第7课 个人收入的分配(学生版)
政治第七课《个人收入的分配》(新人教版必修1)精品PPT课件
1、含义 三、效率与公平
1）什么是效率? 2）什么是公平？
效率 = 投入 / 产出 （ 表示资源有效利用的程度 ）
含义：在这里主要指收入相对公平，“两个要求”。 但不是平均主义。
2、效率与公平的关系 ——对立统一
对立： 统一：
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之处可根据本节内容进行提问
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第七课 个人收入的分配
一、按劳分配为主体 多种分配方式并存
二、兼顾 2、按劳分配 3、我国多种分配方式并存 4、社会公平的重要体现 5、收入分配如何实现社会公平 6、效率与公平的关系 7、处理公平与效率的关系 8、初次分配与再分配的关系
一、我国的分配制度
重点难点探究
2、按劳分配和生产要素分配
1）误区：按劳分配有利于公平、缩小差距，按生产要素分配 体现效率、克服平均主义。
2）两种分配方式都是既有利于公平，也有利于效率。同时也可 能导致收入差距，贫富分化。
3）两种分配方式相结合，是市场经济的客观要求，要把握两者的 平衡点，要兼顾效率和公平。 3、目前居民收入结构呈多样化。
①含义: 生产要素所有者凭借对生产资料的所有权参与收益分配。 ②内容： 劳动、资本、土地、技术、管理等要素
③意义：
第一、体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知 识、人才、创造的尊重；
第二、有利于调动生产要素所有者的积极性
高中政治第七课：『个人收入的分配』知识点总结!速来围观
高中政治第七课：『个人收入的分配』知识点总结！速来围观个人收入分配是指社会成员参与国民收入分配的经济活动。
国民收入分配与个人收入分配的关系是总体与局部的关系，二者互相联系、互相制约、互相影响。
国民收人分配决定个人收入分配，个人收入分配对国民收入分配产生积极或消极影响。
分配原则我国的个人收入分配原则是建立在社会主义的本质要求和市场经济运行规则之上的：因此个人收入分配的原则充分体现了社会主义和市场经济的基本特征。
1、按劳分配为主体，多种分配方式并存的原则。
按劳分配不仅体现了社会主义制度的基本特征，而且与市场经济的基本原则相一致。
按劳分配作为分配方式的主体，是公有制经济在国民经济中占主导地位所决定的。
发展多种分配方式，并不是为了否定按劳分配的主体地位，恰恰相反，只有在坚持以按劳分配为主体的前提下，其他分配方式才能得到应有的发展。
2、效率优先、兼顾公平的原则。
社会主义市场经济要求做到效率和公平的正确结合。
经济学上的效率，可以用经济活动中所消耗的劳动量与所获得的劳动成果的比率来衡量。
公平的内涵主要包括：第一，机会均等。
第二，规则平等。
第三，差距适度，共同富裕。
3、效率和公平之间存在着互相制约的辩证关系。
一方面，效率是实现公平的物质基础，只有通过提高效率创造越来越多的物质财富，人们才有可能去实现分配的公平；另一方面，公平又是提高效率的前提，只有收入分配公平合理，才能激发劳动者尽可能全面地发挥自己的积极性、主动性和创造性，才能尽快增加物质财富。
4、允许和鼓励一部分人先富起来，最终实现共同富裕的原则。
从中国经济发展不平衡的实际出发，提出了在共同富裕的目标下，允许和支持一部分人先富起来的政策。
实现共同富裕不等于同步富裕。
在社会主义条件下，一部分人先富起来有其存在的合理性和必然性。
首先，劳动者之问劳动存在着差别，这是一部分人先富起来的根本原因。
其次，经济条件的差别也必然造成劳动者的富裕有先有后。
我国幅员辽阔，各地自然条件千差万别，经济收益不平衡，必然造成富裕程度的不同。
第7课 个人收入的分配(61张)
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考点精析
(4)按劳分配的意义。 ①有利于充分调动劳动者的________和________，促进__________的发展。(体现效率) ②体现了劳动者__________、__________的社会地位积。极(体性现公平) 创造性 社会生产
共同劳动
平等分配
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考点精析
