统筹策略下的城市绿道系统_
广东省绿道网综合功能开发策略研究
（ 下 简称 《 划 》 ）明确 提 出要 以 珠 道 的 三道 台 一 Ｉ 以 规 。其 中 “ 林荫 道 ” 能 防 三 角 绿道 阿 为依 托 ，拄垒 省 范 围 内再 建 洪 国 土 清 洁 水源 净化 空 气 ，为 植物
６ ９ｋ ３８ｍ省 立绿道 ．建成 总长 达８７０ｍ 、 ７ｋ 生长 和动 物 繁 衍栖 息 提供 充 足 的空 间 ．
刘 罗军 宋劲松 Ｕ ｕ － ｎ Ｓ ＧＪ 。 ｎ ＵＬｅｊ ＯＮ ｉ ｓ ｇ ｕ ｎｏ
修回日期：２ １ ０ ． ０－ １ ２６２
摘要 ： 从绿道的多种功能人手，分析了绿逆功
１２建设功能形式多样的绿道网络 ，促进 城乡经济社会发展
绿 道 的 魅 力 在 于 多 功 能 绿 道 的 功 能 开 发即 是 要根 据 绿 道所 处 的地 域 、 周围 的 环 境情 况 、所 串联 的 资源 节 点情 况 开展 相 应 的 开 发建 设 活动 ，以 彰晁 绿道 在不 间方 面 的 作 用 通 过 绿道 功 能 开发 ， 建设 特 色鲜 明 、形 式 多样 的 绿道 网 络 ，满 足 不 同人 群 的使 用 需 求 ．可 以 增强 绿 道 的活 力 ， 吸引 更多 人 来 关 注 和使 用 绿 道 ．让 公 众在 使 用 中热 爱绿 道 ，
进 行生 态 控制 的 区域 ．是绿 道 的生 态基 底 ， Ｉ 也 是 绿 道发 挥 其生 态 功能 的 关 键要 素 。 绿化 缓 冲 区 的规 划 建设 ，应最 大 限 度地 保 护 原生 生 态 环 境 ．维 护生 态 系统 的 自 然演 替 。 瑞典 在 绿 道 周边 的 休耕 农 业地 区 种 植混 台 草 籽和 野 花 ，形 成 “ 花播 种带 ” ，并 只在 每年 ７ 野 月 末 ８ 初进 行 一次 修剪 ． 持 了绿 道 的原 生生 月 保 态性 ． 也增 强 了对 搏 客 的吸 引 力 。美 国 西雅 图群 山 之音 绿 道 以 “ 保护 湿 地 和流 域 生 境系 统” 为 目标 ．采取 了维护 绿 道 沿线 的 原 生态 自 然资 源 ， 立 河 流走 廊供 野 生 动物 迁 徙道网 ｉ ” 。绿 道如 何 有生 态 的功 能 ； “ 行道 ” 即步 行 道和 慢 更 好 地 与城 市 生 活 、经 济活 动 、生态 环 自行 车道 ，可 供居 民 安 全 、健康 地 开 展 境 融 为 一体 ．把 绿道 的功 能 和 效 益最 大 悝 跑 、 步 、骑车 、垂 钓等 各种 户 外 活 散 化 ．真 正成 为 改 善生 态 环境 、提高 城 乡 动 ： “ 光 道 ”则 体 现 了绿 道 的旅 游 和 观
中共深圳市委、深圳市人民政府关于进一步加强城市绿化工作的意见
中共深圳市委、深圳市人民政府关于进一步加强城市绿化工作的意见文章属性•【制定机关】深圳市人民政府,中共深圳市委员会•【公布日期】2012.07.06•【字号】深发[2012]10号•【施行日期】2012.07.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文中共深圳市委、深圳市人民政府关于进一步加强城市绿化工作的意见（2012年7月6日深发〔2012〕10号）为深入贯彻落实《中共深圳市委深圳市人民政府关于提升城市发展质量的决定》（深发〔2011〕8号），加快建设现代化国际化先进城市，进一步提升我市的城市绿化水平和生态环境质量，市委、市政府决定，在开展市容环境提升行动的基础上，以2017年深圳举办第19届国际植物学大会为契机，在全市广泛开展“城市绿化提升行动”，全面提升城市绿化的生态化、人文化、精细化和均衡化水平，使深圳城市绿化达到国际先进水平，努力打造国际一流生态宜居城市。
现就进一步加强城市绿化工作提出如下意见。
一、建设与现代化国际化先进城市相适应的城市绿化环境（一）30多年来深圳城市绿化建设取得了巨大成就。
