招标控制价备案管理办法.docx
新疆维吾尔自治区水利工程建设项目
招标控制价备案管理办法
（2014年6月17日新水厅〔2014〕46号）
第一条为加强对水利工程建设项目招标控制价编制行为的监督管理，维护招标投标活动当事人的合法权益，保证项目建设质量，根据《新疆维吾尔自治区水利工程建设项目招标投标管理规定》（以下简称《招标投标管理规定》）和《新疆维吾尔自治区水利工程招标控制价编制指导意见》（以下简称《招标控制价编制指导意见》）制定本办法。
第二条本办法适用于自治区行政区域内依法必须招标、由水行政主管部门监管的水利工程建设项目招标控制价备案管理。
前款所称水利工程建设项目招标控制价是指永久建筑、安装工程及建设监理招标控制价。
前款所称招标控制价备案管理，是指水行政主管部门对提交备案的招标控制价是否符合相关法律、法规和规章制度的监督管理行为。
第三条自治区和州、市（地）水行政主管部门负责招标投标监督管理的工作机构（以下简称“监督管理机构”）对权限内水利工程建设项目招标控制价实施备案管理。
第四条招标控制价备案时，招标人应当提供下列资料：
（一）经批准的初步设计报告或者实施方案、概算文件及批复文件；
（二）经备案的招标文件及备案表；
（三）施工方案或者施工组织设计（如有）；
（四）新疆水利工程建设项目招标控制价备案表；
（五）招标控制价成果文件及其相关资料，包括编制原则、依据、方法、控制价各组成部分等内容（招标控制价成果文件须经水利工程注册造价工程师审核、签名并加盖注册执业印章和所在单位印章）。
第五条监督管理机构收到招标控制价备案资料并确认资料齐全后，即可备案。如发现有下列情形的，应当在三个工作日内一次性以书面形式告知招标人，并要求改正。
（一）招标文件未备案或者未按照备案意见改正的；
（二）招标控制价编制单位及编审人员不符合《招标投标管理规定》第二十七条规定的；
（三）招标控制价未按照《招标控制价编制指导意见》编制的；
（四）招标控制价内容与招标文件工程量清单内容不一致的；
（五）安全生产及文明施工措施费等未按照规定计列的；
（六）违反法律法规及有关规定的其它情形。
第五条招标控制价未经备案或者未按照监督管理机构提出的备案意见进行改正的，水行政主管部门不予受理招标相关事项。
第六条招标控制价备案所使用的表格可以在《新疆水利网》免费下载，详见附件。
第七条本办法自颁布之日起施行。
新疆水利工程建设项目招标控制价备案表
备案编号：
注：1、本表基本信息由招标人填写。
2、本表一式三份，监督管理机构、备案机构、招标人各执一份。
新疆水利工程建设项目招标控制价备案检查表
审查人（签名）：审核人（签名）：审定人（签名）：
年月日年月日年月日
招标控制价计算表
招标控制价计算表 序号项目编 码 项目名称 计 量 单 位 工程量 定额 项目 编号 定额项目名称 定额计 量单位 定额 工程量 人工 费 材料 费 机械 费 管理 费 利润合价 综合 单价 1 010101001 001 平整场地m2153.52 A1-00 01 平整场地人工1000m20.15352 217.61 46 0 0 12.251 7 39.170 6 269.04 1.75 合计 2 010101003 001 挖基础土方m326.84 A1-00 37 人工挖沟槽一、二类 土4m以内 100m30.2684 445.43 66 0 0.5582 72 25.109 5 80.178 6 551.28 20.54 合计 3 010101003 002 挖基础土方m3114.79 A1-00 36 人工挖沟槽一、二类 土2m以内 100m3 1.1479 1600.8 04 0 5.3836 51 90.428 4 288.14 47 1984.7 6 17.29 合计
4 010103001 001 土方回填m330.85 A1-01 78 土、石方回填土夯填100m30.3085 151.16 5 0 64.155 66 12.122 6 27.209 7 254.65 8.25 合计 5 010203003 001 地基强夯m271.81 A2-01 08 地基强夯夯击能力 120t.m 夯击5遍 100m20.7181 235.24 96 0 1025.7 48 70.994 2 42.344 49 1374.3 4 19.14 合计 6 010304001 001 空心砖墙 外墙 厚370mm m340.91 A3-00 81 砌块墙混凝土小型 空心砌块 10m3 4.091 2731.9 7 10603. 34 53.019 36 753.76 29 491.75 46 14633. 85 357.71 合计 7 010304001 002 空心砖墙 内墙 厚240mm m3 6.41 A3-00 81 砌块墙混凝土小型 空心砌块 10m30.641 428.05 98 1661.3 89 8.3073 6 118.10 37 77.050 8 2292.9 1 357.71 合计 8 010304001 003 女儿墙m310.11 A3-00 81 砌块墙混凝土小型 空心砌块 10m3 1.011 675.14 58 2620.3 81 13.102 56 186.27 58 121.52 62 3616.4 3 357.71 合计
招标控制价教学内容
