不断充实发展的中国睦邻政策
维护世界和平促进共同发展的政治知识点
维护世界和平促进共同发展的政治知识点政治是牵动社会全体成员的利益并支配其行为的社会力量。
这个词一般多用来指政府、政党等治理国家的行为。
这次小编给大家整理了维护世界和平促进共同发展的政治知识点，供大家阅读参考。
维护世界和平促进共同发展的政治知识点一、和平与发展：时代的主题1、呼唤和平、渴望发展的历史潮流(1)和平问题①和平问题的含义和平问题是指维护世界和平，防止新的战争的问题。
世界和平是人类社会存在的基本条件。
维护世界和平给各国经济发展和其他全球性的问题的解决创造必要的前提。
②和平成为当今时代的主题A.和平问题是当今时代的主题：当今时代经过世界人民的努力，和平因素的增长超过了战争因素的增长，争取较长时间的和平国际环境有了现实的可能，和平成为当今时代的主题。
B.当今世界存在危害和平的因素：当前世界仍很不安宁，霸权主义和强权政治大国仍会侵犯别国的主权。
(如伊拉克战争)，民族宗教争端，边界领土的争端导致局部冲突(如以色列和巴勒斯坦、印巴冲突)，国际恐怖活动，贫困问题。
国际局势发展的基本态势是总体和平、局部战乱，总体缓和、局部紧张，总体稳定，局部动荡。
(2)发展问题①发展问题的含义发展问题是指世界经济的发展，特别是发展中国家的经济发展问题。
②发展成为当今时代的主题经济全球化是当今世界基本经济特征。
世界经济发展趋于注重提高质量，知识经济有很大发展，发展的规模速度超越以往的历史。
经济持续发展日益受到关注。
2、维护和平，促进发展的有效途径(1)和平与发展的主要障碍霸权主义和强权政治的存在是解决和平与发展问题的主要障碍。
(2)建立国际新秩序是解决和平与发展的有效途径①建立国际新秩序的必要性A.改变旧的国际秩序B.反对霸权主义和强权政治，维护世界和平，促进世界发展。
②建立国际新秩序的基础：和平共处五项基本原则③国际新秩序的内容：A.保障各国平等的享有主权平等与内政不受干涉的权利B.保障各国享有平等参与国际事务的权利C.保障各国特别是广大发展中国家享有平等发展的权利D.保障各个民族和各种文明共同发展的权利④中国提出关于“建立国际新秩序”的主张，反映了爱好和平、向往发展国家和人民的共同要求，赢得了许多国家特别是发展中国家的赞赏和支持。
我国的外交政策
【思维误区】注意几个误区
易错点一：弱国无外交，经济实力的强弱决定一国的外交政策。 名师点评：弱国也可以发展对外交往，推行本国的外交政策， 发展同世界各国的友好关系 易错点二：我国政府一贯信守和平共处五项原则，因此，在 任何情况下都要同世界各国发展友好合作关系。 名师点评：我国同各国发展友好合作关系是有原则的，是以互 相尊重主权和领土完整为基础的，在涉及民族利益和国家主权的 问题上，绝不屈服于任何外来压力，绝不拿原则做交易的。 易错点三：只有维护本国利益，才能促进世界的和平与发展。 名师点评：若只顾本国利益，而不顾他国利益和世界人民的 根本利益，就不能促进世界和平与发展，甚至会阻碍或破坏世 界的和平与发展。
（3）基本准则是和平共处五项原则。
内容：它包括互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干 涉内政、平等互利、和平共处。
（4）宗旨是维护世界和平、促进共同发展。
2.区分国际关系的决定因素和我国外交政策的决定因素。
国家性质 国家利益 国家利益
决定 决定
对外政策 国际关系
3.国家性质、国家利益和外交政策的关系图：
维护世界和平，促进共同发展，坚持独立自 外交政 主的外交立场，以和平共处五项原则来处理国 策
