深化企业民主管理 打造“三个共同体”
探索民主管理新路径，_助力企业新发展
CULTURE 探索民主管理新路径，助力企业新发展冯婵娟 中铁十二局集团第二工程有限公司摘 要 随着我国经济进入高质量发展阶段，广大劳动者对美好生活的向往更加强烈，共同富裕已成为更为紧迫的任务。
企业的民主管理是企业深化改革、实现高质量发展和现代企业科学管理的重要组成部分。
随着国有企业改革深化，企业内部职工群众民主权利意识进一步增强。
如何将民主管理融入企业管理体制、机制，如何实现民主管理与完善相关工作机构机制的同步跟进，如何保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权，成为探讨科学民主管理由小到大、由点到面，让企业这艘大船乘风破浪、健康前行的重要议题。
文章从国有企业的实际情况出发，探索一条全新的职工民主管理路径，以推动企业民主化的进程。
关键词 民主管理 企业创新 职工群众服务中图分类号：D412 文献标识码：A 文章编号：1674-1145（2023）21-025-04企业民主管理作为职工参与企业经营管理、推动企业民主决策、维护公正公平利益关系、构建和谐企业的重要途径，在凝聚人心、促进企业发展、维护职工权益等方面扮演着不可或缺的角色。
积极探索适应新时代要求的企业民主管理路径，对于提升企业治理水平、增强企业核心竞争力，具有极其重要而深远的意义。
随着经济社会转型升级和国有企业深化改革步伐加快，民主管理面临许多前所未有的机遇与挑战，亟须创新完善民主管理模式。
一、夯实民主管理基础，补齐组织建设短板，全面发挥职能作用1.强化职代会制度。
职工代表大会作为企业民主管理的基本形式，是职工群众参与企业经营决策、管理、监督干部、行使民主权利的权力机构，也是我国根本政治制度的具体体现，更是落实各项方针政策的重要载体。
在党的二十大报告中，强调了要以工人阶级为中心，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，以保障职工的合法权益。
充分发挥职代会的作用，可以有效激发广大职工的积极性，促进优化和改革、发展和稳定的企业生态环境。
关于企业民主管理深化及创新的探讨
企 业 职 代 会 是职 工 民主管 理
种 人 格 平 等 的 合 作 关 系 ，行 使 作 ， 作 为 企 业 管 理 的 基 本 内容 着 的 主 要 平 台 ， 是 职 工 参 与 民 主 决
着 不 同 的 经 济 职 能 ，彼 此 是 不 可 力 落 实 。三 是 将 企 业 民 主 管 理 纳 策 、 民 主 管 理 、 民 主 监 督 、 表 达 分 割 而 又 相 互 制 衡 的 紧 密 结 合 为 入 企 业 党 组 织 的 中 心 工 作 ， 围 绕 利 益 诉 求 的 主 要 渠 道 ， 更 是 开 展
一பைடு நூலகம்
、
从 经 济 学 视 角 出
东 至 上 ” 的 公 司 治 理 理 念 必 须 让 发 展 方 向 和 方 针 目标 。 现 代 企 业 位 于 “ 益 相 关 者 ” 共 同 治 理 的 无 论 是 外 部 、 还 是 内 部 的 环 境 ， 利 企 业 民 主 管 理 新 理 念 。 职 工 应 对 都 面 临 着 日益 复 杂 多 变 的 局 面 ， 所 在 企 业 享 有 平 等 的 知 情 权 、 参 民 主 参 与 是 科 学 决 策 的 重 要 选 择 。
民 主管理
关于企 业 民主管理深化及创新 的探讨
Ｄｅ ｐ ｎｎ ｎ ｎ ｏ ａ ｉｇ Ｄｅ ｅ ｅ ｉｇ ａ ｄ Ｉ ｎ ｖ ｔ ｍｏ ｒ ｔ ｎ ｇ ｍｅ ｔ ｆＥｎｅ ｐ ｉｅ ｎ ｃ ａ ｉ Ｍａ ａ ｅ ｃ ｎ ｔｒ ｒ ｓ ｏ ｓ
。
企 业 是 经 济 利 益 的 核 心 组
和 劳 动 三 个 生 产 要 素 的 人 格 化 代 的 理 念 ， 企 业 民 主 管 理 不 能 局 限 策 的 动 力 ，有 利 于 提 高 决 策 的 执
