高校基本建设投资的特点及构成比重分析
高校基本建设投资的特点及构成比重分析
【摘要】自1999年以来，我国高等教育实现了突飞猛进的发展，高校大兴土木，基本建设不断升级。这些新校区基本建设投资与生产性固定资产投资有许多不同，具有自己独有的特点。
投资，在我国的经济发展战略中一直占据重要的地位，与外贸和消费并称为拉动经济增长的“三驾马车”。20世纪90年代后，特别是1998年以来，国家最高决策层越来越注重基本建设投资对经济增长的启动、拉升等宏观调控作用，通过发行国债筹集大量资金，着力加大政府投资规模，而在这股投资大潮中，高等学校大规模投资建设新校区的举措更是起到了推波助澜的作用。
一、高校基本建设投资的起因
上世纪末，党中央高瞻远瞩，做出了积极发展高等教育的战略决策。国家从1999年开始进入高校急剧扩招时期。高等教育规模的迅速扩大，给高等学校带来了许多新的问题，在众多问题当中，教学和学生学习生活的基本条件严重不足首当其冲。增加校园空间，加快基本建设速度提上议事日程，100多所规模较小的高等院校进行了调整合并，大规模的整合带来了大规模的扩建和新建，一批新型现代的大学园区、新校区、二级学院飞速地展现在世人面前。随着扩招的推进，高等教育规模不断层层扩大，从部属高校到省属院校再到地方高职高专学校，都竞相投入巨资选址建设新校区，大学城建设在各地风起云涌。以河南省郑州市为例，现在就有东西南北四座大学城。这股扩招的浪潮又直接影响了高中学校的招生数量，致使许多高级中学也纷纷另择新址，扩建新校园。
二、基本建设投资的构成
根据我国财政部2002年发布的《基本建设财务管理规定》，按照投资额构成的不同工作内容，可分为建筑安装工程投资、设备工具器具投资和其他基本建设投资三部分。
（一）建筑安装工程投资
建筑安装工程投资简称建安工程投资，包括建筑工程投资和设备安装工程投资，这两部分投资必须兴工动料，通过施工活动才能实现。它是基本建设投资额的重要组成部分。
1.建筑工程投资一般指以下几个方面：各种房屋和构筑物工程投资。设备的基础、支柱等工程投资。建筑场地布置，土地平整，完工后的清理和绿化工程投资。矿井、石油、天然气、铁路、公路、桥梁的铺设工程投资。
2.设备安装工程投资：指各种需要安装设备的装配置工程投资。
学校后勤机构设置及人员职责
重庆市彭水实验中学后勤办公室 机构设置及人员职责 作为学校重要的一个管理部门和服务部门，后勤部门在学校占着重要的位置。为进一步明确在学校后勤管理流程中，责任到人的重要性，岗位责任的重要性，现结合学校后勤各部门相关人员的具体工作内容，结合一年来的工作与培训经历，分析建议如下： 一、学校后勤部门组织结构设置 以上为标准化学校后勤管理流程图，为进一步规范后勤管理，结合我校实际，整理流程图如下：
根据整理流程，后勤办公室设置人员如下：
二、职责分工 后勤主任工作职责 1、根据上级要求和学校工作计划，结合教学，生活的需要，充分考虑学校财力、物力和人力的实际，制订切实可行的学期和学年工作计划，定期写出工作总结。 2、根据学校设置的后勤工作岗位，合理地安排、分配、协调后勤人员的工作，抓好政治、业务学习，做好政治思想工作，充分调动大家的工作积极性。 3、根据主管部门核定的经费指标和学校的收入情况，在保证教学需要的前提下，充分听取各方面意见，组织有关人员，认真编制学校预算，并经常了解执行情况，及时调整预算指标。 4、认真改善办学条件，全面掌握学校现有的财产、物资分布及使用情况，做到心中有数；根据需要做到物资、财产的合理调配和及时购进；搞好学校的房屋维修和基建工作；教育广大师生用好管好公共财物，以校为家，建立健全管理制度并付诸实施。 5、督导食堂管理员加强管理核算，认真搞好卫生，不断提高饭菜质量，保证就餐人员的身心健康。 6、负责学校的美化、绿化工作。 7、搞好后勤处内务管理，负责对所属职工的德、能、绩、勤的考核，督导其完成《中学管理水平评估标准》中所
承担的任务，负责对行管账目和伙食账目审核。 8、协调与各处室和有关部门的关系，及时解决临时发生的问题。 9、完成校长及分管领导交办的其他工作。 10、副主任协助主任做好上述工作及本人分管工作。 食堂管理员工作职责 1、热爱学校食堂管理工作，遵纪守法。 2、负责学校食堂、超市监管工作，负责学生营养午餐工程的落实。 3、严格执行《学校食堂卫生工作条例》对进来的原料应不定期进行质量和数量验收，并做好记录备查。仓库物资每月抽查，随时保持仓库整洁。 4、要组织食堂工作人员不断提高饭菜质量。饭菜品种多样，讲究色香味美、卫生、营养，冬天保证要有热饭、热菜、热汤。 5、严格执行食堂卫生管理制度和食堂卫生操作制度。督促食堂工作人员注意个人卫生，切实搞好食堂卫生，防止食物中毒。餐具必须每天消毒，环境天天打扫干净，确保环境整洁，下水道畅通。 6、管理好学生用餐，做到卫生用餐、有秩序用餐，教育学生不浪费粮食。及时清扫学生遗漏在地上的汤液，确保
教育部关于直属高校基本建设管理规定
教育部关于直属高校基本建设管理规定 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为进一步加强教育部直属普通高等学校（以下简称“直属高校”）基本建设管理，规范校园建设行为，促进高等教育事业发展，根据国家有关法律法规，结合直属高校实际，制定本规定。 第二条本规定用于教育部对直属高校所有新建、改建、扩建基本建设项目（以下简称“建设项目”）和校园建设规划的管理。 第三条教育部是直属高校基本建设的主管部门。负责指导校园建设规划的编制；建设项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算、竣工财务决算等的审批；中央预算内基建投资计划、年度基建投资计划的汇编和执行监督；项目实施情况的监督检查；组织重要项目的绩效评价等工作。 第四条直属高校是校园建设的责任主体。负责本校校园建设规划的编制，建设项目的立项论证和申报，年度基建投资计划的编制，项目建设资金的筹措和使用，建设项目的组织实施、竣工验收和财务决算，校园固定资产管理等工作；并根据需要开展项目绩效评价。
