财政学期中思考题
财政学期中考试试题带答案)
厦门大学《财政学》期中考试试题一、填空（每题1分，共10分）1.在当今世界上，绝大多数国家的经济是由_______________和_______________共同组成的，这就是所谓的混合经济。
2._______________的存在，是市场失效的首要原因，也是人们最初分析的市场失效状态。
3.公共选择下的财政决策，始终面临着两个方面的问题：一是____________；二是____________。
4.私人产品和公共产品的市场需求曲线的差别主要体现在，私人产品的市场需求曲线是个人需求曲线的_______相加，而公共产品的市场需求曲线是个人需求曲线的_______相加。
5.在所有选民中偏好居中的那位投票人，即一半投票人对某公共产品的偏好比他强，另一半则比他弱，这样的投票人称作____________。
6.财政支出规模的变化，不仅表现在支出的绝对额不断增长善，而且还表现在支出占____________的比重不断提高上。
7.教育是一种混合产品或准公共产品，越是基础性的教育，其___________越强。
8.财政补贴，按补贴的透明度划分，可分为________和________。
9.税率是税法规定的应征税额与________之间的比例。
它的三种基本形式是________税率、 ________税率和________税率。
10.税收制度的三个基本要素：________、_______、______。
二、单项选择（每题1分，共10分）1.在市场经济条件下，不是市场失灵表现的有______。
A. 公共产品的存在B. 公共产品供给的低效率C. 自然垄断D. 社会分配不公2.具有明显外部性的产品是______。
A. 面包B. 饮用水C. 衣服D. 二恶英化合物3.公共产品的集体决策需要顾及社会公众的______，但每个人的偏好和愿望可能不尽相同。
A. 全体偏好B. 个人偏好C. 社会福利D. 个人福利4.影子价格是反映______大小的分析工具。
第十二章(复习思考题含参考答案) 财政赤字与公债
第十二章财政赤字与公债一、重要概念1. 财政平衡与财政均衡(fiscal balance and equilibrium)财政平衡通常是指在一定时期内公共收支数量基本相等关系。
财政均衡是指在一定时期内社会总供给和总需求的规模和结构保持基本平衡情况下的财政收支状况。
为了保持社会总供求的基本平衡，特定年度的公共收支可以是平衡的，也可以是不平衡的。
在财政承受能力允许的范围内，需要的当然是财政均衡而非财政平衡。
2. 周期性赤字与结构性赤字(cyclical and structural deficit)周期性赤字是指经济运行的周期性引起的赤字。
结构性赤字是指非周期性因素引起的财政赤字；换言之，结构性赤字是指其他条件不变，经济活动保持在某种“潜在”水平时，预算赤字依然存在的情况。
前者是经济衰退的产物，后者是扩张性财政政策的结果。
3. 赤字依存度与赤字比率（deficit dependence degree and deficit ratio）赤字依存度是指财政赤字占公共总支出的比例。
赤字比率是指财政赤字占GDP的比率。
赤字依存度的高低表明的是政府在一定时期内（一年），总支出中依赖赤字支出的程度，反映了财政本身状况的好坏。
赤字比率的高低表明的是政府在一定时期内动员社会资源的程度，反映了财政配置工具对经济运行的影响。
4. 内债负担率和内债依存度(burden rate and dependence degree of internal debt)内债负担率指政府当年的未偿内债余额占GDP的比率,内债依存度指政府当年内债发行净收入占当年公共支出的比率。
前者衡量的是整个国民经济的承受能力，后者反映的是一个国家在一定时期内公共支出中有多少是依赖发行公债筹措的资金。
