养老服务机构社会工作服务规范
DB11/ TXXX—
20XX
ICS 01.040.03
A 90
备案号：XXX-XXXX
北京市地方标准
DB11/ TXXX—20XX
养老服务机构社会工作服务规范
Pension Institution Social Work Service Specification
（征求意见稿）
20XX-XX-XX 发布20XX-XX-XX 实施北京市质量技术监督局发布
目次
前言 (2)
1 范围 (3)
2 规范性引用文件 (3)
3 术语和定义 (3)
4 基本要求 (5)
5 服务内容 (7)
6质量控制 (11)
7志愿服务管理 (13)
8报告与记录 (14)
附录
附录A（资料性附录） (15)
前言
本标准由北京市民政局提出并归口。
本标准起草单位：北京市第一社会福利院、北京市社会福利行业协会、北京市社会福利管理处。本标准主要起草人：贠根华、杨会英、彭嘉琳、曹苏娟、樊怡、周卡、尚振坤、王春晖、陈美玲本标准 XXXX 年 X 月 X 日首次发布。
养老服务机构社会工作服务规范
1 范围
本标准规定了养老服务机构社会工作服务的方法、内容、要求与管理。
本标准适用于养老服务机构及相关社会工作服务机构开展老年社会工作服务。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
MZ008-2001《老年人社会福利机构基本规范》
DB11/ T 148-2008 养老服务机构服务质量规范
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3. 1
老年社会工作Soci al Work wi th El ders
运用老年学的相关知识，以老年人及其相关人员和系统为工作对象，帮助老年人，特别是处境困难的老年人，改善社会功能，提高生活质量，使老年人有更好的社会适应能力。
3. 2
社会工作价值观Soci al Work Val ues
一整套用以支撑社会工作者进行专业实践的哲学理念，以人道主义为基础，充分体现热爱人类、服务人类、促进公平、维护正义和改善人与社会环境关系的理想追求，激励和指导着
社会工作者的具体工作。
3. 3
社会工作专业伦理Soci al Work Ethi cs
社会工作专业本身对社会工作从业者所提出的行为标准和道德理想，集中反映社会工作专业的价值。
3. 4
个案工作Case Work
运用专业的知识、方法和技巧，通过一连串的专业工作，帮助遭遇困难的单个个人或者
家庭发掘和运用其周围的资源，改善个人与社会环境之间的适应状况，实现对人的尊重和肯
定的过程。
3. 5
接案Case Accept i on
个案工作中通过与求助者的初步接触评估其问题，并与其协商使其成为服务对象。
3. 6
转介Referral
通过一些必要的手续将服务对象介绍给其他能够给予必要帮助的服务机构或其他社会
工作者。
3. 7
人生回顾Li fe Revi ew
为使服务对象重整生命秩序、释放冲突和不满、发现生命意义而引导服务对象提及生命中的人、事及感受的重温过程。
3. 8
反移情Countert ransference
社会工作者对案主产生一种非现实的感情、态度与反应，这种感情往往是专业人员过
去与他人关系的经验之一，如果把它转移到所服务的案主身上。
3. 9
个案管理Case Management
个案管理是一种提供服务的方法，它是由社会工作者评估服务对象及其家庭的需求，并安排、协调、监督、评估和倡导一套包含多种项目的服务，以满足特定服务对象的复杂需求。
3. 10
小组工作Group Work
小组工作是社会工作的基本方法之一，经由社会工作者的策划与指导，通过小组活动过程及组员之间的互动和经验分享，帮助小组组员改善其社会功能方面，促进其转变和成长，以达到预防和解决有关社会问题的目标。
3. 11
小组工作员Soci al Group Worker
小组工作中负责主要引导小组组员开展小组工作计划内容的社会工作者。
3. 12
助理工作员Assi stant Soci al Worker
小组工作中负责协助小组工作员开展小组工作，观察并记录小组过程的社会工作者。
3. 13
社区工作Communi ty Soci al work
以社区为对象的社会工作介入方法。它通过组织社区成员参与集体行动去界定社区需要，合力解决社区问题，改善生活环境及生活质量；在参与的过程中，让社区成员建立对社区
的归属感，培养自助、互助与自决的精神，加强他们在社区参与及影响决策方面的能力和意识。
发挥其潜能，以形成更有能力、更和谐的社区。
3. 14
社会工作督导Soci al work Supervi si on
一种专业训练的方法，它是由机构内资深的工作者，对机构内新进如的工作人员、一线初级社会工作者、实习学生及志愿者，通过一种定期和持续的监督、指导，传授专业服务的知
识和技术，以提高其专业技巧，进而促进他们成长并确保服务质量的活动。
3. 15
社会工作行政Soci al work Admi ni st rati on
为支持一线社会工作服务开展的行政管理工作，包括计划、组织、人事、协调与控制。
3. 16
三无人员Peopl e wi thout I ncome, Labor-capaci ty and the Statutory
Mai ntenance Person
无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的公民。
3. 17
入院评估admi ssi on assessment
在老人入住院舍前，由社会工作者组织协调其他专业人员（如医生、心理学家、职业治疗师等），运用评估量表对其生理、心理和社会生活状况进行评价。
3. 18
需求评估 Needs assessment
在活动筹备阶段，对老人的需求进行调查了解，并做出正确评价。
3. 19
结果评估Eval uat i on
运用科学的研究方法和技术系统地评价社会工作的介入结果、总结整个介入过程、考查社会工作的介入是否有效、是否达到了预期目的与目标的过程。
4 基本要求
4.1 1 服务对象
入住养老服务机构的老年人。
4.2 2 社会工作者
4.2.1 1 知识体系
4.2.1.1. 1 应具备社会工作专业学习背景，取得全国社会工作师职业水平资格证。
4.2.1.2. 2 应按照职业要求定期参加社会工作专业培训学习，并取得相应学分。
4.2.1.3. 3 应掌握社会学、心理学、医学的一些理论知识和常识。
4.2.2 2 实践能力
4.2.2.1. 1 应熟悉老年人的基本特点，掌握老年社会工作的服务方法和技巧。
4.2.2.2. 2 应具备良好的沟通能力、协调能力、组织能力，协同各学科合作服务。
4.2.3 3 职业道德
4.2.3.1. 1 应认同并践行社会工作价值观，遵守社会工作专业伦理要求。
4.2.3.2. 2 应在服务过程中应保持耐心、细心、热情、周到的服务态度。
4. 2. 3 3 应对服务对象秉持尊重、接纳、个别化、自决、保密和不批判的工作原则。
4. 2. 3. 4 不应对老年人抱有偏见和歧视。
4.3 3 服务方法
4.3.1 1 个案工作
4.3.1.1. 1 接案：与老年人建立伙伴关系，了解老年人的需求，初步评估其问题和环境。
4.3.1.2. 2 资料收集：收集与服务对象相关资料，并根据资料对老年人的问题进行评估。
4.3.1.3. 3 制定计划：准确提炼出老年人的问题，协助其确立改变目标、阶段和方法，熟悉机构能够提供的服务，分析社会工作者自身能力，掌握服务对象拥有的资源。
4.3.1.4. 4 签订协议：与老年人口头达成或者签订书面的服务协议，明确双方的责任和义务，增强老年人改变的动力，并对具体的工作目标和进度达成共识。
4.3.1.
