发展新型农村合作经济组织助推试验区建设的实践与思考
乡村新型合作组织建设与发展
乡村新型合作组织建设与发展近年来，乡村新型合作组织在我国农村地区得到了快速发展。
这种新型组织形式旨在推动农村经济的发展、提高农民收入，并促进农村社会稳定。
本文将从多个方面探讨乡村新型合作组织的建设与发展。
一、组织形式多样，发展前景广阔乡村新型合作组织的形式多种多样，有以农民合作社为主的合作社组织，也有农民专业合作社、农业产业化合作社等形式。
这些组织形式能够更好地发挥农民的主体作用，推动农村经济的发展。
同时，乡村新型合作组织的发展前景也很广阔，可以为农民带来更多的收益，提高生活水平。
二、政策支持有利，促进发展有力我国政府出台了一系列的政策支持措施，为乡村新型合作组织的建设提供了有力支持。
例如，政府鼓励农民参与合作社建设，给予一定的补贴和支持。
政府还鼓励乡村新型合作组织与企业合作，促进农村产业的升级。
三、促进农产品流通，提高农产品附加值乡村新型合作组织能够促进农产品的流通，打破各个环节的壁垒，提高农产品的附加值。
通过合作组织的协作和协调，农产品能够更快捷地流向市场，农民也能够获得更好的收益。
四、科技创新助力，提高农业生产效率乡村新型合作组织积极开展科技创新，采用先进的生产技术和管理模式，提高农业生产效率。
通过引进先进设备和技术，农业产业化合作社能够实现规模化经营，提高农产品的品质和产量。
五、推动农民专业化发展，提高综合素质乡村新型合作组织通过培训和教育，推动农民专业化发展，提高农民的综合素质。
通过专业培训，农民可以学习到更多的知识和技能，提高自身的竞争力和适应能力。
六、增强乡村文化自信，促进社会稳定乡村新型合作组织建设有助于增强乡村文化自信，传承和弘扬农村传统文化。
乡村文化是农村的精神支柱，只有坚定文化自信，才能促进社会和谐稳定。
七、建立良好组织机制，保障组织发展乡村新型合作组织建立良好的组织机制，保障组织的健康发展。
通过建立科学的管理体系和规范的运作流程，确保组织的长久稳定发展。
八、打破农村“土地束缚”，推动产业结构升级乡村新型合作组织能够帮助农民打破“土地束缚”，推动农村产业结构的升级。
困境与出路：发展我国新型农村合作经济组织的思考
作社 ，其中包含土地股 份合作社 、资本型股 份合作社 、村 级 集体经济组织改制的股份合作社 。
农 村经济合作 组织 的有 效运行 需要一整套ห้องสมุดไป่ตู้善 的运行机 制 。从 世界各 国的发展经验 看 ，由社 员大会 、理 事会 、监事
品 占农产 品总量的 ８ ％，合作 社提供的花 费 、石｝ ４ ％， 血缘 、亲缘的界 限 ，按 照市场规律在更广 阔的空间联合生产 ０ 由占 ４
合作社贷款 占贷款 总量 的 ８ ％。在 日本 ，市场销售的农产 品 和市场开拓 。 ０
绝大部分是农协提供 ， 中米面 占 ９％，水果 占 ８％ ， 其 ５ ０ 家禽
（ 三）社区合作社。社区合作社是行政村、村民小组范
立一 种互助合作关系 ，承认和尊 重社 员的产权 ，尊重家庭 经 围内全员参与 的合 作经济组织 。现实 中有 两大类 ：一类是改 村小组）与经济联合社 （ 委员会） 村 ，它 营的独立性，并通过制度安排来保证其作为社员所有和民主 革后组建的经济社 （ 控制组织的基本性质 ，谋求社 员的利益共享 ，具有独 特制度 与村 民委 员会 实行两块牌子 、一 套班子 ，村 民自然参加 ，由
生 国际国 内大市场的对接 出现 了越来越多的问题 ，农 民进入 市 织 ；经营『专业协会应重新登记、更名为专业合作社 。由此可 经营 『 生 专业协会是具有过渡 『 生 质的专业合作社 。 场参与竞争的的难度越来越 大 ，农业的发展面 临前所 未有 的 以认为 ，
挑战。而农业合作经济组织能够把分散的农户组织起来，建
占 ８％。［ ０ ２ １
（ 二）经 营性专业 协会 。专业协会有经营 陛和服务性的 区别 ，经营 眭专业协会 其实就是专业合作经济组织 的一个种
新型农村集体经济发展实践
