浅析社会流动性
社会流动性对社会不平等的影响

社会流动性对社会不平等的影响当我们谈论社会不平等时,其中一个主要因素就是社会流动性。
社会流动性指的是人们在社会中跨越不同阶层的能力和机会。
一个社会的流动性程度体现了社会中个体的机会是否平等以及人们是否能够获得社会上不同层次的地位和收入。
社会流动性的程度会直接影响到社会结构的稳定性和公平性。
首先,社会流动性对社会不平等的影响体现在经济领域。
在一个流动性较高的社会中,人们有更多机会从一个社会阶层向另一个社会阶层跃迁。
这意味着,无论一个人的出身如何,只要他有足够的能力和机会,就有可能通过努力赚取更多的收入和财富。
这种流动性可以降低经济不平等的程度,减少富人和穷人之间的差距。
然而,在社会流动性较低的社会中,人们的社会地位更倾向于遗传而来。
这可能造成社会上的社会阶层被锁定,富人一代接着富人,穷人一代接着穷人。
这种情况会导致社会上的贫富差距越来越大,社会不平等加剧。
因此,提高社会流动性可以打破这样的循环,使社会更加公平。
除了经济领域外,社会流动性还对教育领域的不平等产生影响。
在一个社会流动性较低的社会中,教育资源往往集中在社会上层阶级的人群中。
他们有更多的机会接触到优质的教育资源,包括好学校、良好的教育环境和教育机会。
而社会上底层人群由于缺乏这些资源,他们很难有机会得到良好的教育,从而限制了他们的发展机会。
因此,加强社会流动性可以促进教育公平,让更多的人能够获得优质的教育资源,提高社会整体素质和公平程度。
此外,社会流动性还对社会的政治公平性产生影响。
在一个流动性较低的社会中,权力和政治资源往往掌握在少数人的手中。
社会上的底层人群难以进入政治体系,他们的声音和权益往往得不到应有的重视和保护。
然而,在一个流动性较高的社会中,人们有更多的机会参与政治过程,发表自己的意见和需求。
这种流动性可以促进政治公平性,保护弱势群体的权益,使社会更加平等。
总之,社会流动性是一个决定社会不平等程度的重要因素。
一个流动性较高的社会能够为个体提供更多的机会和平等的竞争环境,减少贫富差距和阶层固化现象。
社会经济流动性对政治稳定的影响

社会经济流动性对政治稳定的影响社会经济流动性是指人们在社会、经济领域中的流动性,包括人口流动、财富流动、资源流动等方面。
这种流动性对政治稳定有着重要的影响。
首先,社会经济流动性可以促进社会的发展和进步。
当人口、财富、资源等因素能够自由流动时,会带来更广泛的交流和竞争,促使社会各个领域的发展。
财富流动可以促进经济的繁荣,激发创新和创业,推动科技进步和产业升级。
人口流动则可以实现劳动力资源的合理配置,提高劳动力市场效率。
资源流动可以避免资源集中和浪费,实现资源的最优化利用。
这些因素的相互流动与交汇,推动了社会的进步和发展,进而促进政治的稳定。
其次,社会经济流动性可以缓解社会矛盾和冲突。
在一个稳定的社会中,人口和财富会趋向于集中在一定的区域或群体中,导致资源分配的不平衡和社会矛盾的加剧。
而通过人口和财富的流动,社会各个领域之间的差距可以得以弥补,资源可以更加合理地分配,减少了社会矛盾和冲突的可能性。
同时,资源的流动也可以缓解地区之间的差距,促进区域的均衡发展,进而维护政治的稳定。
此外,社会经济流动性能够提高社会的透明度和公平性。
当人口和财富能够自由流动时,信息也会更加流通和透明。
这样一来,社会成员可以更好地了解社会的各种动态和变化,便于参与社会和经济活动。
同时,资源的流动也可以促进社会的公平性,减少特权集团的形成和恶性竞争的发生。
公平的资源分配和竞争环境,有利于社会的稳定和和谐。
然而,社会经济流动性也存在一些挑战和问题。
首先,过度流动可能导致社会的不稳定。
当流动性过大时,社会成员可能失去归属感,产生社会脱节和疏离感,进而影响到社会的稳定。
其次,流动性也可能带来一些负面的社会影响,比如犯罪率的上升、社会秩序的紊乱等。