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考点精析
易错点拨
易错点 1：公有制范围内只有按劳分配 名师点拨：公有制经济中主要是按劳分配，但是，还存在按生产
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要素分配。例如，国有企业员工拥有企业股份，获得的股份分红则属 于按生产要素分配。此外，在公有制经济中，对劳动者生活起保障作 用，从社会保障中取得的各种收入，如社会保险、社会福利等所得则 属于社会保障性分配。
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按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度
考点精析
2．按劳分配为主体。
(1)按劳分配的地位。
是社会主义公有制经济中个人消费品分配的________，在我国所有分配方式中占________地位。
(2)按劳分配的基本内容及要求。 基本原则
在 ____________ 中 ( 适 用 范 围 ) ， 在 对 社 会 总 产 品 作 了 各 项 必 要 扣 除 之 后 ， 以
________________________(包括数量和主质体量)为尺度分配____________(分配对象)，多劳多得，少劳少得(分配结果)。
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公有制经济 劳动者向社会提供的劳动
个人消费品
考点精析 (3)按劳分配的必然性——实行按劳分配，是由我国现实的经济条件决定的。 ①前提：__________________。(不能实行按资分配) ②物质基础：社会主义公有制条件下________的发展水平。(不能实行按需分配) ③直接原因：社会主生义产条资件料下公人有们制劳动的____________。(不能实行平均分配) 生产力
高中政治课件-第七课 个人收入的分配
材料二 近年来，浙江省政府在统筹城乡发展方面采取了一系 列措施。在经济上，着力改变传统工业层次低、布局散、竞争力弱 的状况，推进新兴产业，发展现代农业，培育各类专业市场，加大 对“三农”的财政投入和转移支付的力度，推进农村住房改造和城 镇化建设，力推“家电下乡”，建立和健全城乡居民社会保障制度 等。在文化上，实施农村文化基础设施建设、农村电影放映“2131”、 送戏送书下农村、广播电视“村村通”等一系列文化工程，推进农 村文化建设。
2.原因 （1）可能性。生产资料公有制是实行按劳分配的前提。 （2）现实性。社会主义公有制条件下生产力的发展水平是 实行按劳分配的物质基础。在生产力还没有实现高度发达，社 会产品还没有达到极大丰富的程度，还不能充分满足社会成员 各方面需要的情况下，现实的选择即“按劳分配”。 （3）必要性。社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是 实行按劳分配的直接原因。
3.意义 实行按劳分配，有利于充分调动劳动者的积极性和创造 性，从而促进生产力的发展；按劳分配作为社会主义性质的 分配制度，是对剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳 动、平等分配的社会地位，是分配制度上的伟大变革。
4.地位 按劳分配在所有分配方式中占主体地位。
误区一：公有制经济范围内的一切分配都属于按劳分配。 误区二：实行按劳分配意味着等量劳动获得等量报酬。 误区三：农民承包土地获得的经营收入属于按土地要素分 配，农民转让土地承包经营权获得的收入属于按劳分配。 误区四：工人的工资收入都属于按劳分配。 误区五：劳动收入一定是按劳分配收入。 误区六：公有制经济中的分配都是按劳分配。
第三单元 收入与分配
【网络构建】
【网络解读】 一个主题：立足社会财富的分配，明确收入分配这一主
第七课个人收入的分配课件(共22张ppt)
疑难解析
初次分配和再分配
(1)初次分配一般是指企业单位内部的分配。在市场经济条件 下，初次分配关系主要由市场机制形成，政府通过法律法规和 税收进行调节和规范，不直接干预。 (2)再分配是指在初次分配的基础上，政府通过税收、政策、 法律等对收入要素进行再次调解的过程。主要通过税收、财政 提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行。 (3)只有初次分配和再分配都处理好效率与公平的关系，才能 促进国民收入合理分配，最终既有利于生产力发展，又有利于 促进社会和谐。