新型农村集体经济发展实践文章标题：新型农村集体经济发展实践引言：近年来，我国农村集体经济发展取得了显著的成就，为解决农民增收、乡村振兴提供了重要支撑。
本文将深入探讨新型农村集体经济的发展实践，从多个方面剖析其特点、挑战与发展前景，并分享本人的观点和理解。
一、新型农村集体经济的定义与特点1. 定义：新型农村集体经济是指在保持农村集体所有制经济的基础上，积极推进集体经济的转型升级和发展，以适应农村经济发展新形势的一种经济组织形式。
2. 特点：1) 自主经营：新型农村集体经济注重农民的主体地位，鼓励农民自主经营，实行市场化经营。
2) 多元化经营：新型农村集体经济通过多元化经营，提升农民增收能力，包括农田流转、农业产业化等。
3) 合作共赢：新型农村集体经济鼓励农民合作社、农民专业合作社等形式的组织，实现农民利益最大化。
4) 绿色发展：新型农村集体经济注重绿色可持续发展，推动农村生态环境保护和资源节约利用。
二、新型农村集体经济发展的实践探索1.农田流转：大力实施农田流转政策，促进土地规模经营，提高农村集体经济效益。
1) 政策支持：国家出台一系列扶持政策，鼓励农户将闲置土地流转给专业合作社或大农场进行经营。
2) 农民收益：农民通过流转获得租金收入，减轻了农民的劳动压力，增加了农民的收入来源。
3) 经济效益：农田流转促进了农村集体经济规模化、专业化发展，提高了农业生产效率和经济效益。
2. 农业产业化：推进农业现代化，培育新型农业经营主体，推动农村集体经济发展。
1) 农业合作社：鼓励农民组建农业合作社，集中农民资源和优势，开展规模化的农业生产和经营。
2) 特色产业发展：发展农村集体经济离不开特色产业的培育，通过发展乡村旅游、农产品加工等，提升农村经济发展水平。
3) 农业龙头企业：引导龙头企业进入农村，与农民合作共赢，推动农村集体经济发展。
3. 科技创新：发挥科技创新的引领作用，提高农村集体经济的发展质量和效益。
关于促进我国农村合作经济组织发展的几点思考
农 民合 作 经 济组 织 是 在 农 村 家 庭 承 包 经 营基 础 上 。为 适 应
农业产业化发展 ， 推进 农 特 产 品 生 产 流 通 销 售 等 环 节 ， 实 现 农 业 规 模 效 益 最 大化 。 由农 民 、 农村个体户 、 经 纪 人 等 按 照 自愿 联 合 、
其优势 可概括为 以下几点 ：一是各地农村合作经 济组织 的数量
及规模逐渐壮大 ， 呈 现更 加 广 泛 的合 作 经 济 组 织 ， 在 农 民合 作 经 济 组 织 发 展 较 快 的地 区 逐 渐 出 现 合 作 组 织 间 的联 盟 。形 成 合作 经 济 组 织 网络 ， 比如 在 江 浙等 沿 海 地 区 ， 已有 养 殖 业 和 种植 业 跨 行 业 合 作 经 济 组 织 联 盟 ：二 是 农 村 合 作 经 济 组 织 认 可度 越 来 越 高， 为农 村 经 济 注入 了新 的活 力 ； 三 是 农 村 合 作 经 济 组 织 覆 盖 了 农 产 品 的产 供 销 加 工 、 市场信 息、 技术推广 、 农 资供应等环节 ， 增 收 效 应 日益 显 现 ： 四是 农 村 合 作 经 济 组 织 调 动 了农 民 的 积 极 性 ， 集 成 了农 村 社 会 服 务 的 有 限资 源 。 形 成 了新农 村 一 体化 生 产 力 。 总体而 育 ， 改革开 放 ３ ０多 年 以 来 ， 我 国农 民 合 作 经 济 组 织 取得 了一定 发展 。 但 目前 仍 处 于 初 级 阶 段 。 与 国际 上 规 范 的 农 业合作组织 相 比。 仍 存 在 较 大 差 距 。 我 国 参 加 各 种 农 村 合 作 经 济组织 的农 户仅 占全国农户 总数 的 １ ４ ％左 右 。 而法 国、 德国已
新型农村合作经济组织凸现农村发展新动力——对常州市农村合作经济组织发展的调查与思考
（ ） 一 外部 环境 的制 约 。一 是法 人资格 不
明确 。 农 民专业 合作社 法 》 《 的正式 实施 ， 法 从
