新中国民族高等教育办学体制60年历程
新中国威立60年中外合作办学回顾与展望
展 和建设 的主旋律 ， 这种借鉴外 国教育经验 的
做法 为后来 的中外合 作办 学在 理论 和 实践方 面
打下了基础。 文化大革命期间， 社会主义教育事 业受到重创 ， 对外教育交流活动几乎停止。直到
１ ９ ７ １ 年， 联合 国教科文组织恢复 了我 国合法席
位， １ ９ ７ ２ 年， 中国代表团出席了联合国教科文组 织第 １ ６届会议 ， 正式参加组织活动 ， 至此 ， 我国 的对外教育交流逐渐恢复。 这为改革开放后国际 教育交流和中外合作办学的兴起奠定 了基础。
月 ，中外合作办学机构和项 目已达到 １ ７ ６ ５ 个， 但地 区分布呈不均衡状态 ， 主要集 中在经济文
化 较发 达 的东 部沿海省 份及 大 中城 市 。
进行 国际合作办学［ １ ］ 。截至 １ ９ ９ ４年 ， 中外合作
办 学机 构 已达 ７ ０多个 。
二、 现状分析
截至 ２ ０ １ ３年 １ 月， 经 审批 依 法设 立 和举 办
中外合作办学 目前取得 了显著进展 ，主要
包 括三个方 面 ： 一是高水平 、 示 范性 的中外合
作 办学机构快速发展 ； 二是高起点 的中外合作 办学项 目不断增 多 ； 三是支持中外合作办学 的
制度 逐步 创新 。
２ ０ ０ ２年 ， 合作办学机构和项 目共有 ７ １ ２个 ， 覆盖
十一 届 三 中全会 以后 ，我 国实行 改 革 开放 政 策 ，对 外 教 育 交 流 逐 步 得 到 恢 复 和 发 展 。
１ ９ ８ ５ 年的 《 中共 中央关于教育体制改革 的决
定》 明确指 出， 要通过各种可能 的途径 ， 加强对 外交流。在这个 阶段 ， 中外合作办学机构数量
新中国60年民族教育观的变迁与创新
政 府 不 仅 重 视 民族 教 育对 于 实现 民族 平 等 、 进 民 族 团结 和 维护 国 家统 一 的 意 义 ， 且 强调 了其 对 于 民 族 地 增 而 区经 济 社 会 发 展 的 价 值 ， 其视 为促 进 民族 地 区政 治 、 济 、 将 经 文化 、 会 和 谐 发 展 的基 础 性 工程 ； 民族 教 育 方 社 在
南 大 学 中 央 高 校 基 本 科 研 业 务 费 重 大 培 育 项 目暨 教 师 教 育 创 新 平 台项 目成 果 之 一 。
一
５ 一
分 ， 且在其 价值 定 位 上 强 调 了 民族 教 育对 于 实 而 现 民族 平等 、 增进 中华 民族 大家庭 的 团结 、 护 国 维 家统 一所具 有 的意义 和功能 。这 一 民族 教育价 值 的认识 和定位 在后 来一 直有所 体 现和反 映 。 在“ 文革 ” 时期 ， 由于受 到“ ” 左 的指 导 思想 的 影响， 原有 的 民族教 育 方针 、 政策 被 否定 ， 民族 教
［ 稿 日期 ］ 收
ＺＵｌ 一 Ｏ — ２ ０ ３ ４
区域 自治 工 作 的需 要 ， 议 提 出 民族 教 育 “ 以 会 应 培养少 数 民族 干部 为 首要 任 务 ” 。从 新 中 国成 立 初 期党 和 国家对 民族 教 育 价 值 的认 识 来 看 ， 民族
教 育不 仅被 视为 党和 国家 民族 工作 的重要 组成 部
强调 “ 民政 府应 帮 助 少数 民族 的人 民大 众 发 展 人
化 ， 新 中国 民族 教育 的改 革 与 发 展提 供 了正 确 为
的认识 基础 。
一
、
民族 教 育 价 值 论
其政 治 、 济 、 化 、 育 的建 设 事 业 ” 经 文 教 。在 １５ ９１ 年 召开 的新 中 国第 一 次 全 国 民 族 教 育 工 作 会 议
新中国60年的辉煌历程与启示