如何加强企业民主管理及改进方法
如何加强企业民主管理及改进方法摘要：本文作者结合这些年在工会从事民主管理工作经验，主要分析了当前我国国有企业民主管理工作中存在的一些问题，并探讨如何加强和完善国有企业民主管理工作的有效措施及方法。
供同行参考。
关键词：民主管理；国有企业；问题分析；改进方法企业民主管理是企业职工依照法规，以主人翁的身份，通过一定的组织形式，参与企业管理工作、行使民主权力的活动与过程，是贯彻党的群众路线、落实全心全意依靠工人阶级指导方针的基本形式，也是加强监督、遏制腐败的有效手段。
长期以来，企业民主管理工作作为一种有效的管理形式，在维护职工队伍稳定，保障职工权益，促进企业协调发展和三个文明建设中发挥着不可替代的作用。
因此，正确认识企业民主管理的意义，对于发展社会主义民主，落实全心全意依靠工人阶级的思想，充分调动广大职工的积极性和创造性，完善企业管理机制，提高企业管理水平，密切干群关系，维护安定团结的政治局面，都具有十分重要意义。
一、加强国有企业民主管理工作的有利条件我们国家是一个社会主义国家，职工群众是企业的主人，他们中间蕴藏着极大的建设社会主义的积极性，新中国成立60多年来所取得的巨大成就，就充分说明了这一点。
特别是改革开放以来，国有企业在深化改革中不断发展，在发展中不断深化，社会主义民主制度也逐步得到完善，企业民主管理工作也在发展中不断加强，职工群众参与企业管理的积极性和参政议政的能力不断提高，主要表现在：(1) 有力的思想政治工作，为加强企业民主管理工作营造了良好的氛围。
一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，是我党的优良传统和政治优势。
长期以来，广大工会工作者深入实际，把握职工的思想脉搏，有针对性地开展思想政治工作，用企业中的人和事，以小见大，以近见远地对职工进行启发引导，在建立融洽的人际关系的同时，不断增强职工群众的政治觉悟和主人翁责任感，为加强企业民主管理工作奠定了良好的思想基础。
(2) 企业改革的不断深化所引发的利益驱动，使职工比任何时候都关系企业的前途命运。
建立“三大机制” 深化企业民主管理
建立“三大机制”深化企业民主管理
宋池冰;叶少雄
【期刊名称】《钢铁文化》
【年(卷),期】1998(000)011
【摘要】近几年来,武钢工会面对企业改革中的新情况、新问题和生产经营的严峻形势,坚持不懈地贯彻落实依靠方针,不断深化职工民主参与、民主管理和民主监督,较好地促进了企业的改革、发展和稳定。
一、完善民主参与机制,适应企业改制和市场竞争要求——建立健全与企业法人治理结构相适应的民主管理制度。
去年以来,武钢按照现代企业制度要求,组建了武汉钢铁股份公司,将一批资产经营承包单位改制为全资予公司,并逐步建立与之相适应的企业法人治理结构。
为此,公司工会针对
【总页数】3页(P25-27)
【作者】宋池冰;叶少雄
【作者单位】[1]武钢公司工会;[2]武钢公司工会
【正文语种】中文
【中图分类】D412.6
【相关文献】
1.建立民主议事制度深化企业民主管理 [J], 钱武;
2.深化民主管理机制促进企业和谐发展 [J], 张志强
3.深化企务公开推进民主管理积极探索煤炭企业思想政治工作的新机制 [J], 殷学
农
4.深化企业民主管理为搞活大中型企业建立群众基础 [J], 徐亚东
5.建立竞争机制深化企业改革——民族地区企业承包存在的问题及对策 [J], 周成梁
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关于推进企业民主管理的实施建议
关于推进企业民主管理的企业实现民主管理的重要性扩大基层企业民主，坚持和完善职工代表大会和其他形式的企业民主管理制度，保障职工的民主权利，是社会主义政治文明建设的重要基础，是企业改革发展稳定的重要保证。