律 上确 定 了农 民专业合 作社 的法 人地 位 。但
这 主要是 在稳 定家 庭经 营制 度和保 障农 户 土
地承包 经 营权 的基 础上 ，由农 民 自愿将 土地
是按 照分类 指导 、 分级 负责 的原 则 ， 制
商务平 台 ，加强对 农 民专业 合作 社 的各 种 优
质 农产 品 、 特色 农产 品 品牌 的宣传 推介 。
（ 作者 为农 业部 农村 经济研 究 中心原 主 任 、 国合作 经济 学会 常务顾 问） 中
定培训 规划 ． 采取 学历 教育、 远程教 育 和短期
（ ） 二 大力发 展 农 民专业合 作社 。 围绕 主
体老 板为套 取财 政扶持 与政 策优 惠翻牌 成立 合作社 ， 管理 和运作并 没有 按 照《 民专业 其 农 合 作社 法》 的要 求 来 做 ， 有合 作 社 之名 ， 无合 作社 之实 ， 员从合作 社基本 得不 到好 处 。 成 在 农村集 体经 济股份 合作 制改革 方 面 ，一 些符 合条 件 的村 组对 集体经 济股 份合 作仍在 迟疑 观望 、 消极 等待 。在土 地股份 合作 方面 ， 尽管 已试 点几 年 。但 进展不 快 。一些 合作 经济组 织 ， 富 民 、 务 、 农旅 游 等 方 面 的合 作还 如 劳 涉
建居 、城 中村 ”改造 村 的集体 资产股 份合作 “ 制改 革工 作 。引导 已建集 体经济 股 份合作社 加快 工商 、税务 登记 步伐 ，确立 市 场主体地 位 ， 实提高 运作水 平 。 切 鼓励 集体经 济股份合 作社 拓展 经营领 域 ，抓住 城市 化进程 中资产
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发展农村经济合作组织，使农民”小群体”对接”大龙头”和”大市场”，是农业产业化经营向更高层次迈进的根本途径。
近年来，##县积极推动农村经营体制创新，提高农民进入市场的组织化程度，走出了一条以壮大新型农村经济合作组织推进农业农村跨越发展的新路。
一、发展新型农村经济合作组织的成效及做法截止目前，##县发展各类专业合作经济组织52个，吸收会员4200余人，辐射农户1.6万户，占农村总户数的58%，涉及四大主导产业10个项目，其中食用菌协会26个，烤烟、白瓜等经济作物协会8个，圆葱、韭菜、果树等果菜协会9个，猪、牛、羊、蜂等养殖协会7个，水稻协会2个。
2004年，来自农村经济合作组织总收入6.78亿元，占农村经济总收入的44%，各类经济合作组织为农民创收2.1亿元，户均增收7500元，人均增收1980元，有效牵动了农村经济的跨越式发展。
1、强化扶持服务，培育催生农村经济合作组织。
##农村合作经济组织的发展始于上世纪90年代初。
当时，一些农民基于生产、销售需要，自发组织起来，成立了一些小型的协会，以技术与协作为链接，小规模经营农产品。
由于受交通、信息、技术及服务体系等诸多因素影响，农产品科技含量低下，投入产出效益不高，市场销售不畅，农民迫切需要建立和发展新型的自我服务组织，解决小生产与大市场之间的矛盾。
基于此，县委、县政府因势利导，成立了专门领导机构，及时出台了《##县农村经济合作组织试点工作》、《加快发展农村经济合作组织的意见》等引导性文件，对新型合作经济组织的成员在信贷上予以支持，多次组织典型到各村现身说法，促进了农村经济合作组织的迅速建立。
##镇食用菌协会成立较早，但以往由于人员少、实力弱，在引进项目、更新技术上均存在欠缺。
为扶持黑木耳产业发展，县委、县政府先后筹资1800万元，建成了全国最大的黑木耳集散市场，有效推动了##镇黑木耳协会的快速发育。
发展新型农村集体经济的思考
发展新型农村集体经济的思考农村集体经济是指农村地区中由集体组织拥有、管理、运作的各种社会经济活动和资源。
在新时代背景下，发展新型农村集体经济是实现乡村振兴的重要路径之一，具有重要的意义和深远的影响。
1.推动农村经济结构调整和转型升级新型农村集体经济发展可以促进农业产业化和农村产业转型升级，推动农业产业链和价值链的延伸，推进农村产业结构调整和增强农村经济发展活力。
