探讨基层地区公共图书馆服务体系的构建
探讨基层地区公共图书馆服务体系的构建
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2014-10-15T15:04:56.840Z 来源:《教育学》2014年7月(总第68期)供稿 作者: 刘静宁
[导读] 经费保障机制是图书馆建设事业发展的关键因素。文化部副部长杨志今在讲话中提出,要建立基层公共文化服务经费保障机制。
刘静宁
陕西省府谷县图书馆 719499
摘 要:构建基层公共图书馆服务是构建我国公共文化服务体系中的最主要的部分,构建基层公共图书馆是我国时代向前发展的主要
内容,同时也是使我国基层公共图书馆的文化服务功能有所提升的必然要求。本文围绕着构建基层公共图书馆服务这一话题展开讨论,阐
述了基层公共图书馆的服务进行构建的主要措施。
关键词:服务体系 基层公共图书馆 构建
所谓公共图书馆的服务,指的就是为了对人们的阅读权、教育权等进行一定的保障,从而为人们提供一定的阅读、借阅、参考咨询等
一些信息的服务,以及相关的一些制度和体系的总括。《国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要》和《国家
“十一五”时期文化发展规划
纲要》提出了在我国建设
“覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系”的目标,这标志着我国进入了切实追求普遍均等文化服务的时期。我
们在对公共图书馆的服务进行构建的过程中,对于基层公共图书馆的服务所进行构建是最为主要的,这是因为基层的公共图书馆能够与人
们更接近,它在知识的传播、生活的丰富以及人们对其文化品位进行提升等方面都有着至关重要的作用。构建和发展城乡一体化的公共图
书馆服务体系,可以更好地推进覆盖全社会的文化服务向乡镇、向基层有效辐射和延伸,走进城乡的每一个角落。
一、当前基层图书馆的发展现状
在城市,省、市级图书馆一般都建在交通便利、繁华的城市中心区域,而相对人口密集的新建小区却逐渐远离了闹市,因而近年来建
立社区式图书馆已成为满足市民文化需求、扩大公共图书馆辐射范围的重要渠道。纵观大多数基层图书馆,可以用
6个字对基层图书馆的现
实窘境作出概括:
“破”(馆舍破),“旧”(藏书旧),“少”(读者少),“缺”(设备缺),“多”(人员多),“差”(效益差)。在农村,有的图书馆甚至已经名
存实亡,阅览室大门紧闭,上面落满灰尘;有的阅览室内的书架上也只是陈旧、破损的书籍、杂志;有的图书馆为了解决经费问题,将国
家投资买电脑、建网络的数字共享工程变成了网吧,收取
“零成本”的“上网费”……这些基层图书馆都在生死存亡线上苦苦挣扎。基层图书馆
普遍存在的经费紧缺、设施差等问题与各级政府的重视程度和资金投入有直接关系。公共图书馆建设的城乡差距越来越大,区域间发展更
加不平衡,基层图书馆其境遇令人堪忧。
二、构建基层公共图书馆服务体系的措施
1.加强重视程度,加大政策扶持和倾斜度,形成覆盖城乡的图书馆服务体系。温家宝总理在十一届全国人民代表大会第三次会议上所
做的政府工作报告中指出
:“政府要更好地履行发展公益性文化事业的责任,保障人民群众的基本需求和权益。”图书馆是社会文明进步的标
志,是公共文化服务的重要基础性设施,是各级政府保障人民群众基本文化权益的重要实现途径。在当今知识经济时代,经济的发展更加
依赖科技文化的智力支持。构建图书馆服务体系,让先进的文化、知识走进百姓,才能确实提高广大人民尤其是农民的生存竞争力,丰富
精神文化生活。
2.建立公共文化服务经费保障机制,使所有公民都能享受自己的文化权益。南京图书馆副馆长卢子博曾断定新世纪初中国图书馆必须
面对来自四个方面的挑战,其中之一就是经费短缺,而且这是一种
“永存的”现象。当前机制下图书馆经费的多少往往取决于各级领导对图书
馆事业的认同感与重视度,难以得到常规性的可持续投入。