5. 国债余额管（balance management of national debt）国债余额管理是指立法机关不具体限定中央政府当年国债发行额度，而是通过限定一个年末不得突破的国债余额上限以达到科学管理国债规模的方式。
财政学财政支出练习题及答案
第五章财政支出一、判断以下各陈述的正误1、财政支出，是指政府为履行其经济职能，对其从私人部门集中起来的，以货币形式表示的经济资源的支配和运用。
在财政预算上，支出是指政府各部门可以支配的预算金额，即政府可以支配的总钱数。
（）2、与财政支出（Fiscal Outlay）有关的另一概念是财政开支（Fiscal Spending），后者指政府各部门在一定时期里实际上花掉的钱。
如果“Fiscal Spending”大于“Fiscal Outlay”，则政府财政结算上会出现财政盈余；反之，如果“Fiscal Spending”小于“Fiscal Outlay”，则政府财政结算上会出现财政赤字。
（）3、政府提供的最适公共产品规模也可以按以下规则来确定：将公共产品提供到这样一点上，在此点社会成员各自的公共产品与私人产品的边际替代率相加后恰好等于（以放弃的私有财来计算的）公共产品的边际成本。
（）4、某甲愿意放弃＄1公共产品换取＄1/2的私人产品，而某乙则愿意放弃＄1公共产品换取＄1/4私人产品。
今设单位私人产品成本为＄1，那么为改善甲、乙的经济福利，经济社会最好不放弃＄1公共产品。
（）5、如果公共产品需求的收入弹性大于1，会导致政府财政开支占国民收入的份额不断缩小，客观也上反映了政府在国民经济中的活动范围不断扩大。
（）6、社会福利保障性支出的增长不仅有助于提高国家的人力资本存量，而且在一定程度上有助于改善市场经济条件下形成的社会收入分配不平等、不公平状况。
实际上，提高社会公平程度与增加人力资本存量均有利于经济社会的稳定。
（）7、依据世界银行的定义，国防开支包括国防部门与其它部门所有用于维持武装部队，武装力量的费用，如购买军需品、军事设备、军事建筑、征兵，以及训练费用。
对外军事援助项目，一般不属于国家的国防开支。
（）8、公共支出按支出的性质可分为国防支出、教育支出、社会保障支出、环境支出等。
（）9、国防支出是纯消费性支出，不形成资本。
财政学课后题答案
第二章财政与财政职能2. 市场失效的主要表现。
答：（1）市场低效，它是指现实市场中存在不符合完全竞争假定条件的方面，而由于这些方面的存在，使市场机制无法实现对资源的高效配置。
主要表现在竞争失灵或垄断、公共产品的供给方面、外部效应和信息不对称等方面。
（2）市无效，即市场配置资源的功能失效。
主要表现在偏好不合理、收入分配不公、宏观经济失调等方面。
3. 如何辨别公共产品与私人产品？并举例说明。
答：区分或辨别公共产品与私人产品的标准通常是受益的排他性或非排他性，消费的竞争性或非竞争性。
纯粹的私人产品具有排他性和竞争性，纯粹的公共产品具有非排他性和非竞争性。
公共产品的例子，只要从定义出发举例就可以。
比如国防、天气预报、普通公路等；私人产品的例子，私人产品的例子不胜枚举，只要是符合定义的就好了，比如苹果、梨子等。
4. 举例说明负外部效应及其主要治理方式。
答：负外部效应（外部成本），指产品或服务给所有者以外的其他人带来了损害，但受损者同样得不到应有的损失补偿。
负外部性的例子很多，比如污染、噪音等。
治理负外部性的主要方式有政府的管制、收费等，比如拿污染来说，可以征收排污税或者限制污水排放等。
7. 政府失效的原因。
答：政府失灵的主要原因有一下几点：（1）信息失灵。
一方面使政府在决策时难以制定出完全符合公众偏好的计划，另一方面即使政府可以获得决策所需要的所有信息，但是由于政府对其活动作用于私人经济可能产生的反应难以完全控制，无法对所有政府行为的结果进行准确的预测，从而导致决策结果最终难以达到预期。
（2）决策程序失灵。
即难以解决偏好显示和利益集团的问题。
（3）时滞的存在。
主要有认识时滞、决策时滞和执行与生效时滞。
（4）执行过程的低效。