新中国60年的辉煌历程与启示1949年10月1日，我们伟大的领袖毛泽东毛主席站在雄伟的天安门城楼上，在隆隆的礼炮声中，向全世界庄严宣布中华人民共和国成立，并亲自升起了第一面五星红旗，中国人民从此站起来了！我们中华民族有着五千年的悠久历史，从夏朝到清朝，从中华民国到中华人民共和国，到今天，我们迎来了建国六十周年的欢庆的日子！这是一个令人激动的日子，这也是一个令人振奋的日子，这更是一个让我们回首历史、展望未来的日子！中国是有一个凝聚力的国家，1997年香港回归，1999年澳门回归；1998年面对南方历史罕见的特大洪水，2003年面对让人闻风丧胆的非典疫情，2008年面对十几个省份百年不遇的冰雪灾害，尤其是2008年汶川的大地震，震动了全世界，震动他们的，不只是地震，更多的是对中国伟大的凝聚力的敬仰与尊重，在仅仅一天的时间里，大批志愿者和国家领导人奔赴现场，献血车前排起了“长龙”，各界人士的捐款达到百万元，一个又一个的感人的故事与人物，向世界证明了：中国是强大的，中国是坚不可摧的！正因为这种凝聚力，六十年以来，中国发生了翻天覆地的变化，从刘长春一人参加奥运会，到1984年许海峰摘得中国奥运首枚金牌，2000年悉尼奥运会，中国代表团收获28枚金牌，取得了金牌榜和奖牌榜均名列第三的佳绩，2004年雅典，中国军团更是将金牌总数扩增到32枚，位列金牌榜第2位！到今天，奥运大幕在中华大地上拉开，我们成为奥运的主人！51枚金牌，稳居金牌榜第一位，更是我们实力的见证；从不敢有上天的想法，到“神五”升天，首次载人航天飞行成功，神舟六号载人航天卫星顺利返回，神舟七号的太空漫步；从嫦娥奔月的神话故事，到我国首颗探月卫星“嫦娥一号”发射升空，炎黄子孙的千年奔月梦成为了现实……这一切都在说明，中国正在逐渐走向强大，中国将成为最强大、最坚不可摧的国家！60年中，我们走过弯路、绕过远路，有过“大跃进”的急于求成，有过“十年内乱”的惨痛教训，但最终我们党依靠自己的力量，以实事求是的态度，勇敢地纠正错误，郑重地总结教训，在实践中摸索出正确的航线。
新中国光辉60年
新中国光辉60年摘要：中国走过了60年的光辉历程。
这60年，是中国人民当家作主、扬眉吐气的60年，是中华民族自强不息、顽强奋进的60年。
60年来，中国取得了举世瞩目的发展成就，发生了翻天覆地的巨大变化，社会主义制度，30年的改革开放成就了中国60年关键词：新中国光辉 60年社会主义制度改革开放新中国成立伟大的历史意义1949年10月1日，第一面五星红旗从北京升起，向全世界宣告中华人民共和国成立了。
新中国成立具有伟大的历史意义：第一表明中国人民经过一百多年的英勇斗争，终于了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治，取得新民主主义革命的胜利，中国人民从此站起来了，成了国家的主人。
中国的历史进入一个新纪元。
第二，标志着中国从此走上了独立、民主、统一的道路，开始了向社会主义过渡的新时期。
第三，宣告占世界人口近四分之一的大国，冲破了帝国主义的东方战线，壮大了世界和平、民主和社会主义的力量，鼓舞了全世界被压迫民族和被压迫人民争取解放的斗争。
新中国光辉60年新中国走过了60年的光辉历程。
这60年，是中国人民当家作主、扬眉吐气的60年，是中华民族自强不息、顽强奋进的60年。
60年来，中国取得了举世瞩目的发展成就，发生了翻天覆地的巨大变化有比较才有鉴别。
只有把中国的发展变化放到历史进程中和世界范围内作一番比较，才能看出其整体面貌和重大意义。
60年来，中国的发展变化是全方位、根本性的，集中表现在民族独立、国家富强、经济发展、政治昌明、文化繁荣、社会稳定、科技进步、人民生活水平明显提高等方面。
以社会生产力的发展变化为例。
研究表明，近代以来，中国经济增长极为缓慢，多数时间处于停滞甚至负增长状态，以至中国最终被西方国家赶超。
旧制度阻碍经济发展的状况显而易见。
新中国成立以来特别是改革开放以来，中国经济快速发展。
1979年—2008年中国经济年均增长9.8%，高于同期世界经济增速6.8个百分点。
1952年，中国国内生产总值只有679亿元，到1978年增加到3645亿元，到2008年超过30万亿元。
奠基四川腾飞之路——新中国60年四川教育发展实践与探索
