6、XX村土地管理制度
XX村宅基地有偿使用、退出、流转实施细则

XX村农村宅基地有偿使用、流转和退出实施细则为健全农村村民住房保障机制,完善宅基地管理制度,强化村民自治,提升农村宅基地管理水平,切实保护耕地,改善农村人居环境,实现土地节约集约利用,按照《中共XX县县委XX县人民政府关于印发<XX县农村宅基地制度改革试点实施方案>(XX发〔2021〕15号)》、《XX县农村宅基地制度改革试点工作领导小组办公室关于印发<XX 县农村宅基地有偿使用、流转和退出暂行办法>的通知(XX宅改办发〔2021〕3号)》要求,结合本村、组实际,现制定本办法。
一、宅基地有偿使用为进一步强化土地公有制性质,体现农村宅基地的公平使用,逐步解决因历史原因形成的宅基地超标准占用、闲置浪费等问题,实行由农村集体经济组织主导下的宅基地使用,促使宅基地有序退出。
(一)“一户一宅”的认定标准“一户一宅”是指一户只能占有一处宅基地。
若一户村民有两处及以上宅基地,面积总和未超过起征面积的,亦认定为一处。
(二)收取范围鉴于因历史原因,且结合本村、组实际。
有下列情形之一的收取宅基地有偿使用费:1.“一户一宅”情况下超过起征面积520㎡的部分;2.“一户多宅”,其中一宅超出起征面积520㎡的部分,和不愿退出的多宅部分须交纳整栋宅基地的有偿使用费;3.非本集体经济组织成员通过继承、赠予房屋或其他方式占有和使用宅基地的情形。
(三)收费标准1.对于符合“一户一宅”的宅基地,有偿使用计费根据其超出部分面积,实施阶梯式计费,超5㎡以内的不收取有偿使用费,超出5㎡按实际超出面积交费。
计费标准如下:(1)超出面积1-50㎡部分按每年[1]元/㎡计费;(2)超出面积51-100㎡部分按每年[1.2]元/㎡计费;(3)超出面积101-150㎡部分按每年[1.4]元/㎡计费;(4)超出面积151-200㎡部分按每年[1.6]元/㎡计费,每增加50 ㎡标准提高[0.2]元/㎡计费,以此类推。
2.对于“一户多宅”,其中一宅超出起征面积520㎡的部分,收费标准见第1条规定;不愿退出的多宅部分整栋宅基地有偿使用计费标准为每年10元/㎡3.非本集体经济组织成员通过继承、赠予房屋或其他方式在农村占有和使用宅基地或原属本集体经济组织成员时取得宅基地。
土地管理制度

土地管理制度土地管理制度一、背景介绍土地管理制度是指对土地资源进行利用、保护和管理的一系列规章制度,旨在实现土地资源的可持续利用和合理配置。
土地是人类生存和发展的重要生产要素,土地管理制度的健全与否直接影响到国家经济社会的可持续发展。
二、土地管理制度的基本内容1. 土地使用权制度土地使用权制度是我国土地管理制度的重要组成部分,主要包括土地承包经营制度、土地征收制度、土地使用权转让制度等。
通过土地使用权制度的建立和实施,实现了土地资源的合理配置和有效利用。
2. 土地登记制度土地登记制度是保障土地权益的重要环节,包括土地权属登记、土地出让登记、土地抵押登记等。
通过土地登记制度,可以有效维护土地使用者的合法权益,确保土地资源的合法、有序流转。
3. 土地规划制度土地规划制度是指根据国家的发展需要和土地资源的实际状况,制定土地利用总体规划、专项规划等,明确土地利用的指导方向和重点任务。
土地规划制度的实施可以有效避免土地资源浪费和环境破坏。
4. 土地监管制度土地监管制度是指对土地使用过程中的行为进行监督、检查和处罚,保障土地资源的合法性和有效性。
建立健全的土地监管制度可以有效维护土地资源的环境和生态安全。
三、土地管理制度的现状及存在问题目前我国土地管理制度在不断完善发展中,但仍存在一些问题,例如土地征收补偿不公、土地承包经营权过于分散等。
这些问题影响了土地资源的合理利用和保护,需要进一步深化改革,完善相关法律法规,强化监管力度。
四、土地管理制度的发展方向为适应社会经济的发展需要,土地管理制度应朝着规范化、科学化、法治化的方向发展。
重点包括完善土地权属登记制度、加强土地利用监测评估、推进土地资源的节约利用等方面。
同时,还需要进一步加强土地管理部门的监管和执法力度,确保土地资源的可持续利用和保护。
五、结论土地管理制度是国家土地资源管理的重要组成部分,对促进经济社会的可持续发展具有重要意义。
我国应不断完善土地管理制度,加强相关法律法规的建设,强化监管和监督力度,实现土地资源的可持续利用和保护。
XX村三务公开制度

XX村三务公开制度