经费保障机制是图书馆建设事业发展的关键因素。文化部副部长杨志今在讲话中提出,要建立基层公共文化服务经费保障机制。文化
建设需要雄厚的物质基础作保障。要积极推动将基层公共文化服务纳入公共财政保障范围,建立中央、地方按比例分担的县乡村公共文化
投入经费保障机制,保障基层公共文化机构正常运转,保障基层群众看书看报、看戏、参加文化培训和群众文化活动等基本文化权益。按
照县乡村公共文化机构的职能、相关评估标准及开展基本服务单项经费水平,制定基层公共文化机构开展公益文化服务财政补助标准。
3.建立完善的法律保障体系,促使图书馆服务体系建设有法可依。图书馆服务体系的建立需要完善的法律制度做保障,有了制度的保
障,图书馆服务体系的构建才能稳步发展。
在我国,公共图书馆的建设和发展缺乏基本的法律遵循,只有少数省级政府出台了图书馆管理办法或管理条例,如《深圳经济特区公
共图书馆条例》颁布于
1997年,对深圳市公共图书馆事业发展起到了重要的保障和推动作用。但这些图书馆管理办法和管理条例还是难以
达到对其规范、评价、激励、监督的效果。把图书馆事业纳入法制的轨道,对公共图书馆的功能做出规定,使得对于公共图书馆的管理、
运行过程中的各种社会关系的调节有法可依,才能确保我国图书馆服务体系的构建和可持续发展。
总之,基层图书馆应在打造自身品牌,让更多人了解图书馆、走进图书馆、利用图书馆的同时,主动和社会力量沟通、联系和交流,
主动地探索多元办馆的模式,充分利用社会力量援建自己,从而更好地服务社会,服务人民。
参考文献
[1]刘姝旭 试论面向基层公共图书馆服务体系的构建[J].农业图书情报学刊,2012,(05)。
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[3]黄俊贵 尊重科学、持续发展———对基层图书馆建设的建议.图书情报知识,2009,(1):69-73。
公共图书馆服务体系
第一章公共图书馆服务体系图书馆服务体系由诸多服务体系构成的多功能、多层次的有机整体。
这个体系包括文献外借服务、馆内阅览服务、馆外借阅服务、参考咨询服务、用户教育服务等等,各种服务都有其相对独立的功能、效果和适用范围。
而作为整个服务方法体系的组成部分,各种服务之间是相互联系、相互补充、相互渗透、紧密结合的。
第一节图书馆的信息资源体系一、信息资源体系(一)信息资源体系信息资源体系是指信息资源各要素相互联系、相互作用而形成的具有特定功能的有机系统。
它是指一定范围内,经过布局、搜集、整理、保存并提供利用的所有信息资源的集合。
面向用户的资源与服务整合是根据一定的需要,对各个相对独立的信息资源系统中的数据对象、功能结构进行融合、类聚和重组,重新结合为一个新的有机整体,形成一个效能更好、效率更高的信息资源体系,从而保证信息资源更好地被利用。
这包含三方面内容:一是将内部信息资源和外部信息资源进行有机融合,二是构成一个高效合理的信息资源体系,三是实现信息资源的整体利用价值。
加强信息资源体系建设应从两方面入手:一是应当保证各图书馆每年都能入藏一定数量的各具特色的信息资源。
二是通过信息资源整体建设,建立起能在一定范围内有效地保障社会信息需求的信息资源系统,称为信息资源保障体系。
(二)信息资源体系规划信息资源体系规划就是根据信息资源体系的功能要求,来设计这个体系的微观结构和宏观结构。
在微观层次上,就是每一个具体的图书馆根据本馆的性质、任务和读者对象的需求,确定信息资源建设原则、资源收集的范围、重点和采集标准,提出本馆信息资源构成的基本模式。
在此基础上,制定信息资源建设计划,安排各类型信息资源的数量、比例、层次级别,形成有内在联系和特定功能的信息资源结构,建立有重点、有特色的专门化的信息资源体系。
微观规划在时间上表现为短期规划,包括年度计划、季度计划等,是信息资源建设的具体实施计划。
