学科建设一级指标 二级指标 三级指标
湖南科技学院特色专业评估指标体系
3
2.师资 队伍 （14 分）
2.1 2.2
队伍结构 教师上课
教师队伍结构（职称、年龄、学历）优化，教师队伍结构（职称、年龄、学历）较优化，
梯队合理，发展趋势良好。专任教师中具 梯队较合理，素质良好。专任教师中具有硕 4
有硕士及以上学位比例≥50％【1】
士及以上学位的比例达到 40-50％
专业基础课和专业课 教授讲授
专业名称：
专业负责人：
所在院系：
自评总分：
专家打分：
专家签字：
说明: 1. 本评估指标体系依据《关于实施湖南省普通高等学校教学质量与教学改革工程的意见》（湘教发[2008]7 号）及《关于申报湖南省普通高
等学校特色专业的通知》（湘教通字[2008]64 号）文件精神制定而成。 2. 本指标体系以鼓励教育教学改革，引导教师创新，促进学校专业建设与教学改革为指导思想，其目的是以评促建。 3. 本方案采取定量评价与定性评价相结合的方法，以提高评价结果的可靠性与可比性。 4. 本指标体系含一级指标 7 项，二级指标 19 项，37 个三级指标。指标内涵标准给出了 A 级和 C 级要求，A 级和 C 级之间为 B 级，明显低于
2
改革与 4.2 教材建设 公共课及基础课选用面向 21 世纪课程教
管理 （26 分）
材、“九五”、“十五”、“十一五”国
家重点教材和国家教学指导委员会推荐 使用达到省级水平的教材，实验教材基本齐 的教材；专业课及专业基础课使用国家级 全
2
出版社出版教材或有特色的教材，或外文
原版教材；实验教材配套齐全
2
近 5 年获 1 项省精品课程立项或校精品课 近 5 年有校级重点建设课程 程立项
2
近 5 年获 1 项教材奖，或主编 1 部省部级
教学常规管理星级学校评估指标体系 一级 指标 二级 指标 评估要素和
检查结果运用和处理得当；积极参加区域性集体备课活动，转化成校
本化的集体备课成果成制度，集体备课前的教师个人初备认真，集体备课后、
上课前的复备效果好；实行提前备课制度，开学前提前备课量不少于
B16 两周，日常备课提前量不少于一周；完善教学设计程序，初备教案详、
一条不足
3 随意性、重复性的作业
二条不足或 一条明显不 足
B22 课堂作业以多数学生学习水平为基础，能够让大多数学生在课堂上完
作业 布置
成；课外作业总量适度，小学低年级和当天没有教学任务的学科不留 书面课外作业，需要留课外作业的学科，每天书面作业时间，小学中
一条不足
2 年级不超过 15 分钟，小学高年级和初中不超过 20 分钟
一条不足
动，打造学科教学特色品牌成效突出
二条不足或 一条明显不 足
落实《“实践的德育”指导纲要》，创新德育工作机制，措施具体完
B7 德育 工作
2
善，开展文明礼仪教育和良好行为习惯养成教育有明显成效；重视校 园文化建设，加大教学秩序和生活秩序管理力度，积极创设学生有效 学习、快乐成长的良好环境，效果好；全面推进心理健康教育，广泛 开展心理咨询活动，教师、课时和心理咨询室得到落实；积极开展“家 校合作，促进教育质量提高”研究，积极开展教师和家长培训，营造
提高教师教育教学水平和学校科学决策水平有成效；学生综合素质评
价管理办法科学完善，评价程序规范，促进学生全面发展作用明显
二条不足或 一条明显不 足
认真总结疏理学科教学改革经验，改革思路清晰，基本模式相对稳定、
B6 学科 建设
2
目标明确；加强校际合作，积极参加市统一组织的学科教研活动和集 体备课，在资源共享与信息交流中发挥重要作用；加强不同学段的校 际沟通与协调，研究和解决学段衔接中存在的问题有明显成效；加强 学科基础建设，建立符合本校、本学科实际的《教学指南》有明显成 效；积极开展“学科首席教师”、优秀教科研成果和精品课例评选活
高等学校思想政治理论课建设标准
一级指 标
二级指 标
三级指标
指 标 类 型
责任部 门
科研工 作
设立思想政治理论课教育教学研究专项 课题.创造条件支持思想政治理论课教师 申报各级各类课题,参评各种科研成果奖 等.