因为政策制定者和执行者一般不是同一个政府机构，导致政策实施情况有时和最初的政策意图可能并不一致。
8. 财政的三大职能。
答：财政的三大职能为：政府的资源配置、收入分配、经济稳定与发展。
（1）财政的资源配置职能是由政府介入或干预资源的配置所产生的，它的特点和作用就是通过财政本身的收支活动为政府提供公共产品提供财力，在一定程度上纠正外部效应，引导资源的流向，弥补市场的失效，最终实现全社会资源配置的最优效率状态。
财政学习题及答案(详细)
财政学复习思考题及答案模拟试题一一、填空题（每题2分共20分）请将答案写在下面答题项上，每题都写在___________。
1．___________ ___________ 2．___________ 3．___________ 4．___________ 5．___________ 6．________ __________ 7．_________ _________ _________ 8．___________ 9．___________ 10．__________1．在当今世界上，绝大多数国家的经济是由_______________和_______________共同组成的，这就是所谓的混合经济。
2．财政职能解决的是市场经济下政府应当__________的问题。
3．在所有选民中偏好居中的那位投票人，即一半投票人对某公共产品的偏好比他强，另一半则比他弱，这样的投票人称作____________。
4．由于经济活动所产生的成本或收益未能通过____________反映出来，因此施加这种成本或收益的个体并没有为此而付出代价或得到收益，这一情形就称为外部性。
5．政府在安排财政支出时，可以通过对不同项目的____________的分析和评价，从中选出最优的支出项目。
6．财政补贴，按补贴的透明度划分，可分为________和________。
7．税率是税法规定的应征税额与________之间的比例。
它的三种基本形式是________税率、________税率和________税率。
8．以关税的征收目的为标准，关税可以分为__________和保护关税。
9．现代政府预算最初产生于________国，是市场和资本的产物。
10.中国于1994年起开始实行________财政体制。
二、单项选择（每题1分共10分）请将答案写在下面答题项上，每题都在正确的选项上画“√”1、A B C D2、A B C D3、A B C D4、A B C D5、A B C D6、A B C D7、A B C D8、A B C D9、A B C D 10、A B C D1．在混合经济中，政府是如何参与市场的？A. 作为产品和服务的购买者B. 作为产品和服务的提供者C. 作为要素的提供者D. 作为要素的购买者2．在市场经济条件下，不是市场失灵表现的有______。
财政与金融课后思考题答案关于财政的思考题
财政与金融课后思考题答案_关于财政的思考题思考题 1、财政收入增长的原因主要包括经济增长、通货膨胀、税收征管水平和分配政策制度，以2021年5月为例，5月财政收入增幅较高，除受经济增长和价格上涨带动外，主要是由于5月份为汇算清缴企业所得税集中入库期，因上年企业效益较好，相应带动今年5月份汇算清缴的上年企业所得税入库增加。
此外，5月份进口货物增值税、消费税达到1173.04亿元，同比增长28.8%，财政部公报分析，这主要是受国际大宗商品价格上涨带动进口额增加等因素影响所致。
2、我国今后的税制改革从优化税制结构上看，其基本思路是：一是以现实与前瞻相结合的原则为指导，增强税种设置的系统性与科学性。
税种设置是税种结构优化的关键性环节，同时也是税制改革的出发点和归宿。
以往我们在税种设置方面，“就事论事”的作法相当普遍，而对税制的前瞻性重视程度明显不够，从而导致我国现行税制中的某些税种设置具有很大的随意性，直接导致诸税种的整体功能难以协调发挥。