实行民主管理，落实职工的民主政治权利，关键在于各级领导干部的思想观念和民主意识。
为此，现代企业管理已从“以事为本”发展到“以人为本”；从抓“纪律”扩展到关心人的“行为”；从“管治”发展到“激发能动”；从“家长式”管理发展到“共同参与”管理。
现代社会的发展，已不仅仅是物质财富的积累，更重要的是人的全面发展和价值的发挥。
企业民主管理的根本就是从企业实际出发，大力推进以人为本的管理，充分尊重职工、相信职工，调动职工的积极性和创造性，主动吸纳职工参与到各项管理之中，让职工在获得经济利益的同时实现自身的全面发展，从而实现企业与职工的共同发展。
那么，在企业中，如何加强民主管理工作？我认为，需要做好以下几点：一、党政工齐抓共管，工会肩负历史责任实行民主管理，涉及到社会主义市场经济的理论、方针、政策和大量群众工作，需要党政工齐抓共管，形成合力。
以笔者的实践经验，从职工群众角度考虑，企业工会要着力构建多方位、多角度的维权新格局。
维护职工民主权利的重点是推进企业建立健全民主管理机制，建立平等协商、集体合同、职代会、职工董事、监事、厂务公开、职工持股会、民主恳谈会等多种民主管理形式，并使之成为制度体系。
企业工会应当主动与驻地工商行政管理部门、劳动和社会保障部门、工商联、企业家协会等单位及司法部门建立联系，积极主动地宣传民主管理的性质和重要性，争取上述部门对这项工作的理解和支持。
民主管理是一项政治性、全面性的工作，工会作为群众组织，站在广大职工参与民主管理的主体一方，理应肩负起这项工作的重任，引导和组织职工正确维权，在维权中做到有理、有利、有节。
二、不断完善民主管理制度体系，加强立法工作克服形式主义，真正发挥职工代表大会的作用。
创新民主管理构建和谐企业
创新民主管理构建和谐企业随着社会的发展，现代企业已经成为了商业活动主体之一。
企业的管理水平和监督措施，已经成为了一个重要的民主化话题。
如何构建和谐企业、如何提高员工的工作满意度和幸福指数，这些都是企业管理者必须要思考的问题。
本文将围绕着创新民主管理的构建和谐企业这一主题进行详细的论述。
一、创新民主管理民主管理的意义就在于打造下属对上司的信任感，实现民主化决策的作用。
而创新民主管理是指在传统的管理理念的基础上，结合现代化管理思想成功的实现了对企业目标、组织结构、人力资源等多方面的改进。
创新民主管理不仅注重个人价值的呈现，更要追求自主、平等、协作、共赢的目标，这是企业的一种先进管理思想。
1.落实“权力下放”事实上，人们渴望掌握更多的决策权并承担更多的责任，而过多的管理层级、繁琐的流程，却束缚了企业员工的创造性思维。
真正的民主设置，是要充分的落实“权力下放”的思想。
通过设立站岗式管理, 精简过程, 从而层层传导。
2.推崇“平等协商”创新民主管理的核心是要坚持“平等协商”的原则。
作为管理者的你，应该认清自己的角色和责任，并与员工平等交流。
一些企业可能会觉得员工的思维不一定经过专业的训练，所以有时会优化部分的员工，这是错误的思想。
创新民主管理是要在掌握全局性思维的基础上，发挥每个人的专业性，以此来保证组织的协同效应。
3.注重“人性化管理”人性化管理是创新民主管理中的一个重要环节。
这一思路关注着每一个员工的需求。
通过量化分析、市场调研等方式，了解每个员工的状况，从而针对性地加强外在与内在的奖惩机制。
镇静、耐心、充满包容的企业文化, 可以更好地保证员工的归属感和责任感，同时让员工加入进企业发展的长缧。
二、构建和谐企业所谓的和谐企业，并不完全指“低声下气”、“默默无闻”的公司，而是在轻松愉快的工作氛围中，提高员工的责任感和感恩魅力，让企业和员工之间的关系更加平等自由，同时也提高企业的竞争力。
如果一个上班的时间不得不像痛苦挣扎一般，很难提高企业的效益。
深化民主管理 构建和谐企业——长庆油田采油一厂民主管理实践初探