招标控制价 按照现行国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013的规定，依法必须招标的建设工程项目，必须实行工程量清单招标，并编制招标控制限价(招标最高限价也叫"拦标价")。 《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013第2.0.24条规定：招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。即招标人在工程造价控制目标的限额范围内，设置的招标控制价，一般应包括总价及分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金，用以控制工程将设项目的合同价格。 编制招标控制价的依据为省级造价管理部门办法的《工程量清单计价规则》、《消耗量定额》和《工程价目表》。 招标控制价随招标文件一起发布。 投标价 投标价即"投标人投标时报出的工程合同价"。投标价是投标人根据招标文件中工程量清单以及计价要求，结合施工现场实际情况及施工组织设计，按照企业工程施工定额或参照省工程造价管理机构发布的工程定额，结合当前人材机等市场价格信息，完成招标方工程量清单所列全部项目内容的全额费用，由投标企业自主编制确定的投标报价行为。 投标价的确定原则和对投标价编制依据的要求是自主报价，同时要贯彻执行现行国家计价规范和省级工程造价管理机构颁布的《工程量清单计价费率》;报价不得低于企业成本;并参照各省市工程造价管理机构发布的工程消耗量定额、《工程价目表》。 投标报价是企业实力的展现，是投标人对建设项目的心理价位，也适合招标控制价相对应的下限价位。投标报价是签订合同的价格依据，但它和评标价还是有区别的，签约合同价必须与投标报价保持一致。 评标价 评标价的计算是以投标报价为基础，综合考虑质量、性能，交货或竣工时间，设备的配套性和零部件供应能力，设备或工程交付使用后的运行、维护费用，环境效益，付款条件以及售后服务等各种因素，按照招标文件中规定的权数或量化方法，将这些因素一一折算为一定的货币额，并加入到投标报价中，最终得出的就是评标价。 实践中，评标价与投标价很容易混淆，因为评标价的依据就是投标价，评标价是经过评标委员会按照招标文件的要求和标准，对投标价格中的算术性错误，在不改变投标报价的实质性内容并经过修正后形成的价格。评标委员会依据调整后的投标报价确定评标价格，并按照招标文件规定的评标方法和标准进行系统的评审和比较，从而得出结论。 目前，国内评标的基本要求是，投标人是否按照招标文件规定的内容范围及工程量清单或货物、服务清单数量进行报价，是否存在算数性错误，如果存在就要按规定修正。修正的价格经投标人书面确认后才具有约束力，投标人不接受修正价格的，其投标将被拒绝。
招标控制价备案
招标控制价备案 Document serial number【KK89K-LLS98YT-SS8CB-SSUT-SST108】
长沙高新区住房和建设管理局行政备案事项办理流程清单 一、事项名称：招标控制价备案（邀请招标的民营资本社会投资项目） 二、事项类型：行政备案 三、办理对象：法人、其他组织 四、办理依据：《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（住建部令2013 年第16号）第十八条 五、法定期限：无 六、承诺期限：1.5个工作日 七、申请材料：（所有材料需提供PDF电子版，并准确命名各个文件。） （一）有资质的工程造价师事务所编制、并有造价师单位公章和造价师签字盖章（造价师注册章）的招标控制价和项目工程量清单； （二）承诺书（承诺电子版与纸板文件一致）。 注意事项： 请将文本资料按顺序整理出A4大小，所有复印件需原件持有者签注“与原件核对无误”后加盖公章，项目申请人对原件和复印件的一致性负责。同一项目上一阶段已提交的资料，下一阶段无须重复提供。 八、办理环节: （一）受理 1、岗位责任人：住建局窗口工作人员 2、岗位职责与权限： （1）对申请人提供接待、解释以及咨询服务。 （2）对照申请材料目录，查验申请人提交的申请资料是否齐全，是否符合法定形式，并根据下列情况分别作出处理： a.申请事项依法不符合申报条件的，即时告知申请人不受理，当场送达《不予受理通知书》。 b.申请事项依法不属于本窗口受理事项职权范围的，即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。
c.申请材料存在可以当场更正的错误的，允许申请人当场更正。 d.申请材料不齐全或者不符合法定形式的，一次性告知申请人需要补正的全部内容，当场送达《补充材料告知书》。 e.申请事项属于本窗口受理事项职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理申请，当场送达《受理通知书》。 3、办理时限：即时办理 （二）初审 1、岗位责任人：住建局行政审批处工作人员 2、岗位职责与权限： （1）初审不合格，做出不予受理申请决定的，告知不予受理的理由，退回受理窗口； （2）初审合格，同意备案意见，提交审批处处长进行复审。 3、办理时限：0.5个工作日 （三）复审 1、岗位责任人：住建局行政审批处处长 2、岗位职责与权限： （1）复审不合格，做出不予受理申请决定的，告知不予受理的理由，退回受理窗口； （2）复审合格，同意备案意见，提交首席代表进行复审。 3、办理时限：0.5个工作日 （四）决定 1、岗位责任人：住建局首席代表 2、岗位职责与权限： （1）符合法定条件的，签发同意备案； （2）不符合法定条件，做出不予受理申请决定的，告知不予受理的理由，退回受理窗口。 3、办理时限：0.5个工作日 （五）办结告知
建筑工程招标控制价登记表
一、建筑工程招标控制价登记表招价（）第（）
注：一式三份。招标人、招投标监督机构、工程造价管理机构各一份。．二、承诺书 承诺 三、招标控制价编制、审核人员一览表 工程名称：第页共页执业执业或从编审范序姓签单位名从业证 建 装
电 通 市 园林绿 复核 填表说明：、执业或从业单位名称必须与证书一致；1 、执业或从业证书中的专业必须与编审范围一致；2 ”栏目编制人员应签字并盖造价工程师或造价员专用章。签章“、3 四、表格范例及说明 表样1 工程 招标控制价 招标控制价（小写）： （大写）： 招标人：造价咨询人： （单位盖章）（单位资质专用章） 法定代表人法定代表人 或其授权人：或其授权人：