因此，我国下一步税种结构优化的重点就是要以现实与前瞻相结合的原则为指导思想，加强税制的前瞻性成分，使其逐步趋于系统与科学。
具体来说，一是很有必要对现行税制中的某些税种重新进行审视，在科学分析的基础上取消一些不适应经济发展走势、负面效应较大的临时性税种，这可称之为“税种的净化”。
二是重新认识和界定税种在市场经济发展过程中的调控范围，正确把握税收调控的“度”，解决“越俎代庖”的问题。
市场经济体制下的调控体系应该是市场调节、税收调节、行政法纪调节等的统一体，各有各的特点和调控范围，税收调节不能超越其自身的范围去取代市场或行政法纪的调节而损害整个调控体系功能的正常发挥。
三是充分预见知识经济的发展趋势，牢固树立可持续发展思想，弥补税收在其中的调节空白。
税收顺应知识经济的发展趋势是夯实经济基础的必要条件，在经济可持续发展战略的实施过程中，税收应有所作为。
因此，以前瞻性为指导，开征一些弥补我国现行税种空白的税种（如环境保护税、社会保障税等）是我国税种结构优化不可或缺的一环，可称之为“税种的造血”。
财政学
一、名词解释1.公共部门：是政府组织体系的总称，所有属于政府所有，使用公共财产和公共资金，在一定程度上贯彻和执行政府意图的实体（机关、事业和企业单位）都属于公共部门。
2.帕累托最优：是指这样一种资源配置状态，任何可行的调整都无法使得调整之后一些人的境况变好，而其他任何人的境况至少不变坏。
这种状态就是帕累托最优，又被称为帕累托效率。
3.免费搭车问题：公共产品的非排斥性意味着消费者无论付费与否，都可以消费这类产品。
在这种情况下，消费者会产生期望他人承担成本，而自己坐享其成的心理和相应的行为。
4.强迫储蓄：是指政府通过社会保障体系，强制性的要求社会成员将其收入的一部分储蓄起来，以便在他们丧失了劳动能力时能够保证自己的基本生活需要。
5.超额累进税率：将课税对象全部数额作为计税依据，但分别按课税对象各等级所适用的相应税率计算税额的一种税率形式。
6.流转税：以商品流转额和非商品流转额位课税对象的税收的总称。
7.税制结构：在实行多种税种同时并存的复合税制的国家中各类税收在整个税制中的相对地位。
8.税收超额负担：因税收而导致的福利损失大于政府收到的税收，二者之XXXXX9.税负转嫁：纳税人在市场交易过程中，通过变动价格的方式将其所交纳的税款，部分或全部转由他人负担的一种经济现象。
10.公债：公债是债的一种的形式，它是政府以债务人身份向个人和企业以及其他国家和国际组织，一句借贷原则取得财政收入的一种方式，它体现的是一种债权债务关系。
二、判断题1.公共产品必须由政府来组织生产。
(错)2.当一个社会的资源配置能够通过调整，是的一些人的境况得到改善，而其他所有人的境况至少不变坏时，这个社会的资源配置处在帕累托效率状态。
（错）3.消费者对某种产品的评价高于这种产品应有的评价，这种产品就被称为优值品（也称为有益品）。
（错）4.当一种产品采用公共提供的方式来消费时，并不意味着一定要采用公共生产的方式来生产。
（对）5.一般来说，正的外部性会导致产品供应量的过度，而负的外部性则往往表现为产量供应不足。
财政学-习题作业-第二讲思考题答案
第二讲思考题1. 实证分析有哪些具体方法？答：分实证数据的取得与运用来讲：实证数据的取得主要有三种，一是文献检索，二是实地调研，三是可控实验。
文献检索是最基本的实证工具，其目的是将实证分析建立在坚实的基础之上。
实地调研或调查是社会科学研究中最为直观的手段。
实地调研有很多具体形式，但主要可以分为问卷调查和走访两类。
（1）问卷调查：问卷调查是研究者运用统一设计的问卷向被选取的调查对象（样本）了解情况或征询意见的调研方法。
问卷调查的种类很多：按照问卷填答者的不同，可分为自填式问卷调查和代填式问卷调查；自填式问卷调查中按照问卷传递方式的不同，可分为报刊问卷调查、邮政问卷调查和送发问卷调查；代填式问卷调查中按照与被调查者交谈方式的不同，可分为访问问卷调查和电话问卷调查。
按问题设计的方式则有三种基本类型：开放型、封闭型和混合型。