第五条直属高校必须严格遵守基本建设程序，坚持先规划论证、后设计施工。不得未批先建，严禁边勘察、边设计、边施工。 第二章校园建设规划 第六条直属高校应以科学发展观为指导，依据国家有关法规、规范、标准及城市区域规划，结合学校实际情况和事业发展战略，及时编制和修订校园建设总体规划（以下简称“校园规划”），经学校领导班子集体讨论通过并报地方规划部门批准后实施。校园规划应具有前瞻性、稳定性和权威性，不得随意变更。校园规划是开展校园基本建设的指导性、纲领性文件，是项目建设的重要依据。 第七条直属高校应注重资源节约型、环境友好型校园建设。校园规划应体现土地资源集约利用、校园资源统筹使用、生态环境和校园历史文化妥善保护等要求，力求做到以人为本、布局合理、规模适度、功能完备、统筹兼顾、建设有序，保证学校可持续发展。 第八条校园规划应由符合资质要求的勘察设计机构负责编制，应充分组织专家论证并广泛听取主管部门、地方规划部门及校内师生员工的意见。经批准的校园规划应及时报教育部备案。校园规划修编工作应严格按照规划编制的有关程序进行，并重新报批和备案。
郑州大学财务管理期末必备
①经营杠杆系数：息税前收益的变动率对销售变动率的倍数、财务杠杆系数：普通股每股收益变动率相对于息税前利润变动率的倍数 ②经营租赁：出租人为承租人提供租赁设备并承担租赁设备的维修保养、原料配件供应和培训技术人员等服务的租赁 ③无形资产：企业长期使用但没有实物形态的资产常代表企业所拥有的一种法令权或优先权或企业所具有的高于一般水平的获利能力 ④股票：股份公司为筹集自有资金而发行的有价证券，是持有人拥有公司股份的入股凭证，代表对股份公司的所有权。 ⑤票据贴现：指持票人把未到期的商业票据转让给银行，贴付一定的利息以取得银行资金的一种借贷行为 ⑥营运资本：流动资产减去流动负债的差额。⑦股票价值：股票未来收益的现值。 ⑧经营成本：由于存在固定成本使销售量降低引起息税前利润大幅度降低带来的风险。 ⑨现金净流量：一定期间现金流入量和现金流出量的差额。 ⒈最优资本结构：公司最佳的资本组合形式。企业在一定时期内筹措的资本的加权平均资本成本最低，使企业价值达到最大化。 ⒉边际贡献率：边际贡献在销售收入中所占百分比。MCR=MC/R·100％ ⒊认股权证：公司发行的一种长期股票买入选择权。其持有者可以在规定时间内按事先确定的价格购买一定数量的公司股票。 ⒋风险报酬：在风险反感普遍存在的情况下，投资者冒着风险进行投资所获得的超过无风险收益以外的额外收益。 ⒌股票筹资与债券筹资的优缺点： A普通股筹资：优：①永久性、无到期日、无需偿还②风险小③提高公司信誉，增强公司举债能力；缺：①成本高②增加新股东稀释原股东控制权，降低每股净收益，引发股价下跌③股票上市使公司内部信息公开化，为竞争对手提供便利优先股筹资：优：①无固定到期日，不用偿还本金②股利支付固定又有一定弹性③保持股东控制权④具有财务杠杆作用，增加股东收益；缺：成本高、限制多、账务负担重B债券筹资：优：①成本低②不会分散股东控制权③有助于调整公司资本结构④有财务杠杆收益；缺：风险高、限制多、筹资有限 ⒍公司的财务管理目标：公司以营利为目标。公司财务管理的最终目标是稳定的，其具体目标则应根据公司不同时期特定经营管理要求的变化做出相应调整。①企业利润最大化②每股盈余最大化③企业价值最大化；财务管理的内容主要有筹资管理、投资管理、分配管理；财务管理的原则：企业价值最大化原则、风险与收益均衡的原则、成本-效益原则、资源合理配置原则、利益关系协调原则。 ⒎资本成本及其在财管中的重要作用：资本成本是企业取得和使用资本而付出的代价，包括资本的取得成本和使用成本。作用：是筹资、投资决策的重要依据；是选择资金来源、拟定筹资方案的依据、评价投资项目可行性的主要经济指标、评价企业经营成果的依据。 ⒏经营租赁和融资租赁特点的差别： A划分标准：满足①与资产所有权有关的风险和报酬实质上已转移给承租人②租赁期满，承租人可以低于市价的价格购买租赁资产③租约持续时间大于资产寿命的75%④各期租金的现值达到资产价值的90%中任一项的租赁都属于融资租赁，否则属于经营租赁 B租期：经短融长C资产的维护：经租的出租方负责设备维修与保养，融租的承租方负责。D取消条款：经租的合同中一般含取消条款可提前终止合同，融租中不可取消条款合同稳定且期满后可以续租或留购⒐.租赁方式的不同如何影响企业资产负债表：①经租时，与资产所有权相关的风险和报酬仍由出租方承担，资产的价值不记人承租方在出租方②融租时，与资产所有权相关的风险和报酬实质上转到了承租方在承租方的资产负债表中反应 ⒑.简述企业资本的所有权结构：①资本所有权：权益资本（体现产权）、债务资本（体现债券）②资产所有权：法人财产权、企业运行的中心是资本金③企业的三种财务身份 ⒒企业的股利分配政策包括哪几种，各自特点：①剩余股利政策。特点：保持理想的资本结构，使综合资本成本最低；将使股利发放额每年随投资机会和盈利水平的波动而波动②稳定股利政策，特点：利于提高股东信心和公司信誉，利于促进股价稳定增长，股利与当年实际利润情况脱钩③固定股利支付率政策，特点：股利体现公司盈利情况，股东容易接受，股利分配与公司的现金流量相适应，容易导致股价大幅波动；不能将股利政策与筹资决策统筹规划安排④低正常股利加额外股利政策，特点：灵活，能兼顾公司盈利及资金需求情况充分考虑股东利益，避免股价大幅波动；股东难于区分正常股利与额外股利，易误解 ⒓企业的理财环境：①法律环境。理财活动应当遵守有关的法律规范，税法、财务会计法、金融证券法等②经济环境。