（2015•天津卷）3、790多年前，成古思汗带领蒙古 大军挥舞弯刀驰骋征战，如今他的后代用马头琴向世 界传递和平之声。为纪念世界反法西斯战争胜利70周 年，内蒙古野马乐团准备了《初升的太阳》等曲日， 寓意“和平就是我们的太阳”。这反映了 A.世界和平面临诸多难题和挑战 B.和平与发展是当今时代的主题 C.中国人民爱好和平的真诚愿望 D.我国奉行独立自主的和平外交政策
国际形 反对霸权主义和强权政治，推动国际政治、经 势 济新秩序的建立，推动世界向多极化方向发展
新时代中国特色大国外交心得体会
新时代中国特色大国外交心得体会新时代中国特色大国外交，意味着中国正在逐渐走向世界的舞台中央，成为一个具有重要影响力的国家。
作为一个外交工作者，在这个时代中有幸参与并见证了中国外交的新篇章，我对中国特色大国外交有了深刻的体会和心得。
在下面的篇幅中，我将分享一些我在外交工作中的所见所闻，并对新时代中国特色大国外交进行一些思考。
首先，我要强调的是，新时代中国特色大国外交的核心是和平发展。
和平发展是中华民族的优良传统，是中国外交工作者一直秉持的基本原则。
现如今，世界正处于复杂多变的国际形势中，战乱和冲突还在一些地区持续不断。
作为一个负责任的大国，中国在维护世界和平方面发挥着重要作用。
中国提倡共商共建共享的全球治理观，主张通过对话、协商解决争端和矛盾，反对以武力为手段的解决方式。
同时，中国还积极参与并推动建立国际规则和机制，以促进国际关系的民主化和法治化。
在多个重要国际会议和论坛上，中国始终主张和平、发展、合作和共赢的外交理念，获得了广泛的赞誉和支持。
其次，新时代中国特色大国外交注重团结合作。
中国秉持睦邻友好政策，致力于构建一个和谐稳定的周边环境。
中国积极开展互利共赢的经济合作，推动建立区域经济合作机制，促进共同发展、繁荣和稳定。
与此同时，中国还倡导建设人类命运共同体，提出了一系列倡议，例如“一带一路”倡议和金砖国家合作机制等。
这些倡议的目的是加强全球合作、促进全球发展，推动构建开放、包容、普惠、平衡、共赢的国际体系。
在国际社会中，中国积极主动地为解决地区和全球性问题作出贡献，例如积极参与国际援助、支持国际事务调解等。
通过这样的外交行动，中国为世界和平与发展作出了积极贡献。
第三，新时代中国特色大国外交注重文化交流。
中国具有五千多年的文明历史，拥有丰富的文化遗产和悠久的文化传统。
中国将自己的文化保护与传播结合起来，倡导文明交流、文化对话和文化多样性。
中国在国际文化交流中，通过开展文化交流活动、举办文化年、设立文化中心等举措，向世界传播中国文化，并与其他国家的文化进行交流与融合。
为什么说中国现代化道路是一条正道800字作文
为什么说中国现代化道路是一条正道800字作文 党的二十大报告中，对中国式现代化的特征进行了科学概括，强调：“中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。” 与历史上已经实现现代化的国家相比，中国走和平发展道路的现代化，对进入新的动荡变革期的世界尤为重要。这些特征既是对中国现代化进程经验的总结，也是对中国未来现代化发展道路的界定。 中国走和平发展道路的现代化进程顺应了历史发展的潮流，开辟了走向现代化的一条新路，推动着世界走向更美好的未来。现代化是从工业革命开始的。走上现代化，让民众过上更好的生活，是所有国家的梦想。从世界历史的发展看，现代化是世界的潮流。 工业革命最早发生在英国，之后扩展到其他国家和地区。率先完成工业革命，实现现代化的国家基本上都是欧美国家。中国也曾长期处于被动应对和不发展的状态。