为进一步规范XX村委会党务、村务、财务公开工作,保障党员和群众的知情权、参与权、选择权、监督权,制定本制度。
一、三务公开内容
1、本村经济社会发展规划、村民委员会年度工作计划及执行情况;
2、年度财务计划及各项收入、支出和债权债务情况;
3、集体资产及其经营管理情况,包括土地、堰塘发包、集体门面房发包经营方案、投标结果、承包费收缴、合同履行情况;
4、村集体经济收益及使用情况;
5、兴办村集体经济项目和公益事业的经费筹集以及招投标、建设承包方案及实施情况;
6、征用集体所有土地各项补偿的收入和使用情况;
7、救灾救济、扶贫助残、拥军优属、社会捐赠等款物的接收、发放、使用情况;
8、镇人民政府下拨的补助经费、专项经费的收支情况;
9、村干部工资、奖金、补贴及其他福利,公务活动方面的开支情况;
10、当年宅基地的申报、批准和使用情况;
11、村十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公开的其他事项。
二、三务公开具体分为三种公开形式:
1、固定公开:各类年度目标、指标、计划情况,要求一年一公开。
2、定期公开:党员党费交纳、“荣辱档案“记载、财务报表、村务完成情况,此类内容为一季度-公开。
3、即时公开:党员发展转正及要告知村民的其他需要即时公开的事务,工程超投标等村级重大事项,要求做到即时公开。
为确保“三务公开”的真实性,落实广大党员群众的知情权、参与权、监督权,建立“三务公开”管理台账,对所公开的内容、时间、地点以及群众意见、答疑解释等情况进行认真登记,便更于群众随时查询。
2020年xx村村民自治章程和村规民约细则

xx村村民自治章程和村规民约细则四德风范为人处事讲思想品德工作岗位讲职业道德立身社会讲社会公德家庭生活讲家庭美德xx村村规民约(三字经)爱祖国、爱港城;爱xx、爱家庭;遵法纪、守秩序;抵歪风、树正气;务正业、勤劳作;积善德、怀爱心;先审批、再建屋;破旧俗、崇节俭;好青年、服兵役;按计划、来生育;夫妻和、敬如宾;老少乐、合家亲;家和睦、百事顺;邻里间、互帮助;遇矛盾、不争吵;善待人、严律己;守诚实、言必信;爱学习、行为好;讲文明、树新风;讲卫生、家园美;惩邪恶、扬正气;勇为者、应鼓励;不造谣、不传谣;不闹事、守规矩;有垃圾、莫乱抛;为他人、为自己;家庭内、重安全;水电气、多注意;此条约、遵守好;社区和、人亲密;讲团结、齐努力;xx村、万事兴。
xx村村民自治章程第一章总则第一条为深入贯彻实施《村民委员会组织法》,加强民主政治建设,深入学习十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,争创城乡文明新社区,加强“德治、法治、自治”三治融合,实现自我管理、自我教育、自我服务,充分调动村民的积极性,促进本村政治、文化、环保、物质、精神文明建设,加快建设“强富美高”的xx村,努力为百姓营造一个更加美丽、幸福、和谐的新xx,依据国家有关法律法规,特制定本章程。
第二条实行村民自治,要在村党委的领导下,接受市、镇政府的指导,在党的现行政策和国家法律规定范围内,由村民委员会具体组织管理本村的政治、经济、文化及其他社会事务。
第三条本章程是全体村民的行为规范,无论是干部、党员、还是群众,或者是在本村工作或暂住xx村的所有新市民及本村在外从业的外出人员,均须认真学习对照和自觉遵守,章程面前人人平等。
如有违反本章程村民,无论党员、干部还是群众都一律取消村一切政治待遇和福利待遇。
第四条本章程由村民委员会具体组织实施,村民代表大会监督执行。
第二章村民组织第一节村民代表大会第五条村民代表大会由村民民主推选的村民代表、村民小组组长和村民委员会成员组成,行使村民代表大会授予的职权,是决策事务的权力机构。
xx乡土地城建工作管理制度

土地、规划管理和文明创建工作制度为了加强我乡土地与规划管理工作,协调乡村空间合利布局,改善人居环境,促进全乡经济社会全面协调可持续发展,十分珍惜和合理利用每一寸土地,根据《土地管理法》、《城乡规划法》、《安徽省农村清洁工程实施办法》等法律、法规,结合本乡工作需要,特制定本制度。
一、土地管理工作制度坚决执行对耕地实行最严厉、最特殊的保护制度。
1.严禁破坏耕地。
凡是乱挖乱占、破坏耕地的,发现一起处理一起。
(1)挖土地50立方米以下的,限三日内恢复原状,不能按时恢复的,对村包村组干部、村土管员、乡业务员各罚800元,并给予党内警告或记过处分;对片长、包村干部、村书记、村主任各罚500元,并责令限期恢复土地原状。