宏观层次上的信息资源体系规划就是从一个系统、一个地区乃至全国的整体出发对信息资源建设进行统筹规划、合理布局,制定各种类型的图书馆及各类型信息机构之间在信息资源的收集、组织、储存、书目报导、传递利用等方面的协调与合作规划,从而形成相互依存、相互联系的整体化、综合化的信息资源体系。
浅析公共图书馆在构建农村公共文化服务体系中的作用
播 , 能使先进 的文化扎根农村 , 才 牢牢 占领农村 思想文化 阵地 , 促进文 明村镇建设。
享 。在经济欠发达地 区 , 农村图书馆藏书少是 比较普遍 的现象 , 如果能依托省市馆计算机和 网络 , 构建农村 图书馆公共服务体 系, 就能逐步改变这一现状。因此各地在加强农村图书馆建设 中
络。 公共馆 的服务价值更 多地体现 于面 向社会大众 , 彰显大众性
和普惠性 。只有构建 县 、 、 乡 村三级 图书馆 , 形成纵 向业务管理的 领导关系 , 能实行统一业务 标准 , 才 统一服务 规范 , 采用统一 技 术 平台 , 统一检索 , 通借通 还 , 上下协调 , 各负 其责 , 才能充分 发 挥公共馆 的服务价值 。 ( ) 立农 村流动 图书馆 ( )推动农村公 共文化服务 建 2建 站 ,
公 民基本文化权益。
() 2 公共馆参与构建“ 农村文化体 系” 是建设新农 村的需要 。 基 层 图书馆在 建设社 会 主义新农 村过 程 中有 着不 可替代 的作 用 ,因为基层 图书馆 作为农村公共文化基 础设施 和公益性文化
服务机 构 , 是农村公共文化服务体系 的重要组成部分 , 承担着服
的重要组成部分 , 农村公共文化服务体系( 以下简称“ 农村文化体
系”直接影响着农村与农 民全面发展 的进程 , ) 尤其是在我 国社会 主义新农村建设步伐不断加快的时代背景下 , 大力发展覆盖全体 农村人 口的农村 公共文化服务体 系 , 与社会 主义市场经济和 构建 精神文明建设要求相适应的和谐社会 , 当前乃至今后一段时间 是
1 公共 馆参 与构 建“ 农村 文化 体 系” 必要性 的
我国公共图书馆服务体系建设:治理模式研究
Lb ayg v ra c . irr o e n e n
P b i i r r e vc y tm. u l lb a y s r i e s se c
Ce ta n r c nr a d ba h l n
在我国 , 公共 图书馆服 务点 的普及 率 、 覆盖 东莞集 群图书 馆模 式 、 山禅 城 区联 合 图书 馆 佛 率低 , 是影 响公 民 自由利 用 图书馆 、 享知 识与 模式 、 共 苏州模式 、 北京模 式 、 上海模 式等 , 公共 图 信息的主要障碍 。尤其 是在 经济落后 的两 部地 书馆 服 务 体 系 建 设 初 见 成 效 。 上 述 地 区 从 理 论
s se y tm.W e s o l sa ls h o en c d l f t e c n r l n r c ir r y t m r m p c s n l d n h u d e t b ih t e g v r a e mo e o h e t a d b a h lb a y s se fo 9 a e t, c u i g n a n s i ma a e n y tm,sa ,f n i g a ii e d c n t c in sa d r s t. 1 t .9 r f. n g me t s se tf u d n ,f clt s a o sr t t a d ,e c a i n u o n b es KEY ORDS Un v ra q l e vc s W ie le ua s r i e . s l r t s se i a 3 y tm. b '
表 1 参 考 文 献 9 。 。
关键词 分类号
普遍均等服务 G 5 . 282
公共图书馆服务体系建设的研究与探索
内 蒙 古 科 技 与 经 济