成都纺织高等专科学校学报Journal of Chengdu Textile College第26卷第4期(总第94期) 2009年10月 Vol.26,No.4(Sum 94)文章编号:1008-5580(2009)04-001-07奠基四川腾飞之路———新中国60年四川教育发展实践与探索涂文涛(四川省教育厅,成都 610041)关键词 四川教育 教育改革与发展 科教兴川中图分类号:G521(271) 文献标识码:A 作者涂文涛,男,教授,博士生导师,中共四川省委教育工委书记、四川省教育厅厅长。
四川教育改革和发展的主要脉搏教育优先发展战略地位不断落实,素质教育深入实施;九年义务教育基本普及,城乡免费义务教育全面实施,青壮年文盲基本扫除;高中阶段教育普及进程加快,幼儿教育和特殊教育整体水平较快提高,高等教育步入大众化发展阶段;教育普及程度迅速提升,教育公平取得重大进展;教育资源显著扩大,保障水平不断提高;教育整体实力全面增强,为全省跨越发展提供了人才智力的坚强支撑,为加快建设西部经济发展高地做出了重要贡献;“党政重视教育,全民支持教育,促进教育跨越发展”局面在全省形成,教育发展也进入历史最好时期,并坚强地经受住了2008年“512”汶川特大地震的严峻考验。
五个基本经验必须坚持党的领导,把立德树人、确保方向作为教育改革发展的前提保障。
必须坚持优先发展,把人才强省、教育优先作为教育改革发展的立足基点。
必须坚持改革创新,把解放思想、开拓进取作为教育改革发展的行动先导。
必须坚持服务宗旨,把教育公平、人民满意作为教育改革发展的基本取向。
必须坚持科学发展,把立足省情、强化统筹作为教育改革发展的必由之路。
今后一个时期教育工作方针“优先发展,改革创新,提高质量,促进公平”。
即全面确立教育优先发展的战略地位,把改革创新作为又好又快发展的强大动力,把提高教育质量作为改革发展的战略重点,把促进公平作为基本教育政策。
我国高等工程教育的起源和转型
我国高等工程教育的起源和转型一、高等工程教育是我国高等教育产生的重要标志中国高等教育产生于近代，它不是中国传统教育自身演进的结果，而是“后发移植型”的产物。
教育学者潘懋元先生的这一观点，已经被很多人接受。
我们想突出强调的是我国高等工程教育产生于中国近代社会，这一教育形式在中国历史上是前所未有的。
在我国，高等工程教育和高等教育同步诞生，高等工程教育是我国高等教育产生的重要标志，而追赶型教育成为我国高等工程教育的特点。
一定的教育形式，是适应一定的社会需要而产生和发展的，我国高等工程教育的产生、发展也符合这一规律。
中国的工业化始于清朝末年。
19世纪60年代经过两次鸦片战争失败教训的清政府，开始了以军事工业为核心内容的洋务运动。
从1861年曾国藩创办“安庆内军械所”开始，到1890年张之洞开办“湖北枪炮厂”止，共建有大小军工企业21家，雇用工人一万余人，资本总额1071余万元。
创办军事工业离不开相关的企业支撑，如交通运输、电力电讯、矿山燃料、机械制造、钢铁建材等等，为此一批相关企业开始创办。
到了19世纪70年代，洋务派提出了“强”、“富”并重，“寓强于富”的方针，基础工业和民用工业得以发展。
从此，中国开启了工业化的历史进程。
中国进入工业化进程后遇到的第一个瓶颈，就是人才的短缺。
显然，几千年农业经济和儒学教育培养的精通“四书五经”、“科举取士”的人才不适应社会发展的需要，教育必须变革，由此新式教育随之诞生。
从1862年到1894年甲午战争以前，清政府在全国先后设立了二十多所新式学校。
这些学校大致可以分为三类：第一类是方言学堂，即外国语学堂，如1862年开设的京师同文馆、1863年开设的上海广方言馆、1864年开设的广州同文馆等等；第二类是军事学堂，如1866年开设的福州船政学堂、1881年开设的北洋水师学堂、1886年开设的天津武备学堂等等；第三类是技术学堂，如1865年开设的上海江南制造局附属机械学堂、1880年开设的天津电报学堂、1882年开设的上海电报学堂等等。
中共风雨六十年