B
教务处 科研处 思政课 教学科 研机构
特色项 目
教学改 革特色 工程
开展思想政治理论课教学改革与创新,并 取得显著成果,其经验在全国或全省得到 一定推广.
B
经济待 遇
思想政治理论课教师的岗位津贴和课时 补助等纳入学校内局部配体系统筹考虑, 思想政治理论课教师工作量、课酬计算标 准与其他专业课教师一致,教师的实际平
均收入不低于本校教师的平均水平.
A
人事处
教务处
表彰评 优
纳入学校各类教师表彰体系中,并为思想 政治理论课教师确定一定比例,进行统一 表彰.
B
A*
学校党 委、行政 领导及 财务部 门
教学管 理
治理制 度
教学治理制度健全,建立备课、听课制度 以及教学内容和教学质量监限制度,认真 执行各项治理规章制度,检查、评价制度 等.教学档案齐全.
B
教务处 思政课 教学科 研机构
课程设 置
1.根据本、专科生思想政治理论课“05 方案〞,研究生思想政治理论课新方案 〔2021年秋季开始实施〕的规定,根据学 校培养人才层次,落实课程和学分及对应 的课堂教学学时,无挪用或减少课时的情 况.
B
学校党 委、行政 领导
2.学校党委书记或校长每学年到思想政 治理论课教研部门开现场办公会至少1 次,听取思想政治理论课教学工作汇报, 解决实际问题.学校党政主要负责同志每 学期至少讲授1次思想政治理论课.学校 分管领导每学期到堂听课2次以上.
学科评估指标体系框架
S17.新药研发情况（部分学科）
C2.科研项目与获奖
S18.科研项目情况
S19.科研获奖情况
C3.艺术实践成果
S20.艺术实践成果（部分学科）
C4.艺术/设计实践
项目与获奖
S21.艺术/设计实践项目（部分学科）
S22.艺术/设计实践获奖（部分学科）
D.
社会服务
附：
第五轮学科评估指标体系框架
一级指标
二级指标
三级指标
A.
人才培养
质量
A1.思政教育
S1.思想政治教育特色与成效
A2.培养过程
S2.出版教材质量
S3.课程建设与教学质量
S4.科研育人成效
S5.学生国际交流情况
A3.在校生
S6.在校生代表性成果S7源自学位论文质量A4.毕业生S8.学生就业与职业发展质量
S9.用人单位评价（部分学科）
B.
师资队伍
与资源
B1.师资队伍
S10.师德师风建设成效
S11.师资队伍建设质量
B2.平台资源
S12.支撑平台和重大仪器情况（部分学科）
C.
科学研究
(与艺术/设计
实践)水平
C1.科研成果（与转化）
S13.学术论文质量
S14.学术著作质量（部分学科）
S15.专利转化情况（部分学科）
与学科声誉
D1.社会服务
S23.社会服务贡献
D2.学科声誉
S24.国内声誉调查情况
S25.国际声誉调查情况（部分学科）
注：按一级学科分别设置99套指标体系，各学科按学科特色分别设置17-21个三级指标。
福建师范大学二级学院目标管理考核指标体系
一级指标 二级指标
三级指标
观察点及计分办法
1.1 学声誉
★1.1.1 学科评估情况 ★1.1.2 进入 ESI 前 1%学科
教育部学位中心一级学科评估结果： A+（前 2%或前 2 名）每个得 100 分；A（2%～5%）每个得 80 分；A-（5%～10%）每个得 60 分；B+（10%～20%）每个得 40 分；B（20%～30%）每个得 20 分；B（30%～40%）每个得 10 分。从第五轮学科评估开始，较上一轮评估每前进一档加 20 分，每退一档 扣 20 分。 ①新增 ESI 前 1‰学科每个得 100 分，学院得分按贡献率折算（下同）； ②新增 ESI 前 1%学科每个得 80 分； ③现有 ESI 前 1%学科位次较上一年度递进情况：每递进 1%得 2 分，每退后 1%扣 2 分。