一百多年中，中国不断寻求自己的现代化道路，中国的爱国者们探索过“以商救国”“教育救国”“实业救国”“强军救国”等等，但都没有成功。 新中国成立后，中国共产党对社会主义道路进行不断探索，基本建立起社会主义制度。改革开放后，在中国共产党的领导下，中国走上了快速发展的轨道，也走出了一条新型现代化道路。这条新型的现代化之路既不同于西方列强的对外扩张、社会两极分化，也不同于苏式的经济结构失调、国强民穷和对外争霸。 中国改革开放和现代化建设的顺利开展，得益于有利的外部环境。而有利的外部环境与中国奉行和平的外交政策紧密相关。改革开放之初，中国就明确了外交工作的主要任务是为国家的现代化建设营造有利的外部环境。中国走和平发展道路的现代化，展示了中国共产党胸怀天下、谋求大同的世界情怀。 中国始终高举反对霸权主义的旗帜，倡导和平合作，是联合国安理会中参与国际维持和平活动最多的国家。中国走向现代化，发展成为工业制造业强国，并没有像一些强国那样，靠损害别国的利益壮大自己。中国奉行睦邻、安邻、富邻的政策和亲、诚、惠、容的周边外交理念，使周边国家从中国的发展中受益，中国成了周边多数国家最大的贸易伙伴。 在与发展中国家的合作中，中国并不追求自己利益的最大化，讲的是“义利并举、以义为先”的正确义利观，切实帮助许多国家实现了发展。
9.3_我国外交政策的宗旨：维护世界和平_促进共同发展
极因素和坚定力量
中国是促进世界经济发展的重要
力量
中国在国际事务中发挥着重要的
建设性作用
中国是负责任的大国
中国同世界的关 系发生了历史性 的变化，中国外 交正谱写着维护 世界和平、促进 共同发展的新篇 章
本课小结：
国家性质 国家利益
宗旨 独立自主 的和平外 交政策 基本目标
基本立场 基本准则
辉煌的外交成就
综合探究：中国走和平发展道路
1.什么是和平发展道路 中国的发展是通过自身的努力和自主创新，采取和平的 方式，增加财富，实现自身的发展。 中国的和平发展，就是争取在和平的国际环境中加快发 展自己，同时又以自身的发展来促进世界和平。 中国的和平发展，是和平的发展，开放的发展，和谐的 发展，合作的发展。
巴拿马馆
在23个未建交国中，有巴拿马等21个国家参展上海世博会。 邀请未建交国参展上海世博，是透过中国常驻联合国代表团向这 些国家的常驻联合国代表发出使团照会的方式进行的。这体现了
中国坚持在和平共处五项原则基础上发展同所有国家的友好合作
关系，尊重所有国家的平等权利。
上海世博会会徽图案以中国汉字“世”字书法创意为形， 表达世博会“理解、沟通、欢聚、合作”的理念。吉祥物海宝 （HAIBAO）寓意为“四海之宝”，以“人”为核心创意，契合
2.中国为什么走和平发展道路： (1)我国的国家性质和国家职能的关系。我国国家的对外职能。 (2)国际关系及其决定因素。 (3)和平与发展是当今时代的两大主题。 (4)我国的对外政策是由我国人民民主专政的国家性质和国家利益 决定的。 (5)世界多极化和经济全球化。 (6)联合国的宗旨和原则。 (7)当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的 较量。 (8)我国奉行独立自主的和平外交政策，我国外交政策的五个基本 点。 (9)我国为维护世界和平、促进世界经济的繁荣和发展、维护全人 类的共同利益，做出了巨大贡献。
我国的外交政策
二、我国独立自主的和平外交政策
讨论：我国为什么奉行独立自主的和平 外交政策？
1、我国外交政策的决定因素
我国的国家性质：人民 民主专政的社会主义国 家 我国的国家利益：我国的社 会主义现代化建设需要长期 稳定、和平的国际环境
决 定
消除了屈服于外国侵略 的社会根源 消除了对外侵略的社会 根源