In rM o g l ce c c n lg & Ec n my n e n oi S in eTeh oo y a oo
Fe r ar 01 bu y2 1 N o. 3 Tot lN O. 29 a 2
公共 图 书馆 服 务 体 系建 设 的研 究 与探 索
颜 映 君
( 头 市 图 书 馆 , 东 汕头 汕 广 554) 1 0 1
摘 要 : 章 在 分 析 公 共 图 书 馆 服 务 体 系基 本 概 念 、 本 特 征 的 基 础 上 , 北 京 、 海 、 圳 、 州 、 文 基 以 上 深 苏 东 莞 、 兴 等 为 例 研 究 我 国 公 共 图 书 馆 服 务 体 系 建 设 的现 状 , 在 此 基 础 上 提 出 了 总分 馆 制 度 是 今 后 我 嘉 并
国公 共 图 书 馆 服 务 体 系建 设 的 基 本 方 向 和 模 式 , 时 提 出 了新 时期 我 国公 共 图 书馆 服 务 体 系建 设 的 对 同 策建议 。 关 键 词 : 共 图 书 馆 ; 务 体 系 ; 分 馆 制 度 ; 务 模 式 公 服 总 服 中 图 分 类 号 : 5 . G2 8 2 文献 标识码 : A 文 章 编 号 : O 7 6 2 ( 0 1 O 一 O 5 — O 10— 91 21 )3 1O 3 共 性 是 图 书 馆 的 第 一 性 , 成 为 公 共 图 书 馆 的第 一 应
ห้องสมุดไป่ตู้
从 纵 向来 看 , 共 图 书 馆 服 务 体 系 包 括 中 央 、 公 省 ( 、 )市 、 、 镇 、 六级公 共 图书馆服务 体系 。 市 区 、 县 乡 村 从 横 向来 看 , 地 区 公 共 图 书 馆 服 务 体 系 , 省 、 、 是 即 市 县 。在 地 区 公 共 图 书 馆 服 务 体 系 中主 要 有 城 市 公 共
公共图书馆服务体系建设主要问题及其对策
公共图书馆服务体系建设的主要问题及其对策摘要:公共图书馆是一个地区文明程度的重要标志,它的水平、标准、向社会开放的程度都是精神文明建设的重要体现。
本文分析了公共图书馆服务体系建设的主要问题,并提出了相关对策措施。
关键词:公共图书馆;文化服务;终身教育中图分类号:g250 文献标识码:a 文章编号:1005-5312(2013)08-0259-01一、公共图书馆服务体系的内涵及其价值公共图书馆服务最根本的目的在于维持一个社会发展所必需的文化环境,在很大程度上具有服务社会的价值导向。
而文化的功用在于通过改造人进而改造社会,以形成人的基本的个人的自我认同为基础,进而达成文化的集体认同目标。
一个社会在发展过程中应当具备一个可以供给足够的文化资源的文化环境,进而实现社会进步。
著名文化理论学家米希尔·兰德曼指出,通过文化所形成的基本形式和习惯乃是人类生活的基础,也就是说这种基础并非自然安排的。
人的基本行为乃是靠人自己获得的文化来支配。
举例而言,由于道德作用的流失,缺少一种具有约束力的可以规范人们行为的价值规范,他人的行为具有极大的不确定性,无法给予自己可以信任的预期,尤其是在传统社会解体,现代社会规则尚未成型之前,整个社会的信用缺失便成为一种十分常见的现象。
这从根本上说明人的行为受到特定时期文化的支配。
在新的历史时期,我国公共图书馆服务体系的构建从本质上明确了其基本价值导向,即崇尚追求和谐,乃是在和谐社会的大背景下开展的,公共图书馆服务体系的构建离不开对和谐社会的总体认识、基本理念和理想追求。
二、公共图书馆服务体系建设存在的主要问题一是有关公共图书馆服务服务体系建设方面的立法空白较多。
法律的效率及其适应性取决于立法与特定时期的社会政治、经济以及文化的协调性,如果某一方面的立法存在明显的滞后性,必然会给社会带来诸多不利影响。
到目前为止,我国还没有一部综合性的专门的公共图书馆服务服务体系建设立法,公共图书馆服务服务体系建设的保障工作在很大程度上是依靠政府的政策规定以及行政手段推动实施的。