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深化 民主管理
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构建和谐企业
长 庆油 田采油一厂 民主管理实践初探
◎丁小 丽
坚持抓好 以 “ 六表 一卡一案” 为载体的厂务公开形式 ，构筑 “ 一 会一网一栏”公开平 台，即厂情发布会、企业 门户网站、井区务 公开 栏 ，落 实 “ 重 点 、 热 点 、焦 点 、 敏 感点 ” 四类 公 开 内容 ，对 全厂形势 目标任务及发展规划等重点事项定期公开 ，对 “ 六表一 卡一 案 ”（ 六表 ：作 业 （ 井 ）区财 务 公开 表 、员 工 收入 表 、业 绩 考 核表 、 成本费用表、误餐费使用情况公开表、员工维权监督表 ； ～ 卡： 信 息反 馈 卡 ； 一案 ： 奖 金 分配 方 案 ） 等 热点 事 项定 时 公 开 ， 对 员工关注的焦点、敏感点事项实时公开。同时 ， 通过厂级监督、 作 业 区监 督 、员 工监 督 “ 三 级监 督 ” ，使 厂 务 公开 民主 管理 公 开 、公 正、透 明，做 到了 “ 热点不遗 漏，焦点不回避 ，敏感点不隐瞒” ， “ 站站有公示 ，月月有公开” ，在油 田内营造 了清风和气 。 深化 厂 务 公开 民主 管理 实 践 ， 着 力解 决 “ 丰富 内涵”的 问题 。 主参 与形式 ，拓 宽 了直接 民主和 间接民主管理 渠道 ，利用 多层 级 管 理 组 织 架 构 ，建 成 了 以 作 业 区 （ 大 队级 ）工 会 委 员 会 、 站 让 员工 平 等 拥 有上 升 空 间 。每 个 人 都 有 渴望 被 认 可 ，被 尊 重 控 中心 （ 小 队级 ）工会 、井站班组 为主 的厂务 公开 民主 管理 网 的需求，该厂充分认识到了这一点 ，通过制定 《 采油一厂员工经 络 ，在全厂形成 了 “ 井站有多远、区务公开的信息就能传 多远” 济技术创新帮促办法》 、 《 采油一厂年度总结评 比办法》 等制度 ， 为 的作业 区一 站控 中心一 班 站三级 民主 管理格局 ，有效增 强员工 员工 自身 成 长搭 建 了平 台 。包 括 劳 务 工 在 内 的每 名 员 工都 享 受 到 对 企 业 民 主 管 理 的 认 知 程 度 和 民主 参 政 能 力 ，使 厂 务 公 开 在 多 了同等 的民主权利 ，同样可以参加评先选优 ，同样可以享 受困难 种用 工形式并 存的员工 队伍 中起到理顺 情绪 、公平平等 、感 召 帮扶 ，同样可以竞聘基层管理 岗位 ，特别是 “ 中国石油 ・ 榜样人 奋进 的重要作 用。 物” 郭秀 玲 等 一批 由劳 务 工群 体 中脱 颖 而 出 的典 型 代 表 ，极 大 地 推 进 厂务 公 开 民主 管理 措 施 ， 逐 步提 升 “ 创 新 实践 ”的能 力 。 调 动 了广 大 员工 的工 作 热情 ：与 此 同 时 ，该 厂 还 努 力搭 建 了岗 位 在 民主参 与上 创 新 实 践 ，实 现 员工 与 企 业 双 向互 动 。 随着 油 练兵 、技术比武、文化活动等多种平台，成立群众创新创效工作 田的 快速 发展 ，增 强 员 工 的 企业 归属 感 和 认 同感 是 构 建 和 谐 劳 动 室，并 以员工侯宁的名字命名为 “ 侯宁工作室” ，使特长员工的能 关 系 的 必然 要 求 。 在 坚 持 把职 代 会 作 为 民主 管 理 主 渠道 的基础 上 ， 力得到 了发挥 ，发现、培养 了勾智磊、侯 宁、付彦丽等－ｔ ｔ ｔ ：“ 明 该厂将员工队伍的和谐凝聚放在首位 ， 不断丰富民主管理 内容 ， 拓 星” 员 工 ，满 足 了 岗位 员 工 自我 提 升 的需 求 。 宽 民 主管 理 渠 道 ，扎 实 落 实 民主 议 事 程 序 ，要 求厂 部 每 月 召开 一 让 员 工 平 等获 取 民主权 益。 