（签字或盖章）（签字或盖章） 编制人：×××复核人：××× （造价人员签字盖专用章）（造价工程师签字盖专用章）编制时间：年月日复核时间：年月日 填表说明： 1、签字或盖章即可签字可盖章，签字盖章即签字并盖章； 2、招标人单位盖章必须为法人章，不得使用项目部或分公司印章； 3、编制人可以是造价工程师也可以是造价员； 4、复核人必须是造价工程师。 表样2 总说明 工程名称：××工程第页共页 、工程概况结构形式，基础，层数，层高，建筑面积，檐高，地点、工期等 、招标控制价编制范围 建筑、安装工程施工图（图纸工号：××××，日期×年×月×日）范围内土石方工程、地基处理与边坡支护工程、桩基础工程、砌筑工程、混凝土及钢筋混土工程、屋面及防水工程、楼地面装饰工程、墙、柱面装饰与隔断、幕墙工程、天工程、电气设备安装工程、建筑智能化工程、通风空调工程、消防工程、给水、采暖燃气工程等所有分部分项工程 市政工程施工图（图纸工号：××××，日期×年×月×日）范围内的土石工程、路基处理、道路基层、道路面层、人行道、交通管理设施、钢筋工程等所有部分项工程 园林绿化工程施工图（图纸工号：××××，日期×年×月×日）范围内的化工程、园林园桥工程、园林景观工程等所有分部分项工程 、招标控制价编制依据 (1招标文件提供的工程量清单及有关计价要求 (2工程施工设计图纸及相关资料 (3《建设工程工程量清单计价规范GB50500-201）及《房屋建筑与装饰工工程量计算规范GB50854-201《通用安装工程工程量计算规范(GB50856-2013)
编制招标控制价存在的问题及解决办法
２０１２年３月刊 改革与开放 浅谈编制招标控制价存在的问题及解决办法 祁巧艳 (甘肃建筑职业技术学院建筑管理系工程管理教研室) 摘要：招标控制价是对招标工程投标报价的最高限价，在工程招投标过程中具有十分重要的作用。应该严格按照招标文件的工程量清单、设计文件、工程造价信息，施工方案等相关资料为依据，编制准确合理的招标控制价，但由于某些招标单位对编制招标控制价的的必要性认识和重要性认识不足，导致工程量清单招标控制价计价活动中存在的很多问题,通过加强监督管理,切实采取有效的措施,以促进工程建设招投标工作更加规范、有序、健康的发展。 关键词：招标控制价编制存在问题解决办法 招标控制价是对招标工程投标报价的最高限价，在工程招投标过程中具有十分重要的作用。目前，很多人对招标控制价的重要性和必要性认识不足，导致招标控制价编制中存在的很多问题，为有利于客观、合理的评审投标报价,避免哄抬物价造成国有资产流失,应针对工程量清单招标控制价计价活动中存在的问题,加强监督管理,切实采取有效的措施,以促进工程建设招投标工作更加规范、有序、健康的发展。 一、招标控制价的编制 1、什么是招标控制价 招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价。即我们常说的“拦标价”。 2、编制依据 1）建设工程工程量清单计价规范； 2）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法； 3）建设工程设计文件及相关资料； 4）招标文件中的工程量清单及有关要求； 5）与建设项目相关的标准规范、技术资料； 6）工程造价管理机构发布的工程造价信息，工程造价信息没有发布的参照市场价； 7）其它相关资料。 3、招标控制价编制应遵循的基本原则 为使招标控制价实现编制的根本目的，能够起到真正实现反映市场价格机制的作用，从根本上真正保护招标人的利益，在编制工程中应遵循社会平均水平原则；诚实信用原则；公平公正公开原则。 4、标底和招标控制价的区别 1）保密要求不同：标底在开标前必须保密，只能在开标时宣布。招标控制价应该在招标文件中公开，提高了透明度。 2）编制作用不同：在评标中，标底可以用来比较分析投标报价，具有参考作用，但不能作为中标或废标的唯一直接依据；招标控制价可以有效防止抬标，超过招标控制价的投标报价即成为废标。 二、招标控制价编制中存在的问题 在工程量清单计价招标活动中，按规定编制拟招标项目的招标控制价是十分必要的。招标控制价不仅要编制，而且必须准确合 理，不能用估算加匡算的办法，也不能用设计概算来代替，更不能给某些高价围标的投标人制造机会。 1、对编制招标控制价的的必要性认识不足 在清单计价实施初期，有些招标人认为另外编制招标控制价即要多花钱，又延长了招标文件的发布时间，费时费力，还没什么意义。既然投标人进行了自主报价，再编制招标控制价就没什么必要性了。 2、对编制招标控制价的重要性认识不足 目前，有不少人对编制招标控制价的重要性认识不足。认为招标控制价只是预防投标人报高价的参考数据，开标后就没用了，用不着耗费大量的精力去保证其准确性和合理性，甚至有人认为招标控制价只要不偏高，低一点没关系，这种想法是不正确的。 招标控制价不仅是预防某些投标人高价围标的有效手段，又是对拟建工程投标报价的最高限定价。因此，招标人编制准确合理的招标控制价不仅能有效保护自己的利益不受到损失，还对工程的顺利招标直至工程建设到最终结算具有非常重要的作用。 三、对编制招标控制价存在问题的解决办法 1、招标控制价的编制说明需要完善 在编制招标控制价时，要严格按照规范要求编制，编制说明应全面且详细。如常见的工程量清单项目中的挖基础土方，投标报价时投标人要根据现场情况，结合企业自身情况及施工方案（选择机械挖土、是否放坡、土方的场内外运输）进行投标报价，不同的企业可能因为采用的施工方案不同，所报综合单价就会有所差异。同理，招标人在编制招标控制价时是如何考虑的，应该在编制过程中说明清楚。 2、招标控制价在组价过程中要严格按清单要求进行 在编制招标控制价时，对于其中的措施项目费往往考虑不全面，未严格按清单要求进行。如在措施费用的计算中，应根据拟建项目的可行的施工方案来计算措施费用，特别是在以“项”为单位计价的措施费用计算中，不能随意估算一笔费用了事，应通过具体的分析和计算来确定，否则，就会导致招标控制价不完整，还会导致索赔项目的增加，造成工程结算纠纷隐患。 3、招标控制价对特殊材料的价格要做充分调研，慎重定价。 在编制一些复杂而特殊工程的招标控制价时，一定要多做调查研究，对材料价格的准确性要做到心中有数，有理有据，才能编制出合理的招标控制价。否则，不但不能起到检验施工图设计和概算投资是否吻合的作用，还会影响工程施工的实施进程。 4、招标控制价编制中对工程量清单不清楚的内容要作明确与60 --