深圳经济特区建立以来，历届市委、市政府高度重视城市绿化工作，在全社会的共同努力下，城市绿化建设成果丰硕。
城市绿量大幅度增加，绿化景观水平和生态功能不断提升，绿地网络系统基本形成，公园之城建设初具规模，市场化管理模式基本建立，绿地资源得到有效保护。
城市绿化水平在全国大中城市中处于领先地位，绿化主要指标位居全国前列，先后被评为国际花园城市、全国绿化模范城市、创建国家生态园林城市示范市。
但与深圳建设现代化国际化先进城市的要求相比，城市绿化还存在较大差距，突出表现在：原特区内、外绿化水平不均衡，“二元化”现象突出；缺乏具有国际影响力的高端城市绿化精品；园林园艺水平不高；人文内涵不足；从业人员素质和精细化管理水平亟待提高。
（二）加强新时期城市绿化工作意义重大。
绿化工作是新时期深圳城市生态文明建设的重要内容。
城市生态绿道在园林景观规划中的应用
2020年第16期现代园艺经济的发展提高了人们的生活水平，人们也更加重视城市的环境质量，园林景观规划作为保护城市生态系统的重要措施，也得到了更高的重视，科学、合理的城市园林景观规划，可以提升城市的绿化水平和环境质量，彰显城市的文化底蕴，实现城市的可持续发展。
1城市生态绿道的内涵城市生态绿道是指线性绿色开放空间，通常情况下，建立在河堤、溪谷、山坡、小路或者人工廊道旁边，主要目的是为游客和行人提供欣赏和休憩的场所。
城市生态绿道是连接湿地、公园、名胜古迹以及人们聚集的纽带，最具代表性的是公园路和绿带状公园。
城市生态绿带具有多方面特点，首先，是有着线形空间结构；其次，最重要的作用是连接纽带；再次，满足人们对生态、审美和文化的需求；最后，可持续性。
城市生态绿道类型有河流型、长廊休憩型和游览型。
2园林景观规划中城市生态绿道运用原则2.1科学合理规划园林规划设计中，应当严格依据生态绿道建设标准，只有科学合理的规划设计，才能实现建设风景园林的目标，在具体的规划中，将现有园林体系融入到园林建设中，使生态效益与风景建设相得益彰。
在园林道路路线和各个方向之间，应当合理分配资源，使绿色资源科学合理划分至各个角落，让人们感受到风景园林的美感，体现城市的内涵，感受城市的魅力，让生态绿道分布在各个区域，与人们生活相联系，满足人们审美和生态文明需求。
2.2保护生态环境园林建设是城市绿化重要组成部分，对城市绿化有着重要影响，是城市生态不可缺少的一部分。
而通过在园林规划设计中添加生态绿道，建设多条人工绿化道路，丰富人们的活动场所，拓宽活动休闲范围，很大程度上保护生态环境，缓解人与自然之间的矛盾，促进人与自然和谐共处，改善生态环境。
2.3体现地方特色不同城市有其独特的文化底蕴和代表景观，也就是独特的地域特色。
因其地理位置、人文素养、生活方式及气候特征不同，每个城市都有其独特内涵，作为城市最具代表性的生态绿道，在园林规划建设过程中应当充分体现出城市特色，与地域有机结合，在设计方案中体现城市精神，传播城市文化内涵。
公园城市与城市更新背景下城市双修模式
2023年第06期现代园艺公园城市与城市更新背景下城市双修模式刘译浓，原英东（青岛市市政工程设计研究院有限责任公司，山东青岛266000）摘要:现代城市规模的不断扩张与人口的增加，导致城市生态环境不断恶化，黑臭水体、马路拉链、城市内涝问题越发凸显，城市更新刻不容缓。
在这一背景下，为了有效缓解城市的无序扩张问题，推动城市向生态化、绿色化方向转型，“城市双修”模式越来越被重视和认可。
从“城市双修”概念着手，总结“城市双修”理论的应用原则，分析公园城市建设中存在的问题，提出推动城市双修模式应用的建议，以期能够为现代城市更新提供新的思路。
关键词:城市双修；城市更新；生态化；口袋公园城市更新是一种针对城市中已经不适应现代化城市社会生活的地区作必要的、有计划的改建活动。
公园城市则是一种城市发展建设模式和形态，是以城市绿色本底为基础，将“城市中的公园”升级为“公园中的城市”，有机结合生态与生产、生活，提升人城融合、生态价值、文化延续、产业活化。