2.促进集体经济规模化、专业化和链条化发展新型农村集体经济发展可以推进集体经济规模化、专业化和链条化发展，提升农村集体经济的利润和效益，促进集体经济与市场和企业深度融合。
3.增进农民收入和改善农民生活质量新型农村集体经济发展可以扩大农民获得收益的机会，提高农民收入，改善农民生活质量，重构农村社会生产力和生产关系，进一步提升农村社会保障水平。
4.促进农村社会治理和环境友好型发展新型农村集体经济发展可以促进农村社会管理和治理的创新，改善农民生产生活环境和生态环境，实现农业绿色发展和生态文明建设，进而促进农村社会治理和环境友好型发展。
1.加强政策支持和创新机制要建立完善的政策体系和创新机制，为新型农村集体经济发展提供政策和制度保障。
具体来说，要制定和完善有关集体经济管理、法律法规、财税、金融等方面的支持政策，搭建集体经济创新平台，探索农村基层治理与绩效考核机制，建立农村集体经济组织评估制度等。
2.拓展农村集体经济发展领域要拓展农村集体经济发展领域，培育新型集体经济主体，建立多元化市场化经营模式，发展生产扶贫、合作社、家庭农场、众创空间、特色经济等新型集体经济形式，推广共同分红、合作分享等多种合作模式。
3.提升农村集体经济管理和能力水平要提升农村集体经济管理和能力水平，加强集体经济组织的基层组织建设和内部管理，推进集体经济管理制度和管理人才队伍建设，积极探索农村集体经济组织合理化、精细化管理，激发集体经济活力和创新能力。
4.开展多渠道融资和投资要开展多渠道融资和投资，积极整合社会资源，探索多元化融资和投资渠道，包括利用政策性资金、社会投资资本、股权融资和债券融资等方式，促进农村集体经济发展，提高农民收入和生活水平。
发展新型农村集体经济实现共同富裕的实践与思考
发展新型农村集体经济实现共同富裕的实践与思考作者：赵红艺来源：《河南农业·综合版》2024年第07期习近平总书记强调，“要把好乡村振兴战略的政治方向，坚持农村土地集体所有制性质，发展新型集体经济，走共同富裕道路”。
近年，洛阳市认真贯彻落实省委省政府“两个确保”“十大战略”的要求和市委市政府乡村振兴“151”工作举措、“4+2”重点工作，以增加农民收入为核心，着力实施产业富农、科技兴农、宜居惠农、改革强农“四大工程”，坚持把发展村级集体经济作为深化农村集体产权制度改革、完善农村基本经营体系、带动农民增收致富的一项重点工作，努力在联农、带农、富农上下功夫，引导农民走共同富裕之路。
一、基本情况洛阳市委、市政府着眼全市经济社会发展大局，积极探索新型农村集体经济发展模式和运行机制，推进农村集体产权制度改革，有力激发了农村潜在发展活力。
新型农村集体经济蓬勃发展，农村集体资产管理逐步规范、支农惠农力度不断加大、村集体收入大幅提升、农民收入稳步提高、联农带农富农成效凸显、乡村治理体系更加完善。
（一）资产管理逐步规范全面开展集体资产年度清查工作，截至2022年底，核实农村集体资产总额404.1亿元，比上年度增长6.2%，其中，经营性资产总额163.16亿元，比上年度增长6.9%；非经营性资产总额240.94亿元，比上年度增长5.7%。
核实集体土地面积129.93万hm2，与上年基本持平。
通过资产清查，进一步摸清了村集体家底，明晰了资产权属，为村集体经济发展奠定了基础。
（二）集体收入大幅提升全市3012个行政村（社区）全部成立了股份经济合作社，成为农村集体资产管理的主体，在管理集体资产、开发集体资源、发展集体经济、服务集体成员等方面发挥了较好的作用。
截至2022年底，全市所有行政村（社区）集体经济收入均在10万元以上。
其中，371个行政村（社区）在50万元以上，约占总数的12%；206个行政村（社区）在100万元以上，约占总数的7%；37个行政村（社区）在500万元以上，约占总数的1%。
关于泰安市发展农村新型专业合作经济组织的调查与思考
策宣传 力度 ，提 高农 民的合作意识 ，
增 强加入合作组织 的积极性 。 各级 也 都成立 了发展 专业合 作经济 组织领