经济结构、经济周期、经济政策、通货膨胀；宏观经济状态、政府经济政策导向、市场竞争的激烈程度、利率变动和趋势、区域经济和文化特点；经济周期包括，经济复苏阶段、经济繁荣、经济衰退、经济萧条③金融市场环境。金融市场为财管提供场所和工具、为企业短期资金转化提供渠道、为企业财管提供重要信息、不断对企业的财务和经营状况作出评价。 ⒔影响股利政策因素：①法律因素，资本保全限制②公司的因素，盈余的稳定性，资产的流动性③股东因素，股东利益要求，稳定的收入考虑，避税的要求、控制权考虑④其他因素，债务合同因素，信息传递效应，通胀。 机会成本=赊销收入/360×平均收账期×变动成本率×机会成本率；坏账成本=赊销收入×坏账率 净收入=赊销收入－现金折扣－变动成本－信用成本﹙机会成本、坏账成本、收账费用﹚ ⒕配股和增发新股的优缺点： 配股优点：①保护现存股东②避免股份稀释③可以以保证金形式购入缺点：①发行过程需要时间长②失去向社会公众出售的收益增发优点：①向特定对象增发比配股门槛高②可提升公司信誉缺点：①稀释股权②造成股价下跌
关于加强高校后勤服务的几点思考
关于加强高校后勤服务的几点思考 【摘要】我国的高校后勤体系是高等教育管理的一个重要的组成部分，它担负着为我国更好地培养人才的重要任务。然而，在高校后勤的改革中，尤其是在其服务中，仍然存在着许多难以解决的问题与弊端。这就需要我们认真地分析、探求这些问题所产生的来源，思考其问题的症结所在，对症下药，找到有效的解决思路，及时地克服掉这些难题，从而才能保障高校后勤服务系统的顺利发展，更好地为教育服务。 【关键词】高校后勤；服务；教育 高校后勤是高等教育管理的一个不可分割的组成部分，可以说它是我国高等教育事业发展的坚强的后盾。我国对于高校后勤的改革已进行了很长时间，从中央到地方都采取了许多非常有力的措施，从而取得了很大的成绩。但是我国仍然处于社会主义初级阶段，特殊的国情和当前的社会制度决定了高校后勤仍然是高等院校的重要组成部分，仍然要为高校的教学、科研和师生员工而服务。由于高校后勤工作较为复杂，在高校后勤服务中就不可避免地会产生一系列难以解决的难题与矛盾。随着我国高等教育事业的飞速发展，高校后勤服务中所存在的问题亟待解决。 一.高校后勤服务所面临的问题 “后勤”一词来源于英文单词“Logisties”，这个词在牛津高阶英汉双解词典里是指军队为维持战争的进行所需的人和物的支持保障系统。[1]后来在我国，“后勤”一词逐渐被应用到机关、高校、事业单位中的行政事务和保障服务性工作中。而“高校后勤”则是高校后勤社会化改革以来，人们对为高校提供后勤服务的，从高校剥离出来的后勤实体的总称。那么，如今的高校后勤服务究竟存在着什么样的难题呢？问题有三点： （一）高校后勤服务所存在的资源浪费现象 高校后勤服务属于教育管理的范畴，教育管理活动中的突出矛盾是教育管理资源的有限性同提高教育质量与教育管理效益之间的矛盾。[2]因此，我们应该在有限的教育管理资源条件下，尽可能地提高教育管理效率与效益。如果后勤服务机构设置过于繁多和精细，就会造成责、权、利不能够协调统一，致使工作效率难以提高，也会因此造成不必要的资源浪费。比如我校河海大学学生所使用的校园卡，它既能用做学生的饭卡，也可以用做借书证，看似方便，其实不然。学生要为校园卡充值，首先要到中国银行或存款机上用相对应的银行卡存款，然后才能去食堂设有的圈助机上用校园卡进行圈助，其烦琐过程起码要花上十五分钟的时间。而存款机或圈助机任何一方又会经常出现故障，学生饿肚子是常有的事。又如，学生们在缴上网费时，首先要到科学馆去打印缴费单，然后再跑到相隔有五分钟路程的河海馆财务处去盖章，盖完章后才能到对面的缴款处缴款，最后才能拿着相关证明回到科学馆进行上网开通，而这一过程再快也要花半个小时的时间。由此可见，其服务机构的繁杂既浪费了学校的人力、物力、财力，又大大浪费了学生宝贵的学习时间，这是高校后勤服务所存在的主要问题。 （二）高校后勤服务的非人性化问题 何谓“人性化”？人性化就是要以人为本，了解人的心理和需求，尽量考虑每个人的利益，更贴近人的本性，体现人的平等，尊重人的需要。高校后勤在为广大师生服务中就应当本着这一原则，真正地做到以教师、学生的利益为本，每一件细枝末叶的小事都尽量做好，力求使他们满意。然而在后勤服务中所存在的非人性化问题却比比皆是：如某学生在学校餐厅的饭菜中吃到蜘蛛、苍蝇，甚至铁丝；再如，某学生去校医院看病拿药，却因医务人员忙于聊天而遭到怠慢、奚落；又如，某教授因为教室的多媒体出现故障而未及时修理，与相关
关于高校后勤管理创新的
2012年第7期下旬刊（总第487期） 时 代 金 融 Times Finance NO.7，2012 （CumulativetyNO.487） 高校的后勤管理是我国高校整个管理体系的重要组成部分，高校的后勤管理体系是运用管理政策、技能以及手段将高校的各项工作紧密联系在一起，从而组成一个有机的整体。也是为了保证我国高校能够更好地培养出优秀的人才。但是其存在的问题也是不容忽视的，若不及时进行改革。将会给高校的发展带来很大的威胁，本文针对现阶段各类高校后勤管理中存在的问题进行分析，从而找出有效的改革措施。 一、我国高校后勤管理创新的目标 在高校的后勤管理改革创新必须要遵从本校的发展方向，将高校后勤管理逐渐向社会化发展，让市场机制占主导地位，从而对高校内的财务、人、各种制度以及稳定的经营进行有效的管理。高校的后勤管理的模式以及管理的水平已经成为制约高校发展的重要因素之一，高校后勤管理体系的创新已经成为能否推动高校向前发展的突破口。所以，高校的后勤管理创新一定要加大力度，不断深化高校的后勤管理体系以及运行的机制，从改革成功的高校借鉴改革的经验，同时也不能盲目的跟从，必须从本学校自身发展的方向出发，从成功的经验上找出一条适合自身的改革路线，要从成功的改革中学习其先进的管理经验、管理方法以及管理技术，从而不断提高本校的后勤管理体系，进而更好地为学生服务，为社会服务，同时也给学校带来了更好的利益。 