－8－
3.人才培养
★3.1.3 课程与教材建设
★3.1.4 专业学位研究生教 学案例
①新增国家级精品开放在线课程、精品资源共享课、精品视频公开课每门 10 分；现有的每项得 3 分； ②新增省级精品开放在线课程、精品资源共享课每门 5 分；现有的每项得 1 分； ③新增国家级规划教材每部得 20 分、省级优秀特色教材每部得 10 分； ④A 类出版社出版教材每部（20 万字以上）得 10 分、其它出版社出版教材每部（20 万字以上）得 5 分。 ①新增国内外知名案例库收录的专业学位研究生教学案例每项得 10 分； ②新增省级专业学位研究生教学案例库建设项目每项得 5 分。
建设学科每个得 15 分，评估优秀的加 15 分，不合格的扣 15 分。
①现有一级学科博士学位授权点每个得 20 分、单列二级学科博士学位授权点每个得 10 分、一级学
教师素质评价：以促进发展为核心
判 断 的 活 动 ，它 的 目的是 促 进 教 师 的 专 业 发 展 与提
高 教 学 效 能 。 从 这 一 定 义 不 难 理 解 ，教 师 评 价 必 须 是 ”
在 了解 教 师真 实水 平状 态 的基础 上作 出 的判断 ，既要 对 教 Ｏ Ｉ作 的现 实表现 予以关 注 ，还要 注 意其 潜在 的专 业 Ｎ－ ：
校 教 学 能 有 效 地 实 现 其 育 人 价 值 ，必 须 改 进 并 实 施 教
二级指标
、
蔓级指标 评估状况 较好 一般 须努力
２ ０
－
出勤 （ ｏ分 ） １ ；
专 业 道 德 、学 生 思 想 教 育 （ ） ２ ５分 ； （０分 ） ３ 课 堂 教 学 的 道 德 影 响 （ ２ ５
作 的 数 量 ，无 论是 技 术 职称 工 作 考 核 还 是 教 学 实 绩 ，
路 ，我 们 制 定 了 “ 校 教 师 素 质 评 价 指 标 体 系 ” 表 。 高 通 过在 不 同 的系 部试 用 ，取 得 了一定 的 效果 。
高校 教 师 素 质 评 价 指 标 体 系
级指标 Ｏ０ ０ 分满
一
■
都 以此 为 标 准 。 由 此 ，教 师 必 备 的专 业 素 质 诸 如 道 德 修 养 、心 理 健 康 、实 践 技 能 等 也 就 失 去 应 有 的意 义 ， 教 师 更 多 将 重 心 置 于 申报 课 题 、撰 写 论 文等 方 面 ，高 校 教 学 过 程 应 有 的 意 义也 就难 以实 现 。 因此 ，要 使 高
“ 师 评 价 是 对 教 师 工 作 现 实 的 或 潜 在 的 价 值 作 教
教 师 职 位 了 。 这 种 “ 劳 永 逸 ” 的 错 误 观 念 对 提 高 教 一 师 队 伍 整 体 素 质 极 为 不 利 ，所 以 有 必 要 通 过 加 强 对 教 师 胜 任 力 的 评 价 ，从 而 把 教 师 素 质 评 价 纳 入 高 校 教 师
高校“双一流”建设专项资金绩效评价指标设计
高校“双一流”建设专项资金绩效评价指标设计荫李玲李小平何湘丽赵蓉李倩揖摘要铱为了更有效地推动野双一流冶建设袁实现我国高等教育治理体系和治理能力的现代化袁推动高等学校在人才培养尧科学研究尧社会服务以及文化传承创新等方面发挥效能袁有必要对高校野双一流冶建设专项资金进行绩效评价遥笔者在接受相关部门委托后便对其开展了年度绩效评价工作袁在对专项绩效评价指标的整体设计过程中袁笔者将各项指标设计成果进行归纳整理袁剖析指标设计工作中遇到的难点袁以期引发大家的思考和探讨遥揖关键词铱野双一流冶建设绩效管理绩效评价指