浅谈市政工程施工的全过程管理

浅谈市政工程施工的全过程管理

发表时间：2017-11-02T14:38:59.277Z 来源：《防护工程》2017年第14期作者：陈玉[导读] 本文对市政工程项目的施工全过程管理进行了简要的分析，以供有关人员参考。

广州金良工程咨询有限公司佛山三水分公司广东佛山 528100 摘要：近些年，我国城市建设的发展日新月异，市政工程作为城市建设的重要组成部分，对其施工管理要求的科学严谨性也是非常重要的，本文对市政工程项目的施工全过程管理进行了简要的分析，以供有关人员参考。关键词：市政工程；施工管理；竣工验收 1 概述

市政工程管理是指对市政工程施工项目进行全过程的有效管理，其包括工程最初的投招标、签订合同、施工前的准备、施工中的质量监督、竣工验收及移交等等。同时，市政工程施工管理也是施工企业管理的重要内容，然而由于建设领域竞争日益激烈和建设成本的不断增加，市政工程施工企业开始关注施工管理的质量，通过对市政工程项目全过程的施工进行有效的管理，来降低企业成本，增加经济收益。

2工程施工前的管理 2.1工程的投招标管理

在一般情况下，业主单位或者责任主体委托招标中介机构实施工程招标的具体工作，招标单位要对编制招标文件的过程进行有效的参与，以提高招标文件的质量。而且招标要进入市场中进行公开交易，可以通过政府批准的网站发布招标公告，也可以通过报刊发布招标信息，这样能引进市场竞争机制，以有利于招标单位了解市场情况，控制成本，提高经济效益。为了使招标达到预期的效果，也可以采用邀标的形式，对有信誉、水平高的施工单位、监理单位进行邀请，以提高投标单位的整体质量。业主单位或者责任主体应该按照招标法组建评委会，并在评标过程中，进行必要的参与，以督促评委会按照公开、公正、公平和诚信的原则对投标单位的投标工期、质量、成本、施工组织设计、施工方案、企业信誉业绩、报价等进行综合的评价，最终评定出中标单位。而施工单位在进行投标中应采取相应的措施，确保能投中标。

2.2对监理单位的准备工作进行审查

在对监理单位的准备工作进行审查时，业主单位首先要建立必要的审查组，审查组要包括单位的技术部门、工程设计部门及质量监督部门等部门人员的参与，并在审查后写出意见书和整改建议，对监理单位的工作效率和水平也要进行必要的审查。

2.3对技术交底的管理

在工程开工前，应进行技术交底工作。业主单位主持技术交底工作，设计单位应将工程的技术要点、难点及施工过程中应注意的事项进行说明，并将所有施工图纸交给业主单位，施工单位和监理单位也可以提出工程中的技术问题，而且通过技术交底工作，设计单位、施工单位及监理单位三者可以建立直接联系，有利于工程的有序进行。参加技术交底工作的人员应包括：业主单位的技术部门、计划部门、预算部门、项目负责人，工程总监，驻地监理，设计单位的设计负责人及设计者，施工单位的项目负责人、项目总工程师及相关技术人员。而且应将技术交底的过程形成会议纪要，以便以后查找使用。

2.4协助监理单位审查施工组织设计及施工方案

由于市政工程包含的范围大、面积广，涉及到城市建设的方方面面，包括道路、桥梁、管线、给水排水等诸多工程项目，且大部分时候，这些工程项目是相互交叉的，比如市政道路施工牵涉到管线、排水和绿化等相关工程，城市立交桥的施工结构复杂，施工难度很大，牵涉的建设部门多，需要考虑的影响因素多。因此，在工程实施前，为了保证工程项目在保证质量的前提下按时完工，必须要对施工组织设计和施工方案进行论证，此论证工作主要由施工单位监理部门来完成，但业主单位应协助并督导监理部门的工作，监督其严格审查，客观公正。

2.5对施工单位开工报告批复的管理

业主单位要对施工单位的开工报告进行严格的审阅和品析，对报告中不恰当的地方进行批红，并要求监理部门提出具体意见，经过细致地探讨修改，该开工报告被批复完成后，施工单位方可开工。