二、我国高校后勤管理创新的措施 管理的创新，就是利用新的更为先进的管理理念来融合到之前的管理系统中，让改革后的系统更加完善，更加适合发展的需要。高校的后勤管理就是指高校的领导根据先进的管理理念，并结合本校的实际情况，从而来制定出一套更加适合本校发展的管理体系。 （一）管理理念上的创新 要想做到高校的后勤管理创新，首先，学校的管理者本身就必须要清楚地了解到本身的不足，树立更为先进的创新理念。在后勤管理制度创新过程中，一定要坚持“以人为本”的原则，因为“以人为本”是各类先进企业发展的基本原则，也是核心内容。 高校的“以人为本”与先进企业中的还不同，学校的“以人为本”是为了实现学生的全面发展，同时也是以学校的发展为目标，这种原则从根本上就已经转变了传统的以人为工具的观念，所以说，高校后勤管理工作若想做到真正的创新，就一定要以人的全面发展为根本出发点。 在高校的后勤管理创新中，还需要树立科学的可持续发展观，只有这样，才能从真正意义上提高学校的整体管理水平，从而使学校的后勤管理工作完全适应学生的全面发展。进而达到真正的高校后勤管理创新。 （二）管理体制上的创新 在高校的后勤管理体制上做到创新，是为了更加有效地管理学校内部所容易出现的问题。若想达到管理体制上的创新，就必须实现高校后勤资源配置的市场化，一定要发挥“市场”在高校后勤部门的重要作用，从而能够实现高校后勤服务设施的多样化。在我国各高校后勤改革的实践中表明，在现阶段市场经济的形势下，学校能够利用社会的资源来为本身进行最大程度的服务。与其他的资源配置方式相比较，更加趋向市场化的资源配置更加满足高校后勤管理创新的需要，能够帮助学校及时解决资源不足的问题。但是，高校在按照市场化来管理学校后勤的同时，一定要实现统一，做到公平公正，将学校内的各项收费都制定出一定的标准，在学校引进外来小型企业的同时，必须对学校后勤与外来企业的竞争与奖罚制度同时实现公平公正。 高校的后勤管理创新不仅更加社会化，同时，在学校的内部，学校本身与后勤管理之间必须能够妥善处理好各个职能的分配，要想做到后勤管理的创新，就必须突破以往的后勤部门全权负责的管理方法，将后勤部门的管理与学校整体的管理分开，高校的后勤管理部门一定要管理好自己的区域，一定要做到，该管的管，不该管的不能管。从而实现学校与学校后勤部门的管理系统化。 （三）管理方法上的创新 高校想做到后勤管理的创新，同时也要突破传统的管理方法，制定出一套完善的绩效考核制度。在高校的后勤管理中，其核心的问题是对学校内人以及资源的管理，而绩效的考核作为人力资源管理中的重要组成部分，适时对学校后勤员工进行绩效考核，能够积极有效地改善学校的后勤管理工作。同时还要建立一支能够适应时代的高素质专业化管理队伍，这支队伍的任务就是，能够妥善帮助学校处理好学校与各部分之间产生的矛盾，从而让学校能够向正确的方向发展。 三、总结 在我国的高校整体管理中，后勤管理虽然在整体方面已经有了很大的进展，但是在某些细节上还存在着一定的问题。这些问题将严重制约着学校的发展，所以说，高校的后勤管理一定要创新，完善管理体制，才能让学校稳步的发展，也更加适应现今高速发展的潮流。 参考文献 [1]徐建华，张燕，吴雪燕，蓝兰.学校设施设备及后勤安全问题的法律思考[J]. 科学咨询(决策管理)，2008(02). [2]陶杨.高校后勤管理中的“德治”与“法治”[J].安徽电气工程职业技术学院学报，2007(03). [3]严丽娜，娄琴.柔性管理与高校学习型复合人才培养[J].重庆科技学院学报(社会科学版)，2012(05). [4]赵宏旭.对高职院校师资队伍实行刚性管理和柔性管理相结合的思考[J].湖南科技学院学报，2010(07). 作者简介：任正学（1959-），男，经济师,就职于石家庄铁道大学后勤服务集团。 （责任编辑：唐荣波） 关于高校后勤管理创新的研究分析 任正学 （石家庄铁道大学后勤服务集团，河北 石家庄 050043） 【摘要】随着我国教育事业的不断改革与发展，我国高校在后勤管理方面更加市场化、社会化以及专业化，大大提高了学校的效益与学校运行的效率。高校后勤的改革已取得突破性进展，但是在高校后勤的管理模式、服务质量以及监管体系上，还存在着很多的问题，在很大程度上制约着高校的发展。所以，高校的后勤管理必须要改革创新，才能使高校稳步发展。 【关键词】高校后勤 管理中存在的问题 改革措施 94 Times Finance
武汉理工大学财务管理复习
第一章概述 企业价值：企业价值是企业未来现金流量按加权平均资本成本进行折现的现值。 企业的财务目标：（1）利润最大化（2）股东权益最大化（3）企业价值最大化（4）利益相关者利益最大化 第三章筹资管理 名词解释： 商业信用：在商品交易中由于延期付款或预收货款所形成的企业间的借贷关系。 短期借款：企业向银行和其他非银行金融机构借入的期限不超过一年的借款。 短期融资债券：具有法人资格的企业依照规定的条件和程序在银行间债券市场发行的并约定在一定期限内还本付息 的有价证券。 股票：股份有限公司为筹集股权资本而发行的有价证券，是持股人持有公司股份的凭证，它代表持股人在公司中拥 有股份的持股权。 债券：经营主体为筹集资金而发行的、用以记载反应债券债务关系的有价证券。 融资租赁：出租人根据承租人对供货人和租赁物的选择，向供货人购买租赁物，然后租给承租人使用的方式。 资本成本：投资资本的机会成本。 经营杠杆效应：固定成本保持不变的前提下，由于销售量一定程度的变动而引起息税前利润产生更大程度变动的经济现象。 财务杠杆效应：某一固定的债务与权益融资结构下，息税前利润的变动引起普通股每股收益更大程度变动的经济现象。 选择判断： 短期筹资方式有： 1，商业信用：具体形式有应付账款、应付票据、预收账款。 