(2)挖土地50立方米以上的,为严重破坏土地行为,一经查实,对村包组干部、村土管员、乡业务员等停职扣薪1个月,分别给予严重警告或行政记大过处分;对片长、包村干部、村书记、村主任各罚款1000元,分别给予相应的党政纪处分,并责令限期恢复原状。
否则,报送司法机关依法追究有关责任人的刑事责任。
2.严格村民建房用地审批制度。
禁止城镇居民在农村购置宅基地。
农村村民一户只能拥有一处宅基地,用地面积不得超过220平方米。
对于少报用地面积的:(1)第一次在100平方米以下的,对村包组干部、土管员、规划员和乡业务员按损失金额的3倍罚款,对片长、包村干部、村书记、村主任按照少报面积损失金额的2倍罚款;在100平方米以上的,对村包组干部、土管员、规划员和乡业务员按损失金额的5倍罚款,对片长、包村干部、村书记、村主任按损失金额的3倍罚款。
(2)第二次出现的,除按第一次的标准加倍处罚上述人员外,分别给予村包组干部、土管员、规划员和乡业务员党内严重警告或行政记大过处分,对片长、包村干部、村书记、村主任分别给予相应的党政纪处分。
(3)第三次出现的,对村包组干部、土管员、规划员和乡业务员扣薪停职3个月,并立案查处、严肃追究其责任;对片长、包村干部、村书记、村主任停职扣薪1个月,分别给予相应的党政纪处分。
土地管理制度

土地管理制度1. 简介土地是人类生产和生活的重要基础资源,土地管理制度是指为了合理利用、保护土地资源,维护社会稳定和可持续发展而制定的一系列法律、法规、政策和措施。
土地管理制度涉及土地的征用、转让、流转、使用、保护等方面,对于促进农业发展、城市化进程以及资源环境的协调发展具有重要意义。
2. 土地管理制度的内容2.1 土地管理法律法规土地管理制度的核心是土地管理法律法规,其目的是规范土地资源的利用和保护。
在我国,主要涉及土地管理的法律法规有:•《中华人民共和国土地管理法》•《关于农村宅基地使用权的法律规定》•《关于城市土地使用权出让及其转让的规定》•《农村土地承包法》等这些法律法规对土地的征用、使用、转让、流转、保护等方面做出了具体规定,为土地管理提供了法律依据。
2.2 土地征用制度土地征用制度是指国家依法依规对土地实施征用的制度。
土地征用常常涉及农村集体土地征用和城市土地征用两个方面。
其中,农村集体土地征用主要用于农村城镇化进程中的农村宅基地、集体经济组织未利用土地等的征用。
城市土地征用主要用于城市发展和建设中的工业用地、住宅用地、商业用地等的征用。
土地征用制度中的重要内容包括土地征收程序、补偿标准、农户权益保护等方面。
政府在实施土地征用时,必须依法征收,并按照规定程序进行,同时要保障被征地农民的利益。
2.3 土地转让制度土地转让制度是指土地使用权的转让和流转的制度。
在我国,土地使用权可以通过出让和转让的方式进行交易。
土地出让是指政府将国有土地使用权通过招拍挂等方式出售给特定的使用者,用于城市建设、工业发展等。
土地转让是指土地使用权的变更和流转,可以通过出让、转让、出租等方式进行。
土地转让制度的核心是明确土地使用权的流转程序、条件和要求,保证土地资源在市场中的合理配置和有效利用。
2.4 土地保护制度土地保护制度是指保护土地资源,维护生态环境和农田耕地的制度。
土地保护制度分为自然保护和人工保护两个方面。
XX8乡镇公务员农村专业知识:农村土地管理制度
2018乡镇公务员农村专业知识:农村土地管理制度农村土地管理制度(一)耕地制度1.耕地保护制度国家保护耕地,严格控制耕地转为非耕地,要求节约用地,禁止破坏、闲置、荒芜耕地。
(1)非农业建设必须节约使用土地,可以利用荒地的,不得占用耕地;可以利用劣地的,不得占用好地。
(2)禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。
(3)禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。
(4)禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。