这些问题需要政府和社会各界的共同努力来解决,保证流动性的同时维护社会的稳定。
总之,社会经济流动性对政治稳定有着深远的影响。
合理的流动性可以促进社会的发展和进步,缓解社会矛盾和冲突,提高社会的透明度和公平性。
现代社会中的社会流动性研究

现代社会中的社会流动性研究社会流动性是一个既古老又当代的研究议题。
在现代社会中,随着科技的进步和全球化的发展,社会流动性的现象变得更加复杂和普遍。
本文将从不同角度探讨现代社会中的社会流动性研究。
首先,我们可以从经济的角度来研究社会流动性。
在过去,社会地位主要由人的出生所决定,而现在,社会地位更多地取决于个人的能力和努力。
现代社会中的社会流动性变得更加容易,因为人们有更多的机会去接受教育和培训,从而提高自己的社会地位。
然而,经济的不稳定性和竞争的加剧也使得社会流动性变得困难。
许多人面临贫困和失业的风险,使得他们无法实现社会流动性。
其次,我们可以从教育的角度来研究社会流动性。
教育是一个重要的因素,影响着人们的社会地位和流动性。
在过去,教育机会主要有限于特定的社会阶层,而现在,教育的机会变得更加普及和平等。
人们可以通过教育改变自己的社会地位,获得更好的工作和收入。
然而,教育资源的不平等和教育质量的差异也导致了社会流动性的限制。
一些人因为贫困或其他原因无法获得良好的教育,从而无法实现社会流动性。
此外,社会文化也是社会流动性研究中的重要因素。
社会文化对个人的成长和发展有着深远的影响。
不同的文化背景和价值观可能会影响一个人的社会流动性。
举例来说,一些社会文化中存在着更为强烈的权威主义和等级观念,使得个人的社会流动性受到限制。
而在其他社会文化中,人们更加注重个人能力和自我价值,社会流动性更加容易实现。
最后,技术和全球化的发展也对社会流动性产生了影响。
科技的进步使得信息更加容易获取,人们更加依赖于技术去实现社会流动性。
例如,网络和社交媒体通过提供更广泛的交流平台,促进了人们之间的联系和合作。
而全球化的发展带来了跨国移民和劳工流动,加大了社会流动性的机会和挑战。
综上所述,现代社会中的社会流动性是一个复杂而多样化的研究领域。
经济、教育、社会文化以及技术和全球化的因素相互交织,影响着人们的社会地位和流动性。
通过深入研究社会流动性,我们可以更好地理解和应对现代社会中的社会不平等和社会困境,为实现更公正和包容的社会做出贡献。
教育公平与社会流动性的关系分析

教育公平与社会流动性的关系分析教育公平与社会流动性之间的关系是一个复杂而重要的课题,涵盖了社会科学、经济学和教育学等多个领域。
教育公平主要指的是每个个体,无论其出身和背景,都能获得相对平等的教育机会。
而社会流动性则是个体在不同社会阶层之间移动的能力,它不仅与个人的努力相关,还与家庭背景、教育机会、以及社会结构等多种因素密切相关。
下面将从教育公平的内涵、社会流动性的基本概念以及两者之间的关系进行深入分析。
教育公平的内涵可以从机会公平和结果公平两方面进行解读。
机会公平强调的是每一个人都应拥有接受教育的机会,无论是经济条件还是性别、种族、地理位置等因素,都不应成为阻碍人们接受良好教育的障碍。
结果公平则指教育所带来的收益应当是相对平等的,受教育者能够获得类似的知识和技能,并在此基础上追求自身的发展。
然而,现实世界中教育资源往往呈现出不平等分布,优质教育资源主要集中在经济发达地区和特定社会阶层,使得教育公平的目标难以实现。
社会流动性可以分为纵向流动和横向流动。
纵向流动通常指的是个体或家庭在社会阶层中的上升或下降,横向流动则是指个体在不同社会群体或社交圈中移动,而不是跨越阶层界限。
一个国家或地区的社会流动性常常被视作其社会结构的灵活性和开放程度。
在一个教育公平的环境中,人们通过努力和才能能够获取更高的社会地位,不同背景的人有机会向上流动,而不受家庭财富和地位的限制。