丧失现金折扣的机会成本=折扣百分比/（1-折扣百分比）×360/（信用期-折扣期） 优点：方便；低成本、限制少缺点：期限短 2，短期借款优点：（1）金融机构资金提供能力较强（2）短期借款具有较好的弹性 缺点：（1）资金成本较高（2）限制较多 3，短期融资券特征： 1年内；协商利率；定向发行；余额管理（融资券余额不超过企业净资产40%）；流通转让 优点:成本低；筹资金额大；提高企业信誉和知名度 缺点: 风险较大；弹性较小；条件比较严格。 债券发行的方式：平价、溢价、折价 当票面利率高于市场利率时以溢价发行债券，当票面利率低于市场利率时以折价发行债券，相一致时已平价发行。 融资租赁的特点：1.租赁期长2.合同不可撤销3.设备的所有权与使用权长期分离4.设备的保险、保养、维护等费用 及设备过时的风险均由承租人负担。 最佳的资本结构是企业价值最大化的资本结构，也是加权平均资本成本最小的资本结构。 加权平均资本成本（综合资本成本） 经济风险：是基本或初始风险 营运风险：由于固定经营成本的存在造成的风险 经济风险和营运风险累积的影响为经营风险 财务风险：由于固定利息支出的存在造成的风险 净利润的波动反映了总风险 ∑=?=n j j j w W K K 1
高等学校教育成本核算的会计科目设置研究
高等学校教育成本核算的会计科目设置研究 论文通过介绍高校教育成本的含义，提出目前高校教育成本核算的现状，最后提出完善会计科目的设置，规范会计成本核算的建议。 【Abstract】This paper introduces the meaning of the cost of college education，expounds the present situation of the cost accounting in colleges and universities，and finally proposes to improve the setting of accounting subjects and standardize accounting costs. 标签：高校教育成本；会计核算；会计科目 1 引言 为了规范高等学校的会计核算，保证会计信息质量，为配合财政预算改革和满足高校经济业务发展需要，财政部根据《中华人民共和国会计法》《事业单位会计准则》，结合《高等学校财务制度》，修订了《高等学校会计制度》（以下简称新会计制度），并于2014年1月1日起施行新《高等学校会计制度》。新会计制度调整了部分会计核算科目，对其进行了全面的梳理和完善，对高校的会计核算进一步做了规范，但依然没有明确设置教育成本核算科目，没有实现对教育成本的核算。因此，如何通过设置会计科目进行日常会计核算，反映高校教育经费支出成本，是高校管理者以及每个财务人员值得深入研究的课题。 2 高等学校教育成本的概念及特征 高校教育成本是指一定時期内为培养本校学生所耗费的全部费用，是指高校教育的实际支出，不含学生的个人教育成本或机会成本，简而言之与高校教育学生相关的、由高校支付的费用均应计入教育成本核算的范围。[1] 高校教育成本一般具有以下三个特征：①高等学校及其下属单位是成本核算的主体；②学生是其核算对象，学生的在校期间是成本核算的核算周期；③有明确的成本核算范围，只对与学生有关的资源实际耗费进行计算，不包含机会成本。 3 高等学校教育成本核算的现状 新《高等学校会计制度》在会计科目的设置上有了较大改变，进一步细化了对支出类的会计科目，区分了资金来源和性质，以及使用范围等，新制度将原来的“事业支出”细化为现在的“教育事业支出”、“科研事业支出”、“行政管理支出”、“后勤保障支出”和“离退休支出”等主要的五大类，再按“基本支出”和“项目支出”作为经济分类，更加细化了核算管理。新制度虽没有明确提出成本核算的科目，但是完善了会计核算基础，扩大了权责发生制的使用范围，这些对完善成本核算科目设置的研究奠定了基础。对高校固定资产计提折旧、对无形资产进行摊销，为高校教育成本核算的精确性提供了保障。另外高校基建并入学校的“大账”，保
深化高校后勤管理改革 提升高校后勤保障能力(一)
深化高校后勤管理改革提升高校后勤保障能力(一) 【摘要】随着高等教育的快速发展，高校办学规模、办学水平进一步的扩大与提高，对后勤服务保障工作提出了新的任务和要求。本文从实际出发，阐述了高校后勤经营服务过程中在处理好市场规律与教育规律的同时，如何最大限度地降低成本来提高高校后勤保障能力的问题，提出了建立科学成本管理机制的若干措施。 【关键词】后勤管理改革成本管理 高等教育的飞速发展要求有全方位、高标准、低成本、高效率的后勤服务做保障，也就是高校后勤在经营服务的过程中要处理好市场规律与教育规律的关系，既要遵循市场的原则，又要充分体现“服务育人”的理念，这就决定了高校后勤必须努力创新经营机制，不断拓宽服务市场，最大限度地降低成本来提高高校后勤的竞争能力和服务水平。后勤作为服务保障部门，在高校改革发展的进程中，要正确认识面临的新形势，解决好突显的热点、难点问题，及时跟进提高后勤保障与服务水平，促进高校又好又快的健康发展。 一、当前后勤管理所面临的新形势近几年来，随着我国高等教育的快速发展，高等院校的办学规模不断扩大，办学水平逐步提高，学校基础设施不断完善，教学科研同步发展，学生数量大幅度增加，给后勤保障与服务工作提供了较为完善的设施条件，增强了校内服务市场活力，较大幅度的增加了服务项目。 国家实行高等教育扩招政策，促使高校在短时期进行基础设施的密集建设，且受财力制约，大都是负债建设，导致部分高校资金压力凸现。加之，近一时期以来，物价上涨迅速，给本来就资金紧张的高校后勤工作带来新的困难。后勤是学校的高消费部门，高校每年的经费支出，后勤方面占有相当大比重。高校资金不足和物价上涨，致使后勤工作的正常运转压力倍增。