招标控制价备案提交资料及受理标准
招标控制价备案提交资料及受理标准 一、提交资料： 1、承诺书（附件1）； 2、《滨州市建筑工程招标控制价备案表》一式四份； 3、招标文件提供的工程量清单（分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单）及编制说明； 4、招标文件中有关计价条款的说明（附件2）； 5、发改委批准的设计概算文件（限国有投资工程）； 6、《滨州市建筑工程类别核定通知书》； 8、招标控制价成果文件（书面文件与电子文件各一份）； 9、招标控制价编制单位资质证书、编制人员资格证书； 10、工程造价咨询合同。 二、受理标准 1、招标控制价构成完整情况： 招标控制价应由分部分项工程费、措施项目、其他项目费、规费及税金五部分组成；招标控制价编制使用的表格应符合《山东省建设工程工程量清单计价规则》（2011）要求。 2、招标控制价与招标文件的符合性： 招标控制价的工程量清单数量、内容、顺序应与招标文件中的工程量清单保持一致；招标控制价的编制应符合招标文件中有关计价条款的说明。 3、工程类别按照《山东省建设工程费用项目组成及计算规则》（2011）相应标准确定； 4、规费、措施费、管理费、利润、税金按照省、市工程造价管理部门发布的费率执行 5、编制单位资质符合工程标的额要求，编制人员执业、从业单位名称必须与证书一致，执业、从业证书中的专业必须与编审范围一致；
6、造价员、注册造价师签字并加盖执业专用章及单位公章（咨询企业执业印章）。 附件1 承诺书 滨州市工程建设标准定额站： 我单位对于此次办理的工程招标控制价备案资料及数据的真实性、完整性、准确性负责，对于因提供虚假资料及数据产生的一切责任由我单位承担。 招标人：（公章）咨询人：（公章） 法定代表人：（签字或盖章）法定代表人：（签字或盖章）
建筑工程招标控制价评审说明
建筑工程招标控制价评审说明 工程名称（全称）：三明万寿岩旅游基础设施建设项目一一远古文化交流中心建设工程
1.不含三通一平； 2.室外总体工程仅包含雨污水、给水及消防给水工程； 3.不含餐厅、文化展示区、厨房、店招等二次装饰、玻璃幕墙工程; 4.不含电梯工程。 三、评审依据 1.图纸：厦门合立道工程设计集团股份有限公司设计的三明万寿岩旅游基 础设施建设项目一一远古文化交流中心建设工程图纸及有关设计文件。 2.招标文件：/编制的招标文件，其中存在与现行计价规定不一致的内容： 无。 3.地质勘察报告：无。 4.计价计量规范：《建设工程工程量清单计价规范》（GB505002013、《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB508542013、《仿古建筑工 程工程量计算规范》（GB508552013、《通用安装工程工程量计算规范》 （GB508562013、《市政工程工程量计算规范》（GB508572013、《园林 绿化工程工程量计算规范》（GB508582013、《构筑物工程工程量计算规范》（GB508602013及福建省实施细则。 5.预算定额：《福建省房屋建筑与装饰工程预算定额》（FJYD1012017、《福建省装配式建筑工程预算定额》（FJY D1032017、《福建省通用安装
工程预算定额》（FJY D3012017- FJY D3112017、《福建省市政工程预算定额》（FJYD4012017- FJYD4092017、《福建省园林绿化工程预算定额》
六、材料设备品牌及甲供材料 1、本控制价取定的材料设备品牌 2.甲供材料一览表 3.经市场询价的材料设备： 配电箱、电线电缆、灯具、消防报警、阀门管材等。 七、本项目补充的工程量清单 八、其他需要的说明 根据业主提供招标控制价编制说明及补充说明： （一）共性问题 1.远程监控根据闽建筑[2017]5号，按《三明数字工地远程监控租赁服务指导价》中无线“数字工地”完整套餐5个月进行考虑，计入暂列金中，结算时按实按规范结算； 2 防尘喷雾措施费参照榕建价[2017]4 号按安全文明施工费10.5%计入
工程招标控制价要求
阜阳市建设工程招标控制价管理办法 第一条为加强建设工程计价活动的监督管理，规范工程计价行为，维护建设市场正常秩序，合理确定和有效控制工程造价，根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500－2008）、《工程造价咨询企业管理办法》（建设部第149号令）等有关规定，制定本办法。 第二条本市行政区域内国有资金投资的建设工程招标控制价管理，适用本办法。 本办法所称建设工程，是指房屋建筑和市政基础设施工程。 本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装饰装修工程。 本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、路灯、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及其附属设施的土建、管道、设备安装工程。 第三条招标控制价是招标人根据省、市主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。 