用经济生活中促进社会公平的相关知识，说明政府如 何应对流动人口的期盼。
答案：保证居民收入在国民收入分配中占合理比重， 劳动报酬在初次分配中占合理比重。逐步提高最低工 资标准，提高流动人口的收入。通过再分配更好实现 社会公平。发挥财政在促进社会公平、改善人民生活 中的物质保障作用。促进教育公平，建立社会保障体 系与基本医疗卫生制度，让流动人口均等享受基本公 共服务。(考生若答出“提高经济效率，增加社会财富” 等举措，可酌情给分)
练习测试
1.（2018年高考江苏卷政治10）最低工资制度旨在保 护低收入劳动者的合法权益，因此最低工资应高于劳 动力市场供需平衡时的工资水平。2017年，我国有22 个地区提高了最低工资标准。在其他条件不变的情况 下，如图2中（P代表劳动力价格，Q代表劳动力数量 ，D、S分别代表需求曲线和供给曲线，P1、P2分别 表示变化前后的劳动力价格）能正确反映这一变化的 是
自主学习
三.处理好效率与公平的关系 （1）效率：指经济活动中产出与投入的 ，它表 示资源的有效利用的程度。效率提高意味着资源的节 约和社会财富的增加。 （2）效率与公平的关系：在社会主义市场经济条件 下，效率与公平有一致性：一方面，效率是公平 的 ；另一方面，公平是提高经济效率 的 。效率与公平的矛盾性：效率与公平分别强 调不同的方面，效率强调按贡献大小拉开收入差距； 公平强调年高考上海卷13）.2016年4月，国务院印发 通知，对专利成果收益分配、科研人员兼职收入、科研 成果入股分红、科研人员成立公司等方面作出规定。为 落实这些激励性规定，最需要完善的分配方式是 A.按劳动要素分配 C.按技术要素分配 B.按资本要素分配 D.按惯例要素分配
第七课个人收入的分配
B．劳动报酬增长和经济
发展基本同步
C．居民收入在国民收入分配中的比重有所提高 D．劳动报酬在初次分
配中的比重有所提高
考点分层突破
【答案】A 【解析】 本题以2013—2016年我国居民人均可支配收入实际增 速、人均GDP实际增速为切入点，旨在考查学生获取和解读信息、 调动和运用知识的能力。人均GDP增速是经济发展的指标，由表 中2013—2016年我国居民人均可支配收入实际增速、人均GDP 实际增速数据可知，居民收入增长和经济发展基本同步，A符合题 意；题目没有涉及劳动报酬增长，B、D排除；题目没有涉及居民 收入在国民收入分配中的比重，C排除。故选A。
结合海尔集团说说按劳分配有什么意义?
①有利于调动积极性和创造性 ②有利于激发劳动者努力学习科技，提高技能 ③有利于促进生产力的发展 ④体现了劳动者共同劳动平等分配的社会地位
二、多种分配方式并存
按劳分配
存在 范围
公有制经济
分配 劳动者向社会提供的
依据 劳动数量和质量
分配 方式
多劳多得，少劳少得
分配 实现共同富裕（侧公平， 目的 可能会影响效率）
8、小孙是卖服装的个体户, 一年净赚2.5万（ 个体劳动）者的 劳动收入
9、老刘承包了责任田，种植大棚蔬菜，年收入2万元（按劳分配）
按生产要素参与分配的意义：
1、是发展社会主义市场经济的内在要求，对市场经济下各生 产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现国家对公 民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。
考点分层突破
典例题组
1．[2018·金华十校选考模拟] 社会主义条件下人们劳动的性质和特 点是实行按劳分配的直接原因。( )
【答案】T 【解析】 本题考查我国实行按劳分配的原因。社会主义条件下人 们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。故该判断正 确。
第七课 个人收入的分配 新
一、按劳分配为主体 多种分配方式并存
1、以按劳分配为主体 范围：仅限公有制
（1）按劳分配的含义 P59（它的基本内容… …少劳少得。）
（2）按劳分配的原因
尺度：劳动 内容：仅限个人消费品 结果：多劳多得 少劳少得
第七课 个人收入的分配 P58
一、按劳分配为主体 多种分配方式并存
按管理要素参 劳动或知识要
与分配
素参与分配。
第七课 个人收入的分配