标设计一尧野双一流冶建设专项资金绩效评价实施背景及情况渊一冤背景介绍2017年以来袁党中央尧国务院致力于统筹推进世界一流大学和一流学科建设渊以下简称野双一流冶建设冤的重大战略部署袁促进各地引领高等教育内涵式发展袁着力解决野双一流冶建设中存在的高层次创新人才供给能力不足尧服务国家需求不够精准尧资源配置亟待优化等问题遥高校野双一流冶建设专项资金主要突出重点支持一流大学和一流学科建设高校袁兼顾一般应用特色学科建设高校和其他高职高专院校协同发展遥该专项一直都是国家的重点项目袁每年涉及的资金量大袁资金使用单位广泛袁绩效评价难度很大袁尤其是绩效评价指标的设置袁需要考虑的因素复杂遥笔者关注该专项多年袁并受当地财政部门的委托对其开展年度绩效评价袁本文将分享笔者在此专项绩效评估的指标设计经验袁着重探讨在决策尧流程尧产出和效果四个领域的运用袁以实践方法为主袁并针对此专项绩效评估指标设计的要素袁为财政部门及其他第三方机构在预算绩效管理中提供可参考的实践指导遥在项目支出绩效评价过程中袁绩效评价报告效果是否能够达到预期袁评价结论是否客观袁评价结果是否能应用袁评价指标的设置起着画龙点睛的作用遥从财政角度来看袁项目事后绩效评价指标尧项目立项时的绩效目标与单位自评阶段的评价指标有着内涵上的差异遥项目立项时的绩效目标是设计项目时应达到的数量尧质量袁以及要实现的效果等袁单位自评的内容主要包括项目总体绩效目标尧各项绩效指标完成情况以及预算执行情况遥对未完成绩效目标或偏离绩效目标较大的项目要分析并说明原因袁研究提出改进措施遥单位自评属于内部评价曰而由资金主管部门或财政部门主导的绩效评价袁对于资金使用单位来说是外部评价袁是对预算批复时确定的绩效指标袁包括项目的产出数量尧质量尧时效尧成本等是否按时按质完成及实现袁并从经济效益尧社会效益尧生态效益尧可持续影响尧服务对象满意度等角度进行分析袁确定其评价结论袁为下阶段预算安排决策提供参考遥渊二冤项目情况某地年度财政安排专项资金将近20亿元袁用于扶持超100家学校和单位遥专项资金分为重点专项尧引导专项以及与一流大学尧一流学科专题院教育领域绩效评价探索渊专业群冤建设相关的全省性赛事尧论坛尧活动等项目遥其中院本科院校野双一流冶建设资金占比约72%曰高职院校野双一流冶建设资金占比约23%曰省级事权项目资金占比约3%曰野双一流冶思政建设资金占比约2%遥该绩效评价依据主要来源于三个方面院一是有关财政支出绩效评价的政策通知依据曰二是有关项目国家层面的管理规章办法曰三是该地有关野双一流冶建设项目的具体文件要求遥主要如院叶项目支出绩效评价管理办法曳叶教育部关于一流本科课程建设的实施意见曳叶某地深入推进一流大学和一流学科建设实施意见曳叶关于开展某年省级一流本科课程认定工作的通知曳叶某地高校野双一流冶建设专项资金管理办法曳叶某地高等学校野双一流冶学科建设项目管理办法曳及该年度下达的指标文件遥二尧绩效评价指标设计实操该项目绩效评价工作采取了问卷调查尧数据收集尧数据核实以及实地访谈等多元化方式袁对某地多所高校的野双一流冶建设项目进行了全方位的研究遥评价工作主要关注六大实施计划院人才队伍建设尧学科专业群建设尧创新人才培养尧学术交流合作尧科学研究和产学研平台建设以及传承创新优秀文化的实施进展和实际效果袁对其进行深入的评估与分析遥工作组严格依照该地主管部门的指示袁根据叶项目支出绩效评价管理办法曳渊财预也2020页10号冤的规定执行评价工作遥在前期准备阶段袁通过收集相关政策资料袁理解并掌握项目的基本状况袁梳理评价的思路袁设计评价指标体系和调查问卷袁编写并提交叶绩效评价工作方案曳遥在现场评价阶段袁工作组分派多个小组对该地的10多个地级市州的年度高校野双