城市双修即指“生态修复、城市修补”，是治理现代“城市病”、改善城市人居环境、转变城市发展的重要手段，城市双修模式的实施顺应新时代对城市发展的要求，同时突出以生态文明引领的发展观。
通过梳理和总结城市更新中存在的问题，探讨城市双修模式的实施要求，对现代生态城市的建设至关重要。
1“城市双修”理念概述“城市双修”是指生态修复、城市修补，是治理“城市病”、改善人居环境、转变城市发展方式的有效手段，有计划、有步骤地修复被破坏的山体、河流、湿地、植被。
试点城市可以在组织模式、规划设计理念、工程技术、资金筹措、机制体制以及评价标准等方面进行探索或先行先试。
城市更新战略与公园城市理念贴切地体现了习近平总书记“人民城市人民建，人民城市为人民”的发展理念。
在城市更新行动中嵌入公园城市理念，将有助于建设“人、城、境、业”高度融合的现代化新城。
2“城市双修”理论的运用原则城市双修与“绿水青山就是金山银山”理论、人与自然和谐共生理论、“山水林田湖草是一个生命共同体”理论是一脉相承的，符合“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。
城市公园景观设计初探——以浦东锦绣文化公园景观提升工程为例
城市公园景观设计初探———以浦东锦绣文化公园景观提升工程为例祁军（上海春沁生态园林建设股份有限公司，上海201210）摘要：在当今时代下，伴随着城市环境建设与发展，“绿色城”“生态城”就成为重要的研究课题，城市园林作为城市生态环境之中不可或缺的重要组成部分，如何做好对应的城市公园景观设计，服务城市可持续发展，就成为值得研究的一个课题。
因此，本文以浦东锦绣文化公园景观提升工程为例，针对城市公园景观设计进行了研究分析。
关键词：城市公园；景观；设计中图分类号：TU986.5文献标识码：A文章编号：1005-7897（2022）06-0073-030引言城市公园作为人们休憩的主要公共场所之一，其可以改善城市控制质量，维护城市生态平衡，调节城市环境，同时也能够促进城市人文活动之间的相互交流，进而对城市居民的生活质量产生直接的影响。
随着城市建设的持续发展，为了能够顺应时代的要求，满足人们的景色你需求，城市公园景观设计在满足功能需求的同时，也需要满足居民日益增长的需求。
1浦东锦绣文化公园基本介绍浦东锦绣文化公园位于浦东新区内环内核心城区，总面积约为25hm2。
西侧紧邻浦东“三馆一园”（浦东图书馆、浦东城市规划和公共艺术中心、浦东青少年活动中心），北接浦东干部学院。
根据《上海市浦东新区北蔡培花社区单元（Z000501）西片区（文化公园）街坊控制性详细规划》，地块主体为G1公园绿地。
地块原为2004年建设临时绿化工程，建成后实行不对市民开放的封闭管理政策。
地块内虽绿化覆盖高达90%，空间幽闭，但主要为意杨、杜英等需更替品种乔木为主的苗圃林。
随着周边城市道路及地块的开发建设，地块低于周边基础设施导致地块内部长期排水不畅，东侧苗木大量死亡。
作为核心城区面积较大的集中绿地空间，原苗圃栽植形式难以发挥最大的城市绿地生态涵养功能，亟待改造。
将锦绣文化公园地块纳入浦东城市公园体系，重塑绿地生态，建立连续的绿色生态基础设施是此次绿地改造为城市完善生态绿地网络重要意义。
天府绿道的世界雄心
XIAOKANG STORY小康故事天府绿道的世界雄心天府绿道以其规划的国际视野国际标准，以其内涵的发展之道、生活之道、美学之道，成为公园城市最普惠的民生工程、文化名城最时尚的创意表达、造福后代最宝贵的绿色产品，成为成都走向绿色、走向世界、走向未来的一张崭新的城市名片。
文｜《小康》·中国小康网记者 郭玲“它不仅具有景观与生态意义，不仅具有产业或商业内涵，还包括交通、民生、文化、体育等众多丰富的内容……绿道，国内外都有，但像成都这样内涵丰富、创意满满的天府绿道，没有。
天府绿道是具有世界和全国引领性的。
”今年年初，全球知名咨询机构戴德梁行发布了《天府绿道项目已建成区域综合评估报告》，从多方面阐述了天府绿道的阶段性建设成果，这是戴德梁行华西区总经理张裕鹏对他眼中天府绿道的描述。