决 定
绝不允许别国侵犯我国的国 家利益、主权和领土的完整 绝不侵犯他国的国家利益、 主权和领土的完整
（1）基本立场 （2）基本目标：
（3）宗旨： 维护世界和平、促进共同发展 （4）基本准则： 和平共处五项原则
（4）基本准则： 和平共处五项原则 内容： 互相尊重主权和领土完整 核心和基础 互不侵犯 各国和平共处的保证 互不干涉内政 平等互利 目标 和平共处
注意：建立国际新秩序也是以和平共处五项原
则为基础的
我国积极发展同世界各国和地区的贸易来往、经济合作、 科学技术及文化交流，促进共同繁荣
什么是外交？ 什么是外交政策？
一、外交和外交政策
1、外交通常是指一个国家的国家元首、政府首脑、外交 部长和外交机关，代表主权国家进行的对外交往活动。
2、外交政策是指主权国主体 内容 （外交政策是国家对外职能的具体体现，是国家总政 策的重要组成部分） 3、外交活动的形式 包括访问、谈判、交涉、缔结条约、发出外交文 件、参加国际会议和国际组织等。
中国第15批与第14批赴黎巴嫩维和部队23日在黎南 部辛尼亚村的中国营举行轮换交接仪式。联合国驻黎巴 嫩南部临时部队（联黎部队）、黎巴嫩政府军等近300 人出席了交接仪式。
促进世界和平与发展的事例
坚持通过政治途径解决伊拉克问题
积极推动朝核问题和平解决
加强国际反恐合作
9.2我国独立自主的和平外交政策
C
5.(2015·天津卷）790多年前，成吉思汗带领蒙 古大军挥舞弯刀驰骋征战，如今他的后代用马头 琴向世界传递和平之声。为纪念世界反法西斯战 争胜利70周年，内蒙古野马乐团准备了《初升的 太阳》等曲目，寓意“和平就是我们的太阳”。 这反映了（ ） A.世界和平面临诸多难题和挑战 B.和平与发展是当今时代的主题 C.中国人民爱好和平的真诚愿望 D.我国奉行独立自主的和平外交政策
4．中国坚持走和平发展道路的原因
(1)中国和平发展是时代主题的要求：和平与发展是当今时代 的主题，和平崛起有利于维护世界和平与安全，促进世界的合作 与发展。 (2)世界多极化不可逆转。当前国际竞争的实质是以经济和科 技为基础的综合国力的竞争，和平崛起有利于为我国经济发展创 造良好的外部环境，增强综合国力。 (3)主权国家是国际社会的主要成员，履行不侵犯别国，不干涉他 国内政，以和平方式解决国际争端的义务，中国和平发展充分彰 显中国是负责任大国的形象。 (4)国家利益决定国际关系，维护国家利益是主权国家对外活 动的出发点和落脚点。中国和平发展，根本上是由我国的国家利 益决定的。 (5)我国的国家利益和国家性质决定我国奉行独立自主的和平 外交政策。中国的和平发展是我国外交政策的要求和体现。
①当前国际竞争的实质是以经济和科技实力 为基础的综合国力的较量。 ②机器人是新技术革命的重要技术且市场前 景广阔,发展机器人产业对维护国家利益具有重 要意义。 ③许多国家都想抓住和利用这一重要战略机 遇期,抢占科技制高点,在世界多极化格局中占据 有利地位。
12.（西北狼教育联盟高2016级摸底考试 ）（26分）阅读材料，回答问题。 材料一 美国主导的跨太平洋伙伴关系协定(TPP) 12个谈判国达成基本协 议，规模占全球四成的巨大经济圈将应运而生。TPP极为强势，对成员国的主 权有所削弱。媒体解读TPP是与中国主导的“一路一带”经济圈相抗衡的。美 国总统奥巴马声称：“当超过95%的潜在客户生活在我们的国境之外，我们不 能让像中国这样的国家书写全球经济的规则。”美国遏制中国的意图非常直白。 材料二 国家主席习近平对美国进行国事访问，双方就中美在亚太地区实 现积极互动等国际和地区问题进行沟通协调，在5大方面，49项问题上达成广 泛共识，取得了一系列重要成果。