第四条******市工程造价管理机构负责全市建设工程招标控制价的统一监督管理工作。 第五条全部使用国有资金投资或国有资金为主的工程建设项目必须采用工程量清单计价。实行工程量清单计价方式进行招标的建设工程应编制招标控制价。招标控制价应由具有编制能力的招标人或委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。 第六条****市工程造价管理机构应加强对建设工程招标控制价编制单位和工程造价从 业人员的资质、资格、执业行为等情况的监督检查，并将其执业活动记入企业及从业人员的信用档案。 第七条招标控制价编制依据： （一）《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500－2008）； （二）省、市建设行政主管部门颁发的计价定额、计价办法及相关规定； （三）建设工程设计文件及相关资料； （四）招标文件中的工程量清单及有关要求； （五）与建设项目相关的标准、规范及技术资料； （六）***市工程造价管理机构发布的工程造价信息（工程造价信息没有发布的，参照市场价）； （七）其他相关资料。 第八条招标控制价格备查有关规定： （一）招标人应在发售招标文件的同时，将以下资料（含电子文档）报送***市工程造价管理机构备查： 1．招标文件（工程造价计价条款）； 2．工程量清单； 3．招标控制价成果文件。 （二）****市工程造价管理机构应对下列内容进行审查： 1．招标控制价的编制是否符合计价规范的强制性条文规定； 2．工程计价是否执行***省及****市工程造价计价依据、计价办法； 3．工程造价文件是否由具有编制能力的招标人或其委托的工程造价咨询单位编制； 4．签章是否完备。 （三）招标控制价编制符合规定的，***市工程造价管理机构应于收到备查申请当日出具备查登记表（一式三份，***市工程造价管理机构、招投标监督机构、招标人各执一份），
招标控制价备案
长沙高新区住房和建设管理局行政备案事项办理流程清单 一、事项名称：招标控制价备案（邀请招标的民营资本社会投资项目） 二、事项类型：行政备案 三、办理对象：法人、其他组织 四、办理依据：《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（住建部令2013 年 第16 号）第十八条 五、法定期限：无 六、承诺期限：1.5 个工作日 七、申请材料：（所有材料需提供PDF 电子版，并准确命名各个文件。） （一）有资质的工程造价师事务所编制、并有造价师单位公章和造价师签字盖章（造价师注册章）的招标控制价和项目工程量清单； （二）承诺书（承诺电子版与纸板文件一致）。 注意事项： 请将文本资料按顺序整理出A4 大小，所有复印件需原件持有者签注“与原件核对无误”后加盖公章，项目申请人对原件和复印件的一致性负责。同一项目上一阶段已提交的资料，下一阶段无须重复提供。 八、办理环节: （一）受理 1、岗位责任人：住建局窗口工作人员 2、岗位职责与权限：（1）对申请人提供接待、解释以及咨询服务。（2）对照申请材料目录，查验申请人提交的申请资料是否齐全，是否符合法定形式，并根据下列情况分别作出处理： a.申请事项依法不符合申报条件的，即时告知申请人不受理，当场送达《不予受理通知书》。 b.申请事项依法不属于本窗口受理事项职权范围的，即时作出不予受理的 决定，并告知申请人向有关行政机关申请。 c .申请材料存在可以当场更正的错误的，允许申请人当场更正。
全部内容，当场送达《补充材料告知书》 e.申请事项属于本窗口受理事项职权范围, 或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的， 理通知书》 3、办理时限：即时办理 （二）初审 1、岗位责任人：住建局行政审批处工作人员 2、 岗位职责与权限： （1）初审不合格，做出不予受理申请决定的，告知不予受理的理由，退 回受理窗口； （ 2）初审合格，同意备案意见，提交审批处处长进行复审。 3、 办理时限： 0.5 个工作日 （三）复审 1、岗位责任人：住建局行政审批处处长 2、 岗位职责与权限： （1）复审不合格，做出不予受理申请决定的，告知不予受理的理由，退 回受理窗口； （ 2）复审合格，同意备案意见，提交首席代表进行复审。 3、 办理时限： 0.5 个工作日 （四） 决定 1、岗位责任人：住建局首席代表 2、 岗位职责与权限： （1） 符合法定条件的，签发同意备案； （2） 不符合法定条件， 做出不予受理申请决定的， 告知不予受理的理由， 退回受理窗口。 3、 办理时限： 0.5 个工作日 （五） 办结告知 1、岗位责任人：住建局窗口工作人员 d.申请材料不齐全或者不符合法定形式的, 一次性告知申请人需要补正的 申请材料齐全、符合法定形式， 应当受理申请， 当场送达《受
3标招标控制价公示说明
京港澳高速公路长沙黎托段改造项目施工 3标招标控制价公示说明 一、京港澳高速公路长沙黎托段改造项目施工3标经长沙市审计局政府投资审计专业局审定的招标控制总价为7738.085万元，大写：柒仟柒佰叁拾捌万零捌佰伍拾元，其中含暂列金额427.3074万元。投标人投标报价总价不得高于公布的招标控制价。评标基准价在公布的招标控制总价基础上优惠2.87％即7515.9901万元。 二、京港澳高速公路长沙黎托段改造项目施工3标招标控制价附后。招标工程量清单（节点设置、节点名称、项目编码、项目名称、计量单位、工程数量）以本公示清单为准，必须完全与公示清单一致。所有的投标措施项目费、综合单价、包干价及材料单价不能高于招标控制价。 三、所有公示的安全生产费、建筑工程一切险（费率）、第三方责任险、暂列金额、专业工程暂估价及暂定材料价格，投标时只能按公示价格（费率）进行报价，不得进行任何调整。专业工程暂估价及暂定材料价格在项目实施过程中由建设单位、长沙市审计局政府投资审计专业局、长沙市建设工程造价管理站共同确认结算价格。本标段材料暂估价项目详见附表《材料暂估单价表》。 四、本工程总造价不含养老保险费及价格调节基金。 五、本工程招标控制价的材料价格按湘交造定字【2011】301号文《关于发布长沙市2011年9月公路工程材料预算价格的通知》、