3.“春天” 3.“春天”的故事 （1）改革开放的序幕 1978年底 中共召开的十一届三中全会， 年底， 1978年底，中共召开的十一届三中全会，作出实行改革开放的 战略决策，从此我国进入了社会主义现代化建设的新时期。 战略决策，从此我国进入了社会主义现代化建设的新时期。 （2）改革开放的探索 对内改革：家庭联产承包责任制和国有企业改革， ①对内改革：家庭联产承包责任制和国有企业改革，它促进了 我国工农业生产的发展，调动了生产者的积极性。 我国工农业生产的发展，调动了生产者的积极性。 对外开放：经济特区的建立推动了我国改革开放开放的大潮， ②对外开放：经济特区的建立推动了我国改革开放开放的大潮， 20世纪90以来形成了一个全方位 多层次、 世纪90以来形成了一个全方位、 20世纪90以来形成了一个全方位、多层次、宽领域的对外开放格 局。 4.走进 新时代” 走进“ 4.走进“新时代” 理论创新： （1）理论创新： 1992年 ①1992年，党的十四大作出建立社会主义市场经济的重大 决策。 决策。 1997年党的十五大把邓小平理论确定为党的指导思想 年党的十五大把邓小平理论确定为党的指导思想， ②1997年党的十五大把邓小平理论确定为党的指导思想， 为我国改革开放和现代化建设奠定了理论基石。 为我国改革开放和现代化建设奠定了理论基石。
5．老人依旧清楚地记得那个疯狂的年代：作为学生的 老人依旧清楚地记得那个疯狂的年代： 戴着红卫兵的袖章，四处张贴大字报， 他，戴着红卫兵的袖章，四处张贴大字报，批斗所谓的 牛鬼蛇神” 这个年代是（ “牛鬼蛇神”……这个年代是（ 这个年代是 ） 大跃进” A．“大跃进”时期 B．农村人民公社化时期 C．文化大革命时期 D．土地改革时期 1956年 1976年是我国 探索社会主义道路” 年是我国“ 6．1956年－1976年是我国“探索社会主义道路”的时 下列哪一项全面反映了其历史阶段特征？（ 期，下列哪一项全面反映了其历史阶段特征？（ ） A．遭到建国以来最严重的挫折和失误 B．社会主义经济持续和稳定发展 C．社会主义民主政治建设取得重大进展 正确与失误、 D．正确与失误、成就和挫折错综交织 决定右图中这一伟大决策的会议是（ 7．决定右图中这一伟大决策的会议是（ ） A．遵义会议 B．中共十一届三中全会 C．中共八大 D．第一届全国人民代表大会
山西高等教育60年的成就与启示
育 资 源 的基础 上 ， 建 了新 的太 原 理工 大学 、 组 山西 财 经大学 、 太原 师范学 院等大学 。完成 了华 北工学 院 、 太
（ 塑 瓷
： 垒 篓
霹 隰 臆 麟 鹰 糜 暴
李 培 凤
霹 纛 嚣 教 赢
口 王李 金
国运 兴衰 ， 于教 育 。新 中国 ６ 系 ０年 的光 辉历 程 ，
提 高质 量 。到 文革 前 ， 校减 少 到 １ 所 ， 校 生压 缩 高 １ 在
到 ６８ ３ ０人 ， 回落到 一个 大体正 常 的发展 水平 。 （ ） ９ ６ １７ 为 文化 革命 、 二 １ ６— ９ ６年 曲折 发展 阶段 。
全 省共 有高 校 １ ， 生 ６ ７ 人 。以此 为标 志 ， ３所 招 ４１ 高等
教育 率先进 入 一个崭新 的发 展 阶段 。面对百废 待兴 的 高 等教 育 ，省 委省 政府 专 门研 究 亟待 解 决 的问 题 ， 制 定 了 １７ 年 至 １８ 高等 教 育发 展 规 划 ， ９８ ９ ５年 有序 恢 复 了高等 教 育工 作 。 山西高 度 重视 教 师 队伍建 设 问题 ， 及 时对 ９ ０ 起冤 假错 案进 行 了平 反 昭雪 。省财 政加 ９余 大投 入力 度 ， 改善 教 师工 作 、 活 条件 ， 生 为吸 引优 秀人 才从事 高教 事业 奠定 了基础 。全省 高校积 极推 动学科 专业 调 整 ， 将工 作 重点 转移 到 教学 、 研 上 ， 科 各项 事 业
宝贵 的基础 资源 和骨干 力量 。经 过接 收 、 整顿 和发 展 ， 山 西大 学 很快 成 为一所 拥 有 文 、 、 、 、 经 ５个 理 工 医 财 学 院 ，３个 系 ， １ 学科 门类 齐 全 的综 合 型 大学 。从 １５ ９２
《人民日报》社论新中国六十年光辉历程启示.