一流冶建设情况进行实地评价袁主要采用座谈调研尧查阅资料和问卷调查等形式遥评价内容涵盖专项资金和项目绩效目标的设定及完成情况尧专项资金的使用和管理袁以及绩效和政策环境的适应情况遥此外袁还按照3院7的抽样比例袁对高校教职工和学生进行了问卷调查遥最后袁在报告撰写阶段袁根据评分标准对评价指标进行逐一分析袁共同探讨和交流袁形成意见征求稿袁经过主管部门的多轮审核后形成定稿遥在建构评价指标体系时袁工作组严守野四项原则冶袁即相关性尧重要性尧明确性和可比性袁秉持科学规范尧公正公开的原则袁推行分级分类的管理方式袁并在评价指标中充分展现绩效相关性遥工作组依据财政部在叶项目支出绩效评价管理办法曳中的项目支出绩效评价指标体系渊框架冤作为本次评价对象的共性指标袁涵盖决策和投入情况尧资金管理状况尧预算执行情况尧项目建设实施情况等全面而细致的内容遥同时袁参考该地叶高等学校野双一流冶学科建设项目管理办法曳的文件内容袁针对高校野双一流冶建设项目的特点和实际情况袁以项目实施结果为导向袁设定与之相适应的个性指标袁包括产出数量尧质量尧社会效益尧满意度等关键性指标遥设定的高校野双一流冶建设项目绩效评价指标体系能够全面反映出项目决策尧过程尧产出和效益的方方面面袁并根据指标的重要程度尧高校野双一流冶建设周期为五年等因素袁进行了综合而合理的分值权重设定袁旨在更加精准地对项目进行评价和管理遥在高校野双一流冶建设项目绩效评价指标体系中袁定量评价与定性评价相结合袁涵盖项目决策尧项目执行尧项目成果及项目效益四大一级指标袁包括7项二级指标和18项三级指标遥评价计分是对所有一级指标的得分求和袁满分为100分曰一级指标的得分是对所有二级指标得分的求和曰二级指标的得分是对所有三级指标得分的求和袁经过各项指标得分的汇总得出袁参见下页表1野双一流冶绩效评价指标体系框架遥为了确保各高校在推动省级统一遴选认定的野双一流冶建设学科渊专业群冤建设工作中的积极性和科学性袁评价工作组不仅围绕着这些学科渊专业群冤自主规划设置了野双一流冶领军人才尧创新团队尧学科渊专业群冤建设尧创新人才培养尧科学研究和产学研平台等六大实施计划项目袁而且在这一过程中袁将建设任务尧建设路径和绩效目标等作为评价标准袁对各个高校的工作进行科学尧合理地评估遥对于那些没有制定明确绩效目标的高校袁评价工作人员则会根据其近三年的数据制定相应的评价标准袁以确保各项建设任务的合理尧科学规划和有效实施遥此外袁在评估省一流大学与一流学科建设目标的过程中袁评价工作人员会充分考虑当地高等教育发展的实际情况袁并将全国一级学科整体水平评估结果作为重要依据袁同时参考其他第三方评价结果进行综合评估遥这样的评价标准袁既能客观反映各高校在野双一流冶建设中的表现袁也有利于引导高校更好地开展科学研究和人才培养工作袁推动该地区高等教育的可持续发展渊见下页表2冤遥表1野双一流冶绩效评价指标体系框架本次调查问卷的规划过程袁首先针对调研对象的野双一流冶建设状况进行了统计袁然后依照评价目标进行问题与选项的制定遥在此基础上袁笔者对问卷中的问题和选项进行了修改袁从而得出一份完整的调查问卷遥所有的调查问卷皆在问卷星平台上公布袁完成了对被评价高校的问卷调查袁总共回收了超过10000份的有效样本袁其中袁教师的抽样比例为30%袁学生的抽样比例为70%遥调查问卷主要是从师生对野双一流冶建设的认知尧如何评估野双一流冶建设的效果袁以及野双一流冶建设中遇到的困难等方面出发袁重点关注专项使用的产出和效益情况遥经过综合评估袁高校教职工和学生对该项目满意度的整体平均值达到了90.57%渊图为部分问题的调查结果权重占比冤遥图1野双一流冶绩效评价实施效果图2野双一流冶绩效评价中遇到的困难图3野双一流冶