而言，ASME规范第Ⅲ卷仅对其承压边界适用。泵与阀的驱 动机构、控制和指示结构等，泵的叶片、叶轮等内部结构均不适用。泵和 阀门的功能试验与合格鉴定试验不在其中规定。 ASME规范第Ⅲ卷考虑了由于循环运行所引起的机械应力和热应力， 而不包括在使用中由于材料的辐照效应、腐蚀、侵蚀或失稳所造成的性能 恶化，这些影响必须在设计中或规定设备的寿命时予以考虑。
（2）美国工业界行业协会或学会编制的标准，如美国机械工程师 学会（ASME）、电气与电子工程师学会（IEEE）、美国材料和试验 学会（ASTM）、美国混凝土学会（ACI）等编制的核电标准。 （3）除此之外还引用了大量的工业标准，它们也是上述核电标准 的基础，支持着核电标准的发展。美国标准和规范目录.pdf
中国的核安全白皮书 英文版
中国的核安全白皮书英文版The recently released English version of China'sNuclear Safety White Paper provides a comprehensiveoverview of the country's nuclear safety policies, practices, and achievements. This document, which serves as a testament to China's commitment to nuclear safety,outlines the principles guiding its nuclear industry, the measures taken to ensure safety, and the steps being takento further enhance safety standards.China's approach to nuclear safety is rooted in the fundamental principles of safety first, prevention foremost, and strict management. This philosophy is reflected in the White Paper's emphasis on the importance of safety culture, which is defined as the values, attitudes, and behaviorsthat prioritize nuclear safety. The paper highlights therole of safety culture in preventing accidents and ensuring the safety of nuclear facilities and personnel.The White Paper also details the extensive measures China has taken to ensure nuclear safety. These includestrict regulatory oversight, comprehensive safety management systems, and rigorous accident prevention andresponse mechanisms. China has invested heavily in research and development to improve nuclear safety technology and has implemented international best practices to ensure the highest levels of safety.In addition to highlighting China's current nuclear safety practices, the White Paper also looks ahead to the future. It outlines the steps being taken to further enhance nuclear safety standards, including the development of innovative safety technologies and the strengthening of international cooperation in nuclear safety.The release of the English version of China's Nuclear Safety White Paper is a significant milestone in the country's nuclear safety journey. It demonstrates China's commitment to transparency and openness in its nuclear safety policies and practices and serves as a valuable resource for international partners and stakeholders. The White Paper also serves as a reminder of the importance of nuclear safety and the role that all countries must play in ensuring the safe and secure development of nuclear energy. **中国核安全白皮书英文版深度解读**近日发布的《中国核安全白皮书》英文版，全面展示了中国在核安全政策、实践和成就方面的情况。
美国核安全法规介绍2007
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第二部分 美国核安全法规介绍 １ 一、美国核电法规体系的五个层次 ２ 二、美国核电法规和标准简介 ２．１原子能法（第一层次） 原子能法（第一层次） 原子能法 美国国会参众两院于１９５４年批准并公布，共有３０３条，分成 ２０章。
原子能法是美国对原子能的和平利用和军事用途管理的根本 依据。
２．２联邦法规（第二层次） 联邦法规（第二层次） 联邦法规 美国联邦法规由美国核管理委员会 （ＮＲＣ）发布； 第１０部分是“能源”，它规定了和平利用原子能通用的和特 殊的原则和准则，它在美国具有法律效力。