民主 管理 的最 终 目的就 是 凝 心 聚 次民主议 事会 、作业区每月召开一次 民主监督员例会 、站控中心 力 ，促 使 企业 的进 一 步 发展 。而 凝 心 聚 力 的有 效做 法 之一 就 是 真 每月召开 一次恳谈交流会 ，听取 员工意见、建议和 困难 ，共同研 正 让 企 业 每 一位 员工 都 有 “ 当家 作 主” 的感 觉 ，从 而 以主 人 翁 的 究部署下月工作 ，确保各项 日常工作 民主决策。同时 ，逐步形成 身份去履行更多的责任和义务。针对这一点 ，该厂制定 了 《 提案 了以 “ 职工代表 大会” 、“ 听证会” 、“ 团组长联席会” 、“ 票决制”和 征集处理 实施办法 》 、《 民主评议干部实施办法》等制度。在每年 “ 三 级 民 主管 理 网 络”为主体 的 “ 三 会 一 制一 网”的 民主 管理 机 制 ， 的职 工 代 表 大会 、劳 动 竞赛 、年 终 评 比 ， 围绕评 先选 优 、参 政 议 确保 员工 与 企 业 双 向互 动 。 政 工 作 ，都 有 意识 的对 不 同层 面 、 不 同 岗位 、不 同用 工 形 式 的 参 让 每 个 人都 充 分 享有 同 等 的 民主 权利 ； 在 民主沟通渠道上创新实践 ， 搭建员工诉求 “ 绿色通道” 。畅 与者 比例 做 出 了明确 要 求 ， 通 员工诉求通道是 民主管理工深入 民心的有效途径 ，是在 基层大 近 三 年该 厂 先后 通 过 不 同渠 道 从 各 个层 面 的员 工 中征 集 关 于 生产 力 营造 民主 管 理 浓 厚 氛 围 的 必要 手 段 。 该 厂通 过 “ 一 卡 一 群一 信 经营、修 旧利废、技术改造和创新管理等合理化建议 ２ ０ ０条 ，都 箱” ， 不断拓宽 民主管理渠道 ， 积极搭建员工诉求绿色通道。 一卡 ， 逐 一 进 行 了研 究 并 给 与 支持 ，包 括 我们 每 年 给 井 站 配 发 的生 活 设 即 “ 红 纽带 ” 同心 卡 ， 该厂 ６ ０ ０ ０余 员 工人 手 一 张 ，当 员工 生 活 困 施、图书、健身娱乐器材 ，大部分也都是根据 员工需要反馈来的， 难 时、合法权益受到侵犯 时、政策咨询 时能够得到及时帮助 ，使 既 提 高 了设 施 的利 用率 ，又 做 到 了员工 满 意 ：同 时 ，在 提 案征 集 “ 有 求 助 ，找 工会 ” 成 为 员 工 的 真 实 的感 受 和 工 会 的 荣誉 。一 群 ， 过 程 中，由代表 按 照 提案 的要 求 ，一 方面 ，深 入 到基 层 进 行走 访 ， 即工会 系统工作人 员 ｑｑ群 ， 通过传 递信息资料 ， 采集员工意见 ， 听 取 岗位 员工 的意 见 ，另 一 方面 ， 认 真 调 查 不 同层 面 的具 体情 况 ， 反馈 员工 呼 声 ，实 现 沟通 无极 限。 一 信 箱 ，即主 席 信 箱 ，把两 级 使 提 案 中所 提 内容 真 正 来 源于 基 层 ，代 表 广 大 员工 意愿 。 工会主席信箱公布给员工，员工可 以发 电子 邮件反映问题 时、提 让员工平 等共享发展成果。企业的发展离不开员工的艰辛付 合理 化 建 议 。近 三 年 来 ， 该 厂通 过 这 三 个 渠 道 接 收 到 员 工 意 见 建 出，离不开 员工的辛勤劳动 ，离不开员工 的无私奉献 ，作为企业 议 以及 求 助 信 息达 到 ６ ０ ０余 条 ，逐 类 解 决 、 回复 ４ ０ ０余 条 。 员 也应该从 多方面改善员工的生产条件 ，提升员工生活条件 ，丰富 努 力把 企业 发 展成 果最 大 化 惠及 每 名 员工 。 工 的呼声 得到积极 响应 ，诉 求得到合理 接纳 ，增 强了员工对企 员工 的业 余 文 化 生活 ， 业的归属感。 