人民的选择历史的结论——新中国六十年光辉历程启示之一何振华再有不到一个月，我们将迎来新中国成立60年。
这些日子，人们用不同的方式，向这不同寻常的60年致敬。
媒体的专栏有纪念文章，学者的笔下有总结思考。
亿万群众也以自己的感悟，回忆曾以不同年龄和身份参与的这段历史。
该怎样认识这60年？人生总会有几个节点来标识生命的阶段和质量，国家也一样。
1840年，1949年，2009年。
将新中国60年的历程，放在这样的历史坐标中，或许能更清晰地判断，我们从什么样的位置出发，又走到了什么样的地方。
这三个节点，涵盖了五千年中华由“天朝上国”变为“劣等民族”的迷茫和愤慨，凝聚了一个古老国度从“东亚病夫”到“少年中国”的奋进和努力，标注着社会主义新中国从“站起来”到“强起来”的飞跃和巨变。
它们串起了中国跌宕起伏的近现代史，呈现了中国波澜壮阔的三个世纪，在大悲大喜、晦暗光明中，直观地证明了一个真理——没有共产党，就没有新中国；有了共产党，中国的面貌就焕然一新。
任何一个政党，任何一种社会力量，能否在民族的历史进程中占据应有的地位、发挥应有的作用，归根结底，要看它能否遵循人民的意志，顺应历史的潮流，解决自己民族所面临的最紧迫、最根本的问题。
自1840年起，中华民族面临两大历史性任务：救亡图存、强国富民。
中国共产党正是在这两次“大考”中，被历史和人民推向了时代的潮头。
“强邻环列，虎视鹰瞵。
蚕食鲸吞，已效尤于接踵；瓜分豆剖，实堪虑于目前。
”这是孙中山写下的悲怆文字。
鸦片战争后百余年间，民族危机日益深重，救国救民路在何方？许多政治力量都曾在中国的政治舞台上倾力表演，但最终都成为匆匆过客。
是中国共产党，带领亿万人民浴血奋战，驱散黑暗。
中华人民共和国成立，实现了几代中国人梦寐以求的民族独立和人民解放。
历史和人民将我们党推上了执政位置。
各民主党派当时向中国共产党发出的一份贺电，足以代表全国人民的心声：“四万万人挣脱数千年封建专制的枷锁，洗刷一百年帝国主义欺凌的耻辱，这是一件无比痛快的大事……假如中国人民没有中国共产党，就不知道黑暗的日子何时才能终了。
60年来大学课程体系改革指导思想的转变
系变 革都是 在 一 定 的教 育 思 想 指 导 下 进行 的 ， 引 起课 程体 系变革 的内外 部 各种 因素 先是 转化 成 一 定 的指导思 想 ， 通 过 指 导 思 想 来 推 动课 程 体 系 再
的古代教育思想 ， 也有近代西方教育思想 ； 既有老
解放 区的 教 育 思 想 ， 有 苏 联 模 式 的教 育 思 想 。 又
课程体系改革指导思想的突 ， ２ 世纪９ 破 对 ０ ０年中 后期以来我国高等学校人才培养和课程体系的改革实
践 ， 到 了积 极 引导 和 促 进 作 用 。 起
关键词 ： 大学课程 ； 课程 改革 ；专才教育 ； 素质教育
中图 分 类 号 ：６ ２ ０ Ｇ ４ ． 文 献 标 识 码 ： 文 章编 号 ：１０ ３ ２ （０ ０ ０ ０ ９ ０ Ａ ０ ２— ３ １ ２ １ ）４— ０ ６— ７
有计划培养适应社会主义建设需要专门人才的课 程体 系 。主导 这 一 课 程 体 系 建 立 的教 育 思 想 ， 即
收稿 日期 ：０９— １ ０ ２０ １ — ７
作者简介 ： 陈兴明 ， 福建屏南人 ， 门大学教育研 究院博 士生 ， 州大学发展规 划办主任 ， 男， 厦 福 高教所研 究员。