5. 5 开展服务：根据服务计划和服务介入的具体情况，社会工作者在服务中采取不同的策略和方法，充分扮演使能者、联系人、倡导者和教育者的角色，合理运用支持、引领和影
响的技巧。
4.3.1.6. 6 结案：预先告知服务对象做好结案准备，巩固老年人的改变与进步，注意老年人的情绪变化，避免出现移情和反移情的问题。
4.3.1.7. 7 评估：由机构领导和社会工作专业督导对服务进行效果评估。
4.3.1.8. 8 追踪：不定期对老年人进行探访，对老年人给予持续的支持。
4.3.2 2 个案管理
4.321. 1 个案发掘与转介：社会工作者主动接触或者由机构其他工作人员转介的方式发现需
要个案管理服务的老年人。
4.32. 2 评估与选择：协调机构内其他专业人员对老年人从健康、功能、社交、心理、认知、经济多方面进行评估，确定老年人的真实需要；对于确实需要整合性服务的复杂个案可以采用个案管理的方法。
4.32. 3 服务计划与执行：社会工作者兼顾老年人多方面的需要，协调机构内外的相关人员，通过联接与整合资源，为老年人提供所需要的服务；在解决个人心理、情绪问题的计划中，社会工作者会直接提供服务。
4.324. 4 监督和评估：由机构领导和社会工作督导共同对服务进行监督和效果评估。
4.32
5. 5 结案：预先告知老年人做好结案准备，关注老年人的情感变化，并按照计划结束
服务。
4.3.3 3 小组工作
4.3.3.1. 1 一般由 6—18 名组员组成，由 1 名社会工作者担任小组工作员，1-2 名社会工
作者担任助理工作员。
4.3.3.2. 2 为小组工作提供安静、独立的房间作为服务的场所，房间不宜过大或者过小，30 平米为宜。
4.3.3.3. 3 小组准备阶段，小组工作员应明确工作目标，制订详细的工作方案，做好物资准备；小组工作员应投入额外时间与小组成员（老年人）进行交流和邀请，选择和招募参加小组的老年人。
4.3.3.4. 4 工作即将开始之前，小组工作员应逐个通知每位小组成员活动的具体时间和地点。
4.3.3.
5. 5 小组工作初期，小组工作员通过游戏或者有创意的热身活动帮助老年人组员之间相互认识和熟悉，催化组员之间最初的互动；与组员讨论小组的目标并达成共识；讨论保密的原则；共同商议和订立小组契约。小组工作员应积极带领和引导小组组员，说话声音应洪亮，吐字清晰。设计的活动或游戏不应很激烈，讲解规则时，应由小组工作员和助理工作员进行规则示范。
4.3.3.6. 6 小组工作中期，小组工作人员应引导组员实现小组目标，正确处理组员之间的冲突，促进组员积极参与到小组进程中，增强能力，逐渐实现小组成员自己决定小组方向。工作进程和节奏应相对缓慢，安排一些比较容易看到成效的活动内容。
4.3.3.7. 7 小组工作后期，小组工作员应重点协助组员实现自我成长，鼓励组员之间相互关怀
和尊重，建立组员之间的支持网络。
4.3.3.8. 8 小组工作结束期，小组工作员帮助组员巩固已获得的经验，处理好离别情绪，完
成小组效果评估。
4.3.3.9. 9 小组工作过程中，助理工作员应及时将身体不适或情绪失控的老年人带离小组，作为个案进行处理。
4.3.4 4 社区工作
4.3.4.1. 1 准备阶段：掌握机构的资源，清楚老年人的文化层次及需求，确定主要任务和制
定服务方案，做好活动前的人员、物质准备。
4.3.4.2. 2 实施阶段：协调各服务人员及配合部门进行合作，推动成立老年人共同管理委员会，
选出老年带头人，协助活动实施。
4.3.4.3. 3 巩固阶段：定期召开共同管理委员会会议，听取老年人对活动建议，支持和鼓励
老年带头人的工作，对活动作出改进方案。
4.3.4.4. 4 评估阶段：总结活动内容，形成活动信息，对活动过程进行评价和反思。
4.3.5 5 组织活动
4.3.
5.1. 1 确定主题：社会工作者应根据年度工作计划和老年人的实际需求，确定活动的主题；
活动主题应当符合老年人的身心特点。
4.3.
5.2. 2 准备阶段：制定详细的活动计划，联络相关部门安排人员配合，协调场地、车辆，准备活动所需的物资，申请活动所需经费。提前向老年人发布通知，公布活动的主题、时间、地点。
4.3.
5.3. 3 实施阶段：开展活动时，社会工作者应在活动现场统筹与协调，保证活动按照预定的主题和进度开展。
4.3.
5.4. 4 结束阶段：活动结束后，组织老人有序返回房间，归还设备器材，整理活动现场。做好活动记录，保存影像资料。
4.4 4 转介
4.4.1 1 应征得老年人的同意，并向其说明转介的理由。
4.4.2 2 转介过程中应尽可能减少对老年人造成心理压力或伤害。
4.5 5 安全
4.5.1 1 社会工作者应保管好老年人的资料信息，不能在公共场合谈论或将信息告诉无关人员。
4.5.2 2 提供服务的时间应避开老年人吃饭、午睡及休息时间，尽量安排在上午老年人精神
比较好的时间段。
4.5.3 3 服务场所的家具应选用硬面的沙发、稳固不易碰倒的座椅及不易碰碎的物品，确保活
动空间足够老年人通过，避免绊倒或碰撞。
4.5.4 4 安全通道应保持畅通。
4.5.5 5 服务过程中应有专业护理人员（养老护理员或护士）在场，时刻关注老年人身体状况，老年人主动要求服务过程需保密的情况除外。
4.5.6 6 社会工作者在服务过程中，应注意自身安全保护，避免攻击性伤害。
4.6 6 环境
4.6.1 1 服务场所应相对封闭，避免被干扰和打断。个案工作房间在 15 平米左右为宜，小组工作房间在 30 平米左右为宜。
4.6.2 2 环境布置应温馨，色彩以暖色调为主，温度适宜老年人，夏季室温保持在26℃，
冬季室温保持在 18℃。
4.6.3 3 应保持通风，卫生清洁，物品摆放整齐。
5 服务内容
5.1 1 入院评估服务
5.1.1 1 社会工作者协调医生、护士，为准备入住的老年人进行评估。
5.1.2 2 运用专业评估工具针对老年人基本信息、社会功能、社交能力和入住意愿方面开展评
估。
5.1.3 3 根据综合评估结果确定老年人是否能够入住机构以及所需的分级照顾服务。
5.1.4 4 依据评估结果为有需要的老年人制订社会工作服务照顾计划。
5.2 2 心理支持服务
5.2.1 1 个人心理支持服务
5.2.1.1. 1 社会工作者通过一对一的方式，运用个案工作的专业方法，为老年人或其家属提供·
心理支持。
5.2.1.2. 2 服务过程中，社会工作者根据老年人或家属的实际需求，综合运用心理社会治疗模式、危机介入模式、行为治疗模式、人本治疗模式等个案工作模式。
5.2.2 2 团体心理支持服务
5.2.2.1. 1 社会工作者运用小组工作的专业方法，为存在相同问题的老人群体提供心理支持。
5.2.2.2. 2 服务过程中，社会工作者根据小组工作目标和实际情况，选择教育小组、成长小组、支持小组、治疗小组等不同类型小组，综合运用互动模式和发展模式。
5.3 3 休闲娱乐服务
5.3.1 1 根据老年人的兴趣爱好和身体情况，在平时和重要节日期间，组织开展电影放映、文艺演出、游艺会、运动会和外出游园等活动。
5.3.2 2 开展服务前需制定详细的计划书，确认活动场地和安全预案；提前通知老年人活动的具体时间、地点及注意事项；通知相关部门做好配合工作；活动现场专人负责，确保老年人的安全；活动结束后疏散老年人安全返回房间；做好活动现场的清理。
5.3.3 3 做好服务资料归档工作，根据服务开展的情况进行结果评估。
5.4 4 教育服务
5.4.1 1 通过协调志愿者或其他专业人士，为机构内老年人开展的知识讲座和展览。
5.4.2 2 根据机构内老年人的实际需求，由社会工作者通过招募志愿者或聘请专业人士，定期到机构提供教育服务；社会工作者为志愿者或专业人士提供场地、设备和人力的支持，并记录服务内容和老年人的反馈意见。
5.4.3 3 定期更换老人生活区域内宣传展板的内容。
5.5 5 咨询服务
5.5.1 1 根据机构内老年人的实际需求，邀请有专业资质的志愿者，为老年人定期开展法律、心理和健康等方面的咨询。