中美是当前国际舞台上经济总量占世界三分 之一、贸易总量占世界五分之一的两个“大块头”，经贸交流素来密切，相互 依赖日趋加深。但随着中国在全球的影响力逐渐增强，美国出现了一些声音， 守成大国和新兴大国会不会陷入发生冲突的“修昔底德陷阱”等等疑虑影响着 中关两国关系的进一步发展。同时，中美在网络安全、南海问题、民主主权等 问题上仍有明显分歧。 材料三 习近平参加联合国成立七十周年纪念活动，在联合国发展峰会上 宣布，中国将免除对有关最不发达国家、内陆发展中国家、小岛屿发展中国家 截至2015年底到期未还的政府间无息贷款债务。同时，宣布将设立“南南合作 援助基金”，首期提供20亿美元。
高三新中国外交知识点
高三新中国外交知识点新中国成立以来，中国外交经历了许多重大事件和转变，积极参与国际事务，为世界和平与发展做出了重要贡献。
下面就是高三学生需要了解的新中国外交知识点。
一、中国外交政策的基本原则中国外交政策的基本原则可以归纳为五不原则：不称霸、不搞扩张、不对外侵略、不谋求势力范围、不搞军事集团。
二、中国的周边外交中国周边外交是中国外交的重要组成部分。
中国积极倡导周边睦邻友好政策，并提出了与周边国家共同发展的构想。
1. 中印边界问题中印边界问题是中印两国长期存在的争议。
中国坚持通过和平谈判解决边界问题，推动中印关系的发展。
2. 中俄关系中俄是全面战略协作伙伴关系。
两国在国际事务中保持密切合作，发展全面的经贸伙伴关系。
3. 中国与东盟国家的关系中国与东盟国家建立了战略伙伴关系。
双方积极推动地区合作，共同维护东亚地区的和平与稳定。
三、中国与非洲的合作中国坚持发展与非洲国家的友好合作关系，致力于促进非洲的发展繁荣。
1. 中非合作论坛（FOCAC）中非合作论坛是中国与非洲国家的重要合作机制。
通过FOCAC，中非双方加强政治、经济、文化等领域的交流与合作。
2. 中国援助非洲中国积极开展对非援助事业，为非洲国家提供经济援助和技术支持，助力非洲发展。
四、中国与国际组织的合作中国积极参与国际事务，与各国和国际组织保持合作关系。
1. 联合国中国是联合国的创始会员国之一，积极参与联合国事务，支持联合国在国际事务中发挥积极作用。
2. 世界贸易组织（WTO）中国是世界贸易组织的成员国，积极参与国际贸易合作，推动自由贸易的发展。
五、中国对外援助政策中国始终坚持捐赠援助和无偿援助的原则，通过对外援助向发展中国家提供帮助。
1. 南南合作中国提倡并积极推动发展中国家之间的南南合作，通过合作共赢实现共同发展。
2. “一带一路”倡议“一带一路”倡议是中国重要的对外援助政策。
通过建设互联互通的基础设施网络，促进沿线国家的经济发展。
六、中国的核武政策中国坚持不首先使用核武器、不对非核武器国家使用核武器，并承诺不以任何条件下使用或威胁使用核武器。
中国外交政策的演变及和平崛起战略
中国外交政策的演变及和平崛起战略一、中国外交政策的历史演变自建国至今，我国外交政策及国际战略大致经历了以下几个发展阶段：1、建国初期到50年代中期实行“一边倒”外交政策建国初期中国实行“一边倒”外交政策是当时的历史条件决定的。
第一、建国初期，我国遭到美国为主导的西方资本主义国家的敌视，孤立封锁和包围威胁，无法与他们建交。
第二、长期的战争之后，中国急需寻求外来经济援助和政治盟友，需要较好的国际环境，以愎复经济，建设国家，实行“一边倒”外交可以迅速消除苏联领导对中共的疑虑，赢得苏联的信任、支持和经济援助，也可一定程度牵制一心要颠覆中国政权的美国，使之有所顾忌。