３ 与核电厂设计有关的部分 第１０部分 “能源”与核电厂设计有关的部分主要有： １０ＣＦＲ２０ 放射性防护； １０ＣＦＲ５０ 生产和应用设施的执照发放； １０ＣＦＲ５５ 运行者执照； １０ＣＦＲ７０ 特殊核材料” １０ＣＦＲ７１ 放射性材料的运输和包装； １０ＣＦＲ１００反应堆选址准则。
４ １０ＣＦＲ５０ “生产和应用设施的执照发放”的附录（１５个） 生产和应用设施的执照发放” 生产和应用设施的执照发放 的附录（ 个 １ ． １０ＣＦＲ５０附录 《核电厂的一般设计准则》 附录Ａ 核电厂的一般设计准则》 附录 ２ ． １０ＣＦＲ５０附录 《核电厂和燃料后处理厂质量保证准则》 附录Ｂ 核电厂和燃料后处理厂质量保证准则》 附录 ３ ． １０ＣＦＲ５０附录 《核设施建造许可证申请者为财务审定所需的财务数据和相关 附录Ｃ 附录 资料导则》 资料导则》 ４ ． １０ＣＦＲ５０附录 《生产和应用设施的应急计划和准备》 附录Ｅ 生产和应用设施的应急计划和准备》 附录 ５ ． １０ＣＦＲ５０附录 《燃料后处理厂和有关废物管理的厂址选择政策》 附录Ｆ 燃料后处理厂和有关废物管理的厂址选择政策》 附录 ６ ． １０ＣＦＲ５０附录 附录Ｇ 《断裂韧性要求》 断裂韧性要求》 附录 ７ ． １０ＣＦＲ５０附录 附录Ｈ 《反应堆容器材料监督大纲要求》 反应堆容器材料监督大纲要求》 附录 ８ ． １０ＣＦＲ５０附录 《轻水冷却动力堆排出流中放射性物质满足“合理可行尽量低” 附录Ｉ 轻水冷却动力堆排出流中放射性物质满足“合理可行尽量低” 附录 原则的设计目标和限制条件的数值导则》 原则的设计目标和限制条件的数值导则》 ９ ． １０ＣＦＲ５０附录 附录Ｊ 《水冷动力堆的一次安全壳的泄漏试验》 水冷动力堆的一次安全壳的泄漏试验》 附录 １０ ． １０ＣＦＲ５０附录 附录Ｋ 《水冷堆堆芯应急冷却系统的评价模型》 水冷堆堆芯应急冷却系统的评价模型》 附录 １１ ． １０ＣＦＲ５０附录 《核电厂设计标准化：核动力堆的制造；获取制造许可证的 附录Ｍ 核电厂设计标准化：核动力堆的制造； 附录 核动力堆的建造和运行》 核动力堆的建造和运行》 １２ ． １０ＣＦＲ５０附录 《核电厂设计标准化：许可证在多个厂址建造和运行重复设计 附录Ｎ 核电厂设计标准化： 附录 的核动力堆》 的核动力堆》 １３ ． １０ＣＦＲ５０附录 附录Ｏ 《核电厂设计标准化：对进行标准化设计的人员审查》 核电厂设计标准化：对进行标准化设计的人员审查》 附录 １４ ． １０ＣＦＲ５０附录 附录Ｑ 《关于厂址合适性问题预申请的早期审查》 关于厂址合适性问题预申请的早期审查》 附录 １５ ． １０ＣＦＲ５０附录 《１９７９年１月１日前运行的核动力装置的防火大纲》 附录Ｒ 日前运行的核动力装置的防火大纲》 附录 年 月 日前运行的核动力装置的防火大纲 ５ ２．３美国核管理委员会的管理导则（第三层次） 美国核管理委员会的管理导则（第三层次） 美国核管理委员会的管理导则 美国核管理委员会制定了一整套的管理导则（Ｒ．Ｇ）它提供了符 合法规要求的指导和可行的解决办法。
美国核安全法规介绍2007讲解材料
管理导则的其它部分为研究和试验反应堆、核燃料和物料设备、 环境和厂址以及职业保健等。
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2.4美国核管理委员会的技术文件（NUREG）（第四层次）
▲NUREG文件：美国核管理委员会下设的反应堆管理局负责编制的技术文 件； ▲ NUREG/CR文件：委托各种研究机构完成的技术文件。
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三、ASME规范介绍
3.1前言
美国机械工程师学会于1911年成立了锅炉与压力容器委员会(BPVC)，编制 了锅炉压力容器的建造安全规则；
1914年出版了动力锅炉规范； 1925年增加了压力容器规范； 1965年又增加核动力装置规范。
这套ASME规范自1977年成为美国国家标准,不仅在美国和加拿大各州在法 律上承认和采用它,在西方许多国家都作为参照标准来执行。
第二册：混凝土反应堆容器与安全壳规范。CB＆CC目录.pdf
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ห้องสมุดไป่ตู้
第Ⅳ卷 采暖锅炉
第Ⅴ卷 无损检验ASME-V 无损检测目录.pdf 第Ⅵ卷 采暖锅炉维护和运行的推荐规程
第Ⅶ卷 动力锅炉维护和运行的推荐规程
第Ⅷ卷 压力容器：第一册；第二册----另一规程。 第Ⅸ卷 焊接与钎焊评定 ASME第IX卷 焊接和钎焊评定标准目录.pdf 第Ⅹ卷 玻璃纤维增强塑料压力容器
在核动力装置卷册，在世界上有较高的权威，往往直接采用。法国的 RCCM 规范和德国的 KTA 规范也直接收入了其最重要方面,再加上本国的实践而制定 的。
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3.2 ASME规范的构成及与核动力装置相关的内容
ASME规范是美国锅炉及压力容器方面的国家标准，共分为十一卷，内容如下： 第Ⅰ卷 动力锅护
中外核安全法规体系介绍
无 线 电 广 播 电 磁 环 境 辐 射 防 护 导 则
微 波 通 讯 电 磁 环 境 辐 射 防 护 导 则
电 视 电 磁 辐 射 防 护 导 则
雷 达 电 磁 环 境 辐 射 防 护 导 则
工 科 医 应 用 电 磁 环 境 辐 射 防 护 导 则
高 压 输 电 电 磁 环 境 辐 射 防 护 导 则
放 射 性 废 物 地 质 处 置 设 施 的 选 址
放 射 性 废 物 地 质 处 置 库 的 设 计 、 建 造 、 运 行 及 关 闭
地 质 处 置 的 安 全 评 价
铀 钍 矿 物 采 矿 及 冶 炼 中 放 射 性 废 物 的 管 理
放 射 性 废 物 库 场 区 特 性 鉴 定 报 告 的 标 准 格 式 和 内 容
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放射性物品运输安全监管条例
条例的实施细则 1. 检 测 和 接 收 含 有 放 射 性 物 质 包 装 物 的 程 序 2. 装 运 放 射 性 物 质 时 对 包 装 的 泄 漏 检 验 3. 放 射 性 物 质 运 输 获 得 免 检 的 管 理 导 则 4. 验 证 符 合 放 射 性 物 质 运 输 包 装 要 求 的 管 理 导 则 6.