5.5.2 2 社会工作者预约相关专业的志愿者，邀请其来院为老年人提供服务；社会工作者为咨询服务安排合适的时间和场地，并提前通知老年人参加。记录接受服务的老年人名单，监督服务过程，并在服务结束后对服务进行评价。
5.6 6 委托服务
5.6.1 1 为机构内无任何亲属关系的老年人及三无人员提供财物委托服务，包括户口、现金或存单等物品的保存管理及代缴费用。
5.6.2 2 社会工作者根据机构委托管理能力，制定本机构的委托管理规定。
5.6.3 3 老年人本人向社会工作部门提出委托需求，并提供相关证明材料及签订委托协议，社会工作者代管大额财物时，对托管额度、使用规则等项目应经区级公证处予以公证后实施托管。
5.6.4 4 社会工作部门指定专人负责，记录托管内容，如涉及财务支出，须详细记录使用情况，帐目明确。
5.6.5 5 老年人出院或去世后，要根据委托协议或公证内容对老年人的财物进行处理，社会
工作者将所有委托材料、相关记录封存保管。
5.77 安宁服务
5.7.1 1 运用社会工作个案工作和小组工作方法，为临终老年人提供临终关怀的服务。
5.7.2 2 社会工作者在老年人临终之际，协调医生、护士等专业人员，共同为老年人提供缓解
病痛和精神支持等服务。
5.7.3 3 社会工作者帮助临终老年人重新审视生命历程，正确面对死亡。
5.7.4 4 社会工作者鼓励家属陪伴在临终老年人身边，让其留在熟悉的环境中，维护临终老
年人的尊严。
5.88 家属支持服务
5.8.1 1 社会工作者在为老年人提供服务的同时，根据实际需要，为老年人的家属提供的支
持性服务。
5.8.2 2 社会工作者在实际工作中，根据老年人的需要，邀请家属参与到心理精神支持、小组
工作和休闲娱乐服务之中，促进老年人与家属之间的互动沟通，增进亲情。
5.8.3 3 在老年人去世后，为有需要的家属提供心理辅导和哀伤情绪疏导。
6 质量控制
6.1 1 入院评估服务
6.1.1 1 评估结果有记录。
6.1.2 2 评估表填写完整性达到 100%，服务满意度≥80%。
6.2 2 心理支持服务
6.2.1 1 服务开展要有封闭的空间，确保私密性。
6.2.2 2 服务实施过程有记录及效果评估有记录。
6.2.3 3 服务完成率 100%，满意率≥80%。
6.3 3 休闲娱乐服务
6.3.1 1 提供的服务项目要符合老年人的生理、心理特点。
6.3.2 2 服务提供要有足够老年人参与活动的场地，设备齐全。
6.3.3 3 服务实施过程有记录及效果评估有记录。
6.3.4 4 提供服务完成率 100%，服务满意率≥80%。
6.4 4 教育服务
6.4.1 1 教育性讲座的内容符合老年人的需求和兴趣，提供服务的志愿者要经过相关服务
培训，专家要有相关专业知识或专长，精通该方面的技术。
6.4.2 2 教育服务应尽量满足老年人学习新知识、新技能和增进社会交往的需求，使老年人获得安全、健康、时事等方面的知识，提高精神生活质量。
6.4.3 3 提供必要的设施设备（如扩音器、投影仪、电脑）和场地，活动开始前应对设施设备和场地进行安全检查，保证活动安全。
6.4.4 4 服务实施过程有记录及效果评估有记录。
6.4.5 5 服务完成率 100%，满意率≥80%。
6.5 5 咨询服务
6.5.1 1 提供咨询服务的人员要具有法律、心理咨询及相关专业的专业资质。
6.5.2 2 社会工作者负责监督咨询服务的提供过程，确保服务不带有商业目的。
6.5.3 3 社会工作者要记录接受服务的老年人名单，每年统计一次数量并对服务效果进行
评估。
6.5.4 4 服务完成率 100%，满意率≥80%。
6.6 6 委托服务
6.6.1 1 保护老年人的隐私，不向他人谈论私人信息。
6.6.2 2 受老年人委托代领、代缴各种物品和费用时，准确记录物品种类，数量，当面清点钱物，并核实，签字，由部门负责人定期核查。
6.6.3 3 保留提供服务的记录和购物票据，记录要及时、准确、完整、真实。
6.6.4 4 服务完成率 100%，满意率≥80%。
6.77 安宁服务
6.7.1 1 提供安宁服务的社会工作者要经过专门的培训和训练。
6.7.2 2 安宁服务的提供要征得老年人及家属的同意，有私密的环境，有必要的设备。
6.7.3 3 服务实施过程有记录及效果评估有记录。
6.88 家属支持服务
6.8.1 1 提供家属支持服务的社会工作者要经过专门的培训和训练。
6.8.2 2 提供家属支持服务需经过老年人及家属的同意, 并遵守保密原则。
6.8.3 3 服务实施过程有记录及效果评估有记录。
6.8.4 4 服务完成率 100%，满意率≥80%。
7 报告与记录
——个案转介/ 接案记录（附录 A1）
——个案工作内容记录（附录A2）。
——小组组员出席记录（附录 A3）
——小组工作计划书（附录 A4）
——小组工作内容记录（附录 A5）
A1 个案转介/ 接案记录表
附录 A (资料性附录)
DB11/ TXXX—20XX A2 个案工作内容记录表
15
A4 小组工作计划书
A5 小组工作内容记录表
全国社会工作服务示范机构创建标准
附件3： 全国社会工作服务示范单位创建标准指标指标内容 规章制度1.社会工作专业人才管理、评价、培养、激励等方面的规章制度健全。 2.社会工作服务管理、实施、评估方面的规章制度健全、机制完善。 3.出台本单位社会工作管理与服务标准。 服务平台1.事业单位成立了专门的社会工作部门或设置了专门的社会工作岗位，配备了人员编制，明确了岗位职责。 2.社会组织管理和服务人员以社会工作专业人才为主体，社会工作专业人才总量占社会组织从业人员总量的比例不低于70％。 人才培训1.建立了经常性社会工作专业培训机制，每年定期开展社会工作专业培训或组织人员参加社会工作专业培训。 2.鼓励支持相关工作人员在职攻读高层次社会工作专业学历学位。 人才评价鼓励本机构相关人员参加全国社会工作者职业水平考试。参考人员考试通过率超过全国平均考试通过率。 激励保障1.事业单位在本机构社会工作岗位聘用通过社会工作者职业水平考试的社会工作专业人才，将其纳入专业技术人员管理范围，给予其专业技术人员职称待遇。 2.社会组织在本机构社会工作岗位聘用通过社会工作者职业水平考试的社会工作专业人才，参照同类专业技术人员工资待遇逐步提高其薪酬水平，按国家有关规定为其办理社会保险事宜。 专业服务1.在本机构建立社会工作专业人才引领志愿者、志愿者协助社会工作专业人才开展社会工作专业服务的工作机制，积极吸纳志愿者参与社会工作服务。 2.在本机构建立社会工作专业服务督导机制，不断提升社会工作专业人才素质，提高社会工作专业服务质量。
3.按机构宗旨与使命持续、稳定地开展社会工作专业服务，服务流程科学，服务标准规范，服务设施齐全，服务记录完整，遵循伦理守则，服务效果好。 4.积极参加民政部和省级民政部门组织的社会工作优秀案例和优秀项目评选，入选案例和项目数超过参评同类机构平均水平。 经费保障1.将社会工作专业人才队伍建设经费纳入机构预算，经费投入超过全国同类机构平均水平。 2.将社会工作服务经费纳入机构预算，经费投入超过全国同类机构平均水平。 3.积极争取社会资金投入本机构社会工作专业人才队伍建设和社会工作专业服务开展。
医养结合型养老院规章制度大全