已经办理审批手续的非农业建设占用耕地,一年内不用而又可以耕种并收获的,应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种,也可以由用地单位组织耕种;一年以上未动工建设的,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费;连续二年未使用的,经原批准机关批准,由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权;该幅土地原为农民集体所有的,应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。
(5)承包经营耕地的单位或者个人连续二年弃耕抛荒的,原发包单位应当终止承包合同,收回发包的耕地。
2.耕地征收审批制度征收基本农田、基本农田以外的耕地超过三十五公顷、其他土地超过七十公顷的由国务院批准。
其他土地的征收,由省、自治区、直辖市人民政府批准,并报国务院备案。
征收农用地的,应当先行办理农用地转用审批。
其中,经国务院批准农用地转用的,同时办理征地审批手续,不再另行办理征地审批;经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的,同时办理征地审批手续,不再另行办理征地审批,超过征地批准权限的,应当申请国务院另行办理征地审批。
国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。
被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内,持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。
农村土地管理制度(一)耕地制度1.耕地保护制度国家保护耕地,严格控制耕地转为非耕地,要求节约用地,禁止破坏、闲置、荒芜耕地。
农地规章制度管理办法最新
农地规章制度管理办法最新第一章总则第一条为了加强农地管理,保护农地资源,促进农业和农村经济发展,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农业法》等法律法规,制定本办法。
第二条本办法所称农地,是指用于农业生产的土地,包括耕地、园地、草地、养殖水面等。
第三条农地管理应当坚持保护优先、合理利用、可持续发展的原则,实行最严格的农地保护制度。
第四条农地管理的责任主体是各级人民政府,有关部门应当按照职责分工,共同做好农地管理工作。
第二章农地保护第五条各级人民政府应当制定农地保护规划和目标,明确农地保护的重点区域和措施。
第六条农地保护应当加强农地资源的调查和监测,建立健全农地资源档案制度。
第七条严格控制农地转为非农用地,确需转为非农用地的,应当依法办理审批手续,并实行占补平衡制度。
第八条禁止非法占用农地,禁止闲置、荒芜农地。
农地使用者应当按照合同约定用途使用农地,不得擅自改变用途。
第九条加强对基本农田的保护,任何单位和个人不得侵占、破坏基本农田。
第十条农地保护措施应当纳入农业综合开发、土地整理、农村土地整治等项目,加大农地保护力度。
第三章农地利用第十一条农地利用应当坚持科学合理、高效节约的原则,提高农地利用效益。
第十二条农地使用者应当合理使用农地,不得过度开发、污染和破坏农地。
第十三条鼓励农地使用者采用现代农业技术,提高农地利用效率。
第十四条农地转租、转让、互换、入股等流转活动,应当遵循平等自愿、诚实守信、公平交易的原则,依法办理相关手续。
第十五条农地利用中的土地纠纷,应当依法及时解决,维护农地使用者的合法权益。
第四章农地管理第十六条农地管理应当加强农地审批、登记、统计等工作,建立健全农地管理档案制度。
第十七条农地使用者应当向当地人民政府申请办理农地审批手续,依法取得农地使用权。
第十八条农地登记工作应当按照规定程序进行,确保农地登记准确、及时、高效。
第十九条农地统计应当按照国家和地方人民政府的规定进行,反映农地利用、保护和管理的实际情况。
农村建设用地管理制度
农村建设用地管理制度
是指为了合理规划和利用农村土地资源,保障农村发展需要,确保农村建设用地的合理利用和合法使用,而建立的一系列政策、法规、规章和制度。
农村建设用地管理制度包括以下几个方面:
1. 农村土地承包制度:农村土地承包制度是基础,确保农民享有土地承包权,并明确土地承包期限和责任。
2. 农村土地管理制度:农村土地管理制度包括土地确权登记制度,土地使用权出让制度(例如,农村土地流转、交易制度),土地用途管制制度等,旨在提高农村土地资源利用的效率和公平性。