从理论上看,教育公平与社会流动性之间存在着紧密联系。
教育被视为实现个人潜能的重要途径之一,也是推动社会流动的重要机制。
如果教育机会不平等,那么来自低收入家庭或边缘化群体的人将难以接受良好的教育,从而导致其在职场竞争中处于劣势地位。
这种劣势不仅会对个体产生影响,还将在社会层面上导致贫富差距加大,固化社会阶层,使得社会流动性下降。
已经有众多研究表明,教育水平与职业地位、收入水平有着显著相关性。
受过高等教育的人通常能够获得更好的工作和更高的收入,这意味着通过提高教育公平,可以为低收入家庭创造更多向上流动的机会。
社会流动对社会不平等的影响

社会流动对社会不平等的影响社会流动是指个人或家庭在社会阶层或经济地位上的变动。
这种流动性在任何社会中都是普遍存在的,而社会流动也对社会的不平等产生了深远的影响。
本文将探讨社会流动对社会不平等的影响,并分析其中的各个方面。
首先,社会流动对社会的不平等产生了消解作用。
社会流动可以提供人们改变自身社会地位的机会。
比如,一个普通家庭的孩子通过努力学习,取得了优秀的成绩,进入一所名牌大学,最终成为一名成功的医生。
这个过程中,他通过教育途径实现了社会流动,从而提升了自身的社会地位。
这种能够通过努力改变自身命运的机会,使得社会中的不平等程度得到了一定程度的缓解。
然而,社会流动并不总能消除社会不平等,有时反而会加剧不平等现象。
这主要是因为社会流动不仅依赖个人的努力,还受到诸多因素的影响。
例如,家庭背景、种族、性别等都可能成为制约个人社会流动的因素。
一些人出生在贫困的家庭,他们可能面临教育资源匮乏、经济条件不利等多重困境,限制了他们的社会流动性。
相比之下,出身于优越家庭的人更容易获得更好的教育和机会,从而有更高的社会流动性。
这种社会流动的不平等往往导致社会阶层的固化,使不平等现象更加根深蒂固。
因此,社会流动对社会的不平等并不总是有利的。
此外,社会流动对社会的不平等还会导致资源的不均衡分配。
社会流动意味着个人从低下阶层向高阶层的流动,而这个过程中,社会资源也有可能随之而流动。
当个人通过社会流动获得更多的资源时,原来拥有这些资源的人可能因此而减少。
这种情况下,社会不平等的差距可能更加显著,有可能形成资源的“富者恒富、贫者恒贫”的现象。
因此,社会流动对于社会资源的再分配也需要谨慎对待,避免加剧社会不平等。
此外,社会流动还会对社会的价值观念和文化传承产生影响。
社会流动可能使得不同阶层的人群之间产生隔阂。
例如,一个从农村地区流动到城市的家庭可能会面临与城市居民的差距,不仅在物质上,还在文化和价值观念上。
这种差距可能导致社会中的不平等感加剧,产生社会分裂和不和谐的现象。
社会阶层与社会流动性的关系

社会阶层与社会流动性的关系社会阶层和社会流动性是社会学中重要的概念,它们互相影响、相互作用,塑造着一个社会的面貌。
社会阶层指的是社会中不同群体在经济、教育、职业等方面的地位差异,而社会流动性则是指个体或群体在社会层次上的上升或下降。
本文将探讨社会阶层与社会流动性的关系,并分析其对个体和社会的影响。
首先,社会阶层对于社会流动性具有重要影响。
在一个社会中,阶层的存在使得社会流动性不可避免。
不同的社会阶层拥有不同的资源和权力,决定了个体在社会中的地位和机会。
人们的出身、家庭背景往往是决定社会地位和机会的关键因素。
如果一个人出生在一个富裕家庭,他们通常会接受更好的教育和培养,拥有更广泛的社会关系和资源,有更大的机会在职业和经济上取得成功。
相反,出生在贫困家庭的人可能面临着教育资源匮乏和社会关系有限的问题,限制了他们的社会流动性。
其次,社会流动性也会对社会阶层产生影响。
社会流动性的存在使得阶层之间的界限并非固定不变,而是允许个体通过自身的努力和机遇改变阶层地位。
个体的能力和努力在一定程度上可以决定其在社会阶层中的位置。