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放射性废物管理条例
放射性废物向环境 排放的安全规定
1.
放射性废物处置 前的安全规定
1. 2. 3.
放射性废物近地表 处置的安全规定
3.
放射性废物地质 处置的安全规定
5. 2. 3. 1. 4.
沾污区恢复 的安全规定
在 干 预 状 态 下 被 事 故 及 过 去 活 动 沾 污 的 区 域 的 恢 复
和 内申 容请 批 准 型 、 大 批 量 和 易 裂 变 物 质 包 装 的 标 准 格 式
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核安全法英文版
Nuclear Safety Law
Chapter I General Provisions
Article 1 This Law is enacted for the purpose of strengthening nuclear safety, preventing and mitigating nuclear accidents, protecting the life and health of the people, property and environment, and promoting the healthy development of nuclear undertakings.
Article 2 This Law applies to the activities of nuclear safety regulation, supervision and management within the territory of the People's Republic of China.
Article 3 The competent department of the State Council in charge of nuclear safety shall be responsible for the comprehensive coordination of nuclear safety work throughout the country.
Article 4 Nuclear safety work shall adhere to the principles of safety first, prevention first, comprehensive management and risk control.
Chapter II Nuclear Safety Planning and Decision-making
Article 5 Nuclear safety planning shall be incorporated into national economic and social development plans and relevant departmental plans.
Article 6 In the planning and decision-making process of nuclear
facilities, nuclear safety shall be taken into full consideration. A nuclear safety assessment shall be conducted, and the safety of the facilities shall meet the requirements of laws and regulations.
Article 7 The establishment, expansion, and operation of nuclear facilities shall be subject to a strict approval system. The approval authority shall comprehensively examine the safety, economic and social benefits, and environmental impact of the nuclear facilities.
Chapter III Nuclear Safety Licensing and Supervision
Article 8 The operation of nuclear facilities shall obtain a nuclear safety license issued by the competent department of the State Council in charge of nuclear safety.
Article 9 The competent department of the State Council in charge of nuclear safety shall establish a nuclear safety licensing and supervision system, clarify the scope and procedures of nuclear safety licensing, and strengthen the supervision and inspection of licensed activities.
Article 10 Nuclear facilities shall establish a nuclear safety management system, formulate corresponding safety rules and regulations, and establish sound safety management procedures. Chapter IV Nuclear Safety Accident Prevention and Emergency Response
Article 11 Nuclear facilities shall establish an accident prevention system, strengthen the management and control of nuclear
materials and radiation sources, and take effective measures to prevent and minimize accidents.
Article 12 In the event of a nuclear safety accident or a threat of a nuclear safety accident, the nuclear facility operator shall promptly report to the competent department of nuclear safety and take necessary emergency response measures.
Article 13 The competent department of nuclear safety shall establish an emergency response system for nuclear accidents, clarify the responsibilities of relevant departments and units, and organize drills and exercises regularly.
Chapter V Legal Liabilities
Article 14 Those who violate the provisions of this Law and cause nuclear accidents shall be held legally responsible in accordance with the law.
Article 15 The competent department of nuclear safety shall have the power to order the suspension or closure of nuclear facilities that violate the provisions of this Law, and impose fines or other administrative penalties.
Chapter VI Supplementary Provisions
Article 16 This Law shall come into force on [insert date].。