崭新的城市名片提到成都，人们最先想到的一定是大熊猫、火锅、喝茶，这些早已经成为成都引以为傲的城市名片，吸引着众多游客前来感受“慢生活”的魅力。
然而如今，在成都人的心中和外地游客的眼中，成都又多了一张新名片——天府绿道，遍布全市的绿道串起了这座城市的发展，更串起了城市中人们的生活。
“太美了！”夜色降临，锦江两岸河堤上，以杜甫诗作《春夜喜雨》“晓看红湿国际“绿”都 世界知名的国际大都市，都有自己代表性的城市公园名片，成都作为拥有一千六百多万人口的国家中心城市，必然需要有符合其体量的绿色名片。
图为锦城湖公园。
摄影/胡大田32 小康INSIGHT CHINA处，花重锦官城”为创意的光影秀准时上演，游客乘船沿江而下，感受古诗中的“天府盛景”。
今年春节，成都“夜游锦江”一期重要节点项目闪亮登场，仅七天就吸引了20余万市民游客体验尝鲜。
炫彩的“夜游锦江”，就位于成都沿锦江而建的锦江绿道之中，以“锦江故事卷轴”为主线，串联起都市休闲、东门集市、闹市禅修、锦官古驿四大片区，绘制出老成都、蜀都味、国际范的生活美学地图。
今年4月12日，自行车车迷健身节如约而至，在大邑县圣桦城新耍都拉开帷幕。
本期聚焦：绿道规划与管理——绿道规划理论实践及其在我国城市规划整合中的对策研究
现状 用地资源整合
其它类型用地转换 废弃地 、废弃设施再利 用
现状为其 它类型用地 ．城市 中具有用地性质转换或置换潜力的工业 ．居住 ，公共 、交通等类型的用地 城市工业 旧址 、被修复的城市污染地块 、废弃的铁路 道路 高架 码头 仓库等设施用地
本期聚焦 ：绿道规划与管理
Ｆ Ｕ ： Ｐ Ａ ＮＩ Ｇ Ａ Ｄ Ｍ Ａ ＡＧ Ｍ Ｅ Ｔ Ｏ Ｒ Ｅ Ｗ Ａ ＯＣ Ｓ Ｌ Ｎ Ｎ Ｎ Ｎ Ｅ Ｎ ＦＧ ＥＮ Ｙ
与绿道 的发 源地 美 国相 比 ．我 国 国土面积 与其 相 当，而人 口数量则 为 其 ４倍 多。而我国城 市 人 口的高密 度
的核 心种 群等 生态功 能的研 究明显 有
创建 国 家 层 面 的 步 行 路 径 游 憩 系 统 ． 并 对于规 划步 道周边 沿线 的土地 进行
城 市与社 区层 面绿道 的涉及 并不是 太 多。 而从 《 山 市 绿 道 网建 设 规 划 佛 （０ ０～ ２ ２ ） 的数 据中 可 以发 现 ２１ ００ 》 佛 山市城 市绿道 长度是 区域绿 道总 长 度 的 ３倍 多 ．因而城 市绿 道 的建设任
疑 对 于 我 国 的 城 市 绿 地 系 统 规 划 和 绿 道 规 划提 出 了 更 高 的 要 求 。 ３３最 大可能 地拓展 城市 绿道 用地来 源 ．
地 资源 （ 见表 １ 。 ）
而 到 了 市 区 之 内 ．由 于 城 市 用 地
资源 的稀 缺特 点 ，作 为绿道 的城市 用
绿道综合功能开发——以绿道功能开发促“成熟完善”
就 是绿 道 功 能的 深 度 开发 和绿 道 效 益 的充 分 发挥 。 绿道 综 合功 能 才 确 定奠 设 计方 案 。 加 强 绿 道 空 间管 制 ．可 依 托 既 有 规 划 斡珲 平
可 分 为生 态 功 能 ，经 济功 能 与 社会 功 能 。其 中 生态 功 能 是基 础 ．经 台 如将 全 省 绿 道 网 建 设 总 体规 划 的 内容 纳 入 省 城 或 重 要 区域 规 济 功 能与 社 会 功能 是 绿道 得 以 永续 利 用 的保 障 。绿 道 功 能综 台 开 发 划．将绿道 网控制区和缓冲区范围作为城市总体规划空间增 长边
１ ０％一 ５。 ｌ％
珠 兰 角绿 道 阿的 生 态 、社 会 和经 济 效 益虽 已颇 见 成 效 ，但 仍 存 在 一 些不 足 。如 ，在 生 态方 面 ，绿 道 优 化 了区 域 生态 屏 障 ，改 善 了
生 态 环境 ．促 进 了城 乡 环境 综 合蓿 治 ．减少 了 环境 污 染 ．但绿 道 成