该 厂 始终 坚 持 “ 发 展依 靠员 工 ，发 展 为 了员 工 ，发展 成 果 与 员工 该 厂 王东 作 业 区 ２ ０ １ ３年 通 过 问题 票 共 收 集 问题 ６ ４项 ，圆满 共 享 ” 的工 作 思 路 ，在 着 力 改 善 员 工工 作 环 境 的 同 时 ，不 断加 大 解决 ５ ８项 ，其 中 关 于 安 全环 保 类 问题 ６项 ，生 产 运 行 类 问题 ７ 对 员 工精 神 福 利 的 投 入 ，让 员工 健康 生 活 ，快 乐 工作 。结 合 员 工 项 ，计划经营类问题 １ ０项 ，技术类 问题 １ ３项 ，后勤保障类问题 的需 求 ，每年 下 拨 专项 费用 为基 层 作业 区 、站 控 中 心 、班 站驻 地 ２ ８项 ，问题解决满意率 ９ ０ ． ６ ％。形式多样 的民主监督和反馈为企 配发各类文体文化设施及室 内外健身器材。 同时不断加大对改善 业 的发展注入 了活力 ，整体 队伍 以更加凝聚和谐 的精神面貌投入 油 田环境 的投 入 力 度 ，逐 步 修 建 了 一 大ｔ ｔ Ｌ ／ Ｊ ￣ 花 园 、小 绿 地 ，形成 到 了原 油 生 产 中去 ，推动 了企 业 的 快速 发 展 。 了绿树成荫 、花香 四溢 的和谐生态新油 区。该厂还把保障员工身 在民主公开形式上创新实践， 为油 田和谐发展注入清风和气。 心健康纳入到 队伍管理 ，定期为员工免费体检 ，定期邀请专家到 在厂务公开 民主管理 工作 深入推进的过程中 ，该厂把厂务公开作 油 区 举 办健 康 知 识 讲 座 、 心理 咨 询 讲座 、女 工 专题 讲 座 ，组 织 员 为 “ 营造公平 、激发活力、凝聚 队伍、和谐共进”的重要工�
深化企业民主管理_五种_机制是保证
铁道工程企业管理2012.1胡锦涛总书记在建党90周年重要讲话中指出：“要高度重视并切实做好新形势下群众工作，坚持问政于民、问需于民、问计于民，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，依法保障人民群众经济、政治、文化、社会等各项权益。
只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。
”作为企业，如何尊重职工主人翁地位，维护职工合法权益，深化民主管理工作，切实将职工的知情权、参与权、监督权落到实处，以此调动和激发广大职工的聪明才智和创造热情，更好地促进企业快速稳定和谐发展，共享企业改革发展成果，通过在工会工作岗位上几年的实践，笔者以为，深化企业民主管理工作应重点建立“五种”机制。
第一、应建立员工对话机制。
建立平等职工对话机制，对于融洽干群关系，减少不必要的矛盾冲突，平衡职工心理，把问题消解在萌芽状态，具有不可低估的作用。
各级工会组织立足基层，其成员又是由基层班组人员组成，具有很强的代表性，因此通过基层班组建立平等的职工对话机制，对于解决职工的思想问题有着直接的作用。
要通过民主恳谈会、党群互动等形式，广泛开展与职工面对面的对话活动，充分听取职工的不同意见，做到“问题不积压，职工不积怨”，只要做到从源头上化解矛盾、理顺情绪，真正与职工建立民主平等的关系，企业上下就会形成风正、气顺、劲足的良好局面，职工便会主动参与和融入到企业的民主管理工作之中，人心思企、人心思干、人心思上、人心思进的良好氛围也将随之形成。
第二、应建立员工关爱机制。
通过开展“谈心交心”活动，及时了解广大干部职工的思想动态和愿望要求。
通过走访慰问，增强广大干部职工的家庭温馨感，做到“平时有人访，难时有人帮，病时有人探”。
通过开展“一对一”帮扶活动，促进职工间的健康交流，进一步增强职工间的凝聚力，培养职工的主人翁精神。
工会组织在具体工作开展上，要做好“四个”坚持。
一要坚持做好“三工”建设：工地卫生，工地生活，工地文化；二要坚持开展“三送”活动：冬送温暖，夏送清凉，常送关爱；三要坚持“三联系”制度：主管领导联系特困职工，工会干部联系重困职工，女工干部联系单身职工；四要坚持推进“三不让”工作：不让一个家庭生活在贫困线以下，不让一个职工看不起病，不让一个子女上不起学。