一个人通过努力学习和工作,不断提升自己的技能和能力,就有可能跨越阶层界限,从下层阶级向上层阶级进军。
相反,如果个体没有机会接受良好的教育、缺乏资源和机会,他们可能会陷入社会阶层的困境,难以实现社会流动性。
再者,社会阶层和社会流动性之间的关系还受到其他因素的影响。
经济、教育、文化和性别等因素都对社会流动性产生影响。
例如,经济因素可以决定一个个体能否接受高等教育的机会,进而影响其在职业上的发展。
教育水平的不同可能会造成阶层间的界限,从而影响流动性。
而文化和性别问题也会在社会阶层和社会流动性中发挥作用,由于社会观念和偏见,一些社会群体可能面临更大的阶层困境,而难以实现流动。
最后,社会阶层和社会流动性对个体和社会都有重要影响。
对于个体来说,社会阶层和流动性的变化会影响其生活质量、社会地位和机会。
较高的社会阶层和更好的流动性可带来更多的机会和资源,提升个体的生活品质。
社会流动性与社会阶层

社会流动性与社会阶层社会流动性是指一个社会中个体或群体在不同社会阶层之间的变化和迁移,是社会结构中的一种重要表现形式。
社会阶层则是根据个体的社会经济地位、教育水平、职业、收入和权力等因素来划分不同的群体。
社会流动性与社会阶层之间存在着密切的关系,两者相辅相成,相互影响。
首先,社会流动性对于社会阶层的形成和变动起着重要的作用。
社会流动性的高低决定了社会阶层的稳定性和动态性。
在一个流动性较高的社会中,个体能够相对容易地在社会阶层之间进行转移和迁移,从而形成一个相对平均的社会结构。
而在一个流动性较低的社会中,个体的阶层地位相对固定,社会结构呈现出较为不平均的状态。
因此,社会流动性的程度直接影响着社会阶层的形成和变动。
其次,社会阶层的存在和差异也会影响社会流动性的程度。
社会阶层不仅仅是经济地位的差距,还包括教育、职业、收入和权力等多个方面。
在一个存在较大阶层差距的社会中,社会流动性往往受到限制。
一些社会群体由于出生条件和社会资源的不同,难以改变自己的社会地位,从而导致社会流动性的降低。
而在一个相对平等的社会中,个体更容易获得社会上升的机会,社会流动性也更加活跃。
另外,文化传统和社会制度也会对社会流动性和社会阶层产生影响。
不同的文化传统和社会制度会塑造人们的价值观念和行为准则,影响他们的社会地位和流动性。
在一些传统社会中,传统的家族观念、血缘关系和地域差异起着决定性的作用,个体的社会地位很难超越出生的限制。
而在一些现代化的社会中,社会制度和社会政策的变革,对于个体的成就和努力给予更多的认可和机会。
此外,社会流动性对于个体和社会的发展也具有重要意义。
社会流动性意味着人们可以通过自身的努力和能力来改变自己的社会地位,实现个体价值的提升。
在一个社会流动性较高的社会中,人们更能够发挥自己的潜力,促进社会的创新和进步。
而在一个社会流动性较低的社会中,个体的发展受到限制,社会的活力和竞争力也会受到影响。
总的来说,社会流动性与社会阶层之间存在着复杂的关系。
社会流动性与经济不平等的关系

社会流动性与经济不平等的关系在当今社会,经济不平等问题已成为一个备受关注的焦点。
与此同时,社会流动性也被认为是解决经济不平等的重要途径之一。
本文将探讨社会流动性与经济不平等之间的关系,并分析其可能的影响和挑战。
一、社会流动性对经济不平等的影响社会流动性是指一个社会中个体在不同社会经济地位之间的移动能力。
当社会流动性较强时,个人有更多机会在社会阶层中向上爬升,从而减少了经济不平等的程度。
相反,当社会流动性较弱时,个人更难以跨越社会阶层的壁垒,经济不平等的问题会进一步加剧。
首先,强大的社会流动性可以提供更多机会和平等待遇。
在具有强大社会流动性的社会中,个人可以凭借自己的能力和努力去追求自己的梦想,无论他们出生在何种社会背景中。
这意味着每个人都有机会改变自己的经济地位,打破了传统的社会固化结构。