建设的重点内容三尧绩效评价中发现的问题渊一冤政策配套有待进一步完善该地出台的叶高等学校野双一流冶学科建设项目管理办法曳在覆盖范围上仍有不足袁仅限于本科院校的野双一流冶学科建设遥对于高职院校来说袁由于服务国家战略尧融入区域发展尧促进产业升级的应用技术人才需求迫切袁对于这类项目的配套管理缺乏有效的实施细则袁未能给予相应的管理办法袁不能有效地强化高职院校对项目的科学合理的管理遥渊二冤预算执行管理有待进一步加强部分专项资金下达速度相对滞后袁无法及时满足各高校的实际需求遥同时袁部分高校的预算执行率较低袁表现为项目规划编制不全尧前期工作深度不够袁以及设备采购招投标过程中各阶段时间冗长等问题遥这些问题直接导致专项资金在各阶段结余过多袁严重影响了资金的使用效率和资源的合理配置遥渊三冤专项资金的使用和核算有待进一步规范专题院教育领域绩效评价探索表2某年度高校野双一流冶建设专项资金绩效评价指标及评分表专题院教育领域绩效评价探索续表2续表2专题院教育领域绩效评价探索续表2部分高校在财政资金的使用上不合规袁未按资金管理办法规定精准使用遥另外袁在财务核算模式上未能有效保证财务信息的准确性和完整性袁主要表现在两个方面院一是未对专项资金和自筹资金分别进行单独列式袁以致提供的项目收入支出明细账与国库集中支付系统支付情况不能一一吻合对应袁使其核算支出总额远大于预算曰二是记账时对预算支出类科目未按照财政指标文件要求计入项目支出袁而是计入基本支出袁也未按财政指标文件下达的经济分类类级科目使用资金及核算遥渊四冤项目建设有待进一步规范管理1.建设机制不健全袁项目监管乏力遥由于高校野双一流冶建设面过广袁涉及校内多个部门袁未能明确学科渊学科群冤管理部门袁未能建立学校统一领导袁以学科渊学科群冤为单位的建设责任中心协同校内相关职能部门统筹推进野双一流冶的建设机制袁管理过程中不免出现建设目标和建设内容不清晰遥2.轻人才培养袁重人才引进遥通过座谈了解袁以较多的资金投入在引进人才方面袁其目的一方面是为了稳固现有人才的流失袁另一方面是为了提升学校的知名度以及招生竞争力袁满足申请资金尧项目以及申报硕士尧博士点等需求遥反映出高校着重倾向人才引进袁而对于人才培养着力过少袁容易出现高校之间相互攀比袁依赖高薪酬待遇竞价抢挖人才的现象袁也不利于人才的自我提升和高校教学科研工作的开展袁反而降低人才引进所应带来的高效率遥3.部分高校生师比不符合教育部规定遥在现场评价的高校中袁有4所生师比不合格袁占比约为13%袁7所生师比为限制招商袁占比约为22%遥4.固定资产管理基础工作不牢遥评价中发现个别高校存在重购置尧轻管理的现象袁缺乏对校内所有种类和形态的资产进行全面管理袁主要是高校资产体量较多袁清查时间较长袁无法做到定期对资产进行年度盘点遥四尧完善野双一流冶专项资金绩效评价的建议在实际业务环境中袁通过对各地预算绩效管理与特色指标的对照研究袁笔者察觉到各地在野双一流冶建设方面的规划流程和关注焦点存在显著差异遥为此袁可以设想构建一个全国性的野双一流冶建设目标指标体系袁并配合主管部门制定高职院校野双一流冶建设项目管理办法尧完善建设目标评价考核方法尧推动设立专项资金项目库等一系列措施袁从而进一步完备专项政策指导系统袁实现整体绩效空间的扩展袁以及加强监管力度以推进项目建设遥渊一冤进一步完善专项政策指导体系1.完善相关管理制度遥出台适用高职院校野双一流冶建设的项目管理办法袁完善其相关内容曰对现有的专项资金管理办法进一步完善并解读袁主要解读高校在建设过程中需要注意的事项袁以及对关键词的诠释等袁如院支持建设的细化项目和标准曰市属高校建设是否需由地方财政配套曰六大实施计划方面支出比例遥2.