Ｐｒ ｅｔ ｅ ｐ ｃｖ ｓ ｔ ｅ／ＭＵ ＴＦ Ｃ ＬＩＵＮ 订０Ｎ Ｄ Ｖ Ｌ Ｍ Ｅ Ｔ Ｏ Ｒ Ｅ Ｗ Ａ Ｅ Ｅ ＯＰ Ｎ ＦＧ Ｅ Ｎ Ｙ
绿道综合功能开发
ＭＵＬ Ｆ ＴＩ ＵＮＣＴＩ ＯＮ ＤＥＶＥＬ ＯＰＭＥＮＴ ０Ｆ ＧＲＥＥＮＷ ＡＹ
● 知 ； 遗瓶 已 衷圆 幕， 各界 道 建设 ｒ 缘在 揖落 社会 对 前期 予以了 充舟认 可，对 绿道的 发展 椭了殷 期望。 于 未来 也壳 切 因而， 珠 象湖 设的 之地， 城市绿 主干框 本建 基础上 如何 绿道系 加 在 道 架基 成的 ， 推进 统更 成熟完 如何更 通过 谱绘 善， 好地 绿道 ‰瓤 晨 文章， 及叉能 其他城 提供哪 色 实践 宝贵 以 给 市 些理｜ 和 上的 借鉴， 将 无疑 继续吸 我们的目 引着 光。本 观点》 力 期《 栏目
公园城市背景下咸宁市淦河综合整治策略研究
Technology0引言自古以来，人类依水而建、择水而居，河流在人类生活生产中起着不可替代的作用。在城市和乡村中，河道兼具行洪、排涝、灌溉、生态调节、美化环境等多重功能。在快速城镇化发展阶段，由于城乡河道两岸城市建设用地扩张和工业集聚，人口密度增大，使得垃圾、污水排放量加大，导致河道周边的河塘被侵占，支流被阻断，河道防洪排涝压力不断加剧，滨河空间持续收缩，生态环境受到威胁，造成干涸、断流、泥沙堆积、水污染严重等问题，改变了原有城市、乡村的自然水循环状态。传统的河道治理手段注重防洪、治涝等功能，往往为扩大河道过水面而采取清淤、硬化等方式，造成河道生态功能退化、景观风貌欠佳。同时，因城乡河道治理涉及的部门较多，在对河道治理时，往往因缺乏系统性、全局性的规划，而导致多头管理、各自为政、标准不一。1淦河概况湖北省咸宁市淦河南起南川水库和鸣水泉水库，北至斧头湖，全长约60.8km，流域面积约70.2km2。根据功能和形态差异，将淦河划分为上、中、下游3段。上游为南川水库、鸣水泉水库至高赛拦水坝，约21.9km。此段为水源涵养区，设置多处取水口，沿线多为村庄、湿地和农田。中游为高赛拦水坝至107国道，约25.0km。此段为城中河，兼顾城市防洪排涝和景观功能。下游为107国道至斧头湖，约13.9km。此段连接斧头湖和长江，是城市泄洪的重要通道（见图1）。1.1防洪排涝压力增大根据记载，咸宁城区1950—2021年的71年中，淦河共发生洪涝灾害23次，其中1954，1964，1999，2010，
2011，2016年灾害较为严重。据初步统计，2016年洪灾造成全市6个县（市、区）受灾，受灾人口达134.8万，倒塌房屋2052间，损坏房屋5948间，转移群众12.2万人，直接经济损失达38.2亿元。经调查分析，主要存在如下问题。1）上游水库蓄洪能力一般，缺少大的蓄洪区。2）调蓄涝水的洼地、池塘被占用，暴雨汇流加快，城区排涝河道和管网过流能力相对不足。3）中游沿河房屋以及部分开发项目未退让城市蓝线，侵占河道，抬高了洪水位。4）部分路段地势低，河水倒灌，排水管底高程低于河面标高，低洼易涝地区未建设泵站等排水设施。5）下游围湖造田、围湖造垸缩减了斧头湖的容水量，加大了临湖堤坝的防洪压力。［作者简介］吴杰，工程师，国家注册城乡规划师，E-mail：
深圳市绿道网专项规划
规划注重与城市总体规划、绿地系统规划、公共空间
规划、慢行系统规划、公园景区规划等进行有效衔接，将 文物古迹保护、风景名胜区保护、旅游资源开发、慢行系 统与绿道网系统建设相结合，统筹考虑。 规划着眼于城市多系统的整体协调发展，注重与自然 景观、河湖水系、功能分区、道路系统等各方面密切配合， 通过绿道网将各部分有机连接起来，发挥其最大效益。
大亚湾
排牙山自然生态保护区
大鹏所城 桔钓沙 龙岐湾
葵涌 大鹏 马峦山郊野公园
官湖 土洋 迭福 下沙
大鹏半岛国家地质公园
新大
东冲
水龙沙 南澳 半天云
西冲
背仔角海岸公园
小梅沙 大梅沙
溪涌 平洲岛
大鹏湾
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深圳市绿道网专项规划