凤冈县医疗养老服务中心管理制度大全 凤冈县医疗养老服务中心管理制度 .......................................................................................... 一、学习和会议制度 .............................................................................................................. 二、财务管理制度 .................................................................................................................. 三、卫生保健制度 .................................................................................................................. 四、食堂管理制度 .................................................................................................................. 凤冈县医疗养老服务中心管理职责.......................................................................................... 一、院长职责 .......................................................................................................................... 二、会计职责 .......................................................................................................................... 三、出纳职责 .......................................................................................................................... 四、保管员职责 ...................................................................................................................... 五、炊事员职责 ...................................................................................................................... 凤冈县医疗养老服务中心服务项目 .......................................................................................... 凤冈县医疗养老服务中心工作学习制度.................................................................................. 凤冈县医疗养老服务中心工作人员目标管理制度 .................................................................. 凤冈县医疗养老服务中心工作人员岗位责任制 ...................................................................... 五好.............................................................................................................................................. 凤冈县医疗养老服务中心文明五字歌...................................................................................... 凤冈县医疗养老服务中心卫生管理制度 .................................................................................. 凤冈县医疗养老服务中心门卫值班制度 .................................................................................. 凤冈县医疗养老服务中心食堂管理制度 (12) 凤冈县医疗养老服务中心炊事员职责 ...................................................................................... 凤冈县医疗养老服务中心财务管理制度 .................................................................................. 凤冈县医疗养老服务中心院务管理委员会职责.................................. 错误！未定义书签。凤冈县医疗养老服务中心院务委员会 ...................................................................................... 凤冈县医疗养老服务中心院长守则 .......................................................................................... 凤冈县医疗养老服务中心院民守则 .......................................................................................... 凤冈县医疗养老服务中心院民互助制度.................................................................................. 凤冈县医疗养老服务中心安全守则 .......................................................................................... 凤冈县医疗养老服务中心治安管理制度.................................................................................. 凤冈县医疗养老服务中心医务人员职责..................................................................................
社区居家养老中社工的角色
社区居家养老中社工的角色 王壬 2012-10-15 14:12:51 来源：《中国社会工作》(京) 2009年7上期【英文标题】The Role of Social Worker in the Community and Family Endowment 【作者简介】王壬广州市启创社会工作服务中心 【编者按】随着经济社会发展和城市化进程的不断加快，家庭小型化趋势日益明显，家庭养老功能日益弱化，传统的家庭养老服务模式受到严峻挑战，发展社会化养老服务已成必然趋势。而机构养老又存在耗费资源多、建设周期长、服务对象范围狭窄等弊端，无法满足多数老年人的个性化需求。社区居家养老服务作为融合家庭养老与社会化为老服务的新模式，成为提高广大老年人生命、生活质量的重要出路。 那么，在社区居家养老服务中，社工扮演着怎样的角色，又可以起到什么作用呢？ 目前，我国的社区老人服务绝大多数都是由政府提供并由街道居委会执行的，服务内容主要包括对孤寡老人、独居老人等生活困难老人的经济救济、日常上门巡视、义工服务、后事的操办等。但这些服务往往是补救性和救济性的，一方面，接受服务的老人只占老龄人口的极小部分；另一方面，老人在社交、心理方面的综合需要没有得到很好的满足。为了更全面地满足老人居家养老的需要，各地尝试将社会工作的元素融入社区居家养老服务，促进居家养老的社会化与专业化发展。那么，在社区居家养老服务中，社工扮演着怎样的角色，又可以起到