2011年第5期《长沙建设造价》编制，工程办理结算时按招标文件及合同相关条款进行办理。 六、公路部分投标报价表格：报价封面（表样见附件）、编制说明、【标表1】投标报价汇总表（2009范本）、【标表2】工程量清单表（2009范本）、【03表】建筑安装工程费计算表、【04表】其他工程费及间接费综合费率计算表、【07表】人工、材料、机械台班单价汇总表、【08-2表】分项工程预算表。以上表格对应同望WECOST 公路造价管理系统8.2.4版。 雨水泵房部分投标报价格式详见湘建价【2009】406号文件，采用2010清单规范报表。投标报价表格：封-3、表01编制说明、表02（第1个表格）、表03-1（第1个表格）、表04、表04-1、表08（第6个表格，清单+措施）、表09-14（合，每清单一页、主要材料+机械）、表10改、表11（第1个表）、11-1（第1个表）、11-2（第2份）、11-3（第1个表）、表12（第3份）及不可竞争费表（含安全文明费）。以上表格对应PKPM软件9.2.7版。 二〇一二年三月九日
招标控制价备案
招标控制价备案 The Standardization Office was revised on the afternoon of December 13, 2020
长沙高新区住房和建设管理局行政备案事项办理流程清 单 一、事项名称：招标控制价备案（邀请招标的民营资本社会投资项 目） 二、事项类型：行政备案 三、办理对象：法人、其他组织 四、办理依据：《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（住建 部令2013年第16号）第十八条 五、法定期限：无 六、承诺期限：个工作日 七、申请材料：（所有材料需提供PDF电子版，并准确命名各个文件。） （一）有资质的工程造价师事务所编制、并有造价师单位公章和造价师签字盖章（造价师注册章）的招标控制价和项目工程量清单； （二）承诺书（承诺电子版与纸板文件一致）。 注意事项： 请将文本资料按顺序整理出A4大小，所有复印件需原件持有者签注“与原件核对无误”后加盖公章，项目申请人对原件和复印件的一致性负责。同一项目上一阶段已提交的资料，下一阶段无须重复提供。 八、办理环节: （一）受理 1、岗位责任人：住建局窗口工作人员 2、岗位职责与权限： （1）对申请人提供接待、解释以及咨询服务。 （2）对照申请材料目录，查验申请人提交的申请资料是否齐全，是否符合法定形式，并根据下列情况分别作出处理：
a.申请事项依法不符合申报条件的，即时告知申请人不受理，当场送达《不予受理通知书》。 b.申请事项依法不属于本窗口受理事项职权范围的，即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。 c.申请材料存在可以当场更正的错误的，允许申请人当场更正。 d.申请材料不齐全或者不符合法定形式的，一次性告知申请人需要补正的全部内容，当场送达《补充材料告知书》。 e.申请事项属于本窗口受理事项职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理申请，当场送达《受理通知书》。 3、办理时限：即时办理 （二）初审 1、岗位责任人：住建局行政审批处工作人员 2、岗位职责与权限： （1）初审不合格，做出不予受理申请决定的，告知不予受理的理由，退回受理窗口； （2）初审合格，同意备案意见，提交审批处处长进行复审。 3、办理时限：个工作日 （三）复审 1、岗位责任人：住建局行政审批处处长 2、岗位职责与权限： （1）复审不合格，做出不予受理申请决定的，告知不予受理的理由，退回受理窗口； （2）复审合格，同意备案意见，提交首席代表进行复审。 3、办理时限：个工作日 （四）决定 1、岗位责任人：住建局首席代表 2、岗位职责与权限： （1）符合法定条件的，签发同意备案；
建设工程勘察设计招投标登记备案
本文摘自https://www.360docs.net/doc/d99462891.html,/web/rcbs_1.html 建设工程勘察设计招投标登记备案 发布时间:2009年05月07日【字体：大中小】 1.招投标科受理报件需审验以下资料： （1）立项批准文件 （2）规划意见书 （3）勘察设计招标公告（公开招标） （4）邀请招标登记表（邀请招标） （5）投标邀请书（邀请招标） （6）投标单位资质复印件（邀请招标） （7）自行招标备案表及证明（自行招标） （8）委托代理协议（委托招标） （9）代理机构资质复印件（委托招标） （10）法人授权委托书 （11）勘察设计招标备案登记表（表一） （12）勘察设计招标小组登记表（表二） 2.经办人审核以上资料无误后，须办理以下工作： （1）在相应网站为建设单位发招标公告（公开招标）（2）核验资格预审文件并备案（公开招标资格预审）（3）核验投标单位发投标邀请书（邀请招标） （4）核验公告期结束后资格预审评审报告备案（公开招标）
包括核验投标单位资质证书、营业执照业务范围等。并经常与资质科核对验证工作。 （5）核验资格预审结果登记表备案（公开招标） （6）核验招标文件并备案 （7）预约开、评标室 （8）开标前一天抽取评标专家 （9）监督开、评标程序 （10）受理中标备案，需提交： （a）开、评标报告 （b）勘察、设计评标小组登记表（表三） （c）勘察、设计中标通知书（表四） （d）中标方案 3.所有资料齐全后，经办人填写招标投标备案审核表上办公会。 4.需进行中标候选人公示的进行网上公示。 5.对项目的所有资料再次复核后，收取招标、投标交易服务费。 6.从窗口领取《北京市勘察设计招投标登记表》