其次,社会流动性还能够促进社会创新和经济发展。
当个体能够跨越社会阶层,他们带来的新思维和不同背景的经验将为社会和经济注入新的活力。
这种多元化的观念和资源的流动,使得社会更具包容性和创造力。
这样的社会具有更高的创新能力,从而带动经济的发展。
然而,尽管社会流动性在理论上可以减少经济不平等,但实践中却遇到了一些挑战。
经济不平等并不仅仅取决于个体的努力和能力,还与诸多因素,如社会背景、家庭教育水平、性别和种族等相关。
这些因素都可能在一定程度上限制了个体的社会流动性。
二、社会流动性的挑战首先,社会背景在社会流动性中起着关键作用。
研究表明,在许多国家中,个体的社会背景对其经济地位的影响远远大于个人的努力和能力。
父母的经济状况和教育水平等因素常常决定了个体的发展机会,限制了他们跨越社会阶层的能力。
其次,教育水平也影响了个体的社会流动性。
教育是提高个体能力和知识的重要途径,也是提高其社会经济地位的重要因素。
然而,教育机会的不平等和差异化对社会流动性产生了负面影响。
由于教育资源的分配不均,贫困家庭的孩子常常缺少良好的教育机会,从而限制了他们的社会流动性。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
浅析社会流动性 关注“社会流动性”
2011-09-20 (晋城发展研究第32期) 【社会流动性】 社会流动性(Social Mobility)实际上是一个社会学术语,包含两个意思,一是指民众在地域上的迁徙情况,因此,也称之为水平流动性,另一层的意思是指人们在社会阶层结构上的升迁,是指纵向的流动性。这里主要介绍纵向社会流动性。 按照学究式的定义,社会流动性是指个人或群体由社会的某一阶层到另一阶层的活动。具体来讲,它是上一代人的收入、教育和地位对下一代人收入、教育和地位的影响程度,这种影响程度越高,社会流动性就越低。而进一步严格区分,社会流动性又分为代内流动(Intra-generational mobility)和代间流动(Inter-generational mobility),前者是指个人在自己一生中的社会地位的变迁,例如,从一个蓝领阶层成为白领阶层。而后者是指下一代相对于父母社会地位的变迁,像奥巴马从一个普通的黑人移民的后代成为美国的总统。 【社会流动性的测度】 社会流动性的测度方式是收入、教育和地位在代际之间的相关系数,它的取值在-1到1之间。合理的社会流动性意味着代际相关系数应该在合理的范围内。如果是代际之间的相关系数为-1,这意味着如果上一代是穷人,那么下一代就变成富人;上一代是富人,下一代就变成穷人,这通常是通过大规模的财富剥夺才可能实现的代际变化。一些国家长期陷入贫困陷阱、积重难返,其主要原因就是经常发生战乱和革命,导致了代际之间的过度和无常的变化。正常社会的代际相关系数都是在0和1之间,由于有各种因素影响代际之间的传承,比如基因、自然环境等,所以相关系数应该高于0;但如果代际相关系数趋于1,社会结构就会彻底地固化,父辈的收入、教育和地位会完全决定子辈的收入、教育和地位。 【社会流动的重要性】 为什么要强调社会流动的重要性?现在人们高度关注的政府规模过大、收入分配不均、教育不平等、健康不平等,这些问题都是体现为静态的不平等,而社会流动性低、社会利益结构被固化,这将造成动态的不平等,必然导致长期经济增长的停滞。 什么叫静态和动态的不平等?假设有两个社会,第一个社会贫富差距很小,基尼系数只有0.25,但没有社会流动性,父辈富则子辈富,父辈穷则子辈穷;第二个社会的贫富差距很大,基尼系数高达0.45,但社会流动性很强,无论父辈条件怎样,所有年轻人都有成功的机会。那么这两个社会更有活力的当然是后者。这就是静态和动态不平等之间的差别。 较高的社会流动性是维持长期经济增长的必要条件。