试述如何构建县级公共图书馆的服务体系
收 稿 日期 :0 00 — 6 2 1 — 21
试述 何构建县级公共图书馆的服务体系 口
邢 馆 办 公
0 40 3 5 01室 张 Nhomakorabea玉 香
”… 。
( 北 省 邢 台 市 河
摘要 : 公共 图书馆 是公共 文化服 务体 系的 重要组 成部 分 , 建设 和谐社 会 的重要 阵地 。 是
第2 3卷第 2期 21 0 0年 3月
诃 扯钟 技 用苑
He e c— c ba yJ u n l b i iTe hLir r o r a S
Vo . 3 No 2 12 . . M a ., 0 0 r 2 1
文章编 号 :0 6 9 2 ( 0 0 0 — 0 20 1 0 — 9 5 2 1 ) 2 0 1 —2
成员 自由地 、 等地 开放 , 该 打破 层 级 限制 , 消 平 应 取 各 种 不合 理 的收 费和 一切人 为壁垒 , 任何 人都 有 使
*张 玉 香 女, 汉族 。 出生 于 1 6 9 9年 1月8 日。 北省 邢 台县 人 。 河
的飞速 发展 , 信政 府 对公 共 图书 馆 这个 惠及 全 民 相
到 邢 台 县 图 书馆 工 作 至今 , 任 该 馆 馆 长 。0 7年 7月 于 中共 河 北 省 现 20 委 党校 法律 专业 半 脱 产 学 习本 科 毕 业 。0 5年 6月 定 为助 理 馆 员。 20 已
发 表论 文 2篇 。 联 系 电话 ;0 1 ) 2 6 9 ; 动 电 话 :5 0 2 98 ; (3 9 3 10 1 移 l 9 3 9 06 电 子 信 箱 :bxxs @ 1 3C N。工 作 单 位 : 台 县 图书 馆 ; 信 地 h sttg 6 .O 邢 通
浅谈如何实现基层公共图书馆的服务规范化
王ห้องสมุดไป่ตู้鹏
( 天津 图书馆 天津 3 0 0 2 0 1 )
摘
要:我 国的精神文 明建设 不断发展 ,人们对公共 图书馆 的服 务要 求逐渐提 高,公共 图书馆 的服 务在我 国的公共 文化服 务 中占
有十分重要的地位 , 加强基层公共图书馆建设有助于提升我国基层公共文化服务建设, 本文就实 现基层公共 图书馆的服务规范化进行
一
、
服务质量 ,服务人员应保持 良好的仪容仪表,给读者以整洁、雅 致的 良好形象 。为了更好地体现 图书馆服务 的规范化 ,图书馆管 理服务人员应统一着装 ,保证着装 的整齐 、干净 。【 3 ] 同时,要加强图书馆服务管理人 员之间和谐相处,加强 团队建 设,管理人员彼此信任、相互尊重,关心同事,形成融洽的同事关 系,不将 自己的私人情感带到工作中。对同事存在意见时,应当面 提出,提 出意见时态度要委婉,工作上相互帮助,相互激励,营造 良好和谐的工作氛 围,促进基层图书馆工作的高效、顺利进行。 5 、做好图书馆 的安全管理工作 基层 公共 图书馆作 为公共场所 ,是人 员来 往比较频繁,图书 馆拥有丰 富的馆藏 ,其中有一些文献 和馆藏 具有较高的价值,因 此, 作为基层 图书馆工作人员要需要应努力做好 图书馆 的安全管 理工 作,为读者提供和谐 、安全 的读书环境 ,也是 图书馆 能够持 续 的发展 。图书馆 中应禁止 出现 明烟 明火 ,在 图书馆 的大 门 口、 阅览区域 、墙壁等 明显位置张贴禁止烟火的标志,禁止 图书馆 的 工作人 员以及 读者在图书馆 内吸烟 、点火等行为,强化图书馆服 务管理人 员的职责 ,做好消防监督工作,每天安排专 门的人 员对 图书馆 内部进 行认 真的巡查,及 时发现图书馆 内的不安全因素, 将火 灾隐患消灭在 萌芽中。同时,做好防 盗工作 ,提醒读者进入 图书馆后要看 管好 自己携带的物 品,并加强监控设施的使用 , 避 免读者财务被盗,造成经济损失。 