建立分类别尧分领域尧分学科的野双一流冶建设目标指标体系遥综合考虑办学类型尧发展定位尧学科优势尧所在地域尧所属行业等野特色冶因素袁坚持野质量冶和野贡献冶导向袁注重对成果创新质量尧实际贡献以及长期社会影响的考量遥主要评价指标可以从野社会公众满意度冶野一流对标的标准冶野建设目标的完成情况冶和野对高等教育战略规划尧人才培养尧学术尧科研等方面的贡献度冶等多维度进行构建袁包括业绩表现渊人才引进尧学生培养尧平台建设尧科研水平冤尧财务效率渊自筹收入能力尧预算执行率尧成本控制率冤尧社会影响等细化指标遥同时袁指标体系中还应涵盖高校尧学科结合自身实际情况增设的内容袁充分反映各自建设特色遥渊二冤进一步规范预算执行管理1.主管部门提前研究分配和下达专项资金遥主管部门在编制年初部门预算时袁同步启动专项资金分配工作遥按因素法分配的专项资金袁提前下达比例达到90%以上袁并在6月30日前全部下达完毕遥地方各级财政部门力争做到资金一旦下达袁及时分配使用遥各高校将当年要实施的项目在部门预算野二上冶阶段前完成项目评审尧公示尧审批等程序袁并相应编入部门预算遥此外袁对当年执行率较低和违规使用资金的高校调减下年度预算资金安排额度袁同时进一步加大定期清理结转结余资金力度袁对超过两年渊含两年冤的项目支出袁一律收回预算统筹安排遥2.高职院校对野双一流冶建设实行项目管理遥加强野双一流冶项目库管理的前期工作袁做到未进入项目库的项目不安排预算遥为防止建设项目散尧小尧乱袁还应对项目申报设置一定金额额度遥待专项资金下达后袁根据当年资金额度和项目库项目排序及项目经济分类情况列入专项经费预算安排袁经程序审议后报省教育厅备案遥预算编制要求当年安排的专项资金袁当年必须将项目完成袁资金必须支付完毕遥渊三冤进一步加强资金的有效使用和核算监督1.厉行节约提高资金使用效益遥压缩不必要的经费支出袁项目支出杜绝野工作餐费冶野办公费冶等与项目建设无关的内容袁突出野双一流冶建设的宗旨尧目标尧价值和意义袁明确不是为用完资金而开支资金遥2.规范会计经济分类核算遥高校申报用款计划时袁严格按下达预算指标执行支付袁做到会计核算的经济分类科目与支付申请单尧年初部门下达预算指标的经济分类科目的款级完全一致袁避免出现专项经费实际使用和国库执行进度不一致的情况遥3.加强数据系统对接遥财务核算管理系统中的数据可在国库集中支付系统中直接调用袁实现无缝对接袁完善双方系统的数据传输袁避免在两个不同的系统中重复输入同样的付款信息尧账号等内容袁减少数据录入和复核时间袁加强财政对付款业务真实准确性的实施控制遥渊四冤进一步加强监管袁推进项目建设袁重点建设带动整体袁提升绩效空间1.健全高校全过程绩效评价体系遥建议高校紧跟国家政策步伐袁充分运用高校办学自主权袁逐步制定相关细化的策略与方案袁健全学校野双一流冶建设体系袁完善管理制度袁对六大实施计划方面的项目论证储备尧专家评审尧资金审批尧建设管理尧追踪问效等各个环节进行全过程监管袁形成健全的问责监管尧评价机制体系遥2.加强顶层设计袁以有基础尧有优势尧有效果的学科建设为重点建设项目遥完善财政税收政策尧教育投资优惠政策尧校企合作管理办法等袁加强高校与区域产业尧科研院所的联系合作袁借助各方优势资源搭建科研平台袁使省内更多的学科接近或达到国内先进水平袁尤其支持具有地方或行业背景的高校建设优势重点学科袁进一步缩小与其他省份的差距袁进而使部分高校建成特色鲜明尧优势突出尧部分学科达到国内先进水平的国内知名大学袁由此带动和促使省内其他高校积极发展袁提升省高等教育综合实力遥3.