只有较高的社会流动性才能保证动态的机会公平,调动社会上所有人的积极性,进行人力资本投资,努力工作,积极创业和创新。一个国家进入中等收入以后就进入了效率驱动阶段,在此阶段最核心的问题是如何激励人们进行人力资本投资,人们是否愿意学习、得到教育和培训以及是否愿意寻找一切机会去改善自己的处境,这是决定一国经济长期增长的关键因素。要让所有人有这样的积极性,就一定要给他提供希望和机会,让他产生“只要努力一切皆有可能”的预期。如果不管个人如何埋头苦干,收入和财富还是主要由父辈的收入和财富决定,就会失去个人奋斗的志向和激励,失去对自己进行人力资本的投资热情。因此,高社会流动性是促进长期经济增长的关键。 对于一个开放的社会来讲,对于不同阶层的人来讲,都应具有较为公平的机会,都鼓励社会成员通过努力和竞争改变自己的命运。而与此相反,对封闭的社会体系而言,底层向上走的机会甚少,个人的命运难以改变。封闭的社会体系的弊端显而易见,会导致各个社会阶层的仇视、腐败的滋生、社会的不稳定和创新精神的减少。 我国刚刚进入中等收入阶段,如何激励人们进行人力资本投资、使得人们愿意学习、愿意接受教育和培训以及寻找一切机会去改善自己的处境,这是效率驱动阶段的经济发展关键。 比较世界各国的数据可以得知,一国社会流动性越高,对应的经济增长率也就越高;秘鲁、智利和巴西等国的教育代际相关系数都超过0.59,这意味着如果父辈教育程度不高,那么孩子也很难接受良好教育,因此长期处在“中等收入陷阱”;而发达国家的教育代际相关系数都低于0.5。 【影响社会流动的因素】 作为中国社会科学院“当代中国社会阶层结构研究”课题组成员,李春玲认为,公正合理开放的社会流动模式尚未在中国最终形成,“影响社会流动最重要的两个因素,一是教育,二是就业竞争。” 2010年7月《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中明文指出,要把“义务教育均衡化”当做工作重点,北京大学光华管理学院院长蔡洪滨在2011年北大光华EMBA华南校友春季论坛发表演讲时指出,社会流动性降低和教育资源的不均衡存在某种微妙联系:“尽管北大光华管理学院并不是一个‘嫌贫爱富’的学院,基本上是‘择优录取’,本科招生更是集中了全国的‘状元’及顶尖考生,可是,从2003-2010年间光华管理学院本科生构成数据来看,高收入家庭的学生比例在增加,低收入家庭的学生比例在减少,人均月收入5000元以上家庭的学生比例从‘几乎没有’增加到25%,而1000元以下的家庭学生比例却从60%下降到25%左右;农村学生的比例,近年来一直不到10%,与上世纪80年代,农村大学生的比例至少有40%的数据构成了鲜明的对比。目前,中国农村户籍人口仍比城市人口多,可是大学录取率却远低于城市人群,这说明,我们的社会流动性在降低,农村学子通过就读名校跻身上流阶层,改变命运的机会和通道正在锐减。” 就业方面的不公平也在影响中下阶层往上走,专栏作家R O E在接受南方都市报记者采访时表示“农村往往要倾全家之力、耗全家之财才能供得起一个大学生,可‘一毕业就失业’的惨淡就业形势,令农村学子‘用读书改变命运’的念想日趋破碎;而与之相照的另一个极端是,一些家境宽裕的‘富二代’,可以从容通过父辈资源谋求较佳职业渠道,甚至连基本的学历门槛也无需顾虑,变相的‘世袭’和新版的‘读书无用论’并存,草根阶层的升级通道严重受堵,这也是社会流动性削弱的一个显著表现。”“农二代”在教育、求职上均完败于“城二代”。 从北欧各国的经验来看,应致力于促进教育公平和就业公平,政策上则主要是扶助中下阶层。这些国家的主要做法是扩大教育供给量,降低中下阶层教育成本,让中下阶层都有机会接受高等教育和职业教育等;在就业上也是侧重扶助中下层就业,注重给年轻人提供就业岗位。 各国推进教育公平有以下政策值得借鉴: 首先是通过立法确保每个公民享有受教育的权利和机会,同时坚持教育的公益性和公共性。