6 、开展多样化 的服务活动 基层公共图书馆是为社会群众提 供知识和文化信息的场所 , 要实现基 层图书馆的服 务功能,应采用多样化 的服务措施 ,开展 多样化的服务活动,使基层 图书馆 的服务更加 科学、规 范、有 活 力 ,使更多的读者走进图书馆 。 公共 图书馆应做到为社会大众开放,保障每一名群众都具有进 入图书馆阅读的权利,不会受到年龄 、职业、宗族、语言等条件 的 限制 ,为读者编制推荐书 目,使所有读者都能够阅读到图书馆的馆 藏,了解图书馆的文化特色。同时, 举办丰富多样 的读者文化活动, 例如讲座、比赛等,可以为基层群众提供施展 自己才华的机会 ,为 读者营造 良好的读书环境和氛围,使基层群众在潜移默化 中提升 自 己的文化素质, 为读者介绍先进 的理念, 引导读者正确的阅读书籍 , 享受人类文 明成果,突出图书馆的服务功能和价值 。 基层公共 图书馆为 了实现 自身 的科学发展与建设 , 为基层群 众提供更多 的便利服务 , 应将服务资源 向更加基层的农村进行深 入 ,设立农村 的图书流动站点 ,将乡、镇的图书文化资源介绍给 农 民群众 。实现 网络化 的图书馆服务建设 ,打破 时间、地域、空 间的限制 ,使更多的人 受到文化的熏 陶。同时在基层 图书馆 中还 应 为读者提供一站式 的服务 , 使读者在一个图书馆阅览区域 内能 够满足 自己的多样化需求 ,为读者提供满意 、便利 的服务 。 结束语 : 基层 公共 图书馆要实现 规范化建设 ,需要做好 各个方面 的工 作, 规范图书馆管理服务人员的言行举止, 为读者提供优质 的服务, 营造积极和谐 的图书馆环境,做好安全管理工作,规范图书馆 的开 放时间,在图书馆服务工作中坚持以人为本的思想,保证广大读者 的图书权利 ,实现基层公共 图书馆服务体系的建设 , 促进基层 公 共 图书馆 的建设 与发展,提 高全社会 公民的精神 文化 素养 。 参考文献: 【 1 ] 王宏 鑫. 基层现代公共 图书馆服 务体 系建设 的整体化状 况 分析 [ J ] . 图书与情报 . 2 0 1 4 . 7 ( 5 ) : 7 1 - 7 2 .
我国公共图书馆建设主体设置及总分馆服务体系构建方案研究——“4—4模式”构想
馆 建设 的定 位 、 要求 、 目标 等 内容 , 是 本文 论述 就
的政策 背景 。
目标 , 以公共现 行 国家 管 理 体 制 发 生 根 本 冲 突 的前 提 下 , 寻合 理 设 置 公 共 图 书 馆 建 设 主 体 的 新 探
12 2 实践依据 ..
近 十几 年 , 内一 些 地 方 公 共 图 书 馆 服 务 体 系 国
的建 设 实 践 , 如北 京 、 海 、 津 、 圳 、 东 、 州 、 上 天 深 广 苏
模式 , 同时构建相应 的总分馆服务 体系 , 为实现 “ 提
供 覆 盖 全 社 会 的 、 遍 均 等 的 图 书 馆 服 务 ” 治 理 普 的
公共 图书馆建设 主体设 置及其 总分馆服务体 系构建的“ 4模 式” 4— 。表 1 。参考文献 3 。
关键词 公 共 图 书馆 治理 建设主体 总 分 馆 服务 体 系 模 式构 建 中国
从 公共 治理 角 度 , 国 公 共 图 书 馆 治 理 的 目标 我 可 概 括 为 : 供 覆 盖 全 社 会 的 、 遍 均 等 的 图 书馆 服 提 普 务 ④。 实 现这 一 目标 的 关 键 , 合 理 设 置 公 共 图 书 是
我国地域辽阔 , 区问经济发展极不平衡 , 地 现有
的 公 共 图 书 馆 建 设 基 础 差 异 悬 殊 , 就 要 求 在 我 国 这 公 共 图 书 馆 治 理 中建 设 主 体 的 设 置 以 及 总 分 馆 服
州政府和市政府联合成 为建设 主体 的做法 , 国、 英 挪 威、 丹麦等 国通 过法 律规 定 “ 提供 全 面有效 的公 共 图书馆服务 是地 方政 府 的责任 ” 政府 “ 的 强制 ” 做 法, 等等 , 为我 国探索和完善公共 图书馆治理模式提