二、收入分配与社会公平 P60 回顾上节课学到了哪些分配制度？ 按劳分配为主本，多种分配方式并存的分配 制度，在执行的过程中会产生一定的贫富差 距吗？
So，不能忽视社会公平的问题。
第七课 个人收入的分配
二、收入分配与社会公平 P60 比方说经济领域内的公平，不仅限是分配的 1公.社平会。公像平某的些重领要域体，现非国P6有0 资本不能进入： （如1文）化公产平业的，含在义几P年60以前，非公有资本是不 能进入文化产业。只有公有资本才能进入。
公结只本平果不也的公过可内平是以容。在进主入0要9文年包化以括产后：业，起。国点以家公上才平，允、是许程不非序是公公涉有平及资、 收到不入一可分个以配公进公平入平的？的问含题义？凭P6什0 么你可以进入？我
第七课 个人收入的分配
二、收入分配与社会公平 （2）我国现阶段收入分配应该公平的原因和意义
原因 我国国家性质和经济制度要求
（2）按劳分配的原因 -ห้องสมุดไป่ตู้-我国的国情决定
A.前提-- 生产资料公有制。
（现实原因）
必要性P59 （然）
B.物质基础--社会主义公有制条件下 （根本原因） 生产力的发展水平。
C.直接原因--社会主义条件下 劳 动的性质和特点。
高中政治-第7课《个人收入的分配》教学课件
2、为什么要实现收入分配公平：
（1）、从社会主义的本质角度看：收入分配公平是社会 公平的基本内容，是中国特色社会主义的内在要求，是实 现共同富裕的体现。（P60页）
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析 B 居民财产性收入属于按生产要素参与分配， 故①正确。通过财产性收入来源的多样化，可见财产 配置多元化，故④正确。 材料体现了投资的多元化，没有涉及风险降低，排除 ②。 财产收益来自初次分配，排除③。
典例2 (2014·天津高考)河北省饶阳县的程秀把
承包的4亩地入股流转给某民营农业科技有限公司，
（5）、效率是公平的物质前提，正确处理效率和 公平的关系，兼顾效率和公平.
（6）、要发挥好财政的作用。财政是实现社会公 平，改善人民生活的物质保障。完善社会保障体 系，扩大覆盖面。实现就业优先战略和积极的就 业政策。
（7）、政府要贯彻落实科学发展观，统筹城乡经 济，区域经济协调发展。
高考链接
典例1 (2015·江苏高考)据统计，2014年全国居 民新增财产性收入40%来自房地产，17%来自银行理 财，16%来自存款，12%来自股票，其他来自信托、 基金、保险等。对该经济现象的正确解读是①体现 按生产要素分配 ②居民投资风险不断降低 ③再分配更加注重公平 ④居民财产配置趋向多元
答案 (1)收入是消费的基础和前提，居民收 入增加，有利于促进消费，提高居民生活水 平；有利于消费拉动经济增长、促进生产发 展；有利于促进居民投资方式多样化、提高 居民理财观念变化；有利于使经济发展更多 依靠内需拉动，促进经济发展方式转变。(答 出其中一点即可) (2)居民收入提高，有利于促进更多的资本按 贡献参与分配、完善我国的分配制度。 (3)居民收入增速高于国内生产总值增速，有 利于提高居民收入在国民收入分配中的比重， 从而促进收入分配公平。
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第七课个人收入的分配【每课知识网络】【融汇贯通】分什么：个人消费品谁来分：国家、企业、个人怎么分：分配制度、初次分配、再分配是什么：财政的含义与财政收支为什么：财政作用怎么做：处理好财政与税收的关系该讲主要阐述了个人消费品的分配方式，我们可以从“分什么”、“谁来分”、“怎么分”三个角度来复习。
“分什么”强调个人消费品的分配；“谁来分”主要涉及国家、企业和个人；“怎么分”主要强调按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
在分配过程中强调“把蛋糕做大”和“把蛋糕分好”两个方面，即效率与公平的关系。
主要强调了社会再生产中的分配环节，复习本单元必须把握一个重点，认识两个领域，明确三项保障。
一个重点就是社会公平的维护。
两个领域就是初次分配和再分配如何维护和实现公平。
三项保障就是健全制度保障、财政保障和税收保障、分配政策保障。
立足整个教材必须立足国民经济持续健康发展，处理好分配与生产、分配与消费的关系。
第一框按劳分配为主体多种分配方式并存一、高考考点：7.1分配制度：生产决定分配、按劳分配及其作用、我国多种分配方式并存二、主干梳理：1、决定分配，决定分配方式。