SHENZHEN GREENWAY NETWORK SPECIAL PLAN
因此，规划以基本生态控制线为基础，充分利用和依托 深圳现有的登山道、滨水道、公园园道、森林防火道、二线 巡逻道等，串连市域主要山体、河流、海岸、湖泊、水库、 湿地，以及自然保护区、风景名胜区、动植物园、城市公园 绿地等，使分散碎化的生态斑块和资源相互联接，增强生态 空间的连通性。同时，通过划定和保护“绿道控制区”，逐
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深圳市绿道网专项规划
SHENZHEN GREENWAY NETWORK SPECIAL PLAN
绿道与山体、城市公园的关系 •串联山体开放空间 •城市游憩活动纽带
2.3 绿道网总体规划策略 2.3.1 以绿色为脉，串联整合生态资源，构筑与城市
结构相契合的绿道网格局
山、水、园、林等生态空间资源是建设绿色生态城市的 基本要素，而绿道网建设的功能和意义就在于将以上要素有 机地串联起来，使之连成一个统一的网络整体，而不是孤立、 隔离的存在。这是加强城市整体生态功能的重要手段，也是 构筑生态安全网络的有效途径。 绿道与河流、滨水空间的关系 •丰富滨水活动内涵 •城市滨水生活动脉
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杨松：“统筹整合”策略下的城市绿道系统规划——以北京市顺义区绿道系统规划为例摘要：绿道建设是提升非机动交通环境质量的重要手段。顺义区绿道系统规划将绿道定位为“景观体系纽带、绿色交通主干、特色旅游线路”。针对“绿色交通主干”定位，对顺义区非机动交通环境现存问题进行调查分析，提出“统筹整合”的规划策略，包括用地统筹、整合设施、统筹设计三个方面。在规划策略的指导下采用线路适宜性评价的方法进行绿道线路规划，确定了由11条绿道线路构成的绿道系统，其中中央大街绿道、空港绿道、京密路绿道是以绿色交通为主要功能的绿道线路。绿道系统规划成为解决非机动交通系统连续性不足、衔接不畅、品质不佳等问题的创新尝试。Abstract：Greenwaysystemplaysanimportantroleinim-provingthequalityofnon-motorizedtrafficenvironment.GreenwaysystemforShunyiDistrictispositionedasalandscapesystemlink,agreenarterialtrafficandaspecifictouristroute.Thispaperinvestigatestheexistingtranspor-tationproblemsandproposesthe"Integration"Strategyforlanduse,infrastructureanddesign.Basedonthat,green-waysystemisplannedbythesuitabilityassessmenttode-termine11greenwayroutesincludingthreeroutes(CentralAvenue,AerotropolisGreenwayandBeijing-MiyunGreen-way)withgreentrafficasmainfunction.Itisexpectedthatgreenwaysystemdesignwilladdresstheproblemsofnon-motorizedtrafficinthethreeaspects:lackofcontinu-ity,inconsistentdevelopmentandlow-quality.关键词：绿道系统规划；非机动交通；统筹整合；适宜性评价Keywords：greenwaysystemdesign;non-motorizedtraf-fic;integration;suitabilityassessment中图分类号：U491.1+2文献标识码：A