第三、当时国际形势是以美、苏两大国为首的两大阵营的对立格局，中国没有中间道路可走，倒向以苏联为首的社会主义阵营是历史的必然选择。
2、50年代中期至60年代初期确定以和平共处五项原则为指导的外交政策1953年12月31日，周恩来总理在北京接见印度谈判代表团时，首次系统提出和平共处五项原则。
1954年4月29日，中印达成《中印关于中国西藏地方和印度之间的通商和交通协定》，序言中把和平共处五项原则定为指导两国关系的准则。
6月，周恩来应邀先后访问印度和缅甸，分别与两国总理尼赫鲁和吴努发表联合声明，一致同意以和平共处五项原则作为指导中印、中缅双边关系的基本原则，并倡议以此作为处理国际关系的准则。
1955年4月，亚洲、非洲29个国家在印尼的万隆召开首脑会议，中国代表团团长周恩来在发言中再次重申和平共处五项原则，并将其中的“互相尊重领土主权”改变为“互相尊重主权和领土完整”，至此，和平共处五项原则的表述正式确定为：“互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处”。
此后，和平共处五项原则不仅成为中国外交政策的指导方针和贯彻始终的主线，也成为国际社会广泛共识和处理国际关系的基本准则。
以此原则为指导，中国打破了美国为首的帝国主义国家封锁，扩大了外交和国际活动空间，逐步与许多周边邻国和亚非欧国家建立了友好外交关系。
外交政策
中国周边外交政策关键字：周边安全周边外交政策周边环境摘要：随着中国综合国力的发展，中国周边的安全环境正面临严峻挑战。
为了积极应对周边安全环境问题，中国应当做到三点：针对部分周边国家对中国快速崛起产生的疑惧，要积极开展对周边国家的增信释疑工作；针对美国对中国的制衡加深，要积极实施对美制度均势外交；针对中国与部分邻国的海洋领土争端问题升温，要开展全方位的维权外交。
十八大的召开确立了中国新的外交方针。
作为世界上邻国最多的国家之一，中国的发展与周边国家的关系息息相关。
营造一个有利的国际环境对于中国的崛起而言是十分重要的。
尽管中国当今已经是一个政治、经济、文化大国，但由于历史、国际政治等原因，中国与周边地区国家一直存在很多问题：改革开放之初，中国参与国际和地区合作的经验不够丰富，周边国家对中国不了解，导致中国与周边国家的关系时起时伏。
随着中国改革开放的深入，中国与周边地区和国家的关系有了极大改善，并逐渐开始主动推动地区的合作。
在这种背景下，中国始终强调“与邻为善”、“与邻为伴”。
近几年来，中国进而提出了“睦邻、安邻、亲邻和富邻”的外交思想，这成为中国政府外交方针的重要组成部分，并在实践中逐步发展和完善。
随着中国综合国力的提高，中国周边安全环境出现了巨大变化，一方面美国战略重心东移，试图减少中国对其周边国家的影响。
二是周边国家对中国快速崛起而产生的不安，进而希望寻求方法阻遏中国的快速发展，甚至挑起领土争端。
所以在我国的崛起过程中，我们必须正视中国周边地区进入了动荡升温期和矛盾多发期，周边安全环境出现恶化迹象，中国面临着严峻挑战。
一、缓解周边国家对中国的疑惧尽管周边国家在于中国的合作中得到了巨大的经济利益，但对于中国的快速崛起，部分国家产生了疑虑，这其中不仅有东盟，也包括了日本，俄罗斯，印度等大国。
东盟由一些中小国家组成。
对于中国的崛起所产生的冲击保持高度警惕，它们更为关心的问题是在中国崛起之后，中国是否还会对周边国家如此热情，中国是否会实行霸权主义，中国是否会采取以武力扩张领土。
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不断充实发展的中国睦邻政策
作者：时永明
来源：《领导之友》2011年第06期