(招标投标)招标控制价备案操作手册(第一部分)
济南市建筑工程招标控制价 备案操作手册竣工结算 济南市城乡建设委员会二O一O年五月 总目录 一、招标控制价备案操作手册 二、竣工结算备案操作手册 三、相关文件 四、参考文献：工程建设设备与材料的划分
招标控制价备案操作手册 分目录 一、招标控制价备案提交资料及受理标准 二、承诺书 三、招标控制价备案登记表 四、表格范例及表格说明 五、控制价编制过程中常出现问题 1、建筑、装饰部分 2、安装部分
一、招标控制价备案提交资料及受理标准 一、提交资料： 1、经备案的咨询合同 2、经备案的招标文件 3、技术审查后的设计图纸（加盖“山东省施工图设计文件审查专用章”） 4、建筑项目施工图建筑面积审核表 5、发改委批准的设计概算文件（限国有投资工程） 6、《建筑工程招标控制价备案登记表》（一式五份济南工程造价信息网下载） 7、承诺书 8、完整的招标控制价两份（一份报一楼大厅2号窗口，一份附电子文档报价格价格信息科，） 二、受理标准 1、资料提交齐全 2、控制价文件格式符合08清单计价要求及省市相关文件规定 3、备案的招标文件完整即①招标文件格式执行最新《招标文件示范文本》并且招标文件中要含完整的工程量清单②招标文件及清单要加盖招标办备案骑缝章、审核人员（招标办）签字及日期。 二、承诺书样式：
三、建筑工程招标控制价备案登记表 济招价备（）第（）号 注：1、一式5份。招标办、建设单位、招投标管理机构各存1份、定额站存2份。 2、控制价1中含专业分包工程暂估价元，暂列金额元。 四、表格样式及填表说明 表样1 工程 招标控制价 招标控制价（小写）： （大写）： 工程造价 招标人：咨询人： （单位盖章）（单位资质专用章） 法定代表人法定代表人 或其授权人：或其授权人： （签字或盖章）（签字或盖章） ××××签字 盖造价工程师××××签字 编制人：或造价员专用章复核人：盖造价工程师专用章（造价人员签字盖专用章）（造价工程师签字盖专用章） 编制时间：年月日复核时间：年月日 填表说明： 1、签字或盖章即可签字可盖章，签字盖章即签字并盖章； 2、招标人单位盖章必须为法人章，不得使用项目部或分公司印章； 3、编制人可以是造价工程师也可以是造价员 4、复核人必须是造价工程师并且复核人须签署复核意见
招标控制价备案办事指南
建设工程招标文件备案 （招标控制价）办事指南 一、办理对象 本市行政区域内（不含花都、增城、从化地区）使用国有资金公开招标的建设单位 工程范围：房屋建筑和市政基础设施工程 二、办理条件 根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算，对招标工程限定最高工程造价。 三、应提交的材料
注： 1、所有材料在广州市建设工程造价管理信息网（http：//https://www.360docs.net/doc/d99462891.html,）“招标控制价备案”系统中填报。 2、各种表格和格式模板均可在广州市建设工程造价管理信息网下载区域下载。
四、办事流程图 五、办理期限： 法定办理时限：2个工作日。承诺提速时限：1个工作日。 六、办理窗口 广州市建设工程造价管理站
办理地址：网上办理，广州市建设工程造价管理信息网（http： //https://www.360docs.net/doc/d99462891.html,）“招标控制价备案系统”（联系电话：83630981）。 七、收费标准：无 八、收费依据：无 九、办理依据 1.《广州市人民政府关于取消调整保留行政审批备案事项的决定》（穗府令90号） 2. 广州市人民政府关于调整一批行政审批备案事项的决定（穗府[2014]14号） 3.《广东省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》第二十一条 4.《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第16号）第六条 5.（市城乡建委、市发展改革委、市监察局）《广州市建设工程招标投标管理办法》（穗建筑[2010] 69号）第二十二条、第五十三条 6.中华人民共和国国家标准GB50500-2013《建设工程工程量清单计价规范》 十、备注 应发给的证明文件：网上发给的《招标控制价备案表》及招标控制价备案编号。 十一、表格下载：建设工程招标控制价备案表（登录https://www.360docs.net/doc/d99462891.html,）下载 十二、到场次数：0次
建筑工程备案流程
建筑工程备案流程 一、初步设计审查（5个工作日） 1、申请书： 2、计委备案通知或立项批复（复印件）； 3、规划批准方案总平面图（查验原件，复印件须盖建设单位公章）； 4、勘察、设计合同（复印件）； 5、初步设计文件：立面效果图小样两份、初设说明书一份、初步设计图一套（含总平面图1份、建初图1份、结初图1份、水初图1份、强电初设图1份、弱电初设图1份、暖通初设图1份等），另单备地下室平面图1份、给排水总初图1份、住宅项目电视广播系统初设图1份（无专门电视广播初设图，可用弱电初设图代替）、防雷图1份（建筑高度80m以上项目）、转输水箱（水池）所在楼层给水平面图、地勘报告1份。 6、初步设计文件电子文档一张，内容包括全套初设图纸、设计说明、效果图等；7. 住宅项目应报户型统计表 二、建筑节能审查备案（5个工作日）建筑节能审查备案表 建筑节能设计图建筑热工设计计算书 三、施工图设计审查备案（3个工作日） （一）、行政审查 立项通知（复印件一份） 消防、规划、环保、广电等部门出具的行政审查意见（复印件各一份）。