0引言绿道(Greenway)系统是指通过自然廊道(如滨河、溪谷、山脊线等)或人工廊道(如废弃铁路、风景道路等)组成的开放空间网络，将居住区、城市中心区、公园、自然保护区、历史古迹等进行连接的系统。19世纪中期，奥姆斯特德规划了波士顿“翡翠项链”，用林荫道将若干公园进行连接，形成世界最早的绿道系统。此后，绿道规划和建设在全球广泛开展，较具代表性的有阿巴拉契亚游径、明尼阿波利斯绿道等。伴随实践的开展，绿道的功能正由单一景观功能逐步扩展至由生态保护、旅游、历史文化保护、绿色出行等构成的复合功能[1]。顺义区绿道系统规划涉及顺义全区范围，规划面积1021km2。通过对国内外案例比较和顺义区现状问题分析，规划将顺义区绿道系统定位为多目标综合型绿道系统，发挥景观体系纽带、绿色交通主干、特色旅游线路三方面功能。针对绿色交通主干定位，规划对顺义区非机动交通现存问题进行调查分析，提出“统筹整合”的规划策略，并以此为基础在ArcGIS平台中采用绿道适宜性评价的方法进行绿道选线。
1现状问题分析顺义新城非机动交通系统已初具格局，主要由城市机动车道两侧的非机动车道构成。其
收稿日期：2012–06–15作者简介：杨松(1985—)，男，山东青岛人，硕士，规划师，主要研究方向：绿道系统规划。E-mail:temell@163.com
城市交通第10卷第4期2012年7月■文章编号：1672-5328（2012）04-0035-07UrbanTransportofChina,Vol.10,No.4,July2012
杨松（北京市城市规划设计研究院，北京100045）YangSong(BeijingMunicipalInstituteofCityPlanning&Design,Beijing100045,China)
UrbanGreenwaySystemDesignunder“Integration”Strategy:ACaseStudyinShunyiDistrict,Beijing“统筹整合统筹整合””策略下的城市绿道系统规划——以北京市顺义区绿道系统规划为例城市交通第10卷第4期2012年7月中不乏环境质量较高的区段，例如，东风小学周边非机动车道于2011年被评为北京市十佳步行线路之一。然而，现状非机动交通系统仍存在以下三方面问题。
1.1连续性不足顺义新城局部区段非机动车道缺失或通行不畅，导致行人和骑车者难以沿连续的非机动车道从出发地到达目的地，由此居民对非机动交通方式的选择大大减少。导致连续性不足的原因有二：1)部分非机动车道由于机动车停车占用，导致非机动车通行存在困难，例如，顺通路(顺平路以南区段)的横断面形式为三块板，但是由于停车泊位紧张，自行车道被用作路侧停车场，干扰了正常的自行车交通；2)部分区段的非机动车道被城市快速路等高等级道路打断，例如，顺义新城五里仓桥是顺平路与顺通路相交的高架桥，由于该桥交通状况复杂，顺通路南北向的非机动车道难以连续。由于道路红线和道路横断面形式已确定，因此难以在道路红线内对非机动车道进行拓宽改造，致使连续性不足成为非机动交通环境改善的难点。
1.2衔接不畅非机动交通与公交车站、轨道交通车站等进行衔接能够更有效提升绿色交通体系的运行效率[2]。但是，顺义区由于各交通方式间的衔接不畅，导致公交车站周边自行车停车占用人行道，公共汽车靠站干扰自行车通行等问题仍较为普遍。
1.3品质不佳非机动交通与周边商业建筑、景观资源形成良好的互动可提升非机动交通系统的环境品质。例如，明尼阿波利斯在滨湖带状绿地中建设非机动车道系统，为居民提供了一条具有较高景观品质的步行、自行车通行线路，见图1[3]。相对于此，顺义区由于缺乏专项规划引导，导致缺少高品质和具有鲜明特色的步行、自行车通行线路。
2“统筹整合”的规划策略针对顺义新城非机动交通系统连续性不足、衔接不畅、品质不佳三方面问题，绿道系统规划采取了“统筹整合”的规划策略，包括三方面内容：1)用地统筹——解决改造空间不足的问题；