中国地处亚洲大陆，面对西太平洋绵长密布的群岛，是世界上周边国家数量最多的国家，
地缘政治环境十分复杂。对中国来说，如何处理好与周边国家的关系，始终是外交上的一个重
要课题。新中国成立以后，中国提出了“和平共处”五项基本原则，为中国的睦邻外交政策奠定
了坚实的基础。冷战后，中国的睦邻外交取得了丰硕的成果，睦邻政策也不断充实发展，和平
共处的原则也逐渐发展为合作共赢、和谐相处的外交理论。
一、和平共处五项基本原则依然是当代中国睦邻外交政策不可动摇的基石
每个国家的外交政策都会随着时代和环境的变化不断地作出调整。但是一般来说，各国外
交政策的基本理念和核心价值观是不会轻易发生变化的。新中国是在中国人民反帝反殖民主义
的斗争过程中诞生的。因此，在国际政治中，反对帝国主义和殖民主义、追求大小国家一律平
等，以及各国人民之间的友好和平相处，就成了新中国外交的基本理念。
新中国成立初期，我国政府在处理与周边国家关系的过程中，提出了著名的和平共处五项
基本原则。这五项基本原则包含了如何处理国际关系的三个重要理念：一是要相互尊重主权，
其中包括尊重领土完整、互不侵犯和不干涉内政；二是国家无论大小一律平等，反对大国主义
和强权政治；三是在相互交往中要强调互利。
这些原则和理念，至今依然是中国和平外交和睦邻外交的政策基石，并在新的国际环境和
外交实践中不断地得到充实和发展。温家宝总理在今年5月访问印尼时发表讲话，再次重申了
以和平共处五项基本原则为基础的万隆精神。他说，“求同存异、和平共处，是万隆精神的核
心，至今仍然是我们正确处理国与国关系的行为指南。万隆精神是不朽的，值得我们倍加珍
惜，发扬光大！”
二、从和平共处走向合作共赢
新中国成立之初到冷战时期，在和平共处五项基本原则的指导下，中国在国际上获得了越
来越多的朋友。但是，中国睦邻政策施展的空间却受到了严重制约。冷战后，和平与发展成为
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时代的主流，中国也早已开始了改革开放政策。此时中国睦邻政策的发展主要体现在两个方
面：一是要借助冷战结束的历史机遇，从机制建设方面，解决影响国家关系的一些基本的制度
性问题，为与周边国家建立持久稳定的和睦关系创造必要条件；二是要在思想意识领域打破冷
战思维对国际关系的影响，提出新时期指导国际关系的政治主张。
在睦邻关系的机制建设方面，我们主要有三项任务：
一是积极改善与周边国家的政治关系，消除冷战影响，建立政治互信，发展面向未来的双
边合作关系。这包括中国与印尼等东盟国家恢复外交关系，与俄罗斯发展战略伙伴关系，与东
盟建立对话国关系，并确立了中国与东盟面向21世纪的睦邻互信伙伴关系等等一系列举措。
二是积极稳妥地解决与周边国家的领土划界问题。中国是由封建帝国遭受殖民侵略之后，
在积贫积弱的状况下进入到现代民族国家的行列的。因此，边界问题一直是困扰中国与周边国
家关系的一个重要问题。五六十年代我们只解决了与缅甸、朝鲜、蒙古、尼泊尔等部分国家的
边界划分问题。当时，与苏联漫长的陆地边界始终没有划定。中国与苏联和越南，都曾因边界
问题发生过严重的军事冲突。冷战后，经过数年的努力，我们终于完成了与俄罗斯、越南等国
的陆地边界划定。
三是大力推动地区合作的发展。冷战后，中国睦邻政策的最大发展就是将平等互利、和平
共处深化为合作共赢。除了广泛的双边合作关系之外，中国还积极推动地区合作的发展，其中
包括“东盟+中国”、“东盟+中日韩”合作机制的发展，中国与东盟自由贸易区的建设，以及中国
与俄罗斯和中亚国家建立上海合作组织等。这些措施为推动相互之间的政治、安全以及经济合