公共图书馆服务体系构建对策研究——以重庆市为例
书 馆 事 业 面 临 着 前 所 未 有 的 良好 发 展 环 境 和 发 展 势 头 。公 共 图书馆 基 础设 施 建 设 不 断 加 强 , 为 公 共 图 书馆服 务 体 系初 步 奠 定 了基 础 , 国家 图 书 馆 和 省 ( 直辖市 、 自治 区 ) 、 市 、 县公 共 图书 馆 四级 服 务 网络 框 架 已基本 形成 。公 共 图书馆 服务 体系是 公共 服务
2 0 0 9年 9月 , 重 庆 图书馆 在 我 国西部 地 区率 先 正式 开通 重 庆 数 字 图 书 馆 , 提 出了“ 一 张 卡 拥 有 一 座城 市 的图书馆 ” 和“ 把 图 书 馆 搬 回家 ” 的服 务新 理 念 。重庆 数字 图书馆 从 2 0 0 7年 启 动 建 设 , 2 0 0 9年 9 月正 式落 成 。市 民可将 图书 馆 “ 搬 ”回 家 , 只 要 上 网
第 7期 总第 2 8 1 期
公 共图 书 馆服 务 体系 构 建 对策 研究 — —以重 庆 市 为 例
伍 力
( 重庆图书馆 , 重庆 4 0 4 1 0 0 )
摘 要: 从 重 庆 市 公 共 图 书 馆 服 务 体 系 的 构 建 现 状 出发 , 分 析 了存 在 的 问 题 , 针 对 如 何 促 进 重 庆 市 公 共 图 书馆 服 务 体 系 的 构 建 提 出 了相 关 对 策 。 关键 词 : 公 共 图 书馆 ; 服 务 体 系构 建 ; 重 庆 中 图分类 号 : G2 5 8 . 2( 2 7 1 ) 文 献标识 码 : A 文章 编号 : 1 0 0 7 - - - 6 9 2 1 ( 2 0 1 3) 0 7 . _ 0 1 1 3 2 2 0 1 1年 召 开 的 中 国共 产 党 第 十 七 届 六 中 全 会 , 会 议 通 过 《中 共 中 央 关 于 深 化 文 化 体 制 改 革 推 动 社 会 主 义 文 化 大 发 展 大 繁 荣 若 干 重 大 问 题 的 决 定 》, 指出“ 大力发展公益性文化事业 , 保 障 人 民基 本 文 化 权 益 ”, “ 坚持政府主导 , 按照公益性 、 基本性 、 均 月 , 重 庆 图书馆 、 重 庆 市 少 年 儿 童 图 书 馆 和 主 城 九 区 图书 馆实 现 “ 一 卡 通 ”、 “ 通 借 通 还 ”, 1 1台 流 动 图 书 车也投 入使 用 , 同时 , 图 书流 通 点 的建设 不 断扩 大 , 服务遍 及 政 府 部 门 、 社 区、 农村 、 企业、 部队、 学校 等 多个 领域 , 文化 资源共 享 工程不 断深 入 , 进 一 步 保 障 了 基 层 和 农 村 群 众 的基 本 文 化 权 益 , 这 些 举 措 共 同 促成 了重 庆市公 共 图书馆 服务 体系 的构建 。
实行总分馆制,构建公共图书馆服务体系——丹东地区公共图书馆实施集群管理的实践与思考
丹东 地 区集 群 图 书馆 建设 要 建 立 一个 以 现代 化 网 络通 信技 术 为依 托 , 以丹 东市 图 书馆 为 中心 馆 。 带 1 服务 功 能及服 务 方式 需进 一步完 善 . 1 动和推 动地 区公共 图书馆事 业整 体 向前 发展 . 面实 全 “ 化 信 息 资源 共享 工 程 ” 文 的服 务 功 能及 方 式 急 现丹东地 区各 级 图书馆 的业务与资 源网络化 、 数字化 、 需进 一步 完善 。 及全地 区的文 化信 息资 源服 务 网络 遍 体化 . 最终 实现 全地 区 图书 的通借 通还 和文 献 资源 有待形 成 , 联 网互 动式 服务 的优势 尚未 得到发挥 。 互 共建共 享 。 1 各种 资 源 的重 复 建设 和浪 费 . 2 2 1 . 形成基 于 国家 大规模分 布式 文化 信息 0 0年 将 各 馆 在一 种 离 散 的管 理方 式 下 。 