（2）走访调研：走访调研是研究者面对面地与受访者交谈，一般会有一个确定的主题，相对而言，走访调研的时间较长、过程较复杂，其对象或样本也是经过某种标准筛选过的，与调查问卷比较强调特定样本的随机性相比，走访调研更加注重信息获取的有用性与集中性。
社会科学与自然科学的一个重大区别在于很难进行可控实验，即使可做实验，社会实验的成本往往非常高。
但现实生活中我们还是想办法进行了一些社会科学的实验，有两种是比较典型的：一是在一定地区范围内推行某一种政策，比如说增值税转型、最低工资制度、医疗保险等，在一定时期内对该区域内厂商、家庭或个人实行某一政策，由于地域的限制，政策的影响局限在可控范围内，对整个国家来说可以看作是个实验室，此所谓“试点” ，在这个实验室的有关经验与教训可以在总结与修正或在更大区域范围推广。
另外一种社会实验是模拟社会实验，它往往是模拟一种社会场景，还是由具体的个人根据这一社会场景做出自己的决策，这种实验与前一种的区别在于：除了计算或测算等需要的一些运行成本外它不会产生真正的社会成本。
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财政学期中思考题经济学专业双学位《财政学》期中复习思考题第一章导论一、名词解释1、财政国家或政府的分配行为2、家计财政财政收支是君主的私人收支（所有的支出，都从根本上服务于君主的私人目的）家计财政，即“私人”的财政。
3、公共财政是为市场提供公共服务的财政，是社会公众或者人民大众的财政，是与市场经济相适应的财政制度4、国家财政计划经济型的财政，是“国家”以自己的财力在为自己服务5、混合经济公共经济和私人经济两大部门的混合体二、思考题1、简述公共财政制度的基本特征。
P5答：1.弥补市场失效。
市场失效成为公共财政存在的经济根源，即从一定意义上说公共财政就是为了弥补市场失效而存在的。
弥补市场失效就成为公共财政必须遵循的活动准则。
由于弥补市场失效，其收益者是所有的市场活动参与者，因而，此时的财政活动就是为市场提供公共服务，从而成为“公共”财政。
2.一视同仁服务。
政府和财政在为市场提供服务的过程中，必须公平对待所有的市场活动。
这样，才能避免所有的市场主体或者依靠政府权力而寻租，或者遭受额外的费用和损失。
政府和财政服务的“一视同仁”，为经济主题的公平竞争提供了外部条件，是与市场经济的本性相一致的。
（公共财政为市场服务的“一视同仁”，具体是通过公共支出、公共收入和政府对市场的规范作用等表示出来的）3.非市场营利性。
所谓公共财政的非市场营利性，是指政府的财政活动不是以直接追求市场收益为目标，而只能是以社会的公共利益为目标，从而决定了公共财政进行的只能是非营利性活动。
（政府不能追逐市场营利的目标，对于市场经济来说具有根本意义）4.法治化的财政。
市场经济是法治经济，相应地，财政作为政府的直接活动，在市场经济下显然也必须受法律的约束和规范，也具有法治性。
法律约束，使得财政鲜明地体现为社会公众的财政，是“公共”的财政。
正是通过法律形式，依靠法律手段，社会公众才得以真正决定和支配政府的收入与支出，真正约束和规范政府的活动，才能确保政府行为遵循市场和资本的根本要求，政府活动必须符合私人的根本利益。
2、简述国家财政制度的特征P7答：1.国家计划配置资源的基本财力手段。
计划经济下，财政是政府计划配置社会资源的一种重要手段，即政府通过取得货币收入和安排货币支出，然后进行货币与产品的交换来完成资源配置。
财政直接从财力上服务于国家对整个社会经济生活的计划安排。
2.直接服务于国营经济。
计划经济下，国家以国家所有制的形式直接掌握了全社会大部分的生产资料，直接拥有绝大部分的企业。
此时企业是国家的行政附属物，个人是企业的行政附属物，两者都不是独立的经济实体。
在这种经济基础之上，几乎全部的财政收入都直接来自国营企业。
3、简述公共部门的组成。
P11答：公共部门是公共经济活动的经济主体，它包括：①政府。