设计合同、资质证明正本（复印件各一份）勘察合同、资质证明正本（复印件各一份） （二）技术审查 1、《建筑工程施工图设计文件审查备案报告》原件3份 2、《审查合格书》原件一份、《施工图审查报告》原件1份 3、审查合同、资质证明正本（复印件各一份） 4、《建筑节能设计审查备案登记表》原件一份 5、建筑施工总平图一份（加盖审查机构章）（复印件一份） 四、招投标监督备案 （一）国家（政府）投资项目比选监督备案（即办） 1、有效的项目审批部门的项目批准文件（原件或加盖比选人鲜章） 2、施工图设计文件审查通知书（复印件） 3、比选委托代理合同原件（委托比选的提供） 4、工程量清单及参选控制价编制的委托合同（原件或加盖比选人鲜章） 5、比选公告或资格预审公告或参选邀请书（原件或加盖比选人鲜章） 6、资格预审报告完整一套（原件或加盖比选人鲜章） 7、资格预审暨参选邀请书或邀请参选书（原件或加盖比选人鲜章） 8、比选文件完整一套（原件或加盖比选人鲜章） 9、比选文件备案情况通知书（复印件） 10、评选报告完整一套（原件或加盖比选人鲜章） 11、中选候选人告示材料证明 12、中选通知书（另册）原件 13、施工合同（另册）原件 14、中先人的参选文件完整一套（另册）副本
建筑工程招标控制价及竣工结算备案操作手册
. 济南市建筑工程 招标控制价 备案操作手册 竣 工 结 算 济南市城乡建设委员会 二O 一O 年五月 总 目 录 一、招标控制价备案操作手册 二、竣工结算备案操作手册 三、相关文件 四、参考文献：工程建设设备与材料的划分
招标控制价备案操作手册 分 目 录 一、招标控制价备案提交资料及受理标准 二、承诺书 三、招标控制价备案登记表 四、表格范例及表格说明 五、控制价编制过程中常出现问题 1、建筑、装饰部分 2、安装部分
一、招标控制价备案提交资料及受理标准 一、提交资料： 1、经备案的咨询合同 2、经备案的招标文件 3、技术审查后的设计图纸（加盖“山东省施工图设计文件审查专用章”） 4、建筑项目施工图建筑面积审核表 5、发改委批准的设计概算文件（限国有投资工程） 6、《建筑工程招标控制价备案登记表》（一式五份济南工程造价信息网下载） 7、承诺书 8、完整的招标控制价两份（一份报一楼大厅2号窗口，一份附电子文档报价格价格信息科，） 二、受理标准 1、资料提交齐全 2、控制价文件格式符合08清单计价要求及省市相关文件规定 3 、备案的招标文件完整即①招标文件格式执行最新《招标文件示范文本》并且招标文件中要含完整的工程量清单②招标文件及清单要加盖招标办备案骑缝章、审核人员（招标办）签字及日期。 二、承诺书 样式：
三、建筑工程招标控制价备案登记表 济招价备（）第（）号率执行，工程类别划分是否正确。 注：1、一式5份。招标办、建设单位、招投标管理机构各存1份、定额站存2份。 2、控制价1中含专业分包工程暂估价元，暂列金额元。 四、表格样式及填表说明 表样1 工程 招标控制价 招标控制价（小写）： （大写）： 工程造价 招标人：咨询人： （单位盖章）（单位资质专用章） 法定代表人法定代表人 或其授权人：或其授权人： （签字或盖章）（签字或盖章） ××××签字 盖造价工程师××××签字 编制人：或造价员专用章复核人：盖造价工程师专用章（造价人员签字盖专用章）（造价工程师签字盖专用章） 编制时间：年月日复核时间：年月日 填表说明： 1、签字或盖章即可签字可盖章，签字盖章即签字并盖章； 2、招标人单位盖章必须为法人章，不得使用项目部或分公司印章； 3、编制人可以是造价工程师也可以是造价员 4、复核人必须是造价工程师并且复核人须签署复核意见
招投标基本程序
招投标基本程序 招标程序：成立招标机构（或委托招标代理公司）---到监管机构办理登记手续-- 到媒体发布招标信息-- 编制招标文件---报名登记---通知投标单位购买资格预审 文件-- 资格预审---- 出售招标文件-- 现场勘探 ---- 投标答疑--- 开标、评标、定标--- 发中标通知书--- 签订合同。 投标程序：投标报名--- 购买资格预审文件--- 编制资格预审书--- 参加资格预审-- 购买招标文件- 参加招标人组织的现场勘探--- 仔细研究招标文件，有疑问用书面形式及时反馈给招标人--- 领取招标答疑文件 --- 编制投标文件--- 在投标截止时间前将密封的投标文件送到指定的地点参加开标工程招投标程序： 1.招投标代理合同（如果请代理）； 2.确定发包初步方案（公开招标、邀请招标、竞争性发包、直接发包等等）； 3.制定招标公告； 4.招标办审核（项目登记、录入发包方案、审核公告并发布等）； 5.投标人报名； 6.投标人递交资格预审材料； 7.资格预审（合格就入围、抽签入围、评分入围等）； 8.招标文件（代理编制、招标人审核、招标办审批、投标人购买）； 9.现场踏勘、提疑、答疑； 10.公布限价； 11.开标、评标、定标； 12.中标公示； 13.发布中标通知书； 14.签订合同； 15.招标备案、合同备案。程序大致是上面这些，具体的不同城市、不同招标人、不同的项目特点、不同的招标范围内容等都有很大区别。 详谈工程招投标流程 来源：法律快车作者： 工程招投标流程 （一）招标项目备案（当日）：招标人到综合招投标交易中心领取并填写《招标申请表》，并将项目审批、土地、规划、资金证明、工程担保、施工图审核等前期手续报招投标管理办公室和行政主管部门核准或备案。 （二）招标人自行招标或招标代理合同备案（当日）。 （三）招标公告备案（当日）：招标人或委托代理机构发布招标公告或发出邀请书，招标公告经招投标管理办公室和行政主管部门备案后，由综合招投标交易中心在指定媒介统一发布。 （四）招标文件备案（3个工作日）：招标人或委托代理机构依法编制招标文件后提交招投标管理办公室和行政主管部门备案。 （五）受理交易登记（当日）：招标人提交招标备案登记表，综合招投标交易中心安排开标、评标日程。 （六）投标报名（5个工作日）:公开招标的项目，投标人必须按招标公告的要