自为 政 , 各 各馆 资源 库为 主 . 本地 区独 立特 色资 源库 为辅 的信 息资 源 拥 有 的 书 目资 源 和数 字化 文 献 资源 与 信 息无 法 达 到 库 ; 成覆 盖 本地 区大部 分社 区和 农村 乡 镇 、 的基 建 村 共 享 , 成 了各 种 资源 的重 复建设 和 浪费 。 造 层 的 工作 网络 。 利用 新 的服 务 内容 、 式 、 段 服 务 方 手 1 自动化 、 字化水 平参 差不 齐 . 3 数 于广 大 的群众 。 除 市 图书 馆采用 I A I . 现 馆 内业 务 自动 化 L SI 0实 2 2 实 施模 式 . 2 管理 。 有部 分 自建 、 购 数字 资源 外 , 县 区分馆 自 并 外 各 结合 文化信息 资 源共享 工程 的实 施 . 图书 馆集 群 动化 建设 起点 很 低 。 中凤 城 、 其 宽甸 、 宝分馆 还停 留 元 管理 采用 总分馆制 模式 。 不改 变现 有行 政隶 属 和财 在 在传 统 手工操 作 阶段 . 东港 分馆 采用 易通 软件 进行 图 政 关 系的情 况 下 , 以丹 东 市 图书 馆 为 总馆 , 县 ( ) 各 区 书的采 、 、 、 管理 , 据缺 乏规 范 , 安分 馆采 用 编 藏 借 数 振 馆 为 分馆 , 照 “ 筹 采 购 、 范加 工 、 源 共 享 ” 按 统 规 资 的 IA 50振兴 分馆 采用 自行 开发 的小型数据 库软件 。 L S. , 原则 开展信 息资 源 的建设 和服 务 。 总馆 和分馆 在业 务 1 公共 图书馆 的群 体覆 盖 能力差 . 4 上是一个 统一的整体 , 同构成一个 地区 图书馆馆 群 。 共 读 者 服务 处 在一 种 分割 状态 。 公共 图 书馆 的群 体 其 业务 管理 必 须集 中于 总馆 。以保 证 数 据 资 源建 设 覆 盖 能力 差 。 区域 内 的整 体 资源 得 不到 有 效 利用 , 使 的规范 统一 。 保证 工作 流程 的统 一 和顺 畅 , 证 服 务 保 也 给文 化休 闲型读 者 的阅读 造成不 便 。 水平 和质 量 。 1 各基 层 馆缺 乏计 算机 专业 人员 . 5 2 进 展情 况 . 3 缺 乏精 通 图书馆业 务 的专业 技 术人 员 . 致各 馆 导 2o 0 7年 4月 , 图 书馆 完成 总 分馆 制 的调 研 , 市 制 信息服 务 、 自动化 、 网络化 、 字化建 设水平很难提高 。 数 定 了《 丹东 地 区公 共 图书馆 集 群管理 实施 方 案》 确 定 , 1 实 现地 区文 献 的通借 通还 . 6 采用 “nel itrb区域 图书 馆集 群 自动 化 管理 系统 ” 台 i 平 丹 东 地 区各 公 共 馆 间空 间 距离 跨 度 不 大 .尤其 将 区域 图书 馆 群 联合 起 来 , 在市 馆 ( 馆 ) 统 一 协 总 的 是 城 区内 的三 个 区属 图书馆 与 市馆 在 地 理 位置 上 构 调 下 , 成 资 源 的整 合 及 业 务 的协 作 。 过 试 运 行 , 完 经 成 了均 匀 的点状 分布 。 新城 区建 成后 。 以其 为支点 , 可 2o o 6年 8月正式启 用该平 台 . 将本 地 区所 辖 的县 区 图 南 联 东港 市 。 现大 城 区馆 与馆 间 的文献 通 借 通还 , 实 书馆 作为 分馆分批 纳 入地 区集 群管 理 。 已有 三个 分 现 现 实意 义 深远 。 馆 ( 安分馆、 城分馆 、 甸分馆 ) 入集群管理 。 振 风 宽 加 2 丹 东地 区公 共 图书馆 总 分馆 制的 实践 全 部完 成馆 藏 文献 回溯建 库 工作 , 开 通 借 阅 服务 。 并 21 总 体 目标 . 整 合后 的图书 馆群 可 为本 地 区读 者 提 供 通借 通 还 的