政府是公共部门最主要和最基本的组成成分。
②公共企业。
一般指政府拥有的，以提供公共服务为目的的企业，也包括受政府规制以提供公共服务为目的的那部分非固有企业。
如果国有企业活动的目的是为社会提供公共服务，他就是公共企业；反之，如果国有企业以追求市场盈利为直接的和首要的目的，它就不是公共企业③非营利性组织。
是公益组织，是以执行公共事务而不是以追求市场营利为首要目的的组织。
④国际组织跨国界的组织，它们所从事的许多活动都带有公共性，但它们的活动不属于政府活动。
它们的资金来源主要是各成员单位共同筹集的资金。
公共部门中的各种组织是相互补充的。
政府在公共部门中起着核心和主干的作用，与各种非政府组织的公共活动发生密切的联系作用，政府之外的组织帮助政府提供公共服务并发挥着重要作用。
4、简析混合经济的两种资源配置机制。
P12答：1.混合经济将相互对立的私人经济与公共经济包含于市场经济统一体中，市场机制与计划机制都在其中发挥着作用，但又在各自的活动领域中配置着资源，其中市场机制起着基础性作用。
是市场力量与非市场力量相互作用的经济模式。
2.在市场机制能够有效配置资源的领域，不应当以计划机制去取代市场机制，那样将造成资源配置的严重低效和浪费；反之，在市场机制无力或难以正常配置资源的领域，则只能以计划机制去配置资源才能克服市场失效状态5、简述两种经济的相互关系P13答：1.在混合经济中，公私两个部门的相互作用和联系，是通过要素和收入两大部门之间多渠道、全方位流动实现的。
2.两大部门进行各种交往和联系在货币与要素、产品和服务的易位易行过程中，形成了统一的市场经济。
双方这种错综复杂的交往，很大部分是通过公共部门在产品市场和要素市场依据等价原则的购买实现的。
这些都充分表明，此时政府及其公共财政是立足于市场经济来履行职能的。
6、简述公共财政与公共经济的相互关系P14答：①公共经济活动并不等于政府活动。
（公共财政的活动只限于政府进行活动）②政府活动具有强制性，政府活动是公共经济的基本内容，公共财政活动具有强制性的基本特征。
政府之外的其他公共组织活动，则以人们的自愿性为基础，基本上不具有强制性。
③公共财政是公共经济的中心内容。
公共经济的主要活动依靠政府提供财力通过政府收支去推动整个公共部门的活动，完成为市场提供公共服务的活动。
于是，人们对于公共经济实践活动的分析、把握和考察，主要并基本是围绕政府收支活动展开的。
第二章财政职能一、名词解释1、帕累托效率通常是现代经济学所说的效率，要理解经济是否达到“帕累托效率”状态，可以从“帕累托最优”和“帕累托改善”两种不同的角度去考察。
2、帕累托改善指的是同样的前提条件下，如果一个社会能够通过资源的重新配置，在使某个（些）人处境变好的同时，却不导致任何他人处境变差，则此时的社会资源配置效率就提高了。
3、市场效率条件在充分竞争条件下，追求自身利益最大化的个人在其市场交易活动中，通过市场价格和有关产品的购买数量，能够真实地表达出自己的偏好和欲望。
在价格信号的指引下市场自身能够实现帕累托最优。
4、市场失效即使充分尊重市场机制的作用，仍然存在若干市场无法有效配置资源和正常发挥作用的现象。
5、公共产品具有共同消费性质的服务和产品6、外溢性：人们的行为对他人产生的利益或成本影响7、自然垄断在规模报酬递增领域，即使最初存在着无数的企业，由于市场自发竞争的结果，最终也将仅余下少数几个乃至单独一个大企业。
由此形成的垄断状态就是“自然垄断”8、基尼系数：判断收入分配公平程度的指标。
是比例数值，在0和1之间，是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标9、财政职能政府应当履行的经济职责和任务。
包括资源配置职能，收入分配职能和经济稳定职能。
二、思考题1、试述市场失效的表现答：市场失效现象主要有以下数种：1.公共产品。
公共产品导致市场失效。
共同消费性使得人们具有不付费就消费公共产品的可能性。