作，维护周边地区稳定都发挥了重要作用。
冷战后，国际形势发生的最大变化是经济全球化的迅猛发展，这对国际安全的直接影响就
是使各国之间的相互依赖不断加深，人们需要从新的视角来审视国际安全问题。但是，美国等
西方国家不仅继续突出强调军事安全的重要性，强化军事同盟体系，而且继续坚持冷战思维，
提出“民主安全论”，把非西方国家置于现实或潜在的对手地位。在这种背景下，1996年，中国
根据亚太地区特点，提出了“新安全观”。认为：随着经济全球化不断深入发展，国际社会的相
互依存不断加深，各国之间的共同利益也不断增加。因此，安全是综合的、全面的，并且应是
所有国家的共同安全，应该通过增强政治互信、促进经济发展、加强合作来构筑共同安全。新
安全观逐渐成为中国对外政策的重要组成部分，也是中国睦邻外交政策的重要指导思想。新安
全观所强调的“共同安全”，是“和平共处”理念在全球化条件下的新发展。
三、合作共赢、共同发展，是新时代睦邻政策的精髓
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进入21世纪以来，随着中国国力的迅速增长，中国在国际舞台上，特别是在亚洲地区将
扮演什么角色就成了国际社会日益关注的重要问题。以美国为首的西方国家，一方面在全球范
围内提出“大国责任论”，要求中国按照西方国家的意志和标准“承担大国责任”；另一方面，美
国也担心中国国际影响的不断扩大危及其霸主地位。特别是在东亚地区，美国一些人士根据所
谓“强者必霸”的理论，鼓噪中国威胁论，以此离间中国与周边国家的关系。因此，对中国来
说，在和平崛起的过程中，其睦邻政策不仅包括要处理好与周边国家的关系，还包括要应对霸
权国家提出的种种挑战。
为此，中国在睦邻外交中提出一系列政策主张。2002年7月31日，在文莱首都斯里巴加
湾市举行的东盟地区论坛外长会议上，中国代表团向大会正式提交了中方关于新安全观的立场
文件。此后，在党的第十六次全国代表大会上，江泽民同志在报告中较为全面地阐述了新时期
中国外交的理念，提出了包括新安全观在内的一系列重要概念和主张：“中国外交政策的宗
旨，是维护世界和平，促进共同发展”，要“推动多种力量和谐并存”，要“树立互信、互利、平
等和协作的新安全观，通过对话和合作解决争端”，要“加强睦邻友好，坚持与邻为善、以邻为
伴，加强区域合作”，并再次强调“中国永不称霸”。这些概念和主张不仅使中国外交理论体系
更加完善，也为新时期的睦邻政策指出了基本方向。
2003年，温家宝总理将睦邻政策进一步具体表述为“睦邻、安邻、富邻”的政策：“‘睦
邻’，就是继承和发扬中华民族亲仁善邻、以和为贵的哲学思想, 在与周边国家和睦相处的原则
下, 共筑本地区稳定、和谐的国家关系的结构。‘安邻’, 就是积极维护本地区的和平与稳定, 坚
持通过对话增进互信, 通过和平谈判解决分歧, 为亚洲的发展营造和平安定的地区环境。‘富邻’,
就是加强与邻国的互利合作, 深化区域和次区域合作, 积极推进地区经济一体化, 与亚洲各国实
现共同发展。”
至此，中国政府在新时期的睦邻政策体系基本成型。这一政策的基本精髓，就是通过平等
协商、互利合作，实现政治上的共同安全和经济社会的共同发展。
今年，国家主席胡锦涛在博鳌亚洲论坛上发表讲话，提出要“共建和谐亚洲”，为中国的睦
邻政策提出了更高境界的要求。对于一个不断发展壮大的中国，胡主席给出了“永远做亚洲各
国的好邻居、好朋友、好伙伴”的新的定位。
作者单位：中国国际问题研究所
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