3 施工阶段的管理 3.1施工阶段的质量管理

施工阶段的质量管理，既包含对施工过程中的施工质量的管理，也包含对建筑原材料的管理。施工单位要保证所用的原材料安全无害，材料须有出厂合格证和质检证书，并由相关技术人员检查，以确保其质量；对施工过程的管理是要保证施工人员按照设计图纸准确施工，遵守施工相关规范，且监理部门要在旁监督指导。业主单位可以建立一套完善的施工质量控制责任制度，严格实施奖惩制度，提高施工人员的专业技术水平和综合素质，加大巡查力度，对施工的每个环节都要进行督查督办。

3.2施工阶段的进度管理

对施工阶段进度的管理是一项长期而繁琐的工作，业主单位需要不定期的召开施工进度会议，先由施工人员提出影响施工进度的主要问题，再由相关部门探讨商量出解决这些问题的办法，为工程的快速有序地进行营造一个良好的环境。业主单位的监管人员应跟踪调查施工单位的人员、材料和设备是否按照规范和计划入场，施工人员是否是在按照施工组织设计和施工方案进行工作，一旦发现问题，及时报告给监理，相关部门一起研究，及时拿出切实可行的解决措施。

3.3对施工合同的管理

对于施工合同的管理，主要由合同签订三方组成，对于业主方，应着重监督检查施工单位和监理单位对合同的执行情况，审查资金支付和人员流动等综合报表，以确保安全无误；对于施工单位来说，既要注意业主方对合同的执行是否及时，还要注意多方面收集影响施工进度的客观因素，以在后期工程索赔上处于主动地位。

3.4对信息的管理

不管是任何单位、任何部门，都应该利用各种途径收集有利信息，对整个工程项目的情况进行尽可能全面的了解，同时都应对工程的进展情况不定期的进行信息交流，以掌握工程最新的进度信息。

3.5规范施工及安全管理

应组织相关工作人员认真学习？文明施工管理办法？，定期对其进行技术知识培训，通过其专业技能和自身修养，培养他们自觉遵守相关工作规程的意识，并加强对施工现场的安全管理，定期检查现场的围挡、扬尘和出入口，发现安全问题立即解决。对于业主方和监理单位，应加强巡查督导，严格保证施工人员规范施工，坚决杜绝安全事故的发生，保障施工人员的生命安全。

3.6对施工资料的管理市政工程施工过程中，对施工资料的管理是一项很重要的工作，施工过程中的各个部门要把工程施工进展情况形成书面报告，越详细越好。各项施工资料的记录结果不仅是工程建设和竣工查验是否符合标准的重要依据，而且也是工程后期进行维护、管理、使用、改建或扩建的重要依据，因此，不管是哪个单位和部门，都要对施工资料的管理工作予以高度的重视。

4 工程施工后的管理

4.1对实施项目竣工验收的管理

工程的竣工验收是指对该工程的外观进行实际测量和对内部文件的检验，它是一种系统全面的检验，是对整个市政工程建设项目的综合评定。

如果初步验收不过关的话，在业主方和监理单位共同监督指导的情况下，施工单位按要求进行整改，整改完成后还要接受复验，在复验合格后，此项目方可交由管理单位进行后期使用的维护管理。工程的验收工作则是由业主单位组织相关单位和部门进行工程的验收与手续移交工作。

4.2对工程报告总结的管理

工程报告总结一般是由业主单位完成的，主要包括工程概况、工程特点、工程效益等几个方面，尤其是对工程最后的总结。其他部门也可写工程报告总结，将工程实施中的经验和教训加以分析，以便在下个项目中趋利避害，借鉴有利的工作经验，提高自身的专业素养。

5 结语

总而言之，市政工程关系着城市中每一个人的生活，市政工程的施工质量管理间接关系着人们的生活质量，可谓是一项关系国计民生的大事，因此，加强对市政工程施工全过程的监督管理十分重要，相关部门应该认真审查市政施工过程中的每一个环节，严谨对待，严格把关，严肃处理，以保证我国市政工程建设项目的质量再创新高，保证居民的生命财产安全。参考文献

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