b局部鸟瞰a总平面图1明尼阿波利斯绿道Fig.1“GrandRoute”inMinneapolis
36杨松：“统筹整合”策略下的城市绿道系统规划——以北京市顺义区绿道系统规划为例2)整合设施——形成步行和自行车交通的“绿色高速路”；3)统筹设计——提升步行和自行车通行环境品质。2.1用地统筹针对非机动车道改造空间不足的问题，规划提出将城市建设用地、规划带状绿地、道路用地内的公共空间进行统筹规划。对于城市道路横断面形式已确定，道路用地无法为非机动车道拓宽或改造提供空间的区段，建议采用带状绿地综合改造、公共建筑退线范围综合改造的方式为绿道建设提供用地。1)带状绿地综合改造。对于现状人行道、自行车道宽度不足且机动车交通量大、缺乏拓宽空间的区段，建议采用带状绿地综合改造的方式。将规划道路用地、带状绿地作为整体统筹安排机动交通、步行和自行车交通、绿化、机动车停车等功能。以马坡中央大街为例，现状道路横断面形式为一块板，自行车道和人行道合并设置，宽约2.5m，难以满足一级绿道单向自行车道宽度3~4m，双
图4公共建筑退线范围综合改造示意Fig.4Improvementofwalklanebeforepublicbuildings图2马坡中央大街现状Fig.2CentralavenueofMapo,Shunyi
图3带状绿地综合改造示意Fig.3Improvementoflineargreenspace
37城市交通第10卷第4期2012年7月向人行道宽度3.5~5m的设计标准，见图2。规划提出在马坡中央大街两侧带状绿地中加入人行道和自行车道，原人行道和自行车道作为路侧临时停车泊位或恢复绿化，见图3。2)公共建筑退线范围综合改造。根据道路级别不同，公共建筑一般有5~20m退线距离，退线范围内用地一般用作建筑前广场或地块内部停车场，有条件改造为人行道、自行车道。对于交通量大、道路横断面中未设置独立人行道和自行车道，且无规划带状绿地的区段，建议采用公共建筑退线范围综合改造方式。以顺义中心区府前街为例，现状交通量大，人行道和自行车道宽度不足。规划在两侧商业金融地块的退线距离内建设专用人行道和自行车道(见图4)，原自行车道作为该地块的路侧停车泊位供周边公共建筑使用。
2.2整合设施针对非机动交通系统连续性不足和衔接不畅的问题，规划多条绿道线路将城市组团内的中小学、公交车站、轨道交通车站、工作地点、商业设施、公园等与步行和自行车交通密切相关的设施串联起来，形成“绿色高速路”。行人和骑车者只要进入绿道系统，就能够连续、顺畅地到达绿
级别一级标准二级标准三级标准通行条件有足够空间可供行人自由选择步行速度及超越他人，可以横向穿越和选择行走路线宽度3.5~5m(双向通行)每米通行能力1440人·h-1，人均占用面积>3m2可以完全自由行动人行道可以自由选择骑行速度，行人可以穿越宽度3~4m(单向通行)通行速度>25km·h-1，每辆车占用面积>9m2自由骑行自行车道可以自由选择步行速度，反向和横向行走要适当降低步行速度宽度2.5~3.5m(双向通行)每米通行能力为1440~1830人·h-1人均占用面积为2~3m2处于准自由状态，偶尔需要减速人行道自行车道很少受到干扰，骑车人尚舒适，车速可以改变，但稍有约束宽度2.5~3m(单向通行)通行速度为20~25km·h-1基本自由骑行自行车道选择步行速度和超越他人有一定限制，反向和横向行走会发生冲突宽度1.5~2.5m每米通行能力为1830~2500人·h-1人均占用面积为1.2~2m2尚且舒适，部分行人行动受到约束人行道有干扰，不可随时变更骑行路线，可以保持安全车速宽度1.5~2m(单向通行)通行速度为15~20km·h-1车流稳定自行车道宽度设置要求运行状态类型表1规划绿道中人行道、自行车道宽度设计标准Tab.1Designstandardforpedestriansidewalkandbicyclelaneofgreenway