特别是在水、电等基本保障项目上，资金困难的影响更是日趋严重，已成为制约后勤发展的重要瓶颈。如何采取有效措施，选准新的管理改革切入点，挖潜增效，开源节流，缓解资金压力，成为高校后勤深化改革的现实要求。 目前，大部分高校在分配制度改革方面，都实施了较大动作。校内的收入两极分化日趋严重。后勤职工因职称较低，收入又不及别人，逐渐产生低人一等思想和感觉被抛弃、轻视。虽然，后勤管理改革的一项主要目的是增加职工收入，但经营和服务主要是准市场化的模式，重点维护师生利益，保本微利，经济收入较少，也不可能较大增加收入，给大部分高校后勤进一步深化管理改革带来新的压力。 二、高校后勤深化管理改革应该坚持的原则 （一）以改革为目标坚持持续发展在后勤管理改革进程中，坚持科学发展观，一是要坚持全面发展，协调发展的理论和思路，既要突出重点，又要注重全面推进，既不能搞一刀切，齐步走，又不能顾此失彼，人为地造成改革发展的不平衡。二是要坚持可持续发展的理念，做好后勤建设的持续积累与硬件设施建设，不能只顾眼前利益，放弃建设和积累，挖掘明天的资源，破坏明天的市场。三是要坚持以人为本的思想，在考虑改革问题时，要了解和不断满足学校与师生的各种合理需求，把维护广大师生员工切身利益作为改革的出发点和落脚点，把以人为本思想贯穿各项具体改革措施中。惟此，改革方能贴近实际需要，符合实事求是的科学发展要求，赢得广大师生的积极参与和认可，实现改革的最终目的，促进学校教育事业的健康发展。 （二）遵循教育和经济规律原则衡量后勤管理改革的成败，主要看是否通过改革达到了有利于学校的发展和稳定，有利于减轻学校的负担，有利于调动后勤干部职工的积极性，最终有利于促进高校培养社会主义合格人才。二是要牢牢把握高校后勤改革的姓“教”特色，为学校教学、科研、师生服务，坚持管理育人、服务育人的方向，通过深化改革，扎实工作，不断提高管理水平和服务水平，真正为高校的中心工作提供优质的服务和可靠的保障。三是要突出精细化管理与服务目标要求，通过改革，进一步理顺关系，规范管理，明确任务，细化责
教育部直属高校基本建设管理办法(2017年修订)
教育部直属高校基本建设管理办法 （2017年修订） 第一章总则 第一条为进一步规范教育部直属高等学校（以下简称直属高校）基本建设管理，提高决策水平，保证投资效益，促进直属高校事业持续健康发展，根据有关法律法规和国家相关政策，结合直属高校实际，制定本办法。 第二条直属高校校园建设总体规划（以下简称校园规划）的编制，新建、扩建、改建等基本建设项目（以下简称建设项目）的管理适用本办法。 第三条直属高校基本建设项目根据资金来源不同，分别实行审批管理或备案管理。直属高校申请中央预算内基建投资的建设项目，实行审批管理；利用自有资金（包括学校自有、捐赠、地方预算资金等）的建设项目，实行备案管理。 第四条教育部是直属高校基本建设的主管部门，负责申请中央预算内基建投资、指导编制校园规划及五年基本建设规划、审批备案建设项目和监督项目实施。
第五条直属高校是基本建设的责任主体，负责编制报审校园规划和五年基本建设规划，报批报备建设项目、筹措建设资金并组织实施项目。 第六条直属高校基本建设应当遵循基本建设规律，严格遵守基本建设程序，严格执行“三重一大”决策制度。 第二章校园规划编制 第七条校园规划是学校确定建设项目、开展基本建设的重要依据，应当具有前瞻性、科学性、稳定性和权威性，不得随意变更。 第八条编制校园规划（含新编和修订，下同）应当贯彻保护环境、节地、节水、节能、节材的基本方针，构建资源节约型、环境友好型校园。 第九条编制校园规划应当坚持适用、经济、勤俭节约的原则，正确处理近期建设和远景发展的关系、新建校区和既有校区的关系。校园建筑规划面积应当符合国家和地方相关规定。 第十条直属高校应当委托有相应资质的单位编制校园规划，组织专家评估论证，并按照有关规定公开相关信息，充分听取师生员工意见。有条件的应当制定相应的规划设计导则，设立校园规划委员会。 第十一条直属高校校园规划经地方规划部门批准或备案后，在校内公开发布并报送教育部备案。
财务管理的目及其优缺点
财务管理目标及其优缺点 概念：财务管理的目标又称理财目标，是指企业进行财务活动所要达到的根本目的，它决定着企业财务管理的基本方向。财务管理目标是一切财务活动的出发点和归宿，是评价企业理财活动是否合理的基本标准。 内涵：随着市场经济体制的逐步完善，财务管理理论在不断地丰富和发展。其中财务管理的目标，也在不断推陈出新。到目前为止,先后出现4种比较具有代表性的观点，分别是：利润最大化原则、股东财富最大化原则、企业价值最大化原则和企业资本可持续有效增值原则。 财务管理目标的优缺点
一、财务与会计相分离的趋势 企业理财既可指“财务”，也可以指“金融”，是指企业对现金流量的安排或资金的融通。具体地说，就是理财人员在特定的环境下，依据各种信息，对企业的资金运动进行计划、组织、监督、调节和平衡以达到特定管理目标的活动。会计（Accounting），原意为“计算”、“核算”，是指会计人员利用专门的方法，对企业的经济活动与货币计量的方式记录、核算，反映并加以监督，以提高企业的经济效益，它是属于信息系统的一个范畴。 在计划经济时期，企业不具备独立的法人资格，自然也不存在财务上的自由主权。企业唯一的资金来源就是国家的财政拨款，企业的财务管理活动则主要集中于对内部经济活动的揭示、反映、核算上，编制财务收支完成计划等。为此，在人们的心目中，理财等同于会计，会计就是指财务。 社会主义市场经济确立以后，特别是社会主义现代金融市场建立以后，企业筹资的财务决策问题将是财务管理的重大课题。企业面临瞬息万变的金融市场，企业的财务管理重点将转向如何进行科学的筹资、投资决策，如何合理利用财务杠杆原理降低资本成本、提高经济效益，以及如何正确估量和尽量减少投资风险等方面。理财与会计的分歧日益凸现。