在社会主义初级阶段，实行为主体、共同发展的基本经济制度，相应的必然实行为主体、分配制度。
2、按劳分配是社会主义公有制经济中分配的基本原则。
3、是实行按劳分配的前提；社会主义公有制条件下的发展水平是实行按劳分配的物质基础（根本原因）；社会主义条件下人们，是实行按劳分配的直接原因。
4、在我国社会主义初级阶段，除了按劳分配以外，还存在其他多种分配方式，主要包括分配。
5在我国社会主义初级阶段，还要健全、、、等生产要素按贡献参与分配的制度。
三、要点点拨：见教辅P431、我国现阶段的分配制度是什么？为什么实行这种分配制度？ P582、按劳分配：P58——59内容和要求、原因、意义及其地位3、多种分配方式并存：P59-60按生产要素分配的内容和意义P60 ：①内容②意义【知识拓展】：财产性收入（财产性收入一般是指家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券等）、不动产（如房屋、车辆、土地、收藏品等）所获得的收入。
其中大多属于按生产要素分配。
【注意】：按劳分配≠按劳动要素分配按劳分配是社会主义的分配原则，要以社会主义公有制的存在为前提。
而按劳动要素分配，它存在于我国的外资企业和私营企业中，意味着劳动者只是受雇于企业主，他们只能作为劳动要素的提供者参与生产和分配。
四、误区剖析：1、按劳分配在我国分配方式中占主体地位，决定了公有制在我国国民经济中占主体地位。
2、公有制基础上进行的分配一定是按劳分配。
3、社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的直接原因。
4、劳动收入就属于按劳分配收入。
5、在我国的分配制度中，按劳分配体现了公平，忽略了效率；按生产要素分配体现了效率，忽略了公平。
6、非劳动收入一定是剥削收入。
五、经典例题【例题1】某国有企业改组为股份公司，技术员王某购买了内部职工股，年终按股分红得3000元，他还将自己的专利技术投入公司入股，年终又获得17000元，全年他共得工资款36000元，岗位津贴960元，奖金12800元，一年之中他缴纳各种税款4500元，向困难职工捐款1000元。
在王某一年的所得中，属于按劳分配和按生产要素分配的收入分别是( )A．29760元17000元 B．49760元20000元C．48800元20000元 D．44260元3000元【例题2】[2014·天津卷] 河北省饶阳县的程秀把承包的4亩地入股流转给某民营农业科技有限公司，成为该公司的股东和员工。
程秀说：“除了每亩每年保底租金800元外，我春节前又领了15%的分红，加上每月工资1200元，一年下来能挣两万多。
”她的收入()①属于按生产要素分配②受公司经营状况的影响③属于按劳分配④受股票价格波动的影响A．①②B．③④C．①④D．②③【例题3】[2014·海南卷] 党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出赋予农民更多的财产权利。
下列举措中能够通过扩大财产权利而使农民增收的是() A．推进农民住房财产权的抵押、担保和转让B．稳定农村土地承包关系，发展多种形式规模经营C．改革农业补贴制度，完善粮食生产区的利益补偿机制D．对农村集体土地所有权进行确权登记【例题4】（2016天津,6）《中共中央、国务院关于深化体制机制改革、加快实施创新驱动发展战略的若干意见》强调，要鼓励各类企业通过股权、期权、分红灯激励方式，调动科研人员创新积极性。
实施股权激励方式：A.是我国分配制度的重大变革B.是生产要素按贡献参与分配的体现C.是我国按劳分配制度的完善和与发展D.保障了科研人员在企业发展中的主体地位【例题5】（2016上海，13）2016年4月，国务院印发通知，对专利成果收益分配、科研人员兼职收入、科研成果入股分红、科研人员成立公司等方面作出规定。
为落实这些激励性规定，最需要完善的分配方式是：A.按劳动要素分配B.按资本要素分配C.按技术要素分配 D.按惯例要素分配【例题6】(2013年江苏政治节选)材料一：某课题组就我国城镇居民收入分配状况进行了抽样调查,为了说明收入分配发生的变化,首先将样本中的居民分为五个收入组,每组各占总调查人口的20%,然后将各组1985和2008两年的数据进行了比较,如右图。
结合材料,运用经济生活知识,回答问题:(1)材料一反映出我国城镇居民收入变化具有哪些特征?请利用图中的数据分别加以说明。