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CHINESE WORKERS
（作者单位：山钢集团莱钢集团有限公司工会）
深化企业民主管理 打造“三个共同体”
莱钢集团公司坚持全心全意依靠职工办企业的方
针，不断深化民主机制建设，积极拓宽民主管理渠道，
精心描绘企业发展与职工成长共赢的“同心圆”，努力
打造“利益、事业、命运”三个共同体，构建了以人为本
和谐发展的新格局。
科学谋划顶层设计，激发民主莱钢活力
围绕完善职代会制度，莱钢先后制定《职工代表
大会实施细则》等10多项制度，规范了职代会召开的程
序、审议表决的内容和民主监督的方式。坚持对集体合
同每年进行调整修改、协商签订，并通过抓规范操作、
抓督促落实、抓考核检查，保证了集体合同的效力。制
定《莱钢集团职工董事、职工监事制度的暂行规定》，
明确了职工董事、职工监事产生的条件，应有的权利和
义务。实行“三级公开”制度，明确了各级公开的内容清
单、公开的方式和频次，并从组织机构、制度建设、公
开程序、公开效果等8个维度，确立了厂务公开百分制
评价标准。
公司党委每年听取工会对厂务公开民主管理工作
的汇报，定调子、定方向、定思路。每月召开政工稳定
例会，研究厂务公开民主管理工作，帮助解决遇到的困
难和问题。采取多种方式听取职工的意见和建议，并及
时落实、协调解决。认真遵守厂务公开民主管理有关法
律法规，坚持层层审核把关。
坚持主动公开，做实民主管理进程
建立两级职工代表恳谈会制度，党政领导和有关
部门负责人一起听取意见和建议，当场解答问题。每个
单位选聘1-3名民主管理监督员，随时收集本单位职工
的意见和建议，并对各单位贯彻执行集体合同条款情
况进行监督，公司工会收集意见后，及时转发到有关部
门和单位进行落实。每年职代会召开期间，广泛组织职
工代表开展提案征集活动,公司工会在汇总整理提炼的
基础上，经公司党委同意后，提交职代会审议通过，纳
入公司管控范围，并定期向职代会报告提案的进展、落
实情况。
在《做好厂务公开工作的实施意见》中，莱钢集团
明确了23项厂务公开内容清单。此外，围绕职工关注的
热点问题，通过会议、文件等多种渠道，让职工知晓实
情。积极运用“莱钢工惠”手机APP、微信公众号等新
媒体及时公布相关信息。开发建立“职工快线”网络平
台，职工提问3天后必须回复。设立网上“民生e站”，职
工代表可以向各级党政提出意见和建议，并根据建议
的性质和内容进行分级回复。
注重共赢共享，努力构建“三个共同体”
构建“利益共同体”。建成了帮扶救助职工的“五
条保障线”，凡是需要帮扶的职工实现能帮尽帮。发行
“莱钢家园卡”，签约特约商家，设立“莱钢工惠”手机
APP“普惠家园”平台。发挥各文体协会作用，适时开展
职工喜闻乐见的文化体育活动。不断健全工资决定和正
常增长机制，坚持对工资集体协议执行情况开展督查。
定期开展职业健康检查，持续开展以“查保促”活动为主
线的群众性安全隐患排查活动和“四季服务”。每年投
入1500万元左右的专项资金，用于改善职工岗位环境。
构建“事业共同体”。深化素质提升工程，深入实
施《优秀技术技能人才选拔及管理办法》《人才倍增
计划》。发挥“互联网+”技术优势，开发职工网上学习
系统。发挥培训中心全国职工示范教育点优势，建立多
工种实训基地。建立学习型班组建设专项基金，开展劳
模（工匠、高技能人才）创新工作室建设，定期评选劳
模、工匠、金牌职工。
构建“命运共同体”。制定《新时期全心全意依靠
职工办企业的规定》，形成了50条推进措施。实施《莱
钢劳动竞赛管理办法》《群众性创新管理办法》《建设
幸福和谐新莱钢实施方案》，激励职工立足岗位、创新
创造、建功立业。
文 | 李茂岭 张崇坤 葛文京