至此，财务与会计的分离也就在所难免。一般现代大中型公司中，均设有财务部，下设若干管理中心，如以成本控制为主的成本管理中心，以进行经济核算，反映经营状况的会计核算中心，以投资决策为主的投资决策中心等，各管理中心在机构设置上相互独立，人员配置上均有专职的工作人员。因此，财务与会计的分离，将是财务管理发展趋势的一个重要内容。 二、加强事前预测，编制各项预算，搞好内部财务管理 企业是一种以盈利为目的的经济组织，其出发点和归宿都是盈利。如何在变幻莫测的市场环境和外部企业的竞争对抗中，准确进行市场定位，寻求发展，将是企业面临的一大课题。因此，企业必须进行事前的预测，编制各项预算方案，并加以评价、比较、选择，再作出慎重决策，以降低各种企业可控制风险，尽量规避不可控制的风险。 同时，加强以成本控制为中心的内部财务管理，也是企业财务管理活动的一个重要方面。因为成本决定了企业盈利的大小，是提高企业产品竞争能力、开拓能力和市场应变能力的一个关键环节，财务人员必须加强以成本为中心的内部责任成本管理。现代企业财务管理将成本分为可控成本和不可控成本，这就要求财务管理人员运用行为科学原理，实施事前成本控制，将企业整体目标分解到所属各生产经营部门，编制责任预算，建立责任成本管理网络系统，激发有效的成本节约行为，协同完成预定的成本目标。同时，企业也要重视科学技术进步与开发，充分挖掘企业在生产组织、工艺流程，技术管理等方面的巨大潜力，采取有效措施，降低工资成本，优化原材料消耗定额，降低各项费用开支，提高资产利用率，加速资金调整，合理定产，减少单位产品的固定成本，从而增强企业产品的竞争能力。 三、经营与理财并重，融资、投资和股利政策的选择 在现代企业制度下，企业的经济活动主要包括经营和理财两大业务。经营主要指企业为
高校后勤工作的重要性
高校后勤工作的重要性 各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢 “兵马未动，粮草先行”。后勤在军队作战中的地位是显而易见的。办学校也是如此，它离不开最基本的物质基础条件。而校舍的建设和维护，设备的购置、维修和保养，经费的筹集、分配和使用及办学所必需的各项服务是开展教学活动的基本条件，这些条件都要由后勤人员去创造。学校后勤管理工作，是学校整体工作的重要组成部分，名为后，实为先，是其他各项工作的基础和前提
条件，只要认真细致、努力创新地搞好学校后勤工作，就能为学校的教育教学工作提供动力和保障，就能使学校的所有工作有良好运转的局面。我认为要紧紧围绕教育教学这个中心，坚持服务师生的原则，扎实做好后勤工作。 一、后勤工作要紧紧围绕教育教学这个中心。 学校管理的内容很多，各种机构各负其责，其中教学工作是学校工作的中心。后勤工作尽管是千头万绪，繁杂琐碎，但其出发点和归宿点都必须落脚到教学这个中心上来，围绕和服从教学需要，保证和促进教学工作的开展。只有理顺这个关系，才能明确后勤工作在学
校中的地位和作用，才能更好地处理好后勤部门的轻重缓急。另一方面，要保证重点，特别是在财力和物力的安排使用上，要确保教学这个中心，在经费紧缺的情况下，对经费的使用方针应有保有压，有增有减，尽可能增加教学科研经费，对其他可办可不办的事要压缩或削减经费。 学校以教学为主，是学校管理工作的客观规律，也是每一个教育工作者必须严格遵循的重要原则。这就决定了学校后勤工作必须为教学服务，它要求后勤的一切工作都要围绕教学这个中心工作。 二、后勤工作要坚持服务师生的原
则。 学校以教学为主，教师和学生是学校教学过程中的主体。离开了教师和学生，教学活动就不能进行，学校也就失去了存在的意义。后勤工作为教学服务，落实到具体的对象，那就是为师生服务。 要坚持为师生服务的原则，首先要认清后勤管理工作在学校工作中的地位和作用，使全校师生明确后勤工作为建立正常的学校秩序和办好学校提供了物质基础和必要条件，同时要教育后勤管理人员，使他们知道后勤工作直接或间接地影响着学校的各项工作。其次要克服后勤工作低人一等的思想，要教育他们甘当配角，发挥高度的主观能动性，
《高校财务制度》《高校会计制度》《新旧高校会计制度有关衔接规定》中关于校内独立核算单位的规定
关于校内独立核算单位的规定 《高等学校财务制度》 第八条高等学校校内非独立法人单位因工作需要设置的财务机构，应当作为学校的二级财务机构。二级财务机构应当遵守和执行学校统一制定的财务规章制度，并接受学校一级财务机构的统一领导、监督和检查。 《高等学校会计制度》 第一部分总说明 七、高等学校应当按照下列规定编报财务报表： （五）高等学校在编制年度财务报表时，应当将校内独立核算单位【注：本制度所称校内独立核算单位，是指高等学校内部不具有法人资格的独立核算单位或部门。本制度所称校内独立核算单位不同于本制度所称附属单位。本制度所称附属单位，是指高等学校下属的具有法人资格的独立核算单位。】的会计信息纳入学校财务报表反映。 第五部分财务报表编制说明 三、收入支出表（年度）编制说明 （四）对于各校内独立核算单位本年度的收入、支出、结转结余及年末非财政补助结余的分配情况，应当纳入本表的相应项目反映。将各校内独立核算单位的收入、支出纳入本表的方法如下：
1.对于具有后勤保障职能的校内独立核算单位【注：具有后勤保障职能的校内独立核算单位一般指校医院、食堂、水电暖中心、物业管理中心、宿舍管理中心等。】，应将其本年收入（不含从学校取得的补贴经费）、支出（不含使用学校补贴经费发生的支出）相抵后的净额计入本表中“其他收入”项目金额，并单独填列于该项目下的“后勤保障单位净收入”项目。如具有后勤保障职能的全部校内独立核算单位本年收入、支出相抵后的净额合计数为负数，则以“-”号填列于“后勤保障单位净收入”项目。 2.对于不具有后勤保障职能的其他校内独立核算单位，应将其 收入、支出并入本表的相应项目，并抵销高等学校内部业务或事项对本表的影响。 《新旧高等学校会计制度有关衔接问题的处理规定》 五、财务报表新旧衔接 （一）编制2014 年1月 1 日期初资产负债表。 高等学校应当根据新账各会计科目期初余额（即经过本规定“二”至“四”项新旧结转及调整后形成的科目余额），按照新制度编制 2014 年 1 月 1 日期初资产负债表。该期初资产负债表的编制，还需按新制度规定对各校内独立核算单位的资产、负债和净资产进行合并。