3. 农村土地利用规划制度:农村土地利用规划制度是农村土地管理的重要组成部分,通过编制农村土地利用规划,合理规划和布局农村建设用地,同时保护农村生态环境和农田水利设施。
4. 农村建设用地审批制度:农村建设用地审批制度是农村建设用地管理的重要环节,通过审批程序严格控制农村建设用地,防止乱占乱用农村土地。
5. 农村土地征收与补偿制度:农村土地征收与补偿制度是在需要征收农村土地时,对农民进行补偿的制度,旨在保障农民的权益。
6. 农村土地执法制度:农村土地执法制度是为了维护农村土地管理秩序和社会稳定,加强对农村土地违法行为的监督和执法。
通过建立和完善农村建设用地管理制度,可以有效保护农村土地资源,促进农村经济发展和农民收入增加,同时维护农民合法权益,实现农村现代化建设的目标。
土地管理制度
土地管理制度引言:土地作为一种有限的自然资源,对于一个国家或地区的发展具有重要意义。
为了合理利用土地资源,保护生态环境,各国纷纷建立了土地管理制度。
本文将探讨土地管理制度的定义、目标及其在可持续发展中的作用。
1. 土地管理制度的定义土地管理制度是指一系列规定与措施,用于给予土地使用者相应的权利和责任,以实现土地资源的高效利用和保护。
2. 土地管理制度的目标2.1 合理利用土地资源土地管理制度的首要目标是合理利用土地资源,确保土地的可持续利用。
通过制定土地利用规划、划定土地用途区域,限制土地的开垦和开采,保护重要的农田和生态功能区。
2.2 保护生态环境土地管理制度还致力于保护生态环境,减少土地污染和破坏。
相关政策鼓励生态修复、生态补偿以及生态保护区的设立,限制或禁止破坏性开发活动。
2.3 促进农业发展土地管理制度鼓励农业发展,通过土地承包、耕地轮作等措施,提高农业生产效率,保障粮食安全。
政府还通过土地流转、土地整治等措施,推动农业现代化和农民增收。
2.4 促进城乡一体化发展土地管理制度推动城乡一体化发展,合理规划城市用地,推动城市建设和农村发展有效衔接。
相关政策还包括土地流转、城市扩张等,以促进农民向城市转移、推动城市经济发展。
3. 土地管理制度在可持续发展中的作用3.1 保护生态环境土地管理制度在可持续发展中发挥了重要作用,通过划定生态保护区、控制土地开发,减少了对自然生态系统的破坏。
同时,政府也加大了对违法占用土地的处罚力度,提高了对土地资源的保护意识。
3.2 促进资源的合理利用土地管理制度将土地使用权与责任明确分离,激发了土地使用者的创新活力。
通过土地流转、土地承包等方式,促进土地资源的更好配置,提高农业效益和土地利用效率。
3.3 促进城市化和农业现代化发展土地管理制度推动了城市化和农业现代化的发展。
通过土地流转和整治,农村集体经济得到了发展,农民增收产业脱贫有了更好的保障;与此同时,城市用地规划也更加科学合理,城市建设有序推进。
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土地管理制度
为认真贯彻实施《土地管理法》,加强管理,合理利用土地,
切实保护耕地,有效保障集体利益,促进经济发展,特制订以下
制度:
一、农业用地管理
要十分珍惜耕地,切实抓好农用地的保护和使用、规划和管
理,按上级的规定,结合实际,实行专业土地承包,耕地有偿租
用,签订合同。承包、租用土地,不准改变土地使用性质,同时
动员组织走“科学种养”,创“三高”农业的新路子,提高农业
用地的效益。
二、开发建设用地管理
1、集体土地要坚持有偿使用原则,集体土地合作开发建设、
租用等都应依照规定报批,各个签订协议书;村委会设立专项科
目及档案,年终将出租、转让等用地情况列榜公布。
2、凡在本地征地搞非农建设厂,其四周道路(含予留用地)
均计入用地面积,计算用地款。
3、因国家或集体建设需要用地,应无条件服从拆迁。
4、对违反政策规定,擅自占地违章建设的将给予处罚、拆
除、取消用地,直至由司法机关追究法律责任。对在公共地方乱
占乱建影响自然景观和村镇规划的违章建筑物要坚决清理拆除,
情节严重的按有关规定处理。
三、村民宅基地建设管理
1、宅基地以土地详查为依据,确认产权,进行土地登记,
领取土地使用证。
2、规划给个人使用的土地,应服从村镇规划,报批后才能
使用,任何人无权答应和批准用地;新建和改建的应办理报批手
续,批准后,按总体规划施工建设,不得乱建乱占。