什么作用呢？笔者所在的广州市启创社会工作服务中心与广州市越秀区六榕街社区居家养老服务部展开合作，尝试在居家养老服务中引入社工，在实践中积累了一些经验，现与大家分享。 个体层面的角色 老人需求的评估者 社工要准确、及时地评估老人的情况与需要，为开展服务提供依据。例如，某老人的一位老友不久前去世，这直接影响到老人的心理状况、睡眠质量，从而引起其心血管系统疾病的复发，造成一系列的身体不适。社工评估后，就从对老人的心理辅导入手，而不是简单地协助老人看病吃药。 值得注意的是，在实践中，我们发现，老人的生理与心理状况变化很快，因此不仅需要对老人进行定期的全面评估，还要在中间插入定期的复检和不定期的回访，以确保更准确地了解老人的情况。 对老人的评估是一个综合、全面的过程，需要评估的项目复杂繁多。国际上一份完善的老人评估包括：个人基本资料、认知形态、沟通能力、听力、视力、情绪与行为形态、社交能力、日常独立生活能力评估(IADL)、自我照顾能力评估(ADL)、疾病诊断及病史、口腔与牙齿状况、居住环境检查、用药情况等。评估往往由社工、护士和医生组成的团队共同执行。整个评估涵盖了老人的生理、心理及社交情况，而这三者又是相互联系的。 生理上，随着身体的不断老化，疾病和身体的衰弱成为老人关注的重点，如
《养老机构服务质量规范》检查细则
附件 养老院服务质量大检查指南 养老院名称: 检查时间: 检查人: 检查条款序 号 检查内容 是否 具备 整改 建议服务社会老年人的养老院 农村特困人员供养服务机构 （敬老院） 依法取得相应服务资质1 依法办理养老机构设立许可证 2 提供餐饮服务的养老院，应当依法办理食品药品监督管理部门颁发的《食品经营许可证》 3 如有内设医疗机构，应取得医疗机构执业许可证 配备适应服务需要的服务人员4 负责人应参加相关培训，具有养老服务专业知识 5 持有国家职业资格的养老护理员占 养老护理员总数的比例不低于30%或 所有养老护理员经过专业技能培训 合格 养老护理员应接受岗前培训 6 餐饮服务人员必须经体检取得健康合格证后上岗 7 在养老院内开展服务的医生、护士等依法需要持证上岗的专业技术人员应持有与其岗位相适应的专业资格证书或执业证书 8 配备社会工作者、康复师、营养师等专业人员 9 定期开展人员培训，培训内容包括以人为本、爱老尊老孝老服务理念、相
关政策法规及管理服务技能 10 建立服务人员绩效考核、优秀员工奖等激励制度 规范服务管理11 对老年人进行入院评估，根据老年人需求特点提供服务 12 老年人确认入住后签署入住合同特困人员入住办理入院手续 13 有负责接待和处理老年人投诉建议的专门部门、人员或电话 14 建立老年人入院、出院制度，协助老年人及家属办理入出院手续 15 建立老年人生活和健康档案，包括入住合同、入住人员及其家属（监护人）或代理人（机构）基本信息、老年人身份证及户口本复印件等有关资料，并妥善保存 16 养老院服务费原则上按月度收取，价 格变动应提前告知老年人，不得强制 收费 收住社会老年人的敬老院应符合此 要求 17 未经老年人及监护人同意，不得泄露老年人及监护人个人信息 18 对入住老年人定期开展评估 19 对初次入住的老年人开展短期试入住服务 20 定期对服务质量进行评估或考核，无虐老、欺老现象 21 至少每年开展一次服务质量满意度调查 22 委托第三方服务的应签订外包合同 23 积极推进养老院标准化建设 24 对外公开养老院基本信息，包括地理位置、联系方式、服务时间等 25 院内公布服务管理信息，包括服务管理部门、人员资质、相关证照、服务项目及流程等 设施设备及物品26 养老院接受社会捐赠应统一登记，按捐赠方意愿和相关规定使用受赠物资
养老机构查房服务规范
养老机构查房服务规范 1 范围 本标准规定了养老机构查房服务规范的查房分类、查房方式、查房内容、撰写查房记录及监督考核等。 本标准适用于养老机构查房服务规范。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T 29353-2012 养老机构基本规范 3 查房分类 根据工作职责及岗位权限，查房人员分为领导层、管理层、护理班组及安全工作人员。 4 查房方式 查房过程中，应采取以下方式： ——听取休养人员的意见和建议。 ——查阅有关工作记录。 ——查看服务现场。 ——对相关工作人员进行沟通、交流等。 5 查房内容 5.1 领导层查房
领导层工作人员执行不定时查房，每周至少查房1次，查房应从以下几方面进行： ——查看各区域环境卫生状况。 ——查看休养人员个人卫生状况。 ——查看护理人员服务是否符合工作要求。 ——查看管理人员监督检查是否到位。 ——听取休养人员和工作人员的意见和建议。 5.2 管理层查房 管理层工作人员执行不定时查房，每日至少查房2次，查房应从以下几方面进行： ——查看休养人员房间、公共区域、护理室的环境卫生是否整洁。 ——查看休养人员个人的卫生状况。 ——查看设施设备、消防通道是否正常。 ——查看护理人员服务是否符合工作要求。 ——查看护理人员是否执行考勤制度。 ——查看护理人员仪容仪表、行为规范是否符合相关规定。 ——听取休养人员及工作人员的意见和建议。 5.3 护理班组查房 护理班组工作人员实行每2小时查房一次，自理区晨起后首次查房，夜间就寝前最后一次查房，查房应从以下几方面进行：——护理服务是否到位。
社会工作服务机构人员流失的现象分析 (3)
社会工作服务机构人员流失的现象分析 摘要 随着社会工作专业化和职业化的本土推进,社会工作服务机构良性发展问题逐渐成为各界备受关注的议题。一方面社会工作服务机构在政府的支持下,凭借自身的独特优势,规模和力量不断壮大；另一方面,社会工作服务机构能力不足的问题日益凸显,并严重影响机构的可持续发展。本文以上海市政府推动产生、政社合作产生以及社会运作产生三类共五个成立时间不一样的社工服务机构展开了有关能力建设的个案研究,在研究中发现出当前机构存在主要问题包括社会工作人才队伍建设相对落后、运作资金短缺,过渡依赖政府支持和服务购买、资源竞争激烈,机构自主能力薄弱、管理薄弱,运行效率不高、缺乏核心竞争力和社会认同度低。本研究主要为两大部分：第一部分是对社会工作能力现状描述。为准确把握社工服务机构能力现状,本文以组织与环境互动理论为基础从制度环境、开放系统角度对机构能力现状展开了探讨,将机构能力要素分为资源、服务和管理三大维度,从机构基础能力、资源获取能力、专业人员建设能力、专业服务能力、机构管理能力和公共关系能力这六大方面的能力把握社会工作服务机构的能力现状。第二部分,是基于机构能力现状的原因分析,本文试图以组织与环境理论中的制度环境理论为基础,从政府、机构本身以及社会三大层面对制约机构能力建设的核心要素进行分析并在此基础上,从机构所处的内外环境出发,提出机构能力提升的两大对策,一方面是以政府为主导促进机构发展环境的优化,另一方面是从机构自身角度提出机构在能力提升方面的积极作为。社会工作者是现代社会治理与公共服务的重要力量，在稳定社会秩序，解决社会矛盾，构建和谐社会中发挥着重要作用。党的十八届三中全会明确提出要把加快专业社会工作的普及与推广作为社会治理的重要内容之一。然而，社会工作作为一门新兴职业，其社会认知度低，职业定位不清，是导致社会流失率高的最大瓶颈。如何解决这一现状，是我们不得不面临的难题。
养老院安全管理制度
养老院安全管理制度标准化文件发布号：（9312-EUATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-
安全管理制度 1、认真组织职工学习治安法规，安全常识，全面提高工作人员搞好单位安全的自觉性，全面培养工作人员有良好的安全防范意识，做到工作中知法、守法、善于用法，提高依法治理院的能力。 2、在安全防范工作中，工作人员要提醒和指导院民确保自身安全。同时，在自身各种服务活动中要确保安全，防止违反操作安全规程，发生事故。 3、正确处理各种矛盾，除有意违法犯罪，应特殊处理外，一定要与人为善，息事宁人，控制事态，化解矛盾，不能以眼还眼，以牙还牙。对于院民之间矛盾，工作人员要主动调解，做到公正、公平，无效时立即告知主管领导或报110。 4、院民一律不得携带易燃易爆物品，对易变质腐烂的鲜活食品和怕挤压、倾倒的易碎、易损物品以及较大货物一律不予存放，院民所带现金或其它贵重物品可交由工作人员代管，代管手续要齐全。 5、如发现院民发生刑事犯罪活动，工作人员应暂停清理、整理房务，保持现场原状，报公安机关处理，同时要切实做好治安协查工作，对于正在实施的各类犯罪活动，工作人员在报110的同时应尽一切可能制止犯罪活动。