加快推进科技创新遥通过内培和外引相结合的方式袁搭建平台尧优化机制尧开放引才袁大力培养复合型人才队伍袁将领先的工程教育与人才培养尧关键领域研究与技术产业化的领军人才引进与队伍建设紧密结合袁激发科研人才创新活力袁实现高校自身科研能力水平的提升遥姻渊作者单位院湖南省注册会计师协会尧湖南德恒联合会计师事务所掖普通合伙业冤要要要要要要要要要要要要要要要参考文献[1]财政部.财政部关于进一步加强财政支出预算执行管理的通知[EB/OL].(2014-05-21).http://www. 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福建师范大学二级学院目标管理考核指标体系
新增获得国（境）外博士学位专任教师每人得 4 分、博士后专任教师每人得 3 分、外校博士专任教 ★2.2.1 新增博士专任教师
师每人得 2 分。
2.2 师资结构
★2.2.2 新增国（境）外访 学专任教师（6 个月以上） ★2.2.3 新聘国（境）外专 家（3 个月以上）
每增加 1 人得 2 分。 每增加 1 人得 4 分。
③新增省级竞争性教学平台每项得 10 分，考核验收合格的每项得 5 分，不合格的每项扣 10 分。 ★①通过教育部师范类专业教学质量卓越标准认证、CEEAA 认证每个得 20 分； ★②通过 IEET 认证每个得 10 分，参加认证未通过的每个扣 10 分；
★3.1.2 专业建设
★③通过研究生专业学位质量认证每个得 20 分，参加认证未通过的每个扣 10 分； ④新增省级服务产业特色专业、应用型人才培养专业群每个得 15 分（学院得分=15 分÷参与专业数× 学院参与专业数）； ⑤省教育厅本科专业评估 A++每个得 20 分、A+每个得 15 分、A 每个得 10 分。
★1.1.3 进入主流学科排行 ★进入 QS、THE、USNews、上海软科世界学科排行榜每个得 80 分。
榜
1.学科建设
★1.2.1 一流学科建设
★①进入国家“世界一流学科”建设学科每个得 100 分； ②进入省“高峰学科”建设学科每个得 30 分，评估优秀的加 30 分，不合格的扣 30 分；“高原学科”
①现有国家级人才培养基地每个得 10 分；
★3.1.1 省级以上教学平台 建设
★②新增国家级竞争性教学平台（含实验示范中心、虚拟实验示范中心、研究生联合培养基地、卓 越计划项目等）每项得 20 分；现有的每项得 10 分，考核验收合格的每项得 10 分，不合格的每项 扣 20 分；
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学科建设一级指标二级指标三级指标
一级指标：学术影响力
二级指标：学术成果、国际学术合作、学术评价体系
三级指标：论文数量、SCI、SSCI、EI、CPCI等SCI-E等收录情况、国际学术会议、国际学术期刊、学术评价及荣誉证书
一级指标：人才培养
二级指标：教学质量、教育资源、人才培养基地
三级指标：课程设置、教学质量检测及评估、师资力量、教学科研成果、实践教学、教学质量评价、实习基地等
一级指标：科学研究
二级指标：科研设施、科研成果、科技创新
三级指标：科研课题、国家重点实验室、科研项目、成果转化、科研经费、高水平科研团队、相关专利申请和授权
一级指标：学科特色
二级指标：学科特点、学术特色
三级指标：学科建设方向、学科建设目标与规划、学科群体、学术风格、学科特色及优势、学派传承等。
一级指标：国际化水平
二级指标：国际化课程、科研合作、教师交流
三级指标：外籍教师、留学生比例、国际合作项目、校际交流、学生海外交流等。
一级指标：社会服务
二级指标：社会服务项目、社会影响力
三级指标：学术会议、职业技能培训、社会服务项目、社会组织合作、公益活动、社会声誉等。