导小组 ， 加强 协调配 合 ， 形成 了发 展
是广 泛发动。 适应生产力发展
年来 ， 市各 级 把发 展 农村 专 业合 全 作经 济组 织 作 为落 实科 学发 展 观 、
人） 动 型 、 头企 业 依托 型 、 委 带 龙 村 （ 集体经 济 组织 ） 办 型 、 村 领 农业 技 术部 门（ 构 ） 机 引导 型 、 层 供销 社 基 兴办 型和 农 民 自发组 织 型六 大类 ， 效 果都 十分 明显 。 受做 法
见 》《 、 泰安 市 畜牧 合作 社 发 展规 划 （０５２ １ 年 ）等一 系列文 件 ， ２ ０￣ ０ ０ 》 促进
增 加 ０１ ．５元 。 此养 殖户 每年 就增 仅
加 收 入 ２ ０万 元 ， 户 均 增 收 ７ ０ ７ ００
、
式” ；肥城 在 有机 蔬 菜种 植 方 面创
造 了“ 东模 式 ” 从 而带 动 了一 批 孙 ， 合作组织 的规 范建设 。
包经 营权 的前提下 ， 鼓励专业合作组
织采取多种形式促进土地 自由流转 、
、
规模经营 。同时要求各级 民政 、 １商 部 门简化手续 ， 及时为专业合作经 济
组织进行审核注册登记 。 三 是 典 型 带 动 。坚 持 科 学 规
统筹城 乡发展、 进农业增效和 促 农 民增收 ， 关键 是要把千家万户分散 的农 民组织起来 ， 与千变万化 的市场 相联 ， 而解 决小生产 和大市场 、 户 农
了合作社的规范发展和有效 运营。 目 前 ，全市 畜牧合作组织 已发展到 ７ ６ 个， 发展社 （ ） 会 员近 ３万个 。 市委 、 市
发展我国农村合作经济组织的若干思考
４ 佚 名泰 州 市发展 农村 合作 经济 组织 ． 的 实践 与思 考ｈ ｔ ： ／ ｗ ． ｄ ｃ ｇ ｖ ｃ ／ ｔ ｐ ／ ｗ ｗ ｊ ｐ ． ｏ ． ｎ Ｓ
２ ０ —１ —０ ０ ７ ２ ０ — ７ Ｏ ０ ９ ０ ２０ ９０ ／ ０ ９ ０ 一 ９
户或组连带土地整体加入专 业协会或合作社，
关键词 ：农村合 作 经济；模 式；现代 农 通过 强化 民主意识 和赋权 来提高 农民 自主管 织负 责人 的教育管理 。每年 定期举 办培训班 理 、 自我 约束的能力 ： 以农 民 自愿 参与为内在 或 外 派 培 ｉＩ 对 负 责 人 和 财 务 人 员 进 行 业 务 ）， ｌ 农 村 专 业合 作 经 济 组 织 ， 是广 大 农 民 动力，“自下而上 ”地发起并建立起 专业性合 培训 ，以增 强经营管 理能力和 自律 意识 。三
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发展新型农村合作经济组织助推试验区建设的实践与思考
商城县作为信阳市农村改革发展综合试验区建设的综合试
点县，按照“先行先试，探索道路”的要求，经过大胆探索，积极
实践，初步走出了一条以新型农村合作组织为载体，加快推进
农村改革发展综合试验区建设的新路子。如何按照科学发展观
的要求，加快新型农村合作经济组织发展，充分发挥其载体作
用，是进一步加快农村改革发展综合试验区建设的重要课题。
我结合商城县的工作实践，对发展新型农村合作组织，助推农
村改革发展综合试验区建设的有关问题进行了思考。
一、新型农村合作经济组织发展要定位精准
新型农村合作经济组织是农户与市场之间联系的桥梁和纽
带，所有环节的合作组织都应齐备。一切围绕扩大规模，降低
成本，提高综合效益，参与生产、加工、储运、销售及生产资
料供应，形成市场信息的收集、产品开发、加工销售的产业链
条。
二、新型农村合作经济组织发展要彰显特色
新型农村合作经济组是解放生产力，推动社会发展的重要
抓手。特色就是优势，特色就是竞争力。合理配置资源，大力
发展龙头企业，根据本地优势发展主导产业。横向以资源优势
为特色如蔬菜、茶叶、板栗、药材、菌丝等，一乡一业，一村
- 2 -
一品，纵向以龙头企业为引领，扬优造势，彰显特色，高端发
力，抢占市场。扶大育强龙头企业。
三、新型农村合作经济组织发展要重视科技