6、凡入住的院民不得酗酒滋事、大声喧哗，影响他人休息，院民不得私自住宿或转让、调整床位。 7、一些突发案件和事故处理中，如火灾、爆炸、中毒等，工作重点在救人、疏散院民和维护好院民秩序等。对威胁或伤害人身和财产安全的如杀人、抢劫等严重犯罪行为，重点是抢救受害者，注意发现和控制重要嫌疑分子，以及现场保护等。 安全制度要求： 1、x x 负责院内设施设备的安全管理。 2、院全体工作人员每半月集体进行一次全院安全工作大检查。 3、配置必要的消防器材和应急照明灯，确定专人管理，工作人员能够正确掌握使用 4、实行院工作人员值班制度，并逐日填写值班登记表。 5、院成立安全领导小组，由X X及工作人员组成，X X任组长全面负责安全工作。 6、制定院安全责任制和各方面安全措施，院所有人员应树立安全第一、安全无小事的思想。 7、院定期采用多种形式对院民进行安全知识教育，发现问题及时进行安全教育。 8、建立重大事故报告制度。院出现的重大伤亡事故要立刻报告主管领导，并按程序逐级上报。
社会工作介入城市社区居家养老的可行性研究
社会工作介入城市社区居家养老的可行性研究 国老龄办《关于全面推进居家养老服务工作的意见》中提出，居家养老服务是指政府和社会力量依托社区，为居家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等方面服务的一种服务形式。它是对传统家庭养老模式的补充与更新，是我国发展社区服务，建立养老服务体系的一项重要内容。 一、我国老龄化趋势和DS街老年人需求现状 我国是全球老年人口最多、老龄化速度最快的国家。据推测，直到21世纪末我国老年人的比例都将始终维持在30%左右。我国的养老问题是一个动态的发展过程，家庭成员虽然仍是老人最主要的照顾资源，但家庭的照顾功能正逐渐弱化，所以居家照顾必须配以适当的社区照顾，社区居家养老服务体系既符合当前我国国情的需要也满足老年人不想脱离原有熟悉环境的意愿，是一种比较理想的过渡养老形式。随着我国人口老龄化进程加快，家庭养老功能日益弱化，老年人养老服务已经成为重大的社会问题。但目前我国居家养老服务供给不足、比重偏低、质量不高，不能满足老年人日益增长的服务需求。 广州市政府积极推进居家养老服务体系的建设，也十分重视专业社会工作的发展，通过政府购买专业社会工作服务的形式在全市每个街道建立起由专业社工组合成的家庭综合服务中心，尝试以专业的社会服务方式，将专业社工引进居民社区。其中DS街家庭综合服务中心是属于广州市黄埔区的一条街道之中的专业性的社会工作服务机构。 DS街总面积13.10平方千米，辖内共设4个社区居委会。户籍总人口18331人，流动人口45490人。DS街家庭综合服务中心是由广州市广大社会工作服务中心承接并运作，为提升居民生活质量和幸福感而特别举办的社会福利性服务项目，是广州市推进社会管理服务改革创新中产生的惠民工程。中心内设有多功能大厅、青少年活动室、婚姻家庭活动室、长者活动室、就业辅导室、个案工作室、心理咨询室、电子阅览室，偶到服务区等区域。针对当地社区居民的需求开设了家庭、长者、青少年、残障人士、就业辅导、志愿者培训与服务、文娱康乐七大服务平台。其中长者部的设立是针对DS街辖区内的老年人的需求，为老年人提供专业化的社会工作服务。 辖内60岁以上常住户口的老年人约2200多人，常住人口18600多人，即约占辖内常住人口的11%，常住老年人口占常住人口的比例较高。其中60-69岁的中低龄老年人的比例高，占了总数的56%；70-79岁的占了总数的28%；80岁以上的高龄老人占了总数的16%。中心运行一年之中主要着重于辖内社区居民的基本情况的摸底以及中心的宣传工作，长者部通过调查、探访、外展活动等方式对辖内老年人的服务需求进行了总结。 1、长者有健康维护的需求 目前DS街绝大部分老人都是居家养老。长者服务的重心是老年医疗服务，社区医疗服务成为社区老年服务的核心需求。在大部分的调查对象看来，他们的健康状况良好，而有慢性疾病或重病大部分的老人希望得到更好的生活照料和医疗保障。 2、自我价值体现的需求 退休对长者来说是新的开始，许多达到退休年龄的长者希望通过丰富的文娱活动继续展现自我价值。由于许多长者过去忙于事业无暇做自己喜欢的事，现在难得闲下来，因此他们希望能够好好享受生活，书法绘画、唱歌跳舞、外出旅游等成为他们新的生活安排。 3、社会参与的需要 长者有表达意愿、维护利益、发挥作用的需要。从探访中发现，辖区内长者在退休后自文体运动，包括：太极拳、腰鼓、柔力球等，并参加到各种公益性的演出当中，这也说明了长者的社会参与程度比较高。 4、社区照顾的需要
《养老机构服务质量规范》检查细则
养老院服务质量大检查操作手册 一、大检查前的准备 （一）讲清大检查的目的。要向各级民政部门和养老院解释和宣传大检查目的，统一思想，凝聚共识。大检查目的是在全面摸清养老院服务质量情况基础上，通过各级民政部门、相关部门及养老院的共同努力，推动解决养老院提高服务质量遇到的困难和问题，实现养老院服务质量的明显提升。 （二）明确大检查范围。大检查对象包括经过许可的养老机构和未经许可的养老机构，包括敬老院和收住10名以上老年人的光荣院,不包括农村幸福院、日间照料中心等社区养老服务机构。大检查内容以民发〔2017〕51号文件所列的《养老院服务质量大检查指南》为准，各级民政部门可以在指南基础上增加检查内容。 （三）培训检查人员、养老院负责人及相关人员，熟练掌握大检查内容。 （四）养老院组织院内相关部门研究学习大检查内容，对照操作手册开展自查自评，并向检查部门提交《养老院服务质量自查和检查表》（见附件1）及自查报告，自查报告内容包括自查过程、自查结果、不符合指标的整改提升计划以及需要相关部门协调解决的困难和问题。 （五）养老院应在自查自评中同步开展整改工作。 二、大检查的工作流程 （一）提前通知被检查养老院根据《养老院服务质量自查和检查表》准备好相关材料，做好汇报准备。 （二）实地查看相关材料、询问相关人员，就检查结果与养老院进行沟通，达成一致并根据检查结果填写《养老院服务质量自查和检查表》，双
方签字确认。 （四）养老院根据检查结果进一步完善整改提升计划并报民政部门备案汇总。 （五）检查人员将《养老院服务质量自查和检查表》带回部门汇总，分级形成区县、市级《养老院服务质量大检查结果汇总表》（见附件2），并由省级民政部门逐级汇总。 （六）省级民政部门向民政部汇报大检查结果，汇报内容包括本省份大检查的组织实施情况、《养老院服务质量大检查结果汇总表》、检查结果分析、整改提升计划、需要全国层面协调解决的困难和问题等。 三、注意事项 （一）对未经许可、民政部门前期不掌握、为老年人提供集中照料服务的机构，首先应根据《养老机构设立许可办法》等规定确定是否属于养老机构。属于养老机构的，纳入大检查范围；不属于养老机构的，不纳入大检查范围。 （二）对外开放、接收社会老年人的光荣院，建议参照指南中服务社会老年人的养老院指标检查；不对外开放、不接收社会老年人的光荣院，或既是光荣院又是敬老院的，可以参照指南中敬老院的指标检查。 （三）实地检查人员不应少于2人，有条件的地区可根据检查内容分小组同时检查。 （四）检查过程必须作好记录，检查人员与被检查机构负责人双方应签字确认。 （五）《养老院服务质量大检查指南》指标分两类，第一类属于基础指标，是相应法律法规规章、规范性文件、强制性标准要求养老院具备的，养老院不符合其中任何1项指标要求都必须整改，具体包括第1、2、3、5、
社会工作机构简介
目录 1 2 3 4 机构简介机构现状 代表项目 志愿服务活动新常态