一
、
体系改造的基本 目标与方向。所谓专才教育是指 实 施培 养专 门化 人 才 的 教育 ， 通 过 系 统地 传 授 它 某一学科专 门知识 ， 培养掌握较为专深的专业知 识， 同时具备相应专门技能的人才。 ＿ 新中国接受 ２ 苏联高等教育影响， 确立专 才教 育的指导思想和 发展方向， 是从 １５ ９０年 ６月召开的第一次全国高 等教育会议开始 的。这次会议标志着中国大学专 才教育思想 的确立。在会议开幕式上 ， 时任教育
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＋ ［ 基金项 目］ 本文是 内蒙 古 民族 大学 ２ ０ １ ２年 度 博士 科 研启 动基 金 项 目“ 高校 引智 长 效机 制 建设 与 发 展 研究 ” （ 编号：
１ ３ ５ ２ ８ ５ ） 的研究成果之一 。
［ 作 者简介 ］ 张立军 ， 内蒙古 民族大学教育科学学 院讲师 ， 教育 学博士 ， 主要从 事教育学 及 民族 教育史 的教 学实践 与理论
这个《 方案》 对 民族学院的任务作 了如下规定 ： （ １ ） 为
国内少数 民族 实行 区域 自治 以及发 展政 治 、 经济 、 文 化 建设 培养高 级 和 中级 的干部 。 （ ２ ） 研 究 中国少 数
民族 问题 ， 以及各 少 数 民族语 言 文 建设 上 的需要 ， 可 适 当招 收
第一所 民族学院成立到 １ ５所 民族 学院的发展 ； 从 民族 院校在“ 文革 ” 中几乎被全部撤 销 ， 到“ 十一届三 中全会” 后 的全面恢复重建 ； 从“ 五次全 国民族 学院院长会议 ” 的相 继召开 ， 到“ 五 次全 国民族教 育工作会议 ” 的隆 重举 行； 从计划 经济 下民族 高等教 育办学体制的建立 ， 到 市场经济下 办学体 制的转型与 深化改革 。这 一 系列 的历 史变迁 ， 都 印证 了我 国民族 高等教育“ 与时俱进 ” 的历史必然性 ， 从而也 凸显其重要的历 史发展 研 究价值 。
１ ９ ４ １年成 立 的延 安 民族 学 院 。１ ９ ４ ９年新 中 国 的成
措施 ： （ １ ） 在 北 京 设 立 中央 民 族 学 院 ， 并在西北 、 西 南、 中南各 设立 中央民族 学 院分 院一处 ， 必要 时 还可 增设 。（ ２ ） 各有 关省设 立 民族 干部 学校 。 （ ３ ） 各 有关
研究 工作 。
・
８ ５ ・
政务会 议 还批准 了《 筹 办 中央 民族 学 院试 行 方 案》 。
族 学 院的方针 任务 、 教学 工作 和领导 关 系等 问题 ， 会 议提出， 今后 一个 时期 ， 民族学 院 的任务 是 以提高 少
数 民族地 区在职 干部 的政治 、 文化 、 业务 水平 为主要
新中 国民族高等教 育办学体制 ６ Ｏ年历程
张 立 军
（ 内蒙古 民族 大学 民族教 育研 究所 ， 内蒙古 通辽 ０ ２ ８ ０ ４ ３ ）
（ 摘
要］ 新 中国成立 ６ ０年 以来 ， 我 国的民族 高等教 育办学体制历 经五个发展 阶段 ： 新 旧体制转换 期 ， 初
步发展期 ， 遭受破坏期 ， 恢复重建期 ， 改革深化期。追忆我 国民族高等教 育办学体制 曲折坎坷 的 ６ ０年历程 ， 从