浅谈现阶段高校基本建设中存在的问题及解决方案
浅谈现阶段高校基本建设中存在的问题及解决方案 摘要：近年来，高校基本建设为高等教育改革做出了贡献，但伴随着社会进步，高校基本建设领域面向社会化、市场化的发展还存在一些问题，高校基本建设还需规范管理。 关键词：高校基本建设；存在问题；方案 随着我国市场经济的快速发展，高校的基本建设投入随之加大，特别是最近的五六年来，投资额度占整个学校预算支出的比重越来越大，是我国高校办学历史上基本建设规模最大、成果最显著的时期。在过去的这些年中，从事高校基建工作的同志们已经为中国高等教育改革与发展，做出了卓越的贡献。总体表现在以下几个方面：一是高校发展空间得到了前所未有的拓展；二是高校硬性办学条件普遍明显改善；三是高校教职工的住房条件有了令人欣喜的变化。 一、高校基本建设中存在的问题 但我们也应该清醒的认识到，伴随着社会进步与高等教育事业的快速发展，在高校基本建设领域推进改革、加强管理、提高投资效益和工程建设水平已迫在眉睫。目前在高校基建工作的管理方面，特别是有关基本建设的审批、内控、内审、监管等相关制度，还不够健全，也不够规范，还有一个更为严峻的问题，就是在高校基建领域，贪污、受贿等犯罪现象正在蔓延，确实还存在不少问题，主要体现在以下几个方面： 1．高校基本建设项目的前期工作薄弱。主要体现在两个方面，首先是基本建设项目缺乏严格论证。大部份高等院校目前的基础设施多数是上世纪70年代末80年代初甚至更早年代建成的，随着时间的推移和高校招生规模的扩大，基础设施与现实需求已不相适应，许多设施已经十分陈旧与落后，为此，加快建设的步伐势在必行。但问题是先建什么，后建什么，如何去建，建成什么标准，很少进行严格论证，全凭长官意志。其次，校园规划有待加强与完善。过去的校园规划往往采用封闭办学的模式——校园内部宿舍、食堂、幼儿园、中小学一应俱全，大学作为一个“单位社会存在”。这种“小而全”的规划建设模式使得校园和城市的资源共享程度较低，而相互都出现硬件设施重复投资和建设的问题。随着社会的进步，近些年来又存在部分高校在制定校园规划存在盲目攀比的现象，没有注意因校因地制宜。而且有些学校的校园规划老在变，存在一届校领导一个新规划的现象，特别在征地建设新校区方面，存在资源浪费。 2．高校基本建设管理模式与建设项目管理的发展要求不相适应。高校基本
浅析高校会计核算工作的问题与对策
浅析高校会计核算工作的问题与对策 摘要：会计核算工作在高校财务中占据着重要的地位并发挥着关键的作用，是高校客观准确地进行财务分析、编制年终决算和年度会计预算的基础。高质量的会计核算为高校的改革发展提供准确的参考信息，为学校的进一步发展与规划提供有力的参考依据。本文针对会计核算工作中一些常见的不规范问题予以分析，并在此基础上加以提炼，提出较为可行的财务处理办法，希望对于提高会计核算工作质量有所帮助。 关键词：高校；会计核算；核算质量在高校财务工作中，会计核算是其中的一项重要工作，高校为了更加客观、准确地进行财务分析以及各个年度会计决算，则需要我们加大力度提高高校会计核算工作的质量，提高高校会计人员的综合业务水平，从根本上保证高校会计核算工作的稳定性。随着我国高校近几年的不断扩招，学校的规模也在不断扩大，学校资金来源呈现出多元化的发展趋势，学校经济体制建设更多的融合了社会经济发展的一些元素，原有的纯公益性格局被打破，传统的会计核算方法已不能满足现行高校会计核算的要求，暴露了诸多的问题，影响了会计核算工作的完整性、准确性、真实性，滞后于高校教育改革与发展的新形势，对高校的发展决策与管理带来较多的负面影响。因此，杜绝会计核算工作中的一些不正规现象，对于提高会计核算工作质量具有重要意义。 一、高校会计核算工作有待提高的相关原则 (一)必要性原则 随着我国市场经济的迅猛发展，高校的资金运营已经不再是单一形式的政府财政补贴，开始采用多渠道的资金筹集形式。高校成为了能够自我约束、自我发展、自我完善的独立法人高等教育单位，它与国内外的非事业单位之间的资金、人员交流逐渐频繁，高校资金的运营方式逐渐与社会企业的资金运营方式接轨。 (二)紧迫性原则 近几年，在高等院校传统会计核算中暴露出越来越多的问题。随着学校招生的不断扩展，学校的人数不断增加，学校规模不断扩张，尤其国家对于“211”、“985”、“世界一流大学”的支持力度的增加，促使高校对于资产、负债等因素给予更多的监督和考虑，在尽可能杜绝资产流失现象出现的同时，尽可能加强高校会计核算工作的建设与管理步伐。 (三)必然性原则 社会的信息化发展带动了各行各业的发展，各行各业信息化的转变已经成为了行业发展的重要衡量指标。因此，我们要将信息化技术运用到高校会计核算中来，将会计电算化的发展贯穿于整个高校会计核算工作中，这种会计核算工作在很大程度上减轻了会计人员的工作量，同时也加快了会计核算效率，使得整个会计核算工作变得更加科学化和精确化。 二、高校会计核算工作的现状分析 (一)财务收付权责制在会计核算中的瑕疵 按照现行会计制度规定高校会计核算中资金的流入和流出采用收付实现制原则，对于经营性的收支业务来说，应该采用权责发生制原则。随着现阶段高校经济管理体制以及财政管理办法的改革，已经有越来越多的经营性业务发生在高校中，其各种业务范畴也比较复杂。原有的收付实现制已经无法适应当前高校收入和发生费用的配比关系，并有可能导致会计信息准确性的丧失，因此，在当前