一：机构简介 六安市枫叶红社会工作服务中心成立于简介 2014年6月25日，它首家由大学生村官创 办的专业社工机构。枫叶红服务中心总 干事黎新宏同志，是一名大学生村官， 创立此机构旨在为需要帮助的人提供更 加专业的社工服务，该机构为民办非企 业性的社工机构。该机构的成立与发展 也将对六安市社会工作事业的发展起着 推动作用。枫叶红社工中心将通过一系 列的活动和项目带动全市更多的大学生 村官投入到社会公益事业当中，用村官 的智慧和力量为社会提供更专业、更优 质的社工服务，将掀开六安市大学生村 官服务社会的崭新一页。
二：机构现状 现状 枫叶红社会工作服务中心有3名专业社工 和2名工作人员，是六安市社工机构中规 模最大的一家。“枫叶红”秉承赋能于 人、兼爱和谐的理念，以本地需求为导 向，整合多方资源，致力于解决本地社 会问题，推进社会全面和谐。
三：代表项目
“幸福家园” ?枫叶红社工中心为老人服务项目创建的品牌活动，遵循“社工引领、社区搭台、老人唱戏”的总原则，旨在通过与社区合作，充分发挥社会工作者的优势，为社区老人提供专业社工服务，引领六安市居家养老服务朝着更新颖、更优质、更专业的方向发展。 ?2014年，枫叶红社工中心成功中标省民政厅“共享阳光”社会救助老年服务项目和“福满江淮老有所依”六安市服务项目，在“福满江淮老有所依”六安市服务项目投标中，全省总共有64家单位参与竞标，在20家中标中，有专业的社工机构仅有5家，枫叶红社工中心居于其一，它也是六安市专业社工机构里唯一一家中标单位。 ?2014年11月20日，“幸福家园”项目在六安市裕安区小华山街道和顺社区和平桥乡金马社区有序开展，枫叶红“幸福家园”和顺社区站、枫叶红“幸福家园”金马社区站也正式投入使用。专业社工通过小组活动与个案探访相结合的方式，有针对性的为社区老人提供必要的帮助，丰富他们的晚年生活，提高生活质量。
养老院服务管理制度
XXX养老院服务管理制度 一、居室服务管理 1.地面清洁 (1)正确的清扫、擦拭方法。根据老年人居室地面情况，可选用扫帚、拖布或吸尘器清洁地面。清扫及擦拭地面的顺序为:从里到外，从角、边到中间，由小处到大处，由床下、桌底到居室较大的地面，依顺序倒退着向门口清扫。 (2)宜采用湿式清扫，避免尘土飞扬。 (3)使用清洁剂清洁地面后，应用清洁拖布处理干净。 (4)塑料地板、花岗石、地砖地板等吸水性差，应备干拖把，清洁地面后应及时擦干，以免老人滑倒。 (5)不用利器刮地面的污物，以免损伤地面的板材及光洁度。 (6)地越用吸尘器每天清理，注意地毯下异物的清除。吸尘器连续使用每次不超过1小时，以免电机发热而损坏;不用吸尘器吸液体、黏性物体和金属、玻璃碎屑等。养老机构内不提倡使用地毯。 (7)不随意搬动老人室内物品，桌、椅及其他物品移动过后应及时归位，尤其是过道上不能放置物品，避免老人摔倒。 (8)不搬动老人室内大件物体。 (9)清洁后，开窗通风半小时，以保持室内空气新鲜，去除清洁剂的味道，但要避免对流，防老人受凉。 2.室内物品清洁 (1)家具灰尘不宜用鸡毛掸之类工具拂扫，因为拂去的灰尘马上会重新落在家具上，而且引起室内尘土飞扬，有害健康。正确的方法是用半干半湿的抹布抹去家具上的灰尘。 (2)门窗的清洁以不爬高，手勾得到为原则，太高之处可用加柄之工具清洁。不作外墙清洁。 (3)各种材质的家具污垢，选择合适的清洁剂，并用合适的方法清洁。木家具不宜用开水和碱水擦拭，以免掉漆;金属家具应防潮，勿接触酸碱等腐蚀性洗涤剂;藤、竹、柳家具忌用力拖拉，以免关节松散。 (4)布类沙发、床上浮尘用吸尘器吸除，避免抖动、拍打。 (5)夏天老人睡的凉席，应每天用毛巾浸温水进行擦拭清洁。 (6)衣被经常清洗，但要洗净清洁剂，避免刺激老人皮肤。 3.卫浴设施清洁 (1)卫生间墙面一般采用瓷砖或地板砖，由于洗澡，经常会有水溃，可用洗洁精或去污粉兑清水，用干净抹布蘸少量水擦拭，然后用清水清洁。 (2)抽水马桶盖可用抹布由外到里擦干净，马桶边缘及内面的污垢用专用的刷子蘸专用清洁剂进行洗刷，清水冲洗。 (3)浴缸、洗手盆可用干净抹布或毛巾蘸清洁剂清洗，然后用清水冲洗。 (4)浴室地面用清洁剂擦拭,用清水冲洗，然后用干布擦干。 二、皮肤清洁服务管理 保持皮肤、会阴部清洁，促使老人感觉舒适，促进皮肤血液循环，预防压疮和尿路感染。皮肤清洁护理要求有： 1.夏季每周洗澡2次,冬天每周洗澡1次。出汗者适当增加洗澡次数。
社会工作在中国养老服务发展中的思考
社会工作在中国养老服务发展中的思考 摘要：目前中国养老服务存在一些不足。在新时代下，养老服务被要求以更高质量、更高水平来提供，这同时对于社会工作的开展也提出了新的要求。社会工作介入养老服务，能够有效提高养老行业的服务水平，促进养老服务体系的专业化发展。但目前我国养老服务体系中社会工作服务的开展情况并不理想，存在着种种困难，怎么去合理解决和发展，值得我们去思考。 关键词：社会工作；养老机构；养老服务 一、中国人口老龄化现状分析及面对的问题（一）老龄化现状 全国第六次人口普查显示，截至2016 年的年底，中国 60 岁以上的人口已经有 2.3 亿人，占总人口数的16.7%；65 岁以上的有 1.5 亿人，占10.8%。预计到2020 年时，中国老年人口数将达到 2.48 亿，中国的老龄化水平为17.7%。预计2025 年，六十岁以上人口数将达到 3 亿，中国将成为超老年型国家。以人口结构为变量进行分析可发现，中国人口结构出现不平衡现象，中国人均寿命延长。从而高龄老人群体中，由于其身体变化等原因，失能老人达50%以上。由此，中国人口老龄化趋势发展迅速，中国人口基数大，老年人口数量 大，经济水平提高，人均寿命延长，老龄化程度呈现加速发展期。 （二）面对问题
养老机构起步晚，专业化水平较低，而且城乡、地区间受经济水平的影响差异显著、大部分养老机构服务单一，专业人员匮乏，一些老年机构的价位、服务无法令人满意，老年人的生活精神需求得不到满足。 中国一直有“养儿防老”，亲情孝顺一直是中国人所看重的事情，笔者在自己身边人做过一个小调查，问其是否愿意在合理情况下将父母送进养老院，大部分回答是不想，觉得父母辛辛苦苦把我们拉扯大，老了却要被我们送到养老院于心不忍，是不孝顺的表现。也有很多老人认为进养老院是件很悲哀的事情。因此，以家庭养老成为中国直到现在依然占据主流位置。 中国社会工作的专业化、职业化发展较晚，社会工作的认知度较低。很多养老机构的参与者对其了解甚少，社会工作实务面临着“难接纳”的问题。现阶段的养老机构尚未认识到社会工作介入养老机构中的重要作用，专业社工部门未形成，相应的工作由机构管理人员或工作人员提供，社会工作发展空间远远不足。而且存在资金资源匮乏的问题。 一是缺少具有实务经验的社工。高校毕业生认为养老服务辛苦，工资较低，他们多数不愿到养老机构工作，且养老机构缺少相关岗位设置。因此，养老机构较难吸纳专业社工。而养老机构内的养老服务人员，虽然对养老服务有一定经验，但总体素质偏低，很难掌握社会工作的专业理念、知识、技能。 二是没有完整的社会工作团队。督导、中级社工、助理社工，
养老机构服务质量规范检查细则
附件3 养老院服务质量整治指南 一、整治原则 （一）依法依规整治。法律法规和文件有明确规定的，要依据法律法规和文件规定整治；没有明确规定的，要遵循法律法规精神，符合行业做法。 （二）责任明确。养老机构是整治的第一责任人，对本机构存在的问题负有整治的主体责任。相关部门结合职责进行工作指导。逐级建立问题清单，挂账销号。 （三）精准施策。针对问题清单，逐项提出整治意见，能立即整治的要立即整治，需要一定整治时间的要立即启动整治工作，明确时间表和措施。 二、整治范围 （一）《养老院服务质量大检查指南》中存在基础指标不符合的养老机构。 （二）全国养老机构业务管理系统中显示有不符合法律法规和强制性标准指标的养老机构。 （三）鼓励符合各项要求的养老机构不断提升服务质量，改善已有的各项指标。