严重的成本收益失衡状态，产生了“免费搭车”“囚徒困境”等问题，决定了公共产品大体上是无法由市场提供的。
2.外溢性。
外溢性导致市场失效。
3．自然垄断规模报酬递增所导致的自然垄断，是市场失效的又一重要表现4.信息不对称风险和不确定状态，即信息不对称状态的存在，也会导致市场失效。
当不确定性程度较大时，市场失效状态就出现了。
信息不对称所带来的问题有：逆向选择问题，道德风险问题。
5.社会分配（收入分配）不公所谓社会分配不公，指的是特定时期内与当时社会公认的公平准则不相符合的收入、财富和社会福利的分布状态。
是市场有效配置资源的结果，作为市场无法正常发挥作用的一种状态，也是市场失效。
6.宏观经济总量失衡宏观经济总量是失衡，指的是市场经济在自发运行过程中所必然产生的失业，通货膨胀和经济危机等现象。
是市场有效配置资源的结果，是市场无法正常发挥作用的一种状态，因而也是市场失效的表现。
2、简述公共产品的特征及其层次。
答：共同消费性是决定其是否为公共产品的基本特征，它的具体表现为以下两个特征：（1）消费时的非排他性即只要有人提供了公共产品，不管该提供者是否愿意让他人消费该产品，在产品效应覆盖的范围和区域内，任何人都能够“消费”该产品，都能够享受该服务。
（2）消费时的非对抗性。
新增消费者引起该产品的边际成本为零。
原有消费者在既定公共产品数量下所享用的消费量和效用程度，不会由于新增消费者的加入而有所减少和损失。
3、满足政府财政资源配置效率的基本条件？答：1）最佳配置资源于两大部门在社会资源总量既定的前提下，财政活动应当保证资源和要素能够有效配置于公共经济与私人经济两大部门之间（如何约束和限制政府行为，将财政活动限制在适度的规模与范围内，就直接决定着政府对社会资源和要素的攫取是否适度，决定了整个社会资源和要素在两大部门之间的分布是否最佳的问题）资源和要素在两大部门之间的最佳分布，应以政府从市场取走的份额和向市场提供的公共产品的状态来综合衡量。
2）有效配置归政府支配的资源在资源总量既定的约束下，政府具体提供哪些公共产品、每种公共产品的规模多大，都是只能是社会公众最需要的，即必须达到公共产品效用的最大化为标准的。
3）市场效率损失最小化政府的收支活动不仅直接配置社会资源，还影响企业和私人的资源配置活动，间接影响社会资源的配置效率4、财政资源配置的范围？答：1）提供公共产品是财政配置资源的首要内容，主要包括：（1）国家防务国防从来都是政府支出的最重要内容之一，是典型的纯公共产品，国防费用基本上是由财政安排的。
（2）公共管理正常的社会秩序，对于市场和资本的存在与发展是必不可少的（3）建造公共工程它大致有：①公共设施②交通等基础设施③水利等基础设施以上的政府活动，其实质是提供公共产品以弥补市场失效2）干预外溢行为外溢性行为的纠正，基本上只能依靠政府，原因在于外溢性是在私人提供私人产品过程中发生的3）介入自然垄断领域垄断利润将对社会福利形成危害，决定了政府必须干预自然垄断活动5、市场经济下为什么会出现分配不公？公共财政如何履行公平职能？答：1.（1）私人的劳动收入和资产收益差距，是导致社会收入差距的基本原因。
（2）财产的差距也是社会不公的重要内容（3）遗产是引起财富分部差距在不同代人之间积累的直接因素等。
社会分配不公状态是市场自发运行的结果，依靠市场难以解决，必须由政府介入，通过财政手段的直接再分配，才能实现社会的相对公平。
2．财政作用于社会公平的主要措施有：（1）征收个人所得税个人所得税对由于劳动能力和财富站有所产生的收入差距做了较大压缩，在财政收入方面形成了第一道防线。
（2）征收财产税财产税主要是对富裕阶层征收的，将缩小社会各阶层在财富上的差距，成为防止社会不公的第二道防线（3）征收遗产与赠予税遗产税的征收，将进一步控制财富及其收入两级分化的累积程度，是公共收入上防止社会不公的第三道防线（4）政府的济贫支出这是政府依据有关的济贫法案条规等，通过政府预算安排的支出，用于“贫困线”下的社会成员的生活补助。