２ ０ １ ３ 年０ １ 月
民 族 高 等 教 育 研 究
Ｒｅ ｓ ｅ ａ ｒ ｃ ｈ ｏ ｎ Ｈｉ ｚ ｈ ｅ ｒ Ｅ ｄ ｕ ｃ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｏ ｆ Ｎａ ｔ ｉ ｏ ｎ Ｎｉ ｔ ｉ ｅ ｓ
Ｊ ａ ｎ ． ２ ０ １ ３
Ｖｏ ｌ ＿ １ Ｎｏ． １
６ ０年兴衰历程 ， 可 以划分为以下五个历史阶段 。
一
干部为辅” 的少数 民族干部培养方针。为了贯彻这
一
、
新 旧体 制转 换期 （ １ ９ ４ ９年一 １ ９ ５ ５年 ）
方针 ， 《 培养少数 民族 干部试行方案》 提出了具体
举 办 中 国特 色 的 民族 高等教 育是 一项 前所未 有 的事业 ， 中国共产 党 人 探 索 举 办 民族 高 等教 育 始 于
少数 民族青 年 、 培养 少 数 民族 的各 种 专 业 干部 和知 识分 子 。这 一办 学 方针 的 出 台 ， 使 民族 高 等 教育 由
（ 关键词 ］ 民族高等教 育； 办学体制 ； ６ ０年历程 ［ 中图分类号］Ｇ ６ ４ ０ （ 文献标识码 ］ Ａ ［ 文章编号 ］ ２ ０ ９ ５ —４ ３ ３ ６ （ ２ ０ １ ３ ） ０ １ —０ ０ ８ ５ —０ ８
法 国史 学家 雅克 ・ 勒高 夫说 ： “ 拒不 思考 历史 的 民族 、 社 会 和 个人 是 不 幸 的 。… …世人 应 当认识 和
成 立 以来 先后 召开 的五次 全 国民族 教育工 作会议 和 五 次全 国民族学 院 院长会 议 ， 构成 了 民族 高 等教 育 发 展 的主线 。纵 观新 中国 民族 高等 教育办 学体 制 的
部试行方案》 提 出了“ 以开办政治学校 与政治训练
班、 培养 普通 政治 干部 为主 、 迫切需 要 的专 业与 技术
专 区或县根 据 实际需 要 和主观 力量 设立 临 时 的民族
立， 新 旧体制 转换 为 这 一具 有历 史 意 义 的探 索 提供
了前所 未有 的条件 。这一 阶段 一直 持 续 到 １ ９ ５ ５年 ６月全 国第 一 次 民族 学 院 院长会 议 的 召开 。这 一 时
干部 训练 班 。（ ４ ） 有 关 各 级 人 民政 府 应 有 计 划 地 逐 步整 理或建 立 少 数 民族 的 中学 和 高 等 学校 。 同 日，
期， 是新 中国成立 以来 民族 高 等 教 育 办 学 体 制 的新 旧体制 转换期 。 新 中国成 立 后 ， 彻底 改 革 解 放前 陈 旧 的办 学体 制， 在 民族高 等教 育 的初期探 索 阶段 ， 兴起 了创 办 民
族 学 院的热潮 。１ ９ ５ ０年 １ １月 ２ ４日， 中央 人 民政 府
尊重过去 ， 以便建设符合情理 的未来 。 ” 我 国民族高
等教育 办学 体制 的改 革 务必 借 鉴 历 史 经 验 ， 以史 为 鉴， 探 索创 新 。毋庸 置疑 ， 民族 高等 教育 办学体 制受
国家政 策取 向的影 响是 十分 明显 的 ， 尤 其 是新 中 国
政 务 院批 准 了《 培 养少 数 民族 干部 试 行 方 案 》 和《 筹 办 中央 民族学 院试 行方 案》 。其 中《 培养 少 数 民族 干