(6分)第二框收入分配与社会公平一、高考考点：7.2效率与公平：收入分配方式对效率与公平的影响、提高效率促进公平二、主干梳理：1、公平的含义比较宽泛，涉及经济、政治、法律等各个领域。
收入分配公平，主要表现为收入分配的。
即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，保证人们的基本生活需要。
2、效率是指经济活动中与的比率，表示资源有效利用的程度。
3、在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性，一方面：效率是公平的；另一方面，公平是提高经济效率的。
二者又存在着矛盾。
4、处理好效率与公平的关系，既要反对，又要防止；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
三、要点点拨：1、社会公平的重要体现：（1）公平的含义或表现： P60（2）收入分配公平的意义： P60-61（3）如何维护收入分配公平： P612、处理好效率与公平的关系：P62-63（1）效率的概念：P62（2）效率与公平的关系：P62（3）处理好效率与公平的原因：P62（4）处理好效率与公平的措施：P63四、误区剖析：1、实现社会公平必须消除收入差距。
2、个人所得税起征点提高属于国家对初次分配的调节。
3、效率与公平关系就是两者具有一致性，即效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证。
4、初次分配只注重效率，再次分配只注重公平。
5、按劳分配必然产生公平，按生产要素分配必然产生高效率。
6、共同富裕就是指同时富裕、同步富裕。
7、公平的收入分配实际上就是在分配中搞“平均主义”五、经典例题【例题1】【2014·广东卷】国家统计局数据显示，2013年平均工资保持较快增长，但工资水平的地区差距、行业差距、岗位差距仍然较大。
针对这一问题，可采取的合理措施有()①提高劳动报酬在再分配中的比重②创新扶贫方式，推进特殊困难地区的发展③禁止非法垄断及非法竞争行为④逐步实现城乡基本公共服务平均化A．①③B．①④C．②③D．②④【例题2】[2014·豫北豫东十校联考]针对我国当前存在的“天价工资”“灰色收入”“隐性收入”“同工不同酬”“多劳不多得”等不合理的分配现象，党和国家十分关注和重视分配制度改革。
党和国家之所以十分关注和重视分配制度改革，是因为( )①收入分配差距是分配不公的重要体现②分配制度改革事关人民福祉和经济发展③收入分配公平是社会公平的基本内容④合理的收入分配制度是社会发展的前提A．①② B．①④ C．②③D．③④【例题3】（2015年山东卷）国务院决定，2015年我国城乡居民基本医疗保险财政补助标准由2014年的每人每年320元提高到380元，下列选项中，对国务院的这一决定理解正确的是（）A.提高医疗补助标准，优化城乡居民的消费结构B.健全初次分配机制，协调国家与个人的利益关系C.加大再分配力度，提高城乡居民基本医疗保障水平D.增加货币供应量，提高城乡居民基本医疗保险筹资水平【例题4】（2015年广东）基尼系数是判断居民内部收入分配差异程度的指标，该系数介于0~1之间，值越小表明收入分配越平均，反之，表明收入差距越大。
国际上通常把0.40作为贫富差距的警戒线。
2010-2014年，中国收入再分配后的基尼系数分别是0.481、0.477、0.474、0.473和0.469.对比图5，不考虑各国发展阶段和发展水平的差异，可以推断出( )①近年来，中国的贫富差距越来越大，而且高于图中发达国家②法国收入再分配政策对贫富差距的调整效果比英国更明显③中国应运用税收、社会保障转移支付等手段强化再分配功能④发达国家依赖以市场为主导的收入分配机制实现社会公平A. ①②B. ②③C. ②④D.③④【例题5】(2012年安徽文综,38节选)2011年,全国流动人口达到2.3亿,未来20年还将有3亿农村人口进入城镇,中国正进入一个“流动时代”。
材料二流动人口是城市建设的重要力量,他们渴望与市民共享城市发展成果,强烈期盼改善工资待遇、医疗卫生、社会保障、子女入学、住房等状况。
从社会管理的视角看,引导人口有序迁移,统筹规划,优化配置公共服务资源,创新社会管理,是促进流动人口社会融合亟待解决的课题。
(2)用经济生活中促进社会公平的相关知识,说明政府如何应对流动人口的期盼。
（8分）。