各国政府把教育纳入公共财政保障范围,防止教育商品化机制的引入伤害弱势阶层。 其次是在校际、城乡间和区域间均衡配置教育资源,保证政策公平。芬兰实行全国统一的教师资格标准和要求,统一学校教学设施和经费投入的标准,没有重点校和重点班之分,确保每个学生享有均等的优质教育。 第三是强调弱势地区和群体优先,对弱势地区和群体实施补偿制度。例如,日本和韩国颁布振兴偏僻地区教育的专门法律;印度对弱势阶层实施入学保留名额制度;美国为处于不利境地的学生提供特殊资助。 第四是不仅关注机会公平,还关注过程和结果公平,建立个性化学习和辅导制度,保证不让一个儿童落后,整体推进教育质量。例如芬兰通过设立班级教师、教师助理、特别需要教师和多学科综合工作小组等,建立了完善的学生帮助辅导制度。 第五是实施“二次机会计划”,关注弱势人群。例如,芬兰对9年制基础教育之后不能升入普通高中或职业高中的学生采取一年的补习计划,使这些学生能根据自己的能力和兴趣,在补习一年之后升入普通高中或职业高中。 据“中国青年创业国际计划”介绍,目前不少国家的就业政策在很大程度上也是针对弱势群体的,主要的政策举措有: 通过财政补贴鼓励雇主雇用困难群体。法国1997年开始实施“青年就业计划”,在公共部门、非营利性部门等为数十万失业青年提供为期5年的不续期合同。韩国政府2000年对于雇用老年工人(55岁以上)达到职工人数6%的企业实行补贴。 提供职业培训和就业指导。美国政府颁布的《经济机会法案》规定,应对严重缺乏就业能力并失去工作的青年提供培训,以改善他们的就业能力。为了更好地促进青年就业,欧美各国往往把对青年人的岗位培训和学校的基础教育相结合,让更多的中学开设一些职业课程,以使青年更好地适应工作需要。 努力减少长期失业现象。1998年欧盟“就业政策原则”要求成员国承诺为每个成年失业者在其失业12个月内提供培训、工作机会或有助于提高他们就业能力的措施,青年在失业6个月时就可以享受上述措施。采取特殊措施帮助残疾人就业,消除劳动力市场上的歧视等。 【怎样提高社会流动性】 所谓提高社会流动性,就是减少家庭背景、社会背景等因素造成的代际不平等,消除长期动态的不平等,提升社会活力,促进社会和谐,促成经济长期增长。 近十年来,各种迹象表明我国的社会流动性有下降趋势,实际社会流动性低于根据近年GDP增长率做出的理论预测值。“富二代”、“穷二代”现象近年来受到社会各界的高度关注,反映的就是人们对此的担心。 如何扭转社会流动性的下降趋势呢?北大光华管理学院院长蔡洪滨认为: 首先,加快建立公平竞争的市场规则,特别是对弱势群体在制度上适当地加以保护,给他们参与公平竞争的机会和可能性。对于起点较低的人群,仅仅给予他们法律上的公平远远不够,还要给他们提高自身能力的机会,而这种机会必须是一视同仁的。一方面要改革户籍制度、打破城乡二元体制,让农民和城市居民在生活、教育、就业中得到同等对待;另一方面要放松劳动力市场上不合理的市场准入限制,取消各种各样不必要的职业证书要求,让低收入者有机会进入合适的职业领域。 第二,政府投资由物质资本投资转向人力资本投资,如教育和健康等产业,特别要注意消除教育和健康水平的不平等。教育和健康是人力资本的组成部分,是个人竞争能力、社会经济效率的决定因素,但也最容易成为不同家庭之间的鸿沟。只有国家的公共体系保证了公民平等的教育机会和医疗水平,来自较低阶层的年轻人才有可能通过自己的努力改变命运。 第三,提高各类机构维护社会流动性的责任感。社会流动性的提高最终要取决于企事业单位对各阶层人群的平等对待;各级政府、国企、公立学校有责任为所有人、尤其是弱势群体提供公平的就业和发展机会。 我国社会正在进入新的发展阶段,必须增加社会流动性,使社会上所有人,尤其是来自各个阶层的年轻人感到有奔头、愿意奋斗。这样一个健康的社会才能不断提高效率,保持长期经济增长。