三、整治要求 （一）对照前期形成的《养老院服务质量自查和检查表》《养老院服务质量大检查结果汇总表》及全国养老机构业务管理系统数据，制定问题清单及整治计划。 （二）10月底前完成整治目标。 （三）11月10日前，养老机构梳理整治成效，完成全国养老机构业务管理系统数据第二轮填报工作。 （四）《养老院服务质量大检查指南》指标分两类，第一类属于基础指标，是相应法律法规规章、规范性文件、强制性标准要求养老院具备的，养老院不符合其中任何1项指标要求都必须整改，具体包括第1、2、3、5、6、7、9、11、12、15、17、20、25、26、30、34、39、40、42、43、46、47、50、51、54、55、58、59、62、64、65、66、70、71、74、75、76、82、90、94、96、98、100、102、103、104、105、106、107、108、109、110、113、115项指标（共54项，表格中标黑字体部分）。如果地方性法律法规规章、规范性文件、强制性标准有其他要求具备的，在本地区也应纳入基础指标。第二类是提升指标，引导和鼓励养老院努力符合。 （五）入住社会老年人超过60%的农村特困人员供养服务机构（敬老院），应按照服务社会老年人的养老院检查内容开展整治。 （六）对整治效果明显的养老院给予表扬；对整治不力、隐患突出的养老院，属地相关部门要联合报告同级政府，制定工作方案，坚决依法依规关停。
售后服务居家养老服务规范
（售后服务）居家养老服务 规范
DB32/T****—2010 2010-**-**发布
DB32/T****—2010 目次 前言 (3) 1范围 (4) 2规范性引用文件 (4) 3术语和定义 (4) 4服务内容 (4) 5组织机构 (5) 6基础设施 (5) 7人员素质 (6) 8服务要求 (6) 9监督管理 (8) 10质量改进 (9) 附录A (10) 附录B (20) 附录C (21)
前言 本标准按照全国老龄委办公室关于全面推进居家养老服务工作的精神，为加强居家养老服务质量管理，推进居家养老服务标准化建设，促进我省居家养老服务有序、健康、可持续发展而制定。 本标准由江苏省老龄工作委员会提出。 本标准起草单位：南京市质量技术监督局玄武分局、南京市玄武区老龄委办公室、南京市玄武区民政局、南京市玄武区玄武门街道办事处。 本标准主要起草人：周洁、朱克明、叶芬梅、王莉、杜宏亮、王荣、刘艳军、徐之婕、王耀然。
居家养老服务规范 1.范围 本标准规定了居家养老服务定义、服务内容、组织机构、基础设施、人员素质、服务要求以及监督管理和质量改进。 本标准适用于江苏省行政区域内居家养老服务机构。 2.规范性引用文件 下列文件中的条文，通过本标准的引用而成为本标准的条文。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本可适用于本标准。 GB/T15624.1-2003服务标准化工作指南第壹部分：总则 GB／T10001.1-2006标志用公共信息图形符号第壹部分：通用符号 GB/T17242-1998投诉处理指南 GB15630-1995消防安全标志设置要求 GB/T19001-2000质量管理体系要求 《关于全面推进居家养老服务工作的意见》（全国老龄办发（2008）4号） 3.术语和定义 3.1.老年人 指60周岁及之上的人。 3.2.居家养老服务
社工服务部组织架构
搭建服务框架 （一）设立社工服务部 1、在院行政体系上设立社工部，属于独立工作部门； 2、明确社工部职能分工，与其他部门紧密结合，同时规划出其独立的服务领域； 3、社工部中设立义工服务部，让“社工统筹义工，带动义工，义工作为社工的好伙伴” 开展院舍志愿服务； 4、规范社工部的各项规章职能，建立以下制度： 1）《社工部职能与工作规范》 2）《社工部日常管理与工作员考核办法》 3）《社工服务规范化操作流程》 4）《社工服务部指引》 5、社工部下设立义工部，义工部有社工部社工进行总体管理，同时培养义工领袖或小组 长，共同促进院舍义工服务发展。建立规章制度有： 1）《福利院义工服务部章程》 2）《义工登记、考核、评估制度》 3）《义工队伍管理规范》 4）《福利院“社工+义工”联动机制》 5）《义工服务规范》 社工服务部组织架构
部门职能： 综合管理部： 负责社工部各项行政管理及对外联系和推广工作，主要包括： 1、社工部各项管理制度的编制、落实和控制；社工部劳动用工管理以及社会工作者的劳动关系管理；日常行政事务管理和执行；内部财务制度的执行和管理；购买服务经费的监管、审计。 2、社工人才市场的管理和社会工作者人才库的建设、人才信息收集、人才招聘、派遣和人才储备；社会工作者职业资格考试、登记注册；负责对派遣社工及总部管理人员的日常管理及绩效考核；负责定期召集专业会议。 3、对有设置社会工作者岗位需求意向的政府机关、事业单位、企业和和各类社会组织进行项目策划和推介；对购买服务的政府主管部门、用人单位进行沟通联络，并及时掌握和了解外派机构、人员的相关信息并进行管理，对存在问题会同相关部门做好沟通和处理。 义工部： 1、负责义工队伍的发展和建设，不断壮大义工队伍；制定义工组织长远发展规划及年度工作计划并做好年终工作总结；制定和完善义工各项规章制度并督促执行；负责组织义工围绕福利院工作，开展安老、扶幼、助残等社会救助服务和社会公益性活动。 2、负责义工各种培训的组织实施工作；负责对义工组织和义工的日常管理工作，做好对院内社工的统一编号、发证、备案和各类原始报表及义工记时的收集、整理、汇总和建档工作；负责义工组织对内对外的对口联系、协调、协作和业务交流工作。 服务及业务拓展部： 1、主要根据国家、省、市关于推广和落实社会工作的有关精神，积极开展服务领域拓展及服务推广工作；负责接受各机构和单位以及个人对社会工作的政策、作用、职位设置等专业内容进行咨询、宣导；同时，对有需求的单位、社区、家庭和个人提供有关咨询服务，并同相关部门进行项目策划及推介。 2、负责对社工服务业务的管理。负责对拓展项目的日常监管，并协调处理项目实施过程中存在的问题和困难；负责对项目指标的执行情况进行统计、汇总；负责对实施项目的绩效考核，并对项目及相关人员的奖惩提出实施方案；负责项目实施过程中对政府主管部门、行业协会的联系。
社区居家养老服务的社会工作介入研究
毕业设计（论文、作业） 毕业设计（论文、作业）题目： 社区居家养老服务的社会工作介入研究--------以梅陇镇为例 分校（站、点）：闵行一分校 年级、专业： 12秋社会工作 教育层次：本科 学生姓名：金慧韫 学号： 1231001252840 指导教师：徐倬 完成日期： 2014.10.30
目录 文献综述 (1) 内摘要和关键词 (2) Abstract and Keywords (3) 一、社区居家养老模式的必要性 (4) （一）适应经济社会发展的必然要求 (4) （二）适应老龄化社会的迫切需要 (4) （三）加强和改进社区工作的有效举措 (4) 二、梅陇镇社区居家养老模式运行现状 (5) （一）居家养老模式的理念被逐步认可 (5) （二）建立起了初步的管理体系 (5) （三）为养老事业提供了新思路 (6) 三、梅陇镇社区居家养老模式存在问题及原因分析 (6) （一）社工的作用未得到最大限度的发挥 (6) （二）社区工作对居家养老支持力度不足 (3) （三）居家养老资金来源渠道单一 (4) 四、进一步提高居家养老水平的对策和建议 (4) (一）构建统一的护工管理体系 (4) (二）加大宣传居家养老理念 (4) （三）引入社会资源支持居家养老模式 (5) 参考文献 (6) 致谢 (7)
内容摘要 在实践中，我国部分省市已经开始探索居家养老模式，对于运行各个流程也进行了相应的健全和完善。从长期的发展实践看，社区化居民养老具有充分利用资源、养老效果明显、吸纳社会资源参与养老等诸多优势，日益被人们所认可。并且很多省市已经进行了大胆的尝试和探索，总结和梳理出了一整套完善的制度体系，为这项工作的开展提供了良好的参考。从微观层面上将，经济社会的发展和民众观念意识的不断变化，养老的社会化和社区化逐步成为当前和今后一段时间发展趋势，具有非常大的发展潜力和前景。但是从客观角度讲，我国的社区服务管理还存在着诸多问题和不足。 本篇论文立足上海梅陇镇社区居家养老服务管理中的问题和不足，结合国内外关于此方面的论述，探索性的提出进一步提高社区服务管理规范化水平的对策和建议，以期丰富相关领域的研究，也为相关方决